Érd Városközpont és Mihály telep Szabályozási terv

Átírás

1 Érd Városközpont és Mihály telep Szabályozási terv Örökségvédelmi hatástanulmány Régészeti munkarész Készítette: Archeo-Art Bt.

2 I. Vizsgálat Bevezetés A jelenlegi hatástanulmány Érd Városközpont és Mihály-telep szabályozási tervének felülvizsgálatához készült a 4/2003. (II. 20.) NKÖM rendelet alapján. Fontos megjegyezni, hogy a régészeti lelőhelyekre vonatkozó adatok csak a készítés időpontjában rendelkezésre álló kutatási adatokat tükrözi. Újabb régészeti jelenség, lelőhely esetleges előfordulása nem kizárható, mely új helyzeteket eredményezhet. Vizsgált területek rövid bemutatása A tervezési terület Érd város Központjában és DNy-i felében fekszik. A vasútvonaltól D-re fekvő városközpont már többségében beépült, fejlesztés alatt álló terület. A településközpont és az M6-os autópálya közötti Mihály-telep közel kétharmada lakóterülettel, gazdasági területtel, részben zártkertekkel, kisebb részben mezőgazdasági szántó, valamint művelés alatt nem álló gyepterületekből áll. 1. Ábra: Tervezési terület elhelyezkedése Érd területén Archeo Art Bt. oldal 2

3 A vizsgált területek kutatása A tervezési területek közül a Városközpontban nem került sor eddig régészeti kutatásra annak régóta fedett, beépített jellege miatt. A Mihály-telep egykor fedetlen részein az MRT 7. kötet készítése kapcsán végeztek régészeti terepbejárásokat részben. Régészeti örökség Fejlesztési területen található, azonosított régészeti lelőhely Érd Adél u. 1. (MRT /43. lh., KÖH 10310) 2. Ábra: A régészeti lelőhelyek elhelyezkedése a tervezési területen Régészeti érdekű terület A Mihály-telep területén, a korábbi terepbejárások hiányos jellege miatt elképzelhető eddig nem ismert régészeti örökség előkerülése. Emiatt a tervezési területnek a Mihály-telep területére eső részét régészeti érdekű területként kell kezelni. A Kötv pontja szerint régészeti érdekű területnek minősül minden olyan terület, ahonnan régészeti emlék és leletek előkerülése várható. Különös tekintettel az egykori vízfolyások, erek és folyók magas partvonulatai, valamint egyéb a környezetükből kiemelkedő magaslatok, vagy olyan területek, melyek korábbi időszakokban megtelepedésre alkalmasak voltak. Régészeti lelőhelyek védettsége Archeo Art Bt. oldal 3

4 A kulturális örökség védelme érdekében a terület- és településfejlesztéssel, valamint a terület és településrendezéssel kapcsolatos változások, beruházások tervezését e védelemmel összhangban kell megoldani. A régészeti lelőhelyek védelmére irányuló intézkedéseknek elsősorban megelőző, szükség esetén mentő jellegűeknek kell lenniük. A Kötv 10. -a szerint a régészeti örökség elemeit lehetőleg eredeti helyükön, eredeti állapotukban, eredeti összefüggéseikben kell megőrizni. A Kötv 11. -a szerint a régészeti lelőhelyek általános védelem alatt állnak, ahonnan a régészeti örökség elemi csak feltárás keretében mozdíthatók el Kötv 19. (1). Régészeti lelőhely bemutatása 1. lelőhely Lelőhely neve: Érd Érdliget - Adél u. 1. Lelőhely KÖH azonosító száma: Lelőhely MRT száma: 7/9/43 Lelőhely helyrajzi száma: Lelőhely típusa: Szórvány lelet Lelőhely kora: Római-kor, Népvándorlás-kor Lelőhely védettsége: KÖH által regisztrált régészeti lelőhely, mely ex lege általános védelem alatt áll. Lelőhely leírása: A Pest Megyei Múzeumok Igazgatóságának gyűjteményében található egy Halász Árpádtól származó római-kori térdfibula és D alakú bronzcsat, valamint egy S-alakú két végén állatfejben végződő késő avar bronzveret. A bizonytalan eredetű leletek eredetére egy az 1977-es átszállításuk kapcsán előkerült rajzlapon található Érdliget 1. sz. telek, 1941.VII.15. felírat utal mindösszesen. Lelőhely kutatása: Nem ismert Tervezett változás: Nem érinti Irodalom, forrás: Dinnyés, Kővári et al , MRT 7. A Budai és Szentendrei járás (XIII/1. kötet) Szerk: Torma István, 107. oldal Archeo Art Bt. oldal 4

