FELHÍVÁS a társadalmi felzárkózás, a területi különbségek csökkentése, a szakterületeken átívelő kmplex prgramk megvalósítására a helyi akciócsprtk bevnásával A Felhívás címe: Az egymást erősítő, elmaradttságt knzerváló területi flyamatk megtörése A Felhívás kódszáma: EFOP-1.7.1-17 Magyarrszág Krmányának felhívása jgi személyiséggel rendelkező helyi közösségek (HACS 1 - Helyi Akciócsprtk) részére 2 a társadalmi felzárkózás, és a területi különbségek csökkentése érdekében. A Krmány a Partnerségi Megállapdásban célul tűzte ki a társadalmi együttműködés erősítését, a szegénység, a hátránys megkülönböztetés elleni küzdelmet, valamint az önszerveződésre, stratégiai jövőfrmálásra képes helyi és térségi közösségek kialakítását. A cél elérését a Krmány a 1303/2013/EU rendelet (KSK rendelet) 33-35. cikk alapján a Vidékfejlesztési Prgram Irányító Hatósága által elismert, Helyi Fejlesztési Stratégiával rendelkező egyesületek együttműködésével tervezi megvalósítani jelen Felhívásban fglalt feltételek mentén. Az együttműködés keretében a Krmány vállalja, hgy: a Felhívás feltételeinek megfelelő prjekteket 50.000.000 frint 150.000.000 frint közötti vissza nem térítendő támgatásban részesíti a rendelkezésre álló frrás erejéig; a támgatási előleggel kapcslats feltételeknek megfelelő támgattt prjekteknek a Felhívásban meghatárzttak szerint támgatási előleget biztsít. A támgatási kérelmet benyújtó szervezetek az együttműködés keretében vállalják, hgy 3 prjektjük megvalósításával hzzájárulnak: - a hátránys helyzetű társadalmi csprtk felzárkózásáhz - a kedvezőtlen szci-demgráfiai térségi flyamatk megtöréséhez 1 HACS: lásd 7. fejezet, Tvábbi infrmációk 2 Támgatási kérelmet azk a szervezetek nyújthatnak be, amelyek maradéktalanul megfelelnek a Felhívás jgsultsági feltételeinek. Kérjük a támgatási kérelem benyújtása előtt tanulmányzza a részletes jgsultsági feltételeket a 4. fejezetben! 3 A támgatási kérelem benyújtására és megvalósítására száms egyéb feltétel vnatkzhat. Kérjük, tanulmányzza át ezeket a Felhívás tvábbi fejezeteiben!
- a területi különbségek csökkentéséhez szakterületeken átívelő kmplex prgramk megvalósításával - a közösségépítéshez- és megtartáshz - ágazatközi együttműködések, integrált megldásk kialakításáhz 2
Tartalmjegyzék 1. A tervezett fejlesztések háttere... 6 1.1. A Felhívás indkltsága és célja... 6 1.2. A rendelkezésre álló frrás... 11 1.3. A támgatás háttere... 11 2. Ügyfélszlgálatk elérhetősége... 12 3. A prjektekkel kapcslats elvárásk... 13 3.1. A prjekt keretében megvalósítandó tevékenységek... 13 3.1.1. Önállóan támgatható tevékenységek:... 13 3.1.2. Önállóan nem támgatható tevékenységek:... 17 3.1.2.1. Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támgatható tevékenységek:... 17 3.1.2.2. Választható, önállóan nem támgatható tevékenységek:... 18 3.2. A támgatható tevékenységek állami támgatási szempntú besrlása... 19 3.3. Nem támgatható tevékenységek... 19 3.4. A prjekt műszaki, szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcslats elvárásk... 19 3.4.1. Műszaki, szakmai tartalmmal kapcslats elvárásk... 19 3.4.1.1 Műszaki és szakmai elvárásk... 19 3.4.1.2. Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempntk érvényesítésével kapcslats elvárásk... 25 3.4.1.3. Egyéb elvárásk... 26 3.4.2. Mérföldkövek tervezésével kapcslats elvárásk... 26 3.4.3. A prjekt szakmai megvalósítása srán a közbeszerzési kötelezettségre vnatkzó elvárásk... 27 3.4.4. A prjekt szakmai megvalósításával kapcslats egyéb elvárásk... 27 3.5. A prjektvégrehajtás időtartama... 27 3.5.1. A prjekt megkezdése... 27 3.5.2. A prjekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam... 27 3.6. Prjektekkel kapcslats egyéb elvárásk... 28 3.6.1. A prjekt területi krlátzása... 28 3.6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vnatkzó feltételek... 28 3.7. Indikátrk, szakplitikai mutatók, adatszlgáltatás... 28 3.7.1. Indikátrk... 28 3.7.2. Szakplitikai mutatók... 29 3.7.3. Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA frrásból megvalósuló felhívásk esetén... 29 3.8. Fenntartási kötelezettség... 30 3.9. Biztsítékk köre... 30 3
3.10. Önerő... 30 4. A támgatási kérelmek benyújtásának feltételei... 31 4.1. Támgatást igénylők köre... 31 4.2. Támgatásban nem részesíthetők köre... 33 4.3. A támgatási kérelem benyújtásának határideje és módja... 33 4.4. Kiválasztási eljárásrend és kiválasztási kritériumk... 34 4.4.1. Kiválasztási eljárásrend... 34 4.4.2. Kiválasztási kritériumk... 35 5.1. A támgatás frmája... 47 5.2. A prjekt maximális elszámlható összköltsége... 47 5.3. A támgatás mértéke, összege... 47 5.4. Előleg igénylése... 47 5.5. Az elszámlható költségek köre... 48 5.6. Az elszámlhatóság tvábbi feltételei... 58 5.7. Az elszámlható költségek mértékére, illetve arányára vnatkzó elvárásk... 62 5.8. Nem elszámlható költségek köre... 63 5.9. Az állami támgatáskra vnatkzó rendelkezések... 63 5.9.1. A Felhívás keretében nyújttt egyes támgatási kategóriákra vnatkzó egyedi szabályk.. 63 6.Csatlandó mellékletek listája... 64 6.1. A támgatási kérelem elkészítése srán csatlandó mellékletek listája... 64 6.2. A támgatási szerződéshez csatlandó mellékletek listája... 64 6.3. Az első kifizetési kérelemhez csatlandó mellékletek listája... 64 7.Tvábbi infrmációk... 65 8. A felhívás szakmai mellékletei... 66 4
A Felhívás elválaszthatatlan része az Általáns Útmutató a Felhíváskhz c. dkumentum (a tvábbiakban: ÁÚF), amelynek hatálys verziója megtalálható a www.szechenyi2020.hu hnlapn. A Felhívás, az ÁÚF, a szakmai mellékletek és a támgatási kérelem adatlap együttesen tartalmazzák a támgatási kérelem elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Felhívásban fglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az ÁÚF-ban megfgalmaztt általáns előírásktól, akkr a jele n dkumentumban szabályzttak az irányadók. Felhívjuk a tisztelt támgatást igénylők figyelmét, hgy a Felhívás, az ÁÚF, a támgatási kérelem adatlap, tvábbá ezek dkumentumai esetén az Irányító Hatóság, illetve a Miniszterelnökség a váltztatás jgát fenntartja, ezért kérjük, hgy kövessék figyelemmel a www.szechenyi2020.hu hnlapn megjelenő közleményeket! 5
