Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség Ügyiratszám: 74254-4-10/2014. Tárgy: MOL Nyrt. KT Közép-Magyarországi Termelés Ügyintéz : dr. Barka Dóra Tázlár Gy jt állomás és Kiskunhalas F gy jt közötti Király Dániel I., II. és III. számú vezetéksérülés tényfeltárási záródokumentáció elfogadása m szaki bavatkozás és kármentesítési monitoring elrendelése H A T Á R O Z A T A MOL Nyrt. (1117 Budapest, Október huszonharmadika u. 18., KÜJ: 100 170 243) megbízásából az AGRUNIVER Holding Kft. (2100 Gödöll, Ganz Ábrahám u. 2.) által 2014. április 3-án benyújtott a Tázlár Gy jt állomás és Kiskunhalas F gy jt közötti I., II. és III. számú vezetéksérülés által okozott talaj- és talajvízszennyezésre vonatkozó tényfeltárási záródokumentációt elfogadom és elrendelem a m szaki beavatkozást és a kármentesítési monitoringot az alábbiak szerint: A szennyezéssel érintett ingatlan: A terület tulajdonosa: velési ág: Kiskunhalas, 0749/6 hrsz. Mikó László Ferenc Erd Kiskunhalas, 0753/80 hrsz. Krivai József Rét Kiskunhalas, 0753/68 hrsz. Halasi László Legel, erd Szennyezett közeg: Talaj és talajvíz A jelenlegi területhasználat mellett a talajra és talajvízre megállapított (D) kármentesítési célállapot határértékek a felúszó fázis eltávolításának id tartamáig terjed en: D kármentesítési célállapot határérték I. számú vezetéksérülés II. számú vezetéksérülés III. számú vezetéksérülés Komponens Talaj (mg/kg) Talajvíz (µg/dm 3 ) Talaj (mg/kg) Talajvíz (µg/dm 3 ) Talaj (mg/kg) Talajvíz (µg/dm 3 ) Benzol 130 1252-2,7 218 18190 Toluol 105 3388-20 174 5150 Etil-benzol 14 165-20 108 20 Xilolok összesen 82 2740-20 339 2050 Egyéb alkil-benzolok összesen 36 462-20 133 620 TPH(C5-C40) 1170 7920-551 3686 5783 El írások: Vízvédelmi szempontból: 1. A területhasználat változása esetén ismételt kockázatfelmérést kell végezni az új területhasználatok figyelembe vételével. A korlátlan területhasználat feltétele a talajvíz (B) szennyezettségi határértékkel jellemezhet, vagy annál kedvez bb állapota. 2. A területen aktív beavatkozást kell folytatni, amelyre vonatkozóan a felúszó szénhidrogén fázis megszüntetése céljából végezni kívánt lefölözésre irányuló ütemtervet kell benyújtani Felügyel ségünkre. Az ütemtervben határid ket kell megjelölni a felúszó fázis eltávolítására. A dokumentációnak részletes hulladékgazdálkodási tervfejezetet is kell tartalmaznia, amelynek többek között ki kell térni a kezelend és a kezelés során keletkez hulladékok megnevezésére, mennyiségére és további kezelési módjának ismertetésére. Az ütemterv benyújtásának határideje: a határozat joger re emelkedését l számított 60 napon belül. 3. A felúszó fázis eltávolítását követ en a fennmaradó oldott szénhidrogén szennyezésre vonatkozóan mennyiségi kockázatelemzést kell végezni, valamint felül kell vizsgálni és javaslatot kell adni új (D) kármentesítési célállapot határértékekre. Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 Ügyfélfogadás: hétf, szerda, péntek: 8:30-12:00, továbbá szerda 13:00-16:00 E-mail: alsotiszavideki@zoldhatosag.hu, Honlap: http://atiktvf.zoldhatosag.hu
2 A m szaki beavatkozás - felúszó fázis eltávolítása - befejezését követ 30 napon belül. 4. A szennyezett területek, szennyez források, kármentesítések országos számbavételét szolgáló adatszolgáltatást, azaz B2 jel adatlapokat be kell nyújtani felügyel ségünkre. Határid : a határozat joger re emelkedését l számított 60 napon belül, a lefölözésre vonatkozó ütemterv részeként. 