5 II. Tervezett változtatási szándék MIHÁLYTELEP Változtatás témakör Meglévő terv javaslata Módosítási javaslat - Előnyök 1. Vasút melletti különleges terület 17 ha 2. Régi 6.sz. főút/elkerülő út/m6/ csomópontok 3. Trafótelep+vezetékek védőtávolsága 4. Transzformátor telep kitelepítés 5. KRAUSE telkén belüli területfelhasználás lakóterület mellett 6. Tolmács utca szabályozása 7. Különleges sportterület funkcióbővítése 8. Technikus Tollnok utca között 9. Telekméret a Gksz területeken 10. Gazdasági terület zöldfelületei Nincs meghatározva a különleges területek funkciója (2003-as tervben temető tartalék terület volt) Kereskedelmi-szolgáltató gazdasági, Gksz-2 övezet általános funkciókkal 1000 m2 nagyságú telkeken 6,6 hektáros területet fednek le. Beépítés korlátozását jelenti, csökkenti a telkek értékét. Jelenleg ipari területi besorolású, ami erőteljesen zavarja a környékét. Korlátozást jelent a környező ingatlanokon. Beépítést korlátoz. Telken belüli védőzóna lakóterületnél, különleges sport terület magánterületen 1,5 hektár Hatályos szabályozási terv szerint 16-18,0 m. Sportolás céljait szolgáló épület építmény helyezhető el max. 20 %-os beépítéssel a 10 hektáron 1,3 hektár Különleges terület állami tulajdonban (korábbi kisegítő iskola tartalék terület) m2 elaprózódó terület Telekcsoport újraosztás köt. Jelenleg nincs beültetési kötelezettség a lakóterületek és elkerülő út felőli oldalon Kiváló közlekedési kapcsolatok, autópálya- elkerülő út-vasút jellemzik. Kereskedelmi-szolgáltató gazdasági terület sok funkcióval, változatos fejlesztési lehetőséggel. A terület kiváló megközelíthetősége miatt javasolt a kizárólagos kereskedelmi funkció: élelmiszerdiszkont és hasonló kereskedelmi egységek, benzinkút; Gksz-1 övezet min m2 nagyságú telkek Kiváltása ill. földkábel indokolt egy-egy vezetékfolyosó kialakítása a cél. Kitelepítés 1-2 mrd Ft. között mozog, nagyban függ a vezeték kiváltásoktól is. Üzemi költségcsökkentő tényező, hogy a kötelező felújítása időszerű (35 éve telepítették). Élhetőség javítása-pályázati lehetőségek Országos Vill. Művek érintett. Kevesebb üzemzavar-villamosművek érdeke. Temető területén további hektárokat szabadít fel. Út és egységes közműfolyosó alakítható ki. A telek be nem építhető része, zöldterület-sport-játszótér Biológiai aktivitás növelése. Fontos gyűjtőút az M7-M6 között 18-22,0 m szélesítés szükséges (OTÉK) Legalább kétoldali fasor telepítendő. Új övezet szükséges: Különleges sport és rendezvény központ: max. 40 % beépítés, min. 40% zöld, melynek felét egybefüggő zöldfelület kell alkossa, 20 m magasság: Sportolási, Rekreációs, Kulturális, -rendezvénytermek és Szórakoztató épületek és ezekhez kapcsolódó kereskedelmi, szállásépület, szolgáltató, vendéglátó létesítmények (Rendezvény komplexum, kiállító helyiségek Szálloda, vendéglátás, koncertterem wellness szolgáltatás, stb.) Kisvárosias lakóterület 7,5-12,5 építménymag. 50 % beépítés, zártsorú beépítési mód 100 lakás/ha sűrűség Ezzel együtt a Tollnok utca kivezetése az Intéző utcába Legalább 2000 m2 általában, de 5000 m2 vasút melletti raktározási funkciókra. Terv szerinti kötelező fásítás telekhatár mentén m sávban beültetési kötelezettség lakóterület, elkerülő út mentén. Biológiai aktivitás növelése, a környezet terhelésének csökkentése érdekében. Archeo Art Bt. oldal 5

