(National Policy Paper - Hungary) Hidrogén üzemű járművek

Hasonló dokumentumok
(National Policy Paper - Hungary) Hidrogéntárolás és szállítás

(National Policy Paper - Hungary) Hidrogén előállítás

(National Policy Paper - hydrogen production. Hungary) Hidrogén előállítás

(National Policy Paper - Hungary) Hidrogén, mint üzemanyag és töltőinfrastruktúrája

Jedlik Ányos Terv. Dr. Lenner Áron Márk helyettes államtitkár Magyar Energia Szimpózium Budapest, szeptember 24.

A közúti közlekedésből származó légszennyezés csökkentése

Esélyegyenlőség a közösségi közlekedésben

E-MOBILITÁS ÉS GAZDASÁGFEJLESZTÉS

AZ ELEKTROMOBILITÁS KORMÁNYZATI FELADATAI. III. Elektromobilitás Konferencia. Weingartner Balázs államtitkár Innovációs és Technológiai Minisztérium

FŐVÁROSI E-MOBILITÁS FEJLESZTÉSI IRÁNYOK

NYILVANOS ÜLÉS napirendje

Alternatív üzemanyagok a közszolgáltatásban a magánvállalkozások lehetőségei, piaci perspektívái

MUNKAANYAG A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI

Budapest Főváros XI. Kerület Újbuda Önkormányzata Képviselő-testülete. /2017. (... ) önkormányzati rendelete

Közlekedési rendszerek és e-mobilitás

Intelligens pályákon, intelligens járművek szekció Európai együttműködés az összekapcsolt és autonóm járművek közlekedési kérdéseiben

Elektromos villámtöltők piaca Szabályozói keretek és piaci szereplők

MELLÉKLET. a következő javaslathoz: A Tanács határozata

Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE

HU sz. Phare projekt. Segítség a program lebonyolításához: beszerzési szabályok

VII. Lakiteleki Tűzvédelmi Szakmai Napok

Rugalmas közlekedési rendszerek. Dr. Horváth Balázs

1. melléklet JELENTKEZÉSI ŰRLAPOK. 1. kategória: Online értékesített termékek biztonságossága. A részvételi feltételekhez fűződő kérdések

MELLÉKLET. a következőhöz: A Bizottság jelentése az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak

HOGYAN TOVÁBB IRÁNYVÁLTÁS A FOGLALKOZTATÁSPOLITIKÁBAN

FEJLESZTÉSI ELKÉPZELÉSEK BUDAPESTEN

AZ ELEKTROMOBILITÁS HAZAI HELYZETE ÉS INFRASTRUKTURÁLIS HÁTTERE

E-mobilitás Európában és Zala megyében

ÖKOINDUSTRIA ÖKOMOBILITÁS. Vizsgálatok a budapesti e-mobilitás egyes kérdéseibe november 10. PERJÉS TAMÁS

Az EUREKA és a EUROSTARS program

E-MOBILITÁS ÉS GAZDASÁGFEJLESZTÉS

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, június 1. (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, az Európai Unió Tanácsának főtitkára

Innovatív közösségi elektromos robogó megosztó rendszer

Fejér Megyei Kormányhivatal Közlekedési Felügyelősége alaptevékenysége, feladat- és hatásköre

E L Ő T E R J E S Z T É S

Belső piaci eredménytábla

LNG felhasználása a közlekedésben április 15. Kirilly Tamás Prímagáz

E-MOBILITÁS ÉS GAZDASÁGFEJLESZTÉS

Flottamenedzsment Konferencia

Pálffy Anikó Elemzési és Statisztikai Főosztály

L 165 I Hivatalos Lapja

BYD Zöld Város Koncepció

AZ ELEKTROMOBILITÁS ÜZEMELTETÉSI KIHÍVÁSAI

Mobilitásgarancia füzet

A REZIPE nemzetközi együttműködés bemutatása, a projekt eddigi eredményei és céljai, a Zéró Emissziós Platform meghirdetése

Hidrogén tüzelőanyag-cellás járműhajtás az E-mobilitás szerves része

42. Kultúra keretprogram: változik, hogy változatlan maradjon?

Energiahatékonysági Beruházások Önkormányzatoknál Harmadikfeles finanszírozás - ESCO-k Magyarországon. Műhelymunka

E L Ő T E R J E S Z T É S Komló Város Önkormányzat Képviselő-testületének szeptember 22-én tartandó ülésére

Amit a zöld beszerzésről tudni kell. Bevezetés. Varga Katalin Energiaklub Budapest, december 11.

A nemzeti fejlesztési miniszter /2017. ( ) NFM rendelete

Pályázatilehetőségek az EUH2020Közlekedésiprogramjában Bajdor Gyöngy Katalin Horizon 2020 NCP Nemzeti Innovációs Hivatal

Buy Smart+ A zöld beszerzés előnyei

az e-mobilitás hazai kihívásai

Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE

Munkaidő-szab{lyoz{s Európ{ban A Policy Solutions közpolitikai h{ttérelemzése az Európai Unió egyes tag{llamainak munkaidő-szab{lyoz{s{ról

Zöld beszerzés a Buy Smart+ projekt tapasztalatai

RESTREINT UE. Strasbourg, COM(2014) 447 final 2014/0208 (NLE) This document was downgraded/declassified Date

A magyar közúti árufuvarozás helyzete, kihívásai. Budapest, október 4. Kovács Kornél osztályvezető

Észrevételek ( 1 ) Részletes vélemények ( 2 ) EFTA ( 3 ) TR ( 4 ) Belgium Bulgária Cseh Közt.

A hozzáadott érték adó kötelezettségekből származó adminisztratív terhek

Tájékoztatás a közúti gépjárművek környezetvédelmi tulajdonságának jelöléséről

Hálózatba kapcsolt és fenntartható városi mobilitás

ÖNKORMÁNYZATOK ÉS KKV-K SZÁMÁRA RELEVÁNS PÁLYÁZATI LEHETŐSÉGEK ÁTTEKINTÉSE A TRANSZNACIONÁLIS ÉS INTERREGIONÁLIS PROGRAMOKBAN

Közlekedés az EU-ban. Tények az EU-ról Fiataloktól Fiataloknak. Szeged, 2010.

NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK. 29/1995.(VII.1.) számú. r e n d e l e t e