5. A tervezett monitoring és fölöz kutakra vonatkozóan a vízjogi létesítési és üzemeltetési engedélykérelmet a 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendelet el írásainak megfelel en kell összeállítani. A vízügyi igazgatási, valamint a vízügyi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 482/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet alapján vízügyi hatósági eljárásokban hatáskörrel a területileg illetékes Vízügyi Hatóság jár el. 6. A kármentesítési monitoring tevékenységet a jelölt monitoring pontokon kell végezni. 7. A kármentesítési monitoring vizsgálatokat a benyújtott kármentesítési monitoring tervben megadottak szerint kell végezni. 8. A kutakból a vízmintavételt és a minták vizsgálatát csak akkreditált laboratórium végezheti. 9. A figyel kutak vizéb l negyedéves gyakorisággal akkreditáltan mintavételt kell végezni, és azt be kell vizsgáltatni akkreditált laboratóriummal. A vizsgálatokat TPH, BTEX és egyéb alkil benzolok komponensekre kell elvégezni. 10. A vizsgálati eredményeket (laboratóriumi jegyz könyvek), a mintavételt bizonylatoló jegyz könyvet és az állapotértékel szakvéleményt negyedévente, az adott negyedévet követ hónap 15-ig kérjük az Alsó-Tisza vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség részére eljuttatni. Az állapotértékel szakvéleményben szükség szerint felül kell vizsgálni a szennyez komponensekre megállapított D kármentesítési célállapot határértékeket, illetve javaslattal kell élni a szükséges intézkedések megtételére vonatkozóan. 11. Az adatszolgáltatást a felszín alatti vizek védelmér l szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 35. (1) bekezdés c) pontja szerint az Alsó-Tisza vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség részére a 18/2007. (V. 10.) KvVM rendelet 6. melléklete szerinti Monitoring információs rendszer, környezethasználati monitoring megnevezés adatlapon is be kell nyújtani. 12. A kármentesítési monitoring befejezésekor a felszín alatti vizek védelmér l szóló Korm. rendelet 10. sz. melléklete szerinti záródokumentációt kell benyújtani. 13. A kármentesítés során észlelt bármilyen rendkívüli eseményt azonnal jelenteni kell a felügyel ségre. Amennyiben a monitoring eredmények (D) kármentesítési célállapot határértéket tartósan meghaladó koncentrációt mutatnak az egyes szennyez anyagokra vonatkozóan, úgy beavatkozási tervet kell benyújtani felügyel ségünkre az észlelést l számított 6 hónapon belül. 14. A kármentesítés bármely szakasza szükség szerint megismételhet. 15. Engedélyes köteles a következ kben beállt változásokat, azok bekövetkezését követ 15 napon belül bejelenteni a felügyel ségnek: a tevékenység folytatójának változása; a tevékenység helyének változása; a tevékenység folytatásának módjában bekövetkez, a felszín alatti vízre, a földtani közegre gyakorolt hatás szempontjából lényeges változás; a tevékenység mennyiségi jellemz iben, folytatásának körülményeiben bekövetkez, a felszín alatti vízre, a földtani közegre gyakorolt hatás szempontjából lényeges változás; az engedélyben meghatározott kibocsátási paramétereket meghaladó kibocsátás; a felszín alatti víz, illetve a földtani közeg állapotában tapasztalható - trendszer, egyirányú változás, - ugrásszer változás, - új szennyez anyag által okozott szennyezettség észlelése, - más - az ismerten kívüli - környezeti elem szennyezettségének észlelése. 16. A kötelezett a kármentesítési munkák megkezdésének idejét az érintett terület tulajdonosával (kezel jével, használójával) a tevékenység megkezdése el tt legalább 30 nappal közölni köteles. A szakhatóságok állásfoglalása: 1. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Kiskunhalasi Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézetének BK-08R/005/02501-2/2014. számú szakhatósági állásfoglalása: A MOL Nyrt (1117 Budapest. Október huszonharmadika u. 18.) kérelmére, a Tázlár Gy jt állomás és Kiskunhalas F gy jt közötti L, II., III számú vezeték lyukadás környezetének (Kiskunhalas, 0749/6, 0753/68 és 0753/80 hrsz) részletes tényfeltárási záródokumentációja elfogadásához, közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásomat az alábbi kikötéssel adom meg: 1. A dokumentációban szerepl D kármentesítési célállapot határértékeket elfogadhatónak tartom.