6 Változtatás témakör Meglévő terv javaslata Módosítási javaslat - Előnyök VÁROSKÖZPONT 1. Belvárosi lakóterületek fejlesztési lehetősége Intéző utca, Ilona utca, Ella utca mentén 2. Vegyes területek kialakítása Hangsúlyos csomópontokban, vasút mellett, kaputérségben 3. Vegyes övezet differenciálása építménymagasság, intenzitás differenciálása 4. Alsó és Felső utca, Pelikán sétány, Múzeum környezetének zöldfelületei 5. Ritmus áruház telkének szabályozása 6. Magasházas beépítési lehetőségek 7. Terek, Gyalogutak, sétálózóna, passzázsok Kertvárosias lakóterületek a városközpont bővítését fékezik. Településközpont vegyes területen bárhol el lehet helyezni lakóépületet, lakásokat, a tartalék intézményterületen is. 5 féle övezet van, de egyik sem felel meg a belvárosi elvárásoknak. Jelenleg közlekedési területek nem biztosítják a gyalogos és zöldfelületek növelését. Jelenleg építési övezet, Vt-4 besorolású. Ezzel a szabályozással a jelenlegi, belvárosba nem illő épület megmaradhat. Fejlesztő érdeke a meglévő épület megtartása, minimális átalakítása. Jelenleg nincs rá lehetőség max. 18 m magasak lehetnek az épületek. Pelikán sétány, Kálvin tér, Európa sétány Nincs térrendszer 8. Egyetem, Campus Hatályos terv ezzel a fejlesztéssel még nem számolt. 9. Új közterület kialakítása, meglévő szélesítése, egyirányúsítás 10. Helyi védett területek határa Pelikán sétány új közterületként szerepel. Meglévő út szélesítése nincs tervezve. Kiterjed értékes központi fejlesztési területekre is. Településközpont vegyes terület besorolása lehetővé teszi a funkcióbővítést, sűrűbb beépítés lehetőségét kínálja az értékes pozíciójú ingatlanokon. Felértékeli a városközpontot. Központi vegyes terület is szükséges, ahol lakás csak kivételesen helyezhető el. A városközponti intézmények építése nem hiúsul meg: polg.hiv., bíróság, ügyészség, színház, mozi, könyvtár és levéltár, stb. Fehérgalléros munkahelyi területek bővítése a belvárosban: kereskedelem, szolgáltatás, irodaház. Négy új övezet a Belvárosban kívánatos szabályokkal került megtervezésre. Különböző magasságok, szintterület és magasság összhangja mellett különböző városias beépítettséget tesz lehetővé. A múzeum kert körül egybefüggő zöldterület fásított köztér kialakítása (Alsó és Felső u. Szabadság tér) javasolt, beleértve a Pelikán sétány ezen szakaszát. Összefüggő változatos térrendszer-üzletutca-korzó zöldfelület. Lidl tulajdona, Tervezett fásított főtér, Európa tér kialakítása pótolja a hiányzó városi főteret. Lidl számára csereingatlan felajánlása javasolt. Megakadályozza alacsony építésű, belvárosi jellegtől idegen áruház megjelenését. Belvárosi zöldfelület növelése fontos szempont. Max. 90 m magas épület, épületrész építhető a központi vegyes övezetben. Itt az ingatlanok jelentősen felértékelődnek. Tájékozódási pontok, vonzó városi szimbólumok a belváros építészeti hangsúlyát növelik, elsősorban önkormányzati ingatlanokon (Szabadság tér, Polg.hiv.) és a vasút mellett az új belvárosi részeken. Alapterület max. 600 m2 Karcsúság szabályozása: oldalhossz/magasság aránya min. 1:3 Pelikán Sétány szélesítése az utcabútorok, fasorok elhelyezhetősége miatt. Térrendszer kialakítása fontos. Tömbök gyalogos átjárhatóságát kell biztosítani. Tömbbelsők közhasználat céljára megnyithatók, vásárló-sétáló utcák alakulnak ki. Koós Károly Szakiskola környékén, Szabadság térnél, Posta tömbjében, közel m2 kínálat szükséges, melyet a terv jelen módosítása biztosít. Pelikán sétány szélesítése üzletutcaként-korzóként való kiépítése. Budai út szélesítése a gyalogos felületek növelése, fasor telepítése érdekében. Új közterület: Katalin utca továbbvezetése Ercsi útra, volt. busz. pu. tömbjének feltárása Egyirányúsítások a forgalom csökkentése érdekében. Lehatárolásának módosítása szükséges a Budai út menti vegyes tömböknél és az új kisvárosias lakóterületnél. Archeo Art Bt. oldal 6