1. A TERVEZETT FEJLESZTÉSEK HÁTTERE 1.1. A Felhívás indkltsága és célja Az EFOP társadalmi felzárkózás-plitikájának alapvető célja a kihasználatlan társadalmi erőfrrásk bevnása a társadalm fenntartásába, azaz a gyermekeket sújtó nélkülözés visszaszrítása, a tartós szegénységben élők, köztük a rmák felzárkózása, a periférikus élethelyzetek megszüntetése, valamint a halmzttan hátránys helyzetű emberek alkalmassá tétele a munkaerő-piacn való megjelenésre és a munkaerő-piaci eszközökben való részvételre, a települések helyi megtartó képességének erősítése. Az 1. Együttműködő társadalm priritási tengely az alábbi beruházási priritáskat érinti: Az aktív befgadás, többek között az esélyteremtés és az aktív részvétel előmzdítása, valamint a fglalkztathatóság javítása érdekében A marginalizálódtt közösségek például a rmák társadalmi-gazdasági integrációja A megfizethető, fenntartható és minőségi szlgáltatáskhz való jbb hzzáférés biztsítása, beleértve az egészségügyi szlgáltatáskat és a közérdekű szciális szlgáltatáskat A fglalkztatáshz való hzzáférés megkönnyítése érdekében a társadalmi vállalkzói szellem, a társadalmi vállalkzáskba történő szakmai integráció és a szciális és szlidáris gazdaság előmzdítása Közösségvezérelt helyi fejlesztési stratégiák A 2. Beruházási priritás egyik egyedi célkitűzése a periférikus élethelyzetek, valamint a leszakadást előidéző humán tényezők és szlgáltatáshiányk visszaszrítása. A specifikus cél eredményeképp csökkennek a területi hátrányk, erősödik a társadalmi összetartzás, valamint hangsúlys támgatást kap a társadalmból való kiszrulás megakadályzása és a társadalmi integráció segítése. Végső srn javul a hátránys helyzetű emberek, tartós szegénységben élők, rmák fglalkztatási, lakhatási helyzete, az egészségügyi állapta, képzettségi fka, a szlgáltatás khz való hzzáférése. Az EFOP-1.7 intézkedés alapvető célja az egymást erősítő, elmaradttságt knzerváló területi flyamatk megtörése, amelyet a Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia megállapítására alapzva kíván elérni, miszerint a társadalmi-gazdasági prblémák területi kncentrálódásának kezeléséhez szakterületeken átívelő, átfgó megközelítésű prgramkra van szükség. Ennek érdekében a közpnti intézkedések mellett az erős helyi krdináció, a helyi szereplők aktív szerepvállalása és a flyamats jelenlét biztsítása elengedhetetlen, a közszféra mellett a felzárkózás és az integráció sikerességének kulcsszereplői a helyi nnprfit szervezetek. A 1303/2013/EU Rendelet különös hangsúlyt fektet a partnerségen alapuló helyi fejlesztés i megközelítésre, a közösség által irányíttt helyi fejlesztések által. Az EFOP-1.7 intézkedése a fenti módn szervezett, a hátránys helyzetű térségekben működő helyi LEADER akciócsprtk (tvábbiakban: HACS-k) által kidlgztt helyi fejlesztési stratégiák társadalmi felzárkózási céljainak megvalósítását hivattt segíteni azzal, hgy a helyi megvalósítás srán illeszkedniük kell a HACS területén elfgadtt legalább egy települési szintű, a 2/2012. (VI. 5.) EMMI rendelet szerinti helyi esélyegyenlőségi prgram végrehajtásáhz is. A knstrukció céljaival az alábbi fejlesztésplitikai stratégiákhz illeszkedik Az Európa 2020 Stratégia Az Európai Unió 10 évre szóló növekedési stratégiája hárm, egymást kölcsönösen megerősítő priritást tart szem előtt: intelligens növekedés, fenntartható növekedés, inkluzív növekedés. 6
A stratégia vnatkzó fő célkitűzései: Biztsítani kell, hgy a 20 64 évesek körében a fglalkztatttság aránya elérje a 75%-t A szegénység és társadalmi kirekesztettség kckázatának kitett laksk számának 25%-s csökkentése, 20 millió ember kiemelése a szegénységből Magyar Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia A Magyar Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia (MNTFS) kulcseleme a kmplex megközelítés és az ágazatköziség: A társadalmi-gazdasági prblémák területi kncentrálódásának kezeléséhez szakterületeken átívelő, átfgó megközelítésű prgramkra van szükség. A helyi szükségletekhez jbban igazdó, és a helyi társadalmat aktívabban bevnó célztt és kmplex felzárkózási prgramk szükségesek egyrészt a leszakadófélben lévő, illetve tartósan rászruló településeken, valamint az LHH prgram tapasztalatai alapján és megújításával a leghátránysabb helyzetű kistérségekben. 4 Az MNTFS beavatkzási területei: Gyermek jól-lét, ktatás, fglalkztatás, képzés, egészségügy, lakhatás, területi felzárkózás, szemléletfrmálás, illetve az ezt célzó közösségfrmáló prgramkn keresztül az együttélés javítása. Egészséges Magyarrszágért 2014-2020 Egészségügyi Ágazati Stratégia A stratégia specifikus népegészségügyi célkitűzései: a. A születéskr várható, egészségben eltöltött életévek növelése 2020-ra (EU-átlag elérése 2022-re). b. A fizikai és mentális egészség egyéni és társadalmi értékének növelése. c. Egészségtudats magatartás elősegítése, egyéni felelősségvállalás érvényesítése. d. A területi egészség-egyenlőtlenségek, illetve a születéskr várható élettartamban mutatkzó különbségek csökkentése. A Duna Régió Stratégia (DRS) Jelen felhívás keretében megvalósuló fejlesztések támgatják és szlgálják a DRS-ben a makr-régió egyes területei közötti nagyfkú reginális fejlettségbeli különbségek felszámlására, lényeges mérséklésére meghatárztt célk megvalósulását. A Duna Régió Stratégia 9. priritásának (Az emberi erőfrrásba és képességekbe való befektetés) beavatkzási területei kapcsán célul tűzi az elmaradtt régiók, térségek versenyképes tudáshz való hzzájárulásáhz. A felhívás ezen cél megvalósítását a munkaerőben rejlő lehetőségek kiaknázása és a szegénység elleni küzdelem érdekében a Duna régió munkaerőpiacainak inkluzívabbá tétele célkitűzésén keresztül támgatja. Illeszkedés az peratív prgramkhz A knstrukció az 1. Priritás tengely, 2. Beruházási priritásának (A marginalizálódtt közösségek például a rmák társadalmi-gazdasági integrációja) 1.7 intézkedésén (Az egymást erősítő, elmaradttságt knzerváló területi flyamats megtörése) keresztül kapcslódik az Emberi Erőfrrás Fejlesztési Operatív Prgramhz (EFOP). 4 Magyar Nemzeti Felzárkózási Stratégia II. 38. ldal 7
