KÖFOP-2.1.2-VEKOP-15-2016- 00001 A jó kormányzást megalapozó közszolgálat-fejlesztés Közösségi jóllét Prof. Dr. Báger Gusztáv 1
FŐBB TÉMAKÖRÖK 1. Reagálás a Jó Állam Jelentés 2015-tel kapcsolatos szakmai reflexiókra, javaslatokra 2. Főbb eredmények: a dimenziók indikátorai szerint 3. Közpolitikai következtetések 2
1. REAGÁLÁS A SZAKMAI JAVASLATOKRA 1.1. Szélesebb körű nemzetközi összehasonlítás EU-átlag, EU tagországok, Visegrádi csoport 1.2. Közösségi jóllét erényetikai megközelítésének alkalmazása HASZONKÖZPONTÚ (hedonista) paradigma Elégedettségre való fókuszálás (szubjektív jóllét érzés) Mérés a megelégedettség állapotáról Megelégedettség tartalma nem játszik szerepet 3
1. REAGÁLÁS A SZAKMAI JAVASLATOKRA (FOLYT.) ERÉNYETIKAI paradigma (Metafizikán alapuló) Jóllét (boldogság) objektív kritériumokon Erények fontossága (Ösztönzés a kiteljesedésre) Közjó: egyéni, társadalmi szintű kiteljesedés Boldogság paradoxon : anyagi után az erényetikai jóllét fontossága Emberi kapcsolatokban való kibontakozás Önérdek: szubjektív helyett objektivista 2016. évi felmérés: javaslat öt új indikátorra, gyakorlatban 4 alkalmazása 4
2. FŐBB EREDMÉNYEK: A DIMENZIÓK INDIKÁTORAI SZERINT 2.1. A Közösségi jóllét dimenziói Jövedelmi helyzet dimenzió Társadalmi kirekesztettség dimenzió Egészségügyi és szociális védőháló dimenzió Foglalkoztatottság és oktatás dimenzió Egyén a társadalomban dimenzió 5
2. FŐBB EREDMÉNYEK: A DIMENZIÓK INDIKÁTORAI SZERINT (FOLYT.) 2.2. Jövedelmi helyzet dimenzió indikátorai A háztartási szektor összes korrigált rendelkezésre álló jövedelme 2010-től folyamatosan növekszik a háztartások jövedelme Az alkalmazásban állók havi nettó átlagkeresete A mutató 4,3%-kal meghaladta az előző évit. A háztartások megtakarítási rátája A hazai mutatót csak a cseh és az EU-28 átlag adata haladta meg. Magyar megtakarítási ráta meghaladta a szlovák és lengyel értéket. Háztartási szektor eladósodása Magyar eladósodás nemzetközi szinten magas. A 3. és 4. jövedelmi ötödbe esők éves bruttó átlagjövedelme az országos átlagérték arányában - ÚJ A középosztály helyzete javul 6
FELSŐ ÉS ALSÓ JÖVEDELMI ÖTÖD ARÁNYA HELYETT ÚJ 5. INDIKÁTOR: 3. ÉS 4. JÖVEDELMI ÖTÖDBE ESŐK ÉVES BRUTTÓ ÁTLAGJÖVEDELME AZ ORSZÁGOS ÁTLAGÉRTÉK ARÁNYÁBAN 7
2. FŐBB EREDMÉNYEK: A DIMENZIÓK INDIKÁTORAI SZERINT (FOLYT.) 2.3. Társadalmi kirekesztés dimenzió A szegénység vagy társadalmi kirekesztődés kockázata 2013-2015-ben ennek aránya csökkent. A jövedelmi szegénység kockázata A magyar 14,6%-os érték kedvezőbb, mint a lengyel (17,0%) és az EU-28 (17,2%) A súlyos anyagi depriváció kockázata Folyamatosan csökkent Magyarországon, nemzetközi viszonylatban még mindig magas A nagyon alacsony munkaintenzitású háztartásban élők aránya 2015-re jelentősen csökkent, visegrádi országokhoz képest kedvezőtlenebb. A gyermekekre vonatkozó jövedelmi szegénység kockázata A magyar 2015. évi 22,7%-nál csak a román és a bolgár adat a kedvezőtlenebb. 8