7 III. Hatásvizsgálat Tervezett változtatások hatása A tervezési területen ismert, bizonytalan jellegű, beépített területű régészeti lelőhelyet nem érinti fejlesztési szándék, ezért a tervben szereplő változtatási szándékok nem érintenek ismert régészeti örökséget. Azonban a Mihály-telep fedetlen részein a korábbi kutatás hiányosságai miatt ezt csak újabb régészeti vizsgálatok alapján határozható meg. 3. Ábra: A tervezett fejlesztések és az ismert régészeti lelőhely ütköztetése A régészeti örökség védelmével kapcsolatos feladatok, költségek A későbbi tervezések során lehetőség szerint törekedni kell az ismert régészeti lelőhely elkerülésére. Ezek biztosításához mindenekelőtt célszerű lenne további próbakutatásokat, azaz műszeres felmérést és próbafeltárást végezni, amely pontosabb, kiszámíthatóbb információkat szolgáltathatnak a veszélyeztetettség mértékéről. Az 1. lelőhely esetében a szükséges kutatás mértéke nehezen határozható meg, a lelőhely bizonytalan jellege miatt. Archeo Art Bt. oldal 7

8 A régészeti örökség védelme érdekében különös gonddal kell eljárni az építési és művelési ág változások kapcsán, mivel bármilyen, a föld felszíne alá mélyedő kivitelezési munkával elpusztulhatnak a régészeti örökség elemei. 4. Ábra: A tervezési terület és környezete űrfotón A. Engedélyköteles talajmunkával járó, a negyberuházások körébe nem tartozó tevékenységek a., Nyilvántartott régészeti lelőhely esetében Az Kötv a, továbbá A régészeti lelőhelyek feltárásának részletes szabályairól szóló 18/2001 (X.18.) NKÖM rendelet 14. -a szerint a nyilvántartott régészeti lelőhelyeket a földmunkával járó fejlesztésekkel, beruházásokkal el kell kerülni. Ha a lelőhelyek elkerülése a földmunkával járó fejlesztés beruházás költségeit aránytalanul megnövelné, vagy a beruházás másutt nem valósítható meg, a beruházással veszélyeztetett régészeti lelőhelyeket előzetesen fel kell tárni. A tervezett munkálatok kizárólag a feltárás befejezése után kezdődhetnek el. A régészeti feltárások költségét annak kell fedezni, akinek érdekében a feltárás szükségessé vált (Kötv 19. (3)). A fejlesztések, beruházások tervezése során a megelőző feltárás teljes költségét, de legalább a teljes bekerülés 9 ezrelékét kell költségelőirányzatként biztosítani a feltárás fedezetére (Kötv 22..(1)). A tervezett építési tevékenység előtt a hatályos évi LXIV. Kulturális Örökségről szóló törvény szerint értesíteni kell a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal regionális kirendeltségét. A szükséges megelőző kutatások elvégzéséhez a beruházás értékhatárának nyilatkozata alapján a régészeti szakszolgálattal, vagy a helyileg illetékes múzeummal kell megállapodást kötni. Archeo Art Bt. oldal 8