A knstrukció kapcslódik: Az 1. Priritás tengely 2. Beruházási priritásában (A marginalizálódtt közösségek például a rmák társadalmi-gazdasági integrációja) az 1.5 intézkedéséhez (Területi hátrányk felszámlását szlgáló kmplex prgramk emberi erőfrrást célzó beavatkzásai), amely integrált megközelítés alkalmazásával kívánja biztsítani a leghátránysabb helyzetű járáskat célzó prgramk megvalósítását, a települési leszakadási flyamatk megfrdítását, és a leghátránysabb helyzetű települések felzárkózását. Az 1. Priritás tengely 2. Beruházási priritás 1.6 intézkedéséhez (Tartós szegénységben élők, rmák felzárkózásának, periférikus élethelyzetek felszámlásának segítése), amelynek célja a tartós szegénységben élő családk, rmák, valamint periférikus élethelyzetben élő marginalizált csprtk fenntartható társadalmi és területi integrációjának támgatása. A 2. Priritás tengely 2. Beruházási priritásában a 2.3 intézkedéshez (Területi hátrányk felszámlása kmplex prgramkkal). Az intézkedés a leghátránysabb helyzetű járáskban, településeken élők felzárkózását szlgáló prgram megvalósítását célzza, támgatja a leghátránysabb helyzetű járáskban a kmplex beavatkzásk kereteinek és a helyi flyamatkba való beépülési feltételeinek kialakítását elsősrban meglévő épületek, intézmények felújításával, funkcióváltásával, valamint a helyi közösségek mtiválását, bevnását segítő fizikai beruházásk finanszírzásával, ezáltal biztsítva az e célkat szlgáló ESZA prgramk infrastrukturális hátterét. A 3. Priritás tengely (Gyarapdó tudástőke) 1. Beruházási priritásáhz (A krai isklaelhagyók számának csökkentése és a végzettség nélküli isklaelhagyás megelőzése, valamint a minőségi ktatáshz való egyenlő hzzáférés előmzdítása a kragyermekkri nevelésben, az alap- és középfkú ktatásban, ideértve az ktatásba való visszatérést ösztönző frmális, infrmális és nem frmális tanulási frmákat is). A 3.A aznsítóval jelzett egyedi célkitűzés a krai isklaelhagyás csökkentése, a hátránys helyzetű tanulók végzettségi szintjének emelése, a 3.B egyedi célkitűzés pedig az alulteljesítő tanulók alap és kmpetencia szintjének növelése, tvábbá a szakplitikai irányítás fejlesztése A 3. Priritás tengely (Gyarapdó tudástőke) 3. Beruházási priritásáhz (Az egész életen át tartó tanulás lehetőségeihez való egyenlő hzzáférés javítása minden krcsprt számára frmális, infrmális és nem frmális módn egyaránt, a munkavállalók ismereteinek, készségeinek és kmpetenciáinak naprakésszé tétele, valamint a rugalmas tanulási frmák előmzdítása, többek között a pályarientáció és a megszerzett kmpetenciák elismerése révén). A 3.F aznsítóval jelzett egyedi célkitűzés értelmében javulnak a munkaerő-piacról kiszrult hátránys és halmzttan hátránys helyzetű emberek fglalkztathatóságt javító kmpetenciái és a humán közszlgáltatáskban dlgzók feladatellátási képességei. Jelen felhívás általáns célja, hgy a települési helyi esélyegyenlőségi prgramkban, az esélyegyenlőségi célcsprtk helyzetének javítása érdekében tervezett intézkedések valósuljanak meg a helyi közösségek részvételével, megújuljanak a helyi társadalmak, fkzódjn a helyi és közösségi tudatsság, partnerségben tervezett, integrált, újszerű helyi szlgáltatatás-fejlesztések valósuljanak meg, amelyek egyúttal kapcslódnak az adtt térségben megvalósuló EFOP-1.5.2-16 vagy EFOP-1.5.3-16 vagy EFOP-3.9.2-16 knstrukciókra kidlgztt szlgáltatás-fejlesztési beavatkzáskhz is. Az intézkedés hsszú távú célja az egymást gerjesztő területi és társadalmi hátrányk, a szegénység mélyülésének, területi terjedésének mérséklése, a hátránys helyzetű laksság int egrációjának előmzdítása, a helyi közösségi kapcslatk és az aktív részvételen alapuló közösségi munka megerősítése is. 8
Vidékfejlesztési Prgram (VP): A LEADER Helyi Akciócsprtk (HACS) a Vidékfejlesztési Prgram 19-es számú intézkedése alapján alakulnak, készítik el Helyi Fejlesztési Stratégiájukat (HFS) és valósítják meg azkat saját munkaszervezetük közreműködésével. A HACS-k elismerésének és a HFS-ek jóváhagyásának felelőse az Irányító Hatóság. A HACS-k munkáját megalapzó helyi közösségi fejlesztési stratégiák (HFS) meghatárzzák az adtt térség adttságainak és szükségleteinek leginkább megfelelő, a helyi szereplők érdemi bevnásán alapuló fejlesztési iránykat és tartalmi kereteket, a HFS megvalósításáhz szükséges és alkalmas humán kapacitást, valamint a fejlesztési elképzelések segítésének, a partnerség működtetésének és a kmmunikációnak a módját. A LEADER HFS-ek megvalósításának elsődleges finanszírzási frrása a Vidékfejlesztési Prgram LEADER (19.) intézkedése, ugyanakkr a Helyi Akciócsprtk tevékenysége kiterjedhet a HFS céljainak megvalósítása szempntjából releváns többi Operatív Prgram, tvábbá bármely egyéb hazai vagy nemzetközi fejlesztési prgram eszközinek bevnására is. A Vidékfejlesztési Prgram legfntsabb kapcslódási pntjai: Az EFOP keretében megvalósuló intézményi fejlesztésekhez kapcslódó kiegészítő nem intézményi tevékenységek, helyi szlgáltatásk (pl. pl. a krai isklaelhagyás csökkentése, a szegénység és elszigeteltség csökkentése, az egészségi állapt és egészségtudatsság fejlesztése, a tudás és kulturális javakhz való hzzáférés erősítése érdekében); A TOP keretében megvalósuló helyi gazdaságfejlesztési akciókhz kapcslódva a helyi erőfrrás áramk ptimalizálása. Ilyenek különösen: élelmiszer-termelés és vársi piac /közétkeztetés, jelentősebb turisztikai attrakciók és szlgáltatásk kiszlgálása; lkális megújuló energetikai ptenciál helyi felhasználása (elsősrban mező- vagy erdőgazdálkdásból származó bimassza-ptenciál lkális felhasználása); fglalkztatási és képzési szükségletek összehanglása, fglalkztatási paktumkban való aktív közreműködés; Az egészen kisméretű induló vállalkzásk segítése amelyek a későbbi években versenyképes jgsultakká válnak a VP vagy GINOP vállalkzásfejlesztési knstrukciókban; Az rszágs és reginális jelentőségű turisztikai attrakció-fejlesztésekhez elsősrban a Bejárható Magyarrszág tematikáhz kapcslódó, a vidéki települések vnzerejét és szlgáltatási kínálatának fejlesztését és összehanglását célzó beavatkzásk; A KEHOP-hz elsősrban a vidéki térségekben található környezeti és természeti értékek megőrzésének, bemutatásának és fejlesztésének, valamint a fenntartható termelési, fgyasztási szkásk és életmód tudatsításának prgramjaihz történő kapcslódással érhető el. A várs-vidék kapcslatk erősítése a VP-ben nem jgsult várskban megvalósuló TOP- CLLD kezdeményezésekkel való együttműködésben. Fnts tvábbi kapcslódási pnt a TOP-5.1.1-15 és TOP-5.1.2-15 fglalkztatási paktumk jgcíme, melynek célja megyei és helyi paktumk kialakításán keresztül a vállalkzásk és munkakeresők célztt egymásra találása, a helyi igények és lehetőségek illesztése annak érdekében, hgy a vállalkzásk szükségleteinek megfelelő képzések és fglalkztatás nyerhessenek támgatást, a krábbi időszaknál célzttabban és hatéknyabban. Annak érdekében, hgy ezek a lehetőségek a vidéki térségekben is működhessenek, a LEADER csprtk pr-aktív közreműködésére is szükség lesz, illetőleg tvábbi ráhrdó aktivitásk is tervezhetők a HFS-ben. A knstrukció által megfgalmaztt alapvető célk A knstrukció legfőbb célja a társadalmi felzárkózás érdekében, a területi különbségek csökkentése, szakterületeken átívelő kmplex humán szlgáltatási prgramk megvalósításának támgatása a Vidékfejlesztési Prgram Irányító Hatósága által kiadtt elismeréssel rendelkező LEADER HACS-k bevnásával. A helyi igényekre alapztt humán szlgáltatási megldásk legfntsabb jellemzője a jelenlét, vagyis az állandó vagy legalább rendszeres feladat-ellátás vállalása. 9
