Gyál Településrendezési eszközei Örökségvédelmi hatástanulmány Régészeti munkarész Készítette: Archeo-Art Bt.
I. Vizsgálat Bevezetés A jelenlegi hatástanulmány a Pestterv Kft. megbízásából Gyál rendezési eszközeinek készítése kapcsán a szabályozási tervéhez és a helyi építési szabályzathoz készült a 4/2003. (II. 20.) NKÖM rendelet alapján. Fontos megjegyezni, hogy a régészeti lelőhelyekre vonatkozó adatok csak a készítés időpontjában rendelkezésre álló kutatási adatokat tükrözi. Újabb régészeti jelenség, lelőhely esetleges előfordulása nem zárható ki. A hatástanulmány előzménye Gyál én korábban teljes körű örökségvédelmi hatástanulmány nem készült. A Város közigazgatási én található régészeti lelőhelyek többsége 1998 után került elő a különböző nagyberuházások kapcsán végzett kutatások alkalmával. Legtöbb lelőhely 1998-1999 között a Simon László által vezetett terepbejárások során került elő, majd ezek alapján 1999-2000 között Somin László és Dinnyés István végeztek kisebb-nagyobb feltárásokat. A kutatás második hullámában 2001-2004 között Tari Edit vezetésével a PMMI, Bencze Zoltán vezetésével a BTM végzett újabb terepbejárásokat és nagyléptékű megelőző feltárásokat az M0 autópálya építése kapcsán. Ezeket egészítették ki a 2006-2007 között Kovács Ágnes és Zsoldos Attila által vezetett feltárások néhány helyen. Mindezek után a KÖH régészeti lelőhely nyilvántartás revíziójának kapcsán 2008-ban Jankovich B. Dénes és 2010-ben Tóth János Attila végeztek hitelesítő célzattal helyszíni szemléket. Régészeti örökség Azonosított régészeti lelőhely Gyál Község közigazgatási én összesen 26 darab azonosított, az örökségvédelmi hatósági közhiteles nyilvántartásban szereplő lelőhelyről van adatunk. Őskor A én, nyolc helyen pontosabban meg nem határozott őskori re utaló lelőhely található. Gyál e már az újkőkortól lakott két lelőhely tanulsága szerint is. A rézkorban is megtelepedtek egy helyen. A bronzkor különböző korszakaiban is megtelepedtek hat lelőhely tanulsága szerint, melyek közül egy én a Vatyai kultúra urnatemetője is előkerült. A kora-vaskorban a szkíta kultúrkörhöz kötött nép is megtelepedett négy lelőhelyen is. Római-kor Az első intenzív megre a római-korból van adatunk, amikor a szarmaták az I. századtól megjelentek az Alföldön. A nyilvántartott 26 darab lelőhelyből 13 én került elő szarmata re utaló leletanyag. Népvándorlás-kor A népvándorlás korában a legintenzívebb népesség az avarok voltak, ezt bizonyítja, hogy hat helyen is előkerültek a eikre utaló leletek. Ezek mellett három helyen pontosabban meg nem határozott népvándorlás-kori emlékek kerültek elő. Archeo Art Bt. oldal 2
Középkor A római-korhoz hasonlóan az ban is nagyszámban, 13 darab lelőhely én lehetett re utaló leleteket megfigyelni. Ezek közül 9 darab a korábbi szarmata ek lelőhelyein találhatóak meg. Ennek oka a megtelepedés jellegének és a környezetnek a hasonlósága lehetett. A későközépkori megtelepedésre a koncentráltabb jellegű szerkezetnek köszönhetően már csak 5 lelőhely utal. Ezek mellett ugyanakkor több helyen meg lehetett figyelni kora-újkori és újkori részekre utaló leletanyagot is. 1. ábra: A régészeti lelőhelyek Gyál én Archeo Art Bt. oldal 3