9 b., Régészeti érdekű területek esetében A régészeti érdekű területekről is a régészeti emlékeket csak feltárás keretében mozdíthatók el (Kötv 19. (1)). Ezért a 30 cm-t meghaladó földmunkával járó beruházások esetében állapotfelmérést kell végezni. Az örökségi értékek megóvása, valamint a beruházás jobb tervezhetősége miatt az állapotfelmérés céljából a régészeti érdekű területeken próbakutatást (műszeres vizsgálat, próbaásatást) kell végezni, vagy amennyiben ez nem megoldható régészeti szakfelügyeletet kell biztosítani az esteleges veszélyeztetettség megállapításához. Erre a területileg illetékes múzeummal lehet megállapodást kötni. Amennyiben a területen jelentősebb beruházásokra esetlegesen lehet számítani akkor figyelembe kell venni a nagyberuházásokra vonatkozó új jogszabályt. B. Nagyberuházások körébe tartozó tevékenységek esetében Az oktatási és kulturális miniszter 21/2007. (III. 26.) OKM rendelete a nagyberuházásokkal kapcsolatos régészeti kötelezettségekről az alábbiakban rendelkezik. Nagyberuházásnak számít az a beruházás, amely a nettó 500 millió forintos értékhatárt meghaladja, függetlenül annak területi kiterjedésétől vagy helyszínétől. A beruházó nyilatkozni köteles, hogy a tervezett be ruházás nagyberuházásnak számít-e. Nagyberuházás esetén - terepbejárási dokumentációt is tartalmazó - az örökségvédelmi hatástanulmányról szóló 4/2003. (II. 20.) NKÖM rendeletnek megfelelő hatástanulmányt kell készíteni. A nyilatkozat, valamint örökségvédelmi hatástanulmány az építésügyi hatósági, illetve örökségvédelmi hatósági (szakhatósági) eljárásban a Hivatalhoz benyújtott kérelem kötelező melléklete. A földmunkával járó változtatás teljes kiterjedésére vonatkozóan mind az előkészítő munkálatok, mind a kivitelezés tekintetében régészeti megfigyelést kell biztosítani, a régészeti lelőhelyeken, pedig megelőző feltárást kell végezni. Az örökségvédelmi hatástanulmány során ismertté vált és a KÖH nyilvántartásba vett lelőhelyekre vonatkozóan a beruházó a régészeti szakszolgálattal a feltárásra vonatkozó szerződést köt, amelynek hatósági jóváhagyás céljából történő bemutatásával egyidejűleg a szakszolgálat megkéri a feltárási engedélyt. A nagyberuházások során a terepen végzett régészeti munkálatok és dokumentációkészítés, valamint az elsődleges leletfeldolgozás tekintetében a feladatokat - beleértve a régészeti érdekeltségeket érintő előkészítő munkafázisokban való részvételt is - a Tv. 22. (3) bekezdésében meghatározott szerződés keretében a régészeti szakszolgálat látja el. A régészeti lelőhelyeken feltárásra csak azokon a helyeken kerül sort keríteni, ahol a beruházás a talajt a jelenlegi talajszintnél 30 cm-nél, illetve a humuszréteg alsó szintjénél mélyebben érinti, vagy ahol a régészeti jelenségeket a beruházás egyéb módon veszélyezteti. Veszélyeztetésnek számít különösen az eróziónak való kitétel (víz, szél, fagy, növényültetés), a földmunkával, anyagkitermeléssel vagy építkezéssel történő megsemmisítés vagy megbolygatás, az állapotváltozással járó elfedés. Amennyiben a feltárás során eredeti összefüggéseiben megmaradt helyszínen megtartható emlékek (épített régészeti örökségi elemek) kerülnek elő, erről a feltárás vagy a régészeti szakszolgálat vezetője 3 napon belül írásban bejelentést tesz a Hivatalnak. A Archeo Art Bt. oldal 9

10 bejelentett régészeti emlékek kezeléséről - ideértve az ideiglenes megóvásukra, esetleges eltávolításukra, helyszíni megőrzésükre, illetve helyszíni bemutatásukra vonatkozó előírásokat - a bejelentő véleményének kikérése után 8 napon belül a Hivatal dönt. C. Váratlanul előkerülő régészeti emlékek esetében az alábbiak szerint kell eljárni. Valamennyi, a régészeti feltárás esetén kívül előkerült régészeti emlék, ill. lelet esetében is törekedni kell a régészeti örökség elemeinek helyszíni megőrzésére. Ha bármilyen tevékenység során váratlan régészeti emlék, illetőleg lelet kerül elő, a felfedező (kivitelező, beruházó) az örökségvédelmi törvény 24. -a értelmében köteles a tevékenységet azonnal abbahagyni és az emlék vagy lelet előkerülését az önkormányzat jegyzőjének és a területileg illetékes múzeumnak haladéktalanul jelenteni és a helyszín, valamint a lelet őrzéséről gondoskodni, valamint a régészeti feltárás lehetőségét biztosítani. Melyek elmulasztása büntetőjogi felelőséggel jár. IV. Összefoglalás Azonosított régészeti lelőhelyek Érd Városközpont és Mihálytelep tervezési területeken 1 db. azonosított, a KÖH által nyilvántartott, bizonytalan jellegű, fedett régészeti lelőhelyről van adatunk mostanáig. A tervezett változások hatása A tervezett változtatási szándékok nem érintik az azonosított régészeti lelőhelyet. Régészeti érdekű terület A Mihály-telepen a korábbi kutatások korlátozott jellege miatt akár eddig nem ismert régészeti lelőhelyek előkerülésével is lehet számolni. Az újabb régészeti emlékek előkerülésének lehetőségét, illetve azok veszélyeztetettségét csak további próbakutatások alapján lehet megállapítani. Ezt a tervezés során figyelembe kell venni. A területre kijelölt régészeti érdekű terület célja, az hogy felhívja a figyelmet arra, hogy szakmai tapasztalatok alapján elképzelhető, hogy a tervezési területeken még nem ismert régészeti emlékeinek előkerülése. Archeo Art Bt. oldal 10