2. FŐBB EREDMÉNYEK: A DIMENZIÓK INDIKÁTORAI SZERINT (FOLYT.) 2.4. Egészségügyi és szociális védőháló dimenzió Az egészségben eltöltött évek száma A magyar adatnál (59,1 év) csak a szlovák (54,5 év) a kedvezőtlenebb. Születéskor várható élettartam A visegrádi országok és az EU-28 kedvezőbb a hazainál. Az egészségügyi kiadások a GDP arányában - ÚJ Magyarország a gazdasági fejlettségéhez mérve szokásos részét költi a GDP-jének egészségügyre A bölcsődei férőhelyek száma Folyamatosan nő A nyugdíj helyettesítési ráta A magyar 63%-os adat megegyezik a lengyel adattal, és meghaladja a szlovák és cseh adatot. 9
SZOCIÁLIS JUTTATÁSOK EGY FŐRE JUTÓ ÉRTÉKE HELYETT AZ EGÉSZSÉGÜGYI KIADÁSOK A GDP ARÁNYÁBAN 10
2. FŐBB EREDMÉNYEK: A DIMENZIÓK INDIKÁTORAI SZERINT (FOLYT.) 2.5. Foglalkoztatottság és oktatás dimenzió A 15-64 éves korú, gazdaságilag aktív népesség aránya 2014. Évvégére 4,5 millió fő a foglalkoztatottak száma. A közmunkások száma 2014-re megháromszorozódott a számuk A korai iskolaelhagyók aránya Magyarországon a legmagasabb a visegrádi országok közül Felsőfokú végzettségű fiatalok aránya A magyar 2014. évi adat megelőzi a cseh és szlovák adatot Vándorlási különbözet ÚJ Közép-magyarországi régióban van foglalkoztatási tartalék. 11
2. FŐBB EREDMÉNYEK: A DIMENZIÓK INDIKÁTORAI SZERINT (FOLYT.) 2.6. Egyén a társadalom dimenzióban Az élettel való elégedettség A magyar adat a legkedvezőtlenebb a visegrádi országok közül Az egyén által végzett tevékenység tartalmassága A teljes népességre vonatkozó válaszok elmaradnak a visegrádi országok és az EU átlagától. Az önkéntes társadalmi munka gyakorisága - ÚJ A magyar lakosság 29,1%-a végez évente legalább egyszer önkéntes társadalmi munkát. Az egészségügyi ellátórendszer minőségével való elégedettség - ÚJ A magyar lakosság megítélése kedvezőtlen. A közoktatással való elégedettség - ÚJ A magyar lakosság nem elégedett a közoktatás minőségével. 12
AZ ÖNKÉNTES TÁRSADALMI MUNKA GYAKORISÁGA 13
AZ EGÉSZSÉGÜGYI ELLÁTÓRENDSZER MINŐSÉGÉVEL VALÓ ELÉGEDETTSÉG 14
A KÖZOKTATÁSSAL VALÓ ELÉGEDETTSÉG 15
3. KÖZPOLITIKAI KÖVETKEZTETÉSEK Jövedelmi helyzet: középosztály helyzetének javulása Foglalkoztatás és oktatás: foglalkoztatottak száma nőtt Jövedelmi szegénység: kockázata stagnál (14,9%) Egészségügyi, szociális védőháló: alacsony állami egészségügyi kiadások (4,7%); összes kiadás (7,3%) Társadalmi jóllét érzete Egészségügyi rendszerrel való elégedettség (4,9%) növelése Közoktatással való elégedettség (5,9%) növelése Élettel való elégedettség (6,1%) növelése Egyéni tevékenység tartalmasságának (7,4%) gazdagítása 16
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!