Régészeti lelőhelyek védelme Nyilvántartott régészeti lelőhely A 2001. évi LXIV. Kulturális Örökségről szóló törvény (továbbiakban Kötv.) alapján a KÖH által nyilvántartott lelőhelyek általános régészeti védelem alatt állnak. Gyál Város én lévő azonosított régészeti lelőhelyeinek listája Nr Lelőhely neve Azon Korszak Jelenség Hrsz. 1. Gyál, M5-ös 25565 bronzkor 7000/9 autópálya mellett 2. László-majoridűlő (Gyál 7. lelőhely) 27012 kora-vaskor, szkíta középső-bronzkor 0123/12,111, 116,117,122, 123,128,129, 134,135,140, 141,146-148,151-154, 157-166,169-172,0123/17 5-178,181-184,187-190, 193-196,198-209,211-214,217,218, 0131 3. Gyál 7B. lelőhely 27013 kora-vaskor, szkíta 7702, 7701, 0134 középkor ismeretlen-korú faragott kő sír 4. Gyál 7C. lelőhely 27014 0132/12,14-17,31-33 5. Csárda-rét 27015 bronzkor középkor 6. Gyál 9. lelőhely 27017 bronzkor kora-vaskor, szkíta népvándorlás-kor avar középkor 7. Gyál 13. lelőhely 27018 őskor 029/25, 029/31-34, 034/20-22, 035/1-3, 036/29,30,32,33,40,55-82, 023/4-6, 024, 025/2-5,7,9-12 037/22,23,27,30,31,42-45, 47-52, 040/2,9,10, 8. Gyál 3. lelőhely 30951 0107/4,12,14 Archeo Art Bt. oldal 4
népvándorlás-kor késő-középkor 9. M0 7a. lelőhely 30952 őskor kora-vaskor újkor 10. M0 10. lelőhely 30953 újkőkor népvándorlás-kor késő avar késő-középkor újkor 11. M0 22. lelőhely 30956 őskor kora-vaskor, szkíta újkor 12. M0 23. lelőhely 30957 őskor népvándorlás-kor avar 13. M0 24. lelőhely 30959 újkőkor rézkor szórvány,21,53, 0109/1,2, 0110/149,15 2,153,156,15 7,160,161,16 4-173,179, 180,216-224, 0110/225-233,257,258, 0154/4,5 0123/12,13,7 5,82,84,86,8 8,91,94-97,100,101,1 03,250,253,2 58-273 0110/10-13, 32,37-39,41-46,58, 65,66-69,106,108,1 10,111,113-125,136, 139-140,143, 144,147149, 183,186,190, 191,194,196, 198,199,202, 203,206, 207,233,266 7506 0117/1,3-6,9-11,14,18,19, 21-23,25,27 0118/2,3,6, 0119/37,44, 46,47-50, 0119/65-74, 0122/2,4-7, 0123/215-239,241,242, 244,246-249, 0131, 7510, 073/2,3, 075/1 0123/107,10 8,113,114,11 9,120,125 044/8-11, 043/1-2, 042/1-3, Archeo Art Bt. oldal 5
újkor 14. Némedi-szőlő 33357 ismeretlen kor 0151/1,2,5, 0150/11-15 15. Rózsa-kúti - dűlő II. 7100 33358 őskor bronzkor népvándorlás-kor 16. Gyál 2. lelőhely 41322 bronzkor 17. Gyál 5. lelőhely 41331 őskor 18. Gyál 6. lelőhely 41332 népvándorlás-kor avar 19. Gyál 11. lelőhely 41334 népvándorlás-kor avar 090/37,41,42,54,55,56 7000/13 0110/123,22 1,259,260, 0154/3 0110/125,26 1,262,266,26 7 20. Gyál 12. lelőhely 41335 népvándorlás-kor 0110/12,266 avar 21. Gyál 15. lelőhely 41336 036/7,21-27 22. Gyál 16. lelőhely 41337 őskor 029/34-35 23. Gyál 17. lelőhely 41338 0137/4, 0135/2, 0136 24. Gyál 18. lelőhely 41340 őskor 0154/10-12 25. Némedi-szőlő, 48659 0145/41 Schlosser-telep 26. Bitó-hegy 54266 bronzkor, Vatyai k. temető 0156/1-6, 0196175, 0156/3, 0157, 0158/1-3, 0156/1-6, 0159, 0160/1-3, 0163, 0166/4, 196177, 196175, 196176, 196173 Archeo Art Bt. oldal 6