3 2. A végzett monitoring vizsgálatok eredményeit intézetemnek be kell nyújtani, melyek eredményei függvényében fogok dönteni az újbóli kockázatbecslés szükségességér l. A szakhatósági eljárás során felmerült eljárási költség összege: 23500 Ft Állásfoglalásom ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntet végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. 2. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóságának BKF/01/1949-1/2014. számú állásfoglalása: Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága - mint els fokon eljáró talajvédelmi hatóság, az Alsó- Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség fenti hivatkozási számú megkeresése és a mellékelt dokumentáció (készítette: Agruniver Holding Kft. 2100 Gödöll, Ganz Ábrahám u. 2., Készült: 2014. március) alapján T A L A J V É D E L M I S Z A K H A T Ó S Á G I Á L L Á S F O G L A L Á S Á T adja, MOL Nyrt. (1117 Budapest, Október huszonharmadika út 18.) részére, a Kiskunhalas 0749/6, 0753/68 és 0753/80 hrsz.-ú ingatlanokon történt vezetéksérülések által okozott szennyezettség feltárására vonatkozó tényfeltárási záródokumentációjának elfogadásához. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, az csak az érdemi határozat elleni fellebbezésben, vagy egyéb jogorvoslati úton támadható. A határozat rendelkez részében foglalt el írások teljesítésének elmulasztása esetén ötezer forinttól egymillió forintig terjed eljárási bírság szabható ki. A határozat ellen a közlést l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi F felügyel séghez címzett, de az Alsó-Tisza vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel séghez, mint els fokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja a jogszabályban meghatározott esetek kivételével a befizetett szolgáltatási díj 50 %-a, azaz 185 500 Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni, és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. A kérelmez az eljárás 371 000 Ft igazgatási szolgáltatási díját befizette. Egyéb eljárási költségként 200 Ft postaköltség merült fel, melyet az ügyfél az igazgatási szolgáltatási díj befizetésével egyidej leg megtérített. I N D O K O L Á S A MOL Nyrt. megbízásából az AGRUNIVER Holding Kft. elkészítette, és 2014. április 3-án benyújtotta felügyel ségünkre a Tázlár Gy jt állomás és Kiskunhalas F gy jt közötti I., II. és III. számú vezetéksérülés által okozott talaj-és talajvízszennyezésre vonatkozó tényfeltárási dokumentáció elbírálására vonatkozó kérelmét. Az ügyfél a felügyel ség 74254-4-1/2014. számú hiánypótlási felhívását (igazgatási szolgáltatási díj, szakhatósági szolgáltatási díjak megfizetése) 2014. május 26-án teljesítette. A benyújtott dokumentációt megvizsgálva az alábbiakat állapítottuk meg: A MOL Nyrt. tájékoztatása alapján 2012. október 16. napján a Kiskunhalas, 0749/6 hrsz. alatti ingatlan területén (továbbiakban: I. számú vezetéksérülés), illetve 2012. október 22. napján Kiskunhalas, 0753/80 hrsz. alatti ingatlan területén (továbbiakban: II. számú vezetéksérülés) a Tázlár gy jt állomás és Kiskunhalas f gy jt közötti NA100/40-es vezeték Kiha-ÉK-66 kúttól KM1 felé 100 m-re lev szakaszának lyukadása következtében termelvény