Az EFOP 2013. évi szövegezése óta megjelent a 290/2104 (XI. 26.) Krmányrendelet a kedvezményezett járásk besrlásáról, valamint a 105/2015 (IV. 23.) Krmányrendelet a kedvezményezett települések besrlásáról és a besrlás feltételrendszeréről. Jelen felhívás keretében azk a Vidékfejlesztési Prgram 2014 2020 Irányító Hatósága által elismeréssel rendelkező LEADER HACS-k nyújthatnak be támgatási kérelmet, amelyek akcióterületén az állandó népesség több mint 15%-a él kedvezményezett járás és/vagy kedvezményezett település területén. A jelen knstrukció célja az egymást erősítő, elmaradttságt knzerváló területi flyamatk megtörése, amelyben a LEADER HACS-k a lehetséges kedvezményezettek, amelyek gndskdnak a végső kedvezményezetek bevnásáról a fejlesztési célt szlgáló szlgáltatásk és egyéb beavatkzásknak a végső kedvezményezettekhez történő eljuttatásáról. Az intézkedés kiegészíti mind a LEADER-HACS által kidlgztt stratégiák társadalmi felzárkózási céljai megvalósítását, mind az EFOP egyéb intézkedéseinek érvényesülését. Annak érdekében, hgy ezek a lehetőségek a vidéki térségekben is működhessenek, a LEADER csprtk pr-aktív közreműködésére is szükség lesz, illetőleg tvábbi ráhrdó és kísérő aktivitásk is tervezhetők. A vidéki, különösen a kedvezőtlen adttságú térségek és települések élhetőségének fenntartása, illetve javítása szempntjából k iemelten fnts az EFOP-1.5.2-16 vagy EFOP-1.5.3-16, EFOP-3.9.2-16 és EFOP-1.7 intézkedése. A knstrukció részcéljai I. A hátránys helyzetű társadalmi csprtk mbilizálása, a felzárkózást szlgáló tudás bővítése, készségek fejlesztése által: A cél a fiatalk és a tartós munkanélküliséggel küzdők és családjaik számára a térségi munkaerőpiaci igényekhez igazdó humánerő kapacitás bővítése, a sikeres gazdasági (re)integrációhz elengedhetetlen tudás és készségek fejlesztése helyben elérhető eszközök által. Fnts a munkaerő-piacn való megjelenés esélyét megteremtő kmpetenciák fejlesztése az egyéni mtivációk erősítésétől kezdődően a családi öngndskdási és életvezetési kmpetenciák fejlesztésén át. Nem kevésbé fnts cél a beavatkzásra rászrulókkal fglalkzó helyi szakemberek, segítők tudásbővítése, amely szintén jelentősen hzzájárul a munkanélküli státuszba kerültek számának mérsékléséhez, és a hátránys helyzeteket knzerváló flyamatk megtöréséhez. II. Helyi társadalmi kapcslatk erősítése a közösségi szlgáltató terek funkcióbővítése által A közösségépítés lyan részcél, amely támaszkdik a helyben élő laksság önszerveződő erejére, a közösségi aktivitásban rejlő lehetőségek kiaknázására. A közösséghez tartzás igénye, a cselekvő közösségek megteremtése elsősrban a közösség tagjai által valósulhat meg sikeresen. A helyi társadalmi kapcslatk erősítése, a társadalmi kirekesztettség ldása a m inél intenzívebb közösségi élet, a helyi /térségi közösségi kulturális, szabadidős és szemléletfrmáló prgramk által is erősíthető. (pl. kulturális, közösségi prgramk, képzés, tanácsadás, infrmációs pnt, internet hzzáférés, szórakzás, kikapcslódás, szlgáltatásk stb. egy helyen). A közösségi szlgáltatásk és prgramk megvalósítási helyszínei a mindenki által szabadn látgatható közösségi terek. III. A kedvezőtlen szci-demgráfiai térségi flyamatk megtörése, a helyi életminőség javítása, a helyben maradás ösztönzése az alapvető humán közszlgáltatáskat kiegészítő helyi megldásk által: Alapvető prbléma, hgy a fejlesztésekkel elérni kívánt térségekben jellemzően csökken a fiatalk száma, a települések elöregednek, tartós népességfgyási tendencia figyelhető meg. Az elvándrlás fnts ka a települési szinten hiányzó vagy hiánys humán közszlgáltatásk, illetve a jellemzően a járásközpntkban elérhető humán közszlgáltatáskhz való hzzáférés nehézkessége, a hzzáférés helyi, akár egyedi, kmplex megldásainak hiánya. Az intézkedések célja ezért lyan beavatkzásk megvalósítása, amelyek a kiegészítő humán közszlgáltatásk által az életminőség javításával érdemi esélyt teremtenek a térségben maradásra, illetve vnzóbbá teszik a településeket letelepedési célból is. 10
IV. Helyi közösségépítés- és megtartás a helyi társadalmi kapcslatk erősítése, és a közösségi tervezési flyamatk révén: A beavatkzásk célja önszerveződő közösségek életre hívása, a közösséghez való tartzás élményének erősítésével a helyi identitástudat erősítése, a közösségi összefgás és az önsegítés ösztönzése, a társadalmi szerepvállalás fkzása. V. A környezeti fenntarthatósági szempntknak való megfelelés: A környezeti fenntarthatósági szempntknak való megfelelés lyan hrizntális cél, amelynek integrálása a helyi fejlesztések tervezésébe és megvalósításába kiemelten fnts, hiszen a társadalm és a gazdaság nagymértékben függ a jó minőségű természeti és környezeti erőfrrásktól. Alapvető cél tehát az I -IV tematikus részcélk megvalósítás srán is a környezet védelme, a környezettudatssággal kapcslats szemléletfrmálás, a hatékny erőfrrás gazdálkdás, a táji, természeti értékek megőrzése. A klímaváltzás lyan glbális prbléma, amelynek kárs hatásai ellen már helyi szinten meg kell kezdeni felvenni a küzdelmet, az üvegházhatású gázk kibcsátásának veszélyére fel kell hívni a figyelmet. Meg kell határzni azkat a környezeti fenntarthatósági elveket, amelyek iránt elkötelezett a helyi közösség, illetve azt, hgy a HACS-k a helyi fejlesztési stratégiák megvalósítása srán miként építik be ezeket az elveket a jelen knstrukció alapján megvalósítandó beavatkzásk révén is a gyakrlatba. 1.2. A rendelkezésre álló frrás A Felhívás meghirdetésekr a támgatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 7.000.000.000 frint. Jelen Felhívás frrását az Európai Szciális Alap és Magyarrszág költségvetése társfinanszírzásban biztsítja. A támgattt támgatási kérelmek várható száma: 75 db. 1.3. A támgatás háttere Jelen Felhívást az Emberi Erőfrrás Fejlesztési Operatív Prgram keretében az Emberi Erőfrrásk Minisztériuma hirdeti meg a 1037/2016. (II.9.) számú krmányhatárzatban szereplő éves fejlesztési keret alapján. 11