II. Tervezett módosítási szándékok VÉLEMÉNYEZÉSI ELJÁRÁS -ELSŐ MEGKERESÉS EREDMÉNYE ÉS AZ ÖNKORMÁNYZATI SZÁNDÉKOK FIGYELEMBEVÉTELÉVEL REALIZÁLT TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVI MÓDOSÍTÁST IGÉNYLŐ TERÜLETEK 1.Beépítésre szánt i növekménnyel járó változások sorszám Terület ha Helyrajzi szám hrsz. 3. 0,6 ha 499/2 4. 0,5 ha 3407/2 3408 11 0,5 ha 0143/56 TSZT Terület-felhasználás módosítás hatályos tervezett Zkp közpark Zkp közpark K-ksz E Különleges közlekedési Erdő szolgáltató 1.Összesen:- 1,6 ha- - - TKü 3. 1 ha 499/3 Tartalék különleges 2.Beépítésre szánt en belüli felhasználás változások 2.Összesen: 1+2.Összesen: 3.Beépítésre szánt visszaminősítése 4. 0,5 ha 3414 4. 0,5 ha 3373 5. 2,5 ha 4382-4388 4393,4394 4397, 4399 4400. 4403, 4404, 4407-4409, 4412-4413,4415, 4416, 4419 6. 0,2 ha 2436-2439 7. 1,4 ha 8. 8,5 ha 2223, 2224, 2227, 2228, 2231, 2232, 2235, 2236, 2239, 2240, 2243-2246 037/63, 037/8 14. 2,1 ha 6474, 6473/9 15. 0,7 ha 4856/1 16. 3,3 ha 4856/6 17. 0,48 ha 5948 18. 0,6 ha 3386 19. 0,16 ha 2611, 2612 20. 0,2 ha 21. 0,28 ha 21,22 ha 22,82 ha 12. 40 ha 1015/1, 1015/2 4614/2-4 4615/2 0123 0131 Ksp Különleges sport Ko Különleges oktatási lakó lakó Lf Falusias lakó Gksz Kereskedelmiszolgáltató gazdasági Ko Különleges oktatási Ko Különleges oktatási lakó lakó Ko Különleges oktatási lakó lakó lakó K-szk Különleges tervezett szabadidőközpont lakó Kb-szk Beépítésre nem szánt szabadidőközpont Archeo Art Bt. oldal 7
beépítésre nem szánt té 3.Összesen: 4.Beépítésre nem szánt en belüli felhasználás változások 2. --- 40 ha 24. 59,59 ha 073/1, 047/3-4 029/23 028/35 Má Mezőgazdasági E Erdő 4. Összesen 59,59 ha Tervmódosítással érintett ek (1-4.) összesen: 122,41 ha A 13. SZÁMÚ MÓDOSÍTÁST TÖRÖLTÉK A PROGRAMBÓL.! 2. ábra: A tervezett módosítások és a régészeti lelőhelyek ütköztetése Archeo Art Bt. oldal 8
III. Hatásvizsgálat Tervezett változtatások hatása A tervben szereplő tervezett módosítások közül három e érint nyilvántartott régészeti lelőhelyet. 8. módosítás A hatályos tervben is már beépítésre szánt ingatlanok használatának központ vegyes be történő átsorolása önmagában nem veszélyezteti az ott korábban megfigyelt 27018 azonosítójú régészeti lelőhelyet. A lelőhely érintett része 1999., 2002., 2003. során feltárásra került, ezért annak veszélyeztetettsége már megszűnt. 12. módosítás A bányatavak és környezetének beépítésre nem szánt övezetből történő visszaminősítése a bányatavak és az autópálya e között lévő, még feltáratlan 27012, 30952, 30956 azonosítójú lelőhelyek ét érinti, azok megóvását szolgálja. A tereprendezése során azonban számolni kell a lelőhelyek veszélyeztetettségével, ezért ezek során azok bolygatásának elkerülésére kell törekedni. Amennyiben ez nem lehetséges, akkor régészeti szakfelügyelet, valamint próba- és megelőző feltárás igényével kell számolni a beruházás terhére. Az érintett en a lelőhely bolygatásának elkerülésére kell törekedni a későbbi tervezések során. Amennyiben a lelőhelyek bolygatása elkerülhetetlen, akkor azok én próba-, és megelőző feltárások igényével kell számolni a