került a környezetbe. A tájékoztatás szerint az elfolyt szénhidrogén mennyisége 6-8 m 3 volt az I., valamint 1 m 3 a II. számú helyszínen. A kialakult szennyez dés miatt elvégzett kárelhárítási munkálatokról készült dokumentáció alapján a sérült vezetékszakaszokban észlelt meghibásodást cs cserével kijavították, valamint a szennyezett talaj jelent s részét eltávolították a II. számú területr l. Az elszállított talaj mennyisége (I. számú vezetéksérülés: 749 540 kg; II. számú vezetéksérülés: 302 230 kg) összesen 1051,770 t. A talajcserét követ en az I. helyszínen 17 db, a II. helyszínen 8 db mintavételi ponton talaj- és talajvíz mintavételezést végeztek, a minták TPH, BTEX és PAH komponensekre bevizsgálásra kerültek a MOL Nyrt. akkreditált laboratóriumában. Az eredmények alapján az I. sz. vezetéksérülés helyszínén a talaj esetében 4 db mintavételi ponton, talajvíz esetében 6 db mintavételi ponton a B szennyezettségi határértéket meghaladó koncentrációjú szénhidrogén szennyezettséget mutattak ki. A szennyezettség
4 gócpontjában 4 db mintavételi pont esetében mutatkozott szabad szénhidrogén fázis a talajvíz felszínén. A II. számú vezetéksérülés helyszínén talajvíz szennyezettséget nem mutattak ki, talaj esetében 4 db mintavételi ponton volt B szennyezettségi határértéket meghaladó koncentráció. 2012. október 30. napján az érintett vezeték esetében további vezetéksérülést észleltek Kiskunhalas, 0753/68 hrsz. alatti ingatlan területén. Felügyel ségünk a 74254-3-3/2013. számú határozatával a 0749/6 hrsz-ú, valamint a 85070-3-3/2013. számú határozatával a 0753/80 hrsz. alatti ingatlanon észlelt talaj-és talajvíz szennyezettség tényfeltárására kötelezte a MOL Nyrt-t. Az Nyrt. az Agruniver Holding Kft-t bízta meg a három érintett ingatlanon történt vezetéksérülések által okozott szennyezettség tényfeltárásával. A tényfeltárás során összesen 40 db (I. vezetéksérülés: KV-I-1-22; II. vezetéksérülés: KV-II-1-10; III. vezetéksérülés: KV-III-1-8) ideiglenes talaj- és talajvíz mintavételi furat létesült, furatonként 2-3 db mintavételezést végeztek (a felszín közeli, a kapilláris zónából, valamint a talpról). A vezetékszakadás által el idézett talajszennyez dés mennyiségi jellemz i: Az ideiglenes furatokból vett talajminták az I. számú vezetéksérülés helyszínén a KV-I-3, KV-I-5, KV-I-7 és a KV-I-9 jelzés furatok esetében mutattak B szennyezettségi határértéket meghaladó koncentrációkat els sorban benzol (130,29 mg/kg), toluol (104,8 mg/kg), xilolok (81,9 mg/kg) és egyéb alkil benzolok (35,47 mg/kg) esetében. Legjelent sebb mérték TPH talajszennyezettség a KV-I-5 jelzés furat (1170,125 mg/kg) esetében volt tapasztalható. A II. számú vezetéksérülés helyszínén talajszennyezettség szempontjából B szennyezettségi határértéket meghaladó koncentráció nem volt kimutatható, ezért D kármentesítési célállapot határérték meghatározása tárgyi ingatlan vonatkozásában nem indokolt. A III. számú vezetéksérülés helyszínén a KV-III-3 jelzés furatnál valamennyi komponens tekintetében, a KV-III-5 jelzés furat esetében benzol (217,88 mg/kg), toluol (174,4 mg/kg), xilolok (338,77 mg/kg) és egyéb alkil benzolok (133,23 mg/kg) esetében észleltek B szennyezettségi határértéket meghaladó talajszennyez dést. A vezetékszakadás által el idézett talajvíz szennyez dés mennyiségi jellemz i: A tényfeltárás során az I. számú vezetéksérülés helyszínén az összes komponens esetében B szennyezettségi határértéket meghaladó koncentrációkat határoztak meg a KV-I-3, KV-I-5, KV-I-7, KV-I-9, KV-I-18, KV-I-21 (kivéve etil-benzol) és KV-I-22 jelzés ideiglenes furatokból vett vízminták esetében. A KV-I-3, KV-I-5 és KV-I-9 jelzés