2. ÜGYFÉLSZOLGÁLATOK ELÉRHETŐSÉGE Ha tvábbi infrmációkra van szüksége, frduljn bizalmmal a Széchenyi 2020 ügyfélszlgálathz a 06/1 896-0000-ás, nrmál díjazású telefnszámn, ahl hétfőtől csütörtökig 8:30-16 óráig, pénteken 8:30-14 óráig fgadják hívását. Kérjük, kövesse figyelemmel a Felhívással kapcslats közleményeket a www.szechenyi2020.hu ldaln, ahl a Széchenyi 2020 ügyfélszlgálat elektrnikus elérhetőségeit is megtalálhatja! 12
3. A PROJEKTEKKEL KAPCSOLATOS ELVÁRÁSOK Kérjük, hgy a támgatási kérelem összeállítása srán vegye figyelembe, hgy a prjekteknek meg kell felelniük különösen a következőknek: 3.1. A prjekt keretében megvalósítandó tevékenységek 3.1.1. Önállóan támgatható tevékenységek: Jelen felhívás keretében támgatást igénylő szervezet részére kötelező: - az I. tevékenységcsprt 1)-2) alcsprtjából legalább 4-4 féle tevékenység, valamint a 3) alcsprtból valamennyi tevékenység, - a II-IV. tevékenységcsprtk valamennyi alcsprtjából legalább 3-3 féle tevékenység, tvábbá - az V. tevékenységcsprtból mindkét elem választása és teljes körű megvalósítása. A PROJEKT SZAKMAI MEGVALÓSÍTÁSA I. A helyi felzárkózást szlgáló tudás bővítése, mtivációt erősítő, az egyéni, családi és közösségi fejlődés igényét megteremtő, önellátást, öngndskdást erősítő tevékenységek: 1.) Egyénre szabtt mtivációs és fejlesztési terv alapján egyéni tudásbővítési és készségfejlesztési célt szlgáló eszközök és beavatkzásk a nyílt munk aerő-piaci (re)integráció érdekében Első srban alkalmazandó részelemek, eszközök: a) mentálhigiénés állaptfelmérés b) alulmtiváltság, érdektelenség kainak feltárása, önbizalmhiány, tanácstalanság, cselekvőképtelen állapt kialakulásának vizsgálata, segítségnyújtás a kiútkeresésben c) közösségben, társadalmban elfglalt pzíció meghatárzása, jövőkép kialakítása d) lelkiegészség-fejlesztés, általáns pszichikai állapt javítása e) tudatsság, önállóság, cselekvőképesség kialakulását, fejlődését célzó prgramk f) személyes szükségletek önálló meghatárzása g) mentálhigiénés tanácsadás, figyelemmel a mtiváció fenntartására, nymnkövetés h) mentálhigiénés szakember és/vagy pszichlógus alkalmazása i) kmmunikációs készségek javítása, kifejezőképesség fejlesztése, érvelési, vitatkzási technikák megismerése, elsajátítása j) általáns tájékzttság, illetve hivatali ügyintézési, tájékzódási, államplgári kmpetenciák fejlesztése 2) Családfenntartó életpályatervek alapján az öngndskdást célzó személyes és családi kmpetenciáinak fejlesztése Első srban alkalmazandó részelemek, eszközök: a) Életmód tanácsadás nők, egyedülálló szülők részére (szerepek, esélyegyenlőség, társadalmi és munkaerő-piaci lehetőségek, közösségi szerepvállalás, civil szervezetekben való részvétel) b) életvezetési ismeretek bővítése, ezen képességek javítása c) adósságkezelés, pénzügyi tudatsság kialakítását célzó fglalkzásk, d) általáns társadalmi ismeretek bővítése e) háztartásfejlesztés (háztartási állapt felmérése, elemzése, a kiválaszttt háztartáskra szabtt fejlesztési terv készítése) f) jgi tanácsadás, krízishelyzetben lévők ellátása 3.) Csprts beavatkzásk munkakeresőknek: a) szervezett tájékztató napk, 13
b) amennyiben a térségben készült: az EFOP-1.5.2-16 és EFOP-1.5.3-16 kódszámú felhívásk alapján megvalósuló prjekt által felmért helyi munkaerő-piaci igényeket ismertető fórumk szervezése, és az egyes szlgáltatásk helyi célcsprtjainak aktivizálása, c) amennyiben a térségben működik: a NYITOK irda prgramjával való együttműködés, szlgáltatásainak települési szinten való megjelenítése, befgadása és az egyes szlgáltatásk helyi célcsprtjainak aktivizálása II. A közművelődési és közösségi szlgáltatásk fejlesztése, a helyi társadalmi kapcslatk erősítése a közösségi szlgáltató terek funkcióbővítése által: 5 1) A környezettudatssághz, fenntarthatósághz kapcslódó infrmális/nn-frmális tanulást megvalósító tevékenységek szervezése: a) Környezetismereti szakkörök b) Környezettudatsságt fejlesztő, öklógiai alapismeretek elsajátítására szlgáló tanflyamk, képzések, előadásk szervezése c) Ismeretterjesztő előadásk, filmklubk d) Hatékny energiagazdálkdást ismertető előadásk e) A témával kapcslatsan szervezett versenyek, játéks vetélkedők 2) Közösségi tervezés alapján megvalósuló tevékenységek: a) Az érintett településeken a helyi szereplők közötti együttműködési hajlandóság felmérése, javítása, közösségi tervezési flyamatk beindítása b) Helyi esélymenedzserek alkalmazása, felkészítése, esély prgramk kidlgzása a közösségi tervezés módszerével c) Közösségi összefgás a közösségi terek fenntartására, a hsszú távú fenntarthatóság feltételeinek megteremtése közösségi tervezés alapján d) Közösségi műhelyek szervezése a különböző közösségi fórumkn felmerült ötletek gndzására, tvábbvitelére, a közösségi összefgásban megvalósuló prgramk tervezésére és megvalósítására 3) Egyéb nyittt és rendszeres közművelődési és közösségi prgramk, tevékenységek: a) lvasási, infrmációkeresési és digitális kmpetenciák fejlesztése az egész életen át tartó tanulás elősegítése érdekében, b) 6-20 éves krsztály számára tanulás-segítő prgramk, c) 6-20 éves krsztály számára áldzattá válás megelőzését segítő, és bűnmegelőzési prgramk, d) Az akcióterületen mélyszegénységben élők aktív bevnásával érdekeik frmális és infrmális megjelenítése és hatékny képviselete a helyi /térségi tervezési, fejlesztés i és döntési flyamatkban. e) Rászruló családkban élő 0-10 éves krú gyermekek és szüleik (nevelőik) részére nevelés-segítő szlgáltatásk és családi prgramk, f) amennyiben a térségben készült: az EFOP-1.5.2-16, EFOP-1.5.3-16 kódszámú felhívásk alapján megvalósuló prjekt által a HACS illetékességi területén megvalósíttt prgramkhz való kapcslódás, helyi szlgáltatásk megvalósítása, befgadása, és az egyes szlgáltatásk helyi célcsprtjainak aktivizálása, g) amennyiben a térségben készült: az EFOP-3.9.2-16 kódszámú felhívásk alapján megvalósuló prjekt által a HACS illetékességi területén megvalósíttt prgramkhz való kapcslódás, helyi szlgáltatásk megvalósítása, befgadása, és az egyes szlgáltatásk helyi célcsprtjainak aktivizálása, h) A többfunkciós közösségi szlgáltató tereken a helyi civil szervezetek részére 5 Amennyiben a támgatást igénylő által megvalósítani kívánt támgatható tevékenység kapcslódik a megvalósítás helyszínén működő rszágs és területi szintű közművelődési szakmai szlgáltató szervezetek által elláttt feladatkhz, abban az esetben a kedvezményezettek kötelesek a megvalósítás tekintetében ezen szervezetekkel együttműködési megállapdást kötni, a megvalósításban az együttműködési, közreműködési lehetőséget kihasználni. 14