11 V. Nyilatkozat Érd Városközpont, Örökségvédelmi hatástanulmány, Régészet Az Érd Városközpont és Mihálytelep szabályozási terv felülvizsgálatához szükséges Örökségvédelmi Hatástanulmány Régészeti fejezetét készítő régész nyilatkozik, hogy a régészeti tanulmányt a 4/2003. (II. 20.) NKÖM rendeletnek és a hatósági előírásoknak megfelelően készítette el, a tervezett megoldások megfelelnek a hatályos jogszabályoknak. Továbbá nyilatkozik, hogy a tanulmány elkészítésére az érvényes szakirányú felsőfokú régész végzettsége alapján jogosult. Vágner Zsolt, sk. okleveles régész Oklevélszám: 459/2002 Pécel, december 4. Archeo Art Bt. oldal 11

12 I. Melléklet Érd Városközpont, Örökségvédelmi hatástanulmány, Régészet Javaslat a Helyi Építési Szabályzat vonatkozó előírására, és külön Függelék rögzítésére Javaslat a HÉSZ vonatkozó előírására: A régészeti örökség kezelése kapcsán a évi LXIV. Kulturális Örökségről szóló törvény szerint kell eljárni. A régészeti érdekű területekről is a régészeti emlékeket csak feltárás keretében mozdíthatók el. Ezért annak területén 30 cm-t meghaladó földmunkával járó beruházások esetében állapotfelmérést kell végezni, melynek módszere a terepbejárás, műszeres felmérés és/vagy próbafeltárás. Ennek hiányában bármiféle földmunka csak régészeti megfigyelés mellett végezhető. E régészeti szakfeladatok elvégzésére a beruházó költségére a Pest Megyei Múzeumok Igazgatósága jogosult. A beruházónak a régészeti megfigyelés biztosítása érdekében a munkálatok megkezdése előtt 8 nappal fel kell venni kapcsolatot a Múzeummal. Javaslat a Függelék tartalmára: A HÉSZ-ben szereplő régészeti lelőhelyek tájékoztató jellegűek. Hatósági eljárás során a közhitelesen nyilvántartott régészeti lelőhelyek adatait kell elsődlegesen figyelembe venni. A kulturális örökség védelme érdekében a terület- és településfejlesztéssel, valamint a terület és településrendezéssel kapcsolatos változások, beruházások tervezését e védelemmel összhangban kell megoldani. A régészeti lelőhelyek védelmére irányuló intézkedéseknek elsősorban megelőző, szükség esetén mentő jellegűeknek kell lenniük. A évi LXIV. Kulturális Örökségről szóló törvény (továbbiakban Kötv) 10. -a szerint a régészeti örökség elemeit lehetőleg eredeti helyükön, eredeti állapotukban, eredeti összefüggéseikben kell megőrizni. A Kötv 11. -a szerint a régészeti lelőhelyek általános védelem alatt állnak, ahonnan a régészeti örökség elemei csak feltárás keretében mozdíthatók el Kötv 19. (1). A régészeti örökség védelme érdekében különös gonddal kell eljárni az építési és művelési ág változások kapcsán, mivel bármilyen, a föld felszíne alá mélyedő kivitelezési munkával elpusztulhatnak a régészeti örökség elemei. Váratlanul előkerülő régészeti emlékek esetében az alábbiak szerint kell eljárni. Valamennyi, a régészeti feltárás esetén kívül előkerült régészeti emlék, ill. lelet esetében is törekedni kell a régészeti örökség elemeinek helyszíni megőrzésére. Ha bármilyen tevékenység során váratlan régészeti emlék, illetőleg lelet kerül elő, a felfedező (kivitelező, beruházó) az örökségvédelmi törvény 24. -a értelmében köteles a tevékenységet azonnal abbahagyni és az emlék vagy lelet előkerülését az önkormányzat jegyzőjének és a területileg illetékes múzeumnak haladéktalanul jelenteni és a helyszín, valamint a lelet őrzéséről gondoskodni, valamint a régészeti feltárás lehetőségét biztosítani. Melyek elmulasztása a BTK alá tartozik és büntetőjogi felelőséggel jár. Archeo Art Bt. oldal 12