furatokban szabad szénhidrogén fázis volt kimutatható. Továbbá B érték feletti koncentrációt mértek TPH esetében a KV-I-4 (128,48 µg/dm 3 ), KV-I-10 (1246 µg/dm 3 ), KV-I- 12 (694 µg/dm 3 ) és KV-I-13 (528 µg/dm 3 ) jelzés furatokban, illetve benzol vonatkozásában a KV-I-14 (20,6 µg/dm 3 ) és a KV-I-18 (4312,4 µg/dm 3 ) jelzés furatokban. A DNy-i és ÉNy-i irányban széls helyzet KV-I-4 és KV-I-14 jelzés furatok kismérték B értéket meghaladó szennyezettségét a KV-I-19 és a KV-I-20 jelzés furatok lehatárolták. A talajvízszennyezéssel érintett terület K-i, ÉK-i szélén, a KV-I-18, KV-I-21 és KV-I-22 jelzés furatok szennyezettségi eredményei ismét magasabb értéket mutattak. A II. számú vezetéksérülés helyszínén B szennyezettségi határértéket meghaladó TPH koncentráció a KV-II-1-5 (143,716 µg/dm 3 ) jelzés furatokból vett talajvízmintákban lehetett kimutatni. A III. számú vezetéksérülés helyszínén jelent s B határértéket meghaladó koncentrációkat a KV-III- jelzés furatnál az etil-benzol kivételével valamennyi komponens vonatkozásában meghatároztak. A lehatárolást követ en a szénhidrogén szennyezéssel érintett területrész nagysága, szennyezett közegek mennyisége: A B szennyezettségi határérték felett szennyezett talajtest becsült mennyisége (és kiterjedése): 3123 m 3 (1149 m 2 ) - I. számú vezetéksérülés vonatkozásában: 2475 m 3 (825 m 2 ), - II. számú vezetéksérülés vonatkozásában: 0 m 3 (0 m 2 ) - III. számú vezetéksérülés vonatkozásában: 648 m 3 (324 m 2 ). A B szennyezettségi határérték felett szennyezett talajvíztest becsült mennyisége (és kiterjedése): 1390 m 3 (3207 m 2 ) - I. számú vezetéksérülés vonatkozásában: 757 m 3 (1991 m 2 ), - II. számú vezetéksérülés vonatkozásában: 453 m 3 (755 m 2 ) - III. számú vezetéksérülés vonatkozásában: 180 m 3 (461 m 2 ). A környezeti kockázatelemzés során megállapítást nyert, hogy: - az érintett területen, illetve annak közvetlen közelében nem történik ivóvíz kitermelés, ilyen tevékenység a szennyez dés által jelenleg, illetve a jöv ben várhatóan érintett területen nem is valószín síthet, - a mélyebben fekv földtani képz dményekre nézve a vizsgált, vertikálisan lehatárolt szennyez dések nem jelentenek vízmin ségi kockázatot, - a szennyez dés hatása a felszíni vizeket nem érinti. A humán kockázatelemzés során a szennyez dés várható elmozdulása, illetve terjedése vonatkozásában kapott információk alapján a szennyezett víz fogyasztása útján bekövetkez expozíció nem azonosítható, illetve annak jöv beni el fordulása sem feltételezhet, mert: - a jelenleg szennyezett víztestb l vízkivétel nem történik, - az érintett terület hasznosítását, a lakott területek távolságát, valamint a szennyez dés terjedési lehet ségeire vonatkozó adatok alapján a szennyezett víztestb l sem jelenleg, sem a jöv ben nem valószín síthet talajvízkivétel.
5 Ezek alapján talajvíz receptor nem jelölhet ki, azonban expozíciós útnak min sül a talajból és talajvízb l kipárolgó szennyez dések inhalációja, kültéri terjedési útvonalon. A kültéri leveg terjedési útvonalon potenciálisan érintett lakossági receptor nem azonosítható. A feltárt felszín alatti szennyez dés jelent s elmozdulása nem várható, azonban a csekély mérték horizontális terjedés, elmozdulás megel zése céljából indokolt a mindhárom helyszín esetében a kármentesítési monitoring tevékenység végzése, amelyhez szükséges volt a viszonyítási alapként szolgáló D kármentesítési célállapot határérték meghatározása. szaki beavatkozás: A dokumentáció a felúszó szénhidrogén fázis eltávolítása céljából a passzív kármentesítési monitoring rendszer kiépítése mellett fölöz kútrendszer kiépítését irányozza el. A tervezett