épület/helyiség biztsítása tevékenységük flytatásáhz, az általuk szervezett prgramk, események lebnylításáhz III. A kedvezőtlen szci-demgráfiai térségi flyamatk megtörése érdekében a helyi vagy térségi humán közszlgáltatáskat kiegészítő, helyi egyedi vagy kmplex szlgáltatásk kialakítása: 1) Az intézményi humán közszlgáltatáskat kiegészítő helyi megldásk: a) Aktív munkaerő piaci szlgáltatásk rendszeresen, helyben történő nyújtása, lehetőleg a Helyi fglalkztatási paktum, a NYITOK Irdák vagy más hasnló szakmai megalapzású tevékenységhez kapcslódva, és az egyes szlgáltatásk helyi célcsprtjainak aktivizálása, település szinte eljutó szlgáltatásk által. b) Rendszeres helyi egészségfejlesztési prgramk megvalósítása, első srban az azns témájú (pl. EFOP-1.5.2-16 vagy EFOP-1.5.3-16 prjektben fglalt vagy EFI által megvalósítandó) prgramkhz kapcslódva, és az egyes szlgáltatásk helyi célcsprtjainak aktivizálása, c) egyéb szciális alapszlgáltatáskhz kapcslódó helyi megldásk kialakítása, helyben nem elérhető szlgáltatásk rendszeres befgadása, és az egyes szlgáltatásk helyi célcsprtjainak aktivizálása, pl. családtervezés, családterápia, krai szűrés és fejlesztés, családi mediáció, kríziskezelés, áldzat-segítés, stb. d) a fentiekhez szükséges módszertank és munkatervek kialakítása, szakmai műhelyek működtetése, e) a humán közszlgáltatáskban közreműködő intézmények, egyéb szlgáltatók, önkrmányzatk, civil szervezetek, egyházi szervezetek és a célcsprtk közötti rendszeres együttműködés javítása, knfliktuskezelés. 6 2) Fiatalk esélyteremtésének, helyzetbe hzásának ösztönzése: a) Általáns isklás, és pályaválasztás előtt álló fiatalk részére a helyi igényeknek megfelelő tvábbtanulási lehetőségek bemutatása b) Fiatalk megszólítása pályarientációs tanácsadás keretében, melynek srán felmérésre és ismertetésre kerülnek a térségben jelentkező munkaerő-igények, valamint meghatárzásra kerülnek a munkaerő-piaci igényeknek megfelelő képzések c) Tehetségkutatás-felmérés, a helyi tehetségek felkutatása, felkarlása, lappangó tudás kibntakztatása d) Ifjúsági klubk létrehzása, a fiatalk szabadidejéhez igazdó nyitva tartassál, haszns szabadidős tevékenységek biztsításával e) Egy-egy aktuális téma köré szervezett, a prjektben érintett települések fiataljai körében megvalósuló rendszeres ifjúsági napk (pl. aktuálplitika, prbléma- és igénymegfgalmazás, önsegítés, karriertervezés, családtervezés, sprt vagy kulturális tárgyú bajnkság stb.) f) Tanulók egymást közt szervezett rendszeres krrepetálásának segítése 3) Önellátást, öngndskdást erősítő tevékenységek: a) Háztáji gazdálkdás, kiskerti ismeretek átadása vezető gazdák, tapasztalt helyi laksk bevnásával b) Önellátásra termelés ösztönzése a háztartásk kiadásainak csökkentése, és az önellátó készség fejlesztése érdekében c) Alapvető háztartási, ház körüli munkákhz szükséges kmpetenciák fejlesztése, szerelési/barkácslási technikák megismerése d) Tanknyha prgram dietetikus bevnásával e) Kaláka típusú együttműködések generálása (pl. felújítás, javítás stb.) IV. Közösségépítés és -megtartás: 6 Jelen felhívás keretében nem részesülhet támgatásban az EFOP-1.3.7-17 kódszámú, A társadalmi khézió erősítése az egyházak közösségfejlesztő tevékenységeinek bővítésével elnevezésű felhívás keretében támgatásban részesülő tevékenység. 15
1) Közösségépítés: a) Szmszédlási akciók indítása az utcában, a településen, vagy a tágabb térségi környezetben b) Mentrált szmszédsági beszélgetések, melyek feltárják az esetleges feszültségeket, azns szükségleteket, együttműködési lehetőségeket c) Nagybb tömegeket megmzgató prgramk szervezése (sprtnapk, kulturális események, versenyek, ünnepi rendezvények) d) Lkális össztársadalmi összefgást igénylő akciók szervezése 2) Kultúrák közötti feszültségek enyhítése: a) Etnikai knfliktusk megelőzése, tmpítása, mediáció b) Nemzetiségi szervezetek, valamint a többségi intézmények közötti együttműködés javítása c) Rma laksság értékeinek feltárása, népszerűsítése, rma közösségi kezdeményezések támgatása d) Helyi kisebbségek hagymányainak megőrzésére, népszerűsítésére irányuló képzések, tanflyamk, tematikus prgramk szervezése e) Érzékenyítő rendezvények V. Az I-III. tevékenységcsprtkban részt vevő helyi humán szlgáltató szakemberek szakmai tvábbképzési vagy tudásmegsztási eseményeken való részvétele : 7 1) Az I-III. tevékenységcsprtk megvalósításában részt vevő helyi szakemberek szakmai tvábbképzés(ek)en való részvétele: nem kötelező és más prjektből nem támgattt tanflyam, tréning, 8 2) Az I-III. tevékenységcsprtk megvalósításában részt velő szakemberek tudásmegsztási alkalmakn való részvétele: pl. knferencia, tanulmányút, stb. 9 Azn prjektek, amelyek kizárólag a 3.1.1 pntban meghatárztt kötelező tevékenységek megvalósítását vállalják, azk legfeljebb a maximálisan igényelhető támgatási összeg 80% - ának erejéig (maximum 120.000.000 frint) részesülhetnek támgatásban. A teljes támgatási összeg elnyeréséhez választható, önállóan nem támgatható tevékenységek megvalósítása szükséges. 7 Amennyiben a támgatást igénylő által megvalósítani kívánt támgatható tevékenység kapcslódik a megvalósítás helyszínén működő rszágs és területi szintű közművelődési szakmai szlgáltató szervezetek által elláttt feladatkhz, abban az esetben a kedvezményezettek kötelesek a megvalósítás tekintetében ezen szervezetekkel együttműködési megállapdást kötni, a megvalósításban az együttműködési, közreműködési lehetőséget kihasználni. 8 Kizárólag a felnőttképzésről szóló 2013. évi LXXVII. sz. törvényben meghatárztt hatósági engedéllyel, vagy KAB akkreditációval rendelkező szervezet által szervezett szakmai tvábbképzés (ek)en való részvétel támgatható. 9 Közművelődési és közösségi szlgáltatáskhz kapcslódó tevékenységcsprtk megvalósításában részt vevő szakemberek esetében kötelező az rszágs és területi szintű közművelődési szakmai szlgáltató szervezetek által szervezett tudásmegsztási alkalmakn való részvétel. 16