beruházás terhére. A régészeti örökség védelmével kapcsolatos feladatok, költségek A) Nyilvántartott régészeti lelőhely esetében Az Kötv. 19. (1) bekezdés rendelkezése szerint a nyilvántartott régészeti lelőhelyeket a földmunkával járó fejlesztésekkel, beruházásokkal el kell kerülni. Ha a lelőhelyek elkerülése a földmunkával járó fejlesztés, beruházás költségeit aránytalanul megnövelné, vagy a beruházás másutt nem valósítható meg, a beruházással veszélyeztetett régészeti lelőhelyeket előzetesen fel kell tárni. A tervezett munkálatok kizárólag a feltárás befejezése után kezdődhetnek el. A régészeti feltárások költségét, a mentő feltárások kivételével annak kell fedezni, akinek érdekében a feltárás szükségessé vált (Kötv.19. (3), 22-23. ). A fejlesztések, beruházások tervezése során a megelőző feltárás teljes költségét, de legalább a teljes bekerülés 9 ezrelékét kell költség-előirányzatként biztosítani a feltárás fedezetére (Kötv 23.. (1)). A feltárásra jogosult intézményekről Kötv. 20. (2) bekezdése rendelkezik. A szükséges feltárások rendjét a régészeti lelőhelyek feltárásának részletes szabályairól szóló 5/2010. (VIII.18.) NEFMI rendelet. határozza meg.a tervezett beruházások előtt szakhatóságként meg kell keresni a ileg illetékes Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodáját. Nagyberuházásokkal összefüggő régészeti feltárások esetben a 257/2012. (IX. 14.) Korm. rendelete alapján kell eljárni. B) Váratlanul előkerülő régészeti emlékek esetében az alábbiak szerint kell eljárni. Archeo Art Bt. oldal 9
Valamennyi, a régészeti feltárás esetén kívül előkerült régészeti emlék, ill. lelet esetében is törekedni kell a régészeti örökség elemeinek helyszíni megőrzésére. Ha bármilyen tevékenység során váratlan régészeti emlék, illetőleg lelet kerül elő, a felfedező (kivitelező, beruházó) a Kötv. 24. -a értelmében köteles a tevékenységet azonnal abbahagyni és az emlék vagy lelet előkerülését az önkormányzat jegyzőjének és a ileg illetékes múzeumnak haladéktalanul jelenteni és a helyszín, valamint a lelet őrzéséről gondoskodni. A régészeti lelőhelyek megrongálását, megsemmisítését, gondatlan kezelését a Kötv. 82. alapján szankcionálják. IV. Összefoglalás Azonosított régészeti lelőhelyek Gyál Város én 26 darab azonosított, nyilvántartott régészeti lelőhely ismert. A tervezett változások hatása A tervezett módosítások közül a 8., 12., számú érint régészeti lelőhelyet. A 8. sz. módosítás által érintett lelőhely érintett része már feltárásra került, ezért ott nincs veszély. A 12. módosítás alapvetően a lelőhely megóvását eredményezheti, itt a tereprendezése kapcsán kell körültekintően eljárni. V. Nyilatkozat A Gyál Város rendezési eszközeihez készített Örökségvédelmi Hatástanulmány Régészeti fejezetét készítő régész nyilatkozik, hogy a régészeti tanulmányt a 4/2003. (II. 20.) NKÖM rendeletnek és a hatósági előírásoknak megfelelően készítette el, a tervezett megoldások megfelelnek a hatályos jogszabályoknak. Vágner Zsolt, sk. okleveles régész Osz: 459/2002 Pécel, 2012. november 28. Archeo Art Bt. oldal 10