monitoring tevékenység várható id tartama 4 év, amelynek során a TPH és BTEX komponensek vizsgálatát negyedévente végzik el. A m szaki beavatkozás részeként az alábbi létesítmények valósulnak meg: 1. Monitoring kutak: - KVM-I-1-8 jel monitoring kút, - KVM-II-1-5 jel monitoring kút, - KVM-III-1-4 jel monitoring kút. 2. Fölöz kutak: - KVF-I-1-7 jel fölöz kút, - KVF-III-1 jel fölöz kút. A felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny területeken lev települések besorolásáról szóló 27/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet alapján, felszín alatti víz szempontjából Kiskunhalas érzékeny felszín alatti vízmin ség védelmi területen lév település. Vezetéklyukadás védett természeti területeket, Natura 2000 területeket nem érint. A javasolt beavatkozás természetvédelmi érdeket nem sért. El írásainkat az alábbiakkal indokoljuk: A kármentesítési monitoringot a felszín alatti vizek védelmér l szóló 219/2004. (VII. 21.) Kormány rendelet (továbbiakban Fvr.) 25. (1) bekezdés d) pontja és 29., illetve a benyújtott tervdokumentációban foglaltak alapján írtuk el. A szennyezett területek, szennyez -források, kármentesítések országos számbavételét szolgáló adatszolgáltatást, a B2 jel adatlapok benyújtását a Fvr. 35. (1) bekezdés b) pontja szerint írtuk el. A B2 jel adatlapok megtalálhatók a felszín alatti víz és a földtani közeg környezetvédelmi nyilvántartási rendszer (FAVI) adatszolgáltatásáról szóló 18/2007. (V. 10.) KvVM rendelet (továbbiakban KvVm rendelet) 4. számú mellékletében. A KvVM rendelet 3. alapján a Fvr. 35. (1) bekezdés c) pontja szerinti környezeti monitoring rendszerek adatszolgáltatását a külön jogszabály szerinti környezethasználati monitorozást végz a felügyel ség részére, az általa határozatban - a környezeti állapot figyelembevételével - megjelölt határid re a FAVI Monitoring információs alrendszerben e rendelet 6. melléklete szerinti Monitoring információs rendszer, környezethasználati monitoring megnevezés adatlapon nyújtja be. A Fvr. 21. (5) bekezdése szerint a kármentesítés bármely szakasza szükség szerint megismételhet. A kármentesítési monitoring záródokumentáció tartalmi követelményeit a Fvr. 10. sz. melléklete határozza meg. A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. tv alapján: 12. (4) A hulladékbirtokos a hulladékot a kezelésre történ elszállítás érdekében amennyire az m szaki, környezetvédelmi és gazdasági szempontból megvalósítható az ingatlanon, telephelyen elkülönítetten gy jti. Az elkülönítetten gy jtött hulladékot más hulladékkal vagy eltér tulajdonságokkal rendelkez más anyagokkal összekeverni nem lehet. 31. (1) A hulladékbirtokos a hulladék kezelésér l b) a hulladék hulladékkezel nek történ átadása, c) a hulladék szállítónak, d) hulladék gy jt nek, e) hulladék közvetít nek történ átadása, f) a hulladék keresked nek történ átadása útján gondoskodik. 56. (1) Tilos a veszélyes hulladékot a környezetvédelmi hatóság engedélye nélkül más hulladékkal, illetve anyaggal összekeverni vagy hígítani. A hulladékok csak engedéllyel rendelkez közvetít nek, keresked nek, vagy kezel nek adhatók át. A kivitelezés során keletkez (inert), valamint az üzemelés során keletkez (pl. víz kezelésb l származó) hulladékok mivel hasznosításuk megoldott, csak hasznosítási engedéllyel rendelkez szervezetnek adhatók át, hulladéklerakón nem ártalmatlaníthatók.