3.1.2. Önállóan nem támgatható tevékenységek: A Felhívás keretében az alábbi tevékenységek önállóan nem támgathatók: 3.1.2.1. Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támgatható tevékenységek: I. PROJEKT ELŐKÉSZÍTÉS A prjekt előkészítő szakasza a jelen Felhívás megjelenésének napjától a támgatási szerződésben rögzített prjekt megkezdésének időpntját megelőző napjáig tart. A prjekt előkészítés az alábbi tevékenységeket fglalja magába: 1. Megvalósíthatósági tanulmány készítése II. PROJEKTMENEDZSMENT Prjektmenedzsment és adminisztráció működtetése. Részletesen lásd a 3.4.1.1. Műszaki és szakmai elvárásk című részben. III. HORIZONTÁLIS SZEMPONTOK ÉRVÉNYESÍTÉSE Az esélyegyenlőségi és környezeti fenntarthatósági szempntk területén végzett tevékenységek. Részletesen lásd a 3.4.1.2. Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempntk érvényesítésével kapcslats elvárásk című részben. IV. TÁJÉKOZTATÁS ÉS NYILVÁNOSSÁG A kötelező tájékztatásra és nyilvánsságra vnatkzó elváráskat az ÁÚF c. dkumentum 10. pntja tartalmazza. 17
3.1.2.2. Választható, önállóan nem támgatható tevékenységek: I. Beruházásk Az I III. tevékenység-csprtban fglalt beavatkzásk megvalósítását támgató, indklt: a) nem engedély-köteles épület /helyiség átalakítás, felújítás, Összesen maximum a prjekt összköltségének 2,5%-a értékében. b) eszközök beszerzése: a prjekt keretében az Sztv. 80. (2) bekezdésben, illetve az államháztartási számvitelről szóló 4/2013. (I. 11.) Krm. rendelet (a tvábbiakban Áhsz.) hatálya alá tartzó szervezetek esetén az Áhsz. 1. (4) bekezdés alapján meghatárztt értékhatárig az alábbi kis értékű, egy összegben leírható tárgyi eszközök beszerzése lehetséges: (személyi számítógép, asztali nymtató) kizárólag a célcsprtk érdekében és adtt szakmai tevékenységhez hiányzó kapacitásban szerezhető be, multifunkciós nymató beszerzése nem támgattt. Menedzsment vagy szakértői célkat szlgáló eszközbeszerzés nem támgattt. Összesen maximum a prjekt összköltségének 2,5%-a értékében. c) az I IV tevékenység-csprtban fglalt beavatkzásk megvalósítását támgató fgyóeszközök és anyagk beszerzése (célzttan jutalmak, nyeremények is, személyenként maximum 5.000 Ft /db vagy 30.000 Ft /csapat értékben) Összesen maximum a prjekt összköltségének 8%-a értékében. II. Az önállóan támgatható, kötelezően megvalósítandó tevékenységekhez kapcslódó, kiegészítő, választható tevékenységek: I. tevékenység-csprthz (képzés, kmpetencia-fejlesztés): Alapvető, felhasználói szintű számítógépes ismeretek elsajátítására, fejlesztésére, internet - felhasználói ismeretek bővítésére szervezett tanflyamk szakképzett ktatók vezetésével II. tevékenység-csprthz: A szellemi élet fejlesztésére szlgáló prgramk, tevékenységek megvalósítása Tematikus klubdélutánk, szabadidős célú szakkörök szervezése sajátélményű, személyes aktivitást igénylő ismeretátadás III. tevékenységcsprthz: Lkálpatritizmus erősítése: Helyi identitást erősítő, a helyi értékeket népszerűsítő események, előadásk, képzések szervezése Helytörténeti előadásk, kiállításk rendezése, helyi nevezetességek bemutatása Közös ünnepi események szervezése A térségi piaci igényekhez igazdóan mentrálási prgramk a hagymánys helyi fglalkzásk újbóli elterjesztésére Rátermett, közösséget frmáló, hátránys helyzetű helyi magánszemélyek felkarlása, készségek átadását lehetővé tevő fórumk szervezése, jó példák bemutatása Közösségi tudásmegsztás, ismeretanyag átadását célzó tevékenységek IV. tevékenységcsprthz: Idősebb generáció megszólítása: Helyi idős közösség feltérképezése, igényeik, lehetőségeik felmérése 18
A helyi közösség idősebb, tapasztalt tagjaiból tanácsadó testület, Idősek tanácsa megválasztása, amelyben a közösség tagjai felkérik a tanács tagjait az aktuális prblémák, kérdések megvitatására, javaslataik megfgalmazására Aktív idősödés lehetőségeinek megteremtése Generációk közötti kapcslat megteremtése, helyi, térségi rendezvények, kulturális prgramk szervezése III. Közbiztnság javítása: A helyi rma laksság bevnása a helyi közbiztnság javításába A helyi hátránys helyzetű rma és nem rma közösség tagjaiból önkéntes településőrök megbízása, akiknek feladata a hivatals rendvédelmi szervekkel való együttműködés, flyamats kapcslattartás A helyi hivatals rendvédelmi szervek érzékenyítése, együttműködés kialakítása a helyi településőrrel Településőrök részére a munkavégzés helyéül szlgáló irda kialakítása, és részükre egyenruha biztsítása 3.2. A támgatható tevékenységek állami támgatási szempntú besrlása A Felhívás keretében nyújttt támgatás nem minősül az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdés szerinti állami támgatásnak. 3.3. Nem támgatható tevékenységek A Felhívás keretében a 3.1.1-3.1.2. pntkban meghatárztt tevékenységeken túlmenően más tevékenység nem támgatható. 3.4. A prjekt műszaki, szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcslats elvárásk 3.4.1. Műszaki, szakmai tartalmmal kapcslats elvárásk 3.4.1.1 Műszaki és szakmai elvárásk A prjekt műszaki, szakmai tartalmának meghatárzásáhz az alábbi elvárásk figyelembe vétele szükséges: A/ Megvalósíthatósági Tanulmánnyal kapcslats elvárásk A támgatási kérelem benyújtásakr a támgatási kérelemhez csatlt Megvalósíthatósági Tanulmányban (a Felhívás mellékletét képező sablnnak megfelelő szempntk szerinti tartalmmal) szükséges bemutatni a prjekt megvalósításának eszközeit és módját, kiemelten az alábbiak szerint: 1. A Megvalósíthatósági Tanulmány részeként kerüljenek bemutatásra és beépítésre a LEADER Helyi Fejlesztési Stratégián alapuló alátámasztó felmérések, elemzések, tanulmányk; 2. A jgsultságt alátámasztó népességnyilvántartási adatk bemutatása (azk a Vidékfejlesztési Prgram 2014 2020 Irányító Hatósága által elismeréssel rendelkező LEADER HACS-k 19
nyújthatnak be támgatási kérelmet, amelyek akcióterületén az állandó népesség több mint 15%- a él kedvezményezett járás és/vagy kedvezményezett település területén.) 3. A Megvalósíthatósági Tanulmányt a támgatást igénylő szervezet köteles a stratégia által lefedett akcióterületen élő célcsprt bevnásával tervezni és megvalósítani. A Megvalósíthatósági Tanulmányban kerüljön bemutatásra a közösségi bevnás módja, ütemezése és eredményeinek beépítése különös tekintettel a hátránys helyzetű, illetve társadalmi kirekesztéssel fenyegetett laksság képviselőire; 4. A Megvalósíthatósági Tanulmányban kerüljön bemutatásra a Helyi Közösségi Fejlesztési Stratégia és az érintett települések Helyi Esélyegyenlőségi Prgramjainak kapcslódása; 5. Releváns esetben a Megvalósíthatósági Tanulmányban kerüljön bemutatásra a Helyi Közösségi Fejlesztési Stratégia és az EFOP-1.5.2-16 és EFOP-1.5.3-16 kódszámú felhívásk kedvezményezettje által a HACS illetékességi területét érintően kidlgztt (vagy kidlgzás alatt álló) Emberi Erőfrrás Fejlesztési Terv kapcslódása, illetőleg az adtt településeket érintő EFOP-3.9.2-16 prjekt (akár még tervezés alatt álló) tartalma. A Megvalósíthatósági Tanulmányban kötelezően bemutatandó egyéb feladatk