13 Nagyberuházások esetében az alábbiak szerint kell eljárni. Az oktatási és kulturális miniszter 21/2007. (III. 26.) OKM rendelete a nagyberuházásokkal kapcsolatos régészeti kötelezettségekről az alábbiakban rendelkezik. Nagyberuházásnak számít az a beruházás, amely a nettó 500 millió forintos értékhatárt meghaladja, függetlenül annak területi kiterjedésétől vagy helyszínétől. A beruházó nyilatkozni köteles, hogy a tervezett be ruházás nagyberuházásnak számít-e. A régészeti lelőhelyek feltárásának, illetve a régészeti lelőhely, lelet megtalálója anyagi elismerésének részletes szabályairól szóló 18/2001. (X. 18.) NKÖM rendelet 1. -ában meghatározott nagyberuházás esetén - terepbejárási dokumentációt is tartalmazó - hatástanulmányt kell készíteni. A nyilatkozat, valamint az örökségvédelmi hatástanulmányról szóló 4/2003. (II. 20.) NKÖM rendeletnek megfelelő örökségvédelmi hatástanulmány az építésügyi hatósági, illetve örökségvédelmi hatósági (szakhatósági) eljárásban a Hivatalhoz benyújtott kérelem kötelező melléklete. A földmunkával járó változtatás teljes kiterjedésére vonatkozóan mind az előkészítő munkálatok, mind a kivitelezés tekintetében régészeti megfigyelést kell biztosítani, a régészeti lelőhelyeken, pedig megelőző feltárást kell végezni. A nagyberuházások során a terepen végzett régészeti munkálatok és dokumentációkészítés, valamint az elsődleges leletfeldolgozás tekintetében a feladatokat - beleértve a régészeti érdekeltségeket érintő előkészítő munkafázisokban való részvételt is - a Tv. 22. (3) bekezdésében meghatározott szerződés keretében a régészeti szakszolgálat látja el. A régészeti lelőhelyeken feltárásra a régészeti szakszolgálat csak azokon a helyeken köteles sort keríteni, ahol a beruházás a talajt a jelenlegi talajszintnél 30 cm-nél, illetve a humuszréteg alsó szintjénél mélyebben érinti, vagy ahol a régészeti jelenségeket a beruházás egyéb módon veszélyezteti. Veszélyeztetésnek számít különösen az eróziónak való kitétel (víz, szél, fagy, növényültetés), a földmunkával, anyagkitermeléssel vagy építkezéssel történő megsemmisítés vagy megbolygatás, az állapotváltozással járó elfedés. A beruházás, illetve a régészeti feltárás előkészítése során ismertté vált és a kulturális örökség hatósági nyilvántartására vonatkozó szabályokról szóló 17/2002. (VI. 21.) NKÖM rendelet szerint nyilvántartásba vett lelőhelyekre is tekintettel a régészeti szakszolgálat a beruházóval a feltárásra vonatkozó szerződést köt, amelynek hatósági jóváhagyás céljából történő bemutatásával egyidejűleg megkéri a feltárási engedélyt. Amennyiben a feltárás során eredeti összefüggéseiben megmaradt helyszínen megtartható emlékek (épített régészeti örökségi elemek) kerülnek elő, erről a feltárás vagy a régészeti szakszolgálat vezetője 3 napon belül írásban bejelentést tesz a Hivatalnak. A bejelentett régészeti emlékek kezeléséről - ideértve az ideiglenes megóvásukra, esetleges eltávolításukra, helyszíni megőrzésükre, illetve helyszíni bemutatásukra vonatkozó előírásokat - a bejelentő véleményének kikérése után 8 napon belül a Hivatal dönt. Archeo Art Bt. oldal 13