6 A tevékenység során az esetlegesen keletkez veszélyes hulladékra vonatkozóan a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendeletben el írtakat kell betartani. A 440/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet 3. (1) bekezdés alapján a hulladék termel je, birtokosa, szállítója, közvetít je, keresked je és kezel je telephelyenként és hulladéktípusonként a tevékenysége során képz, mástól átvett, másnak átadott vagy általa kezelt hulladékokról nyilvántartást vezet, és a 10. szerint adatszolgáltatást teljesít. A terület tulajdonosának értesítését a Fvr. 32. (4) bekezdése alapján írtuk el. A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. tv. 101. (4) bekezdése alapján: Ha a megel és a helyreállítási intézkedések elvégzése más tulajdonában, birtokában (használatában) álló területet érint, az érintett ingatlan tulajdonosa, birtokosa (használója) t rni köteles a megel és helyreállítási intézkedések elvégzését. Az érintett ingatlan tulajdonosát, birtokosát (használóját) kártalanítás illeti meg. A Felügyel ség a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 29. (6) bekezdése alapján a hatásterületen él ügyfeleket és az ügyfélnek min sül szervezeteket az eljárás megindításáról hirdetményi úton értesítette. A Felügyel ség a honlapján 2014. április 15-én közzétette az eljárás megindításáról szóló közleményt, továbbá a közleményt közhírré tétel céljából megküldte a létesítmény helye szerinti önkormányzat jegyz jének. A közlemény Kiskunhalas Város Önkormányzatának hirdet tábláján 2014. április 23. napjától 2014. május 8. napjáig közzétételre került, mellyel kapcsolatosan észrevétel nem érkezett. A szakhatóságokat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33. (4) bekezdése alapján kerestem meg. A Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Kiskunhalasi Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézetének, és a BKMKH Növény- és Talajvédelmi Igazgatóságának szakhatósági állásfoglalását a rendelkez részben, A szakhatóságok állásfoglalása fejezetben el írtam. Szakhatósági állásfoglalások indokolása: Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Kiskunhalasi Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete: A MOL Nyrt (1117 Budapest, Október huszonharmadika u, 18.) kérelmére, a Tázlár Gy jt állomás és Kiskunhalas F gy jt közötti I., II., III számú vezetéklyukadás környezetének (Kiskunhalas, 0749/6, 0753/68 és 0753/80 hrsz) részletes tényfeltárást dokumentációja elfogadásához az Alsó-Tisza- vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi Felügyel ség (Szeged, Fels -Tisza part 17.) áttételen keresztül 2014. június 5-én megkereste intézetemet szakhatósági állásfoglalás kiadása érdekében, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. Rendelete 33 (4) bekezdése és a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. Törvény (Ket.) 44. (1) bekezdése alapján. A rendelkezésre álló dokumentáció alapján, a felszín alatti ivóvíz-, ásványvíz- és gyógyvízkészlet min ségét, egészségkárosítás nélküli fogyaszthatóságát, felhasználhatóságát befolyásoló körülmények, tényez k vizsgálata alapján a tényfeltárási záródokumentáció elfogadásához való szakhatósági hozzájárulásom feltételeit az ivóvíz min ségi követelményeir l és az ellen rzés rendjér l szóló 201/2001. (X. 25.) Korm. Rendelete, a földtani közeg és a felszín alatti vízszennyezéssel szembeni védelméhez szükséges határértékekr l és a szennyezések mértékér l szóló 6/2009. (IV. 14.) KvVM-EüM- FVM együttes rendelete és a felszín alatti vizek védelmér l szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. Rendelete (jogszabályokban) foglaltakat figyelembe véve adtam meg. Fentiekre tekintettel a rendelkez részben foglaltak szerint döntöttem. Döntésemet a hivatkozott (indokok között feltüntetett) jogszabályhelyek alapján hoztam. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. Törvény (Ket.) 44. (9) bekezdése alapján zártam ki, s e joghelyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehet ségér l. Szakhatósági állásfoglalásomat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. Törvény (Ket) 44. (1) bekezdésére figyelemmel, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. Rendelete 33 (4) bekezdés a) pontjában meghatározott hatáskörben eljárva, és szakkérdésekre vonatkozóan, az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. Rendelete 11. - ban meghatározott és a járási (f városi kerületi) hivatalokról szóló 218/2012. (VIII. 13.) Korm. Rendelet 1. (1) bekezdésében meghatározott illetékesség alapján adtam ki.
7 Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága: Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség fenti hivatkozási számú levelében szakhatósági állásfoglalás kiadásával kapcsolatban kereste meg a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóságát. Álláspontunk szerint a fent nevezett tényfeltárási záródokumentáció talajvédelmi szempontból nem kifogásolható. Az önálló jogorvoslati jog kizártságáról a Ket. 44. (9) bekezdése rendelkezik. A Kormányhivatal hatáskörét a 328/2010. (XII. 27.) Kormány rendelet 1. (1) bekezdés b) pontja és a 17. (1) bekezdése állapítja meg. Jelen szakhatósági állásfoglalást a 481/2013. (XII. 17.) Korm. Rendelet 33. (4) bekezdése, valamint a 2004. évi CXL. Tv. 44. alapján adtam ki. A fent leírtak alapján a határozatot a Fvr. 25. (1) bekezdése d) pontja szerint hoztam meg. A felügyel ség jelen határozatot a környezet védelmér l szóló 1995. évi LIII. törvény 71. (3) bekezdése értelében joger re emelkedésre tekintet nélkül hivatalában, honlapján és a központi rendszeren (www.magyarország.hu) nyilvánosan közzéteszi. Az ügyintézési határid lejártának napja: 2014. augusztus 7. Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjáról szóló 33/2005 (XII. 27.) KvVM rendelet (továbbiakban: KvVM rendelet) 1. sz. mellékletének I.35.2.1.1., I./35.2.2.2. pontja határozza meg. A postaköltséget a KvVM rendelet 6. d) pontjára figyelemmel az illetékekr l szóló 1990. évi XCIII. törvény 73/A (1) bekezdése alapján állapítottam meg. Az önkéntes teljesítés elmaradásának jogkövetkezményeit a Ket. 134. d) pontja, az eljárási bírság mértékét a Ket. 61. (1)-(2) bekezdése határozza meg, ügyfelet err l a Ket. 72. (1) bekezdésének df) pontja alapján tájékozattam. A fellebbezési jogot a Ket. 98. (1) bekezdése és 99. (1) bekezdése alapján biztosítottam. A fellebbezést a Ket. 102. (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell el terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A fellebbezési díj mértékét a KvVM rendelet 2. (4)-(10) bekezdése állapítja meg. A Felügyel ség hatáskörét a Fvr., illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 1. számú melléklete állapítja meg. Szeged, 2014. július 24. Némethy Tímea igazgató megbízásából: Dr. Mader Balázs s. k. hatósági engedélyezési irodavezet Kapják: 1. MOL Nyrt. 1117 Budapest, Október huszonharmadika u. 18. tv. 2. AGRUNIVER Holding Kft. 2100 Gödöll, Ganz Ábrahám u. 2. tv. 3. Mikó László Ferenc 6400 Kiskunhalas, Járószék u. 42. tv. 4. Krivai József 6400 Kiskunhalas, Fels szállás 160. tv. 5. Halasi László 6131 Szank, Béke u. 61. tv. 6. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Kiskunhalasi Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete Kiskunhalas, Semmelweis tér 28. HKP 7. BKMKH Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága 6000 Kecskemét, Halasi út 36. HKP 8. Nemzeti Környezetügyi Intézet 1012 Budapest, Márvány u. 1/B. (Melléklet) 9. Bács-Kiskun Megyei F ügyészség 6000 Kecskemét, Rákóczi út 7. (joger után) 10. Hatósági nyilvántartás 11. Irattár