részletes leírását jelen Felhívás szakmai melléklete, a Megvalósíthatósági Tanulmány sabln című dkumentum tartalmazza. B/ A 3.1.1 fejezetben fglalt I- II- III tevékenység-csprtba tartzó, kötelezően megvalósítandó tevékenységek célja a hiányzó vagy hiánys humán közszlgáltatásk jelenlét típusú biztsítása. Ennek érdekében az egyes személyes szlgáltatásk esetében az állandóságt, illetve a szlgáltatás jellegének megfelelő rendszerességet kell biztsítani. Rendszeresség: egy településen egy adtt szlgáltatásnak legalább 10 alkalmmal kell elérhetőnek lennie azns igénybe vevők részére (pl. képzés, klub). Az állandóság/rendszeresség természetesen ly módn is biztsítható, hgy adtt szlgáltatás a települések között körbe jár, adtt településre adtt időben tér vissza (pl. mzgó könyvtár, mzgó játszó-fejlesztő busz, adtt fglalkzás vagy szlgáltatás, stb.). C/ A 3.1.1 pnt I-IV. tevékenységek megvalósítása srán a végső kedvezményezettek közé legalább az adtt település laksságarányában kell bevnni hátránys helyzetű vagy halmzttan hátránys helyzetű érintett személyeket, családkat. D/ A 3.1.1 pnt I II III. alatti választtt tevékenységek megvalósításánál első srban, de legalább 80%-ban az adtt településen, ennek hiányában az adtt járásban dlgzó szakemberek (egészségügyi, szciális, ktatási, munkaügyi, felnőttképzési stb.) bevnását kell biztsítani. E/ A 3.1.2.2 pntban meghatárztt választható tevékenységek összesen nem haladhatják meg a prjekt teljes elszámlható költségének 20%-át. Az e körbe tartzó alkalmi közösségi esemény (pl. rendezvény, ünnepség) a 3.1.1 pntban vállalt létszámmal aránysan tervezhető 5/1 arányban (pl. 1000 egyéni részvétel / 200 fő rendezvény összlétszám). F/ Valamennyi tevékenység esetében törekedni kell a környezetkímélő és környezethatékny megldásk alkalmazására, valamint ezek által is tudatsítani kell a környezettudatssági üzeneteket (pl. újrapapír használata, újrahasználható vagy újrahasznsíttt /újrahasznsítható anyaghasználat, nymatatás minimalizálása, csprts utazás, stb.). G/ Együttműködésre vnatkzó elvárásk: 20
Amennyiben a támgatást igénylő által megvalósítani kívánt támgatható tevékenység kapcslódik az alábbi szervezetek által elláttt feladatkhz, abban az esetben a kedvezményezettek kötelesek a megvalósítás tekintetében együttműködési megállapdást kötni, a megvalósításban az együttműködési, közreműködési lehetőséget kihasználni a feladatellátással érintett, a megvalósítás helyszínén működő alábbi szervezetekkel: rszágs és területi szintű közművelődési szakmai szlgáltató szervezet Számszerűsített szakmai elvárásk A prjekt fizikai befejezésének időpntjára az alábbi, számszerűsített szakmai célkat szükséges elérni: Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása A tulajdnság számszerűsíthető célértéke Igazlás módja Mely tevékenységcsprthz kapcslódik? Mely tevékenység alcsprthz kapcslódik? Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása A tulajdnság számszerűsíthető célértéke (minimum) A helyi laksk bevnása a Megvalósíthatóság Tanulmány tervezési flyamatába A Megvalósíthatósági Tanulmány elkészítésébe bevnt személyek a HACS akcióterületén lakóhellyel rendelkező teljes népesség arányában A HACS akcióterületén lakóhellyel rendelkezők legalább 15%-a kérdőívek, jelenléti ívek, ftódkumentációk szakmai beszámlók, a helyi laksk számát alátámasztó népességnyilvántartási adatk I-V. valamennyi A helyi felzárkózást szlgáló tudás bővítése, mtivációt erősítő, az egyéni, családi és közösségi fejlődés igényének megteremtése, önellátás, öngndskdás erősítése A helyi felzárkózást szlgáló tudás bővítésére, mtivációt erősítő, az egyéni, családi és közösségi fejlődés igényét megteremtő, önellátást, öngndskdást erősítő prgramelemekben részt vevők aránya A HACS akcióterületén lakóhellyel rendelkezők legalább 2%-a Igazlás módja jelenléti ívek, prjektbeszámlók, a helyi laksk számát alátámasztó népességnyilvántartási adatk Mely tevékenységcsprthz kapcslódik? I. Mely tevékenység alcsprthz kapcslódik? I./1), I/2), I/3) Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása A tulajdnság számszerűsíthető célértéke (minimum) Igazlás módja Egyénre szabtt mtivációs tervek A Felhívás keretében elkészült, adtt személyekhez kapcslható egyéni mtivációs tervek száma Legalább a HACS akcióterületén lakóhellyel rendelkezők 1%-a egyéni mtivációs terv 21
Mely tevékenységcsprthz kapcslódik? I. Mely tevékenység alcsprthz kapcslódik? I/.1) Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása A tulajdnság számszerűsíthető célértéke (minimum) Az egyénre szabtt mtivációs terv alapján a mtivációt erősítő prgramelemekben részt vevők Az egyénre szabtt mtivációs terv alapján a mtivációt erősítő prgramelemekben részt vevők aránya A HACS akcióterületén lakóhellyel rendelkezők legalább 1%-a Igazlás módja jelenléti ívek, prjektbeszámlók, a helyi laksk számát alátámasztó népességnyilvántartási adatk Mely tevékenységcsprthz kapcslódik? I. Mely tevékenység alcsprthz kapcslódik? I./1) Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása A tulajdnság számszerűsíthető célértéke (minimum) Igazlás módja Mely tevékenységcsprthz kapcslódik? Mely tevékenység alcsprthz kapcslódik? A közművelődési és közösségi szlgáltatásk fejlesztése, a helyi társadalmi kapcslatk erősítése a közösségi szlgáltató terek funkcióbővítése, többfunkciós közösségi szlgáltató terek működésének fellendítése által új funkciók, állandó vagy rendszeres szlgáltatásk száma 4 szakmai beszámló, ftódkumentáció II. Valamennyi tevékenység alcsprt Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása A tulajdnság számszerűsíthető célértéke 6 Igazlás módja Mely tevékenységcsprthz kapcslódik? Mely tevékenység alcsprthz kapcslódik? A kedvezőtlen szci-demgráfiai térségi flyamatk megtörése érdekében a helyi vagy térségi humán közszlgáltatáskat kiegészítő, helyi egyedi vagy kmplex szlgáltatásk kialakítása A helyi vagy térségi humán közszlgáltatáskat kiegészítő, rendszeres helyi egyedi vagy kmplex szlgáltatásk száma: meghívó, szakmai beszámló, jelenléti ív, ftódkumentáció III. III/1) Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása A tulajdnság számszerűsíthető célértéke (minimum) Kedvezőtlen szci-demgráfiai térségi flyamatk megtörése, azn belül a fiatalk helyben maradásának ösztönzése A helyi életminőség javítása érdekében a 18-30 éves krsztály helyben maradását ösztönző prgramelemekben részt vevők száma A HACS akcióterületén lakóhellyel rendelkező 18-30 éves krsztály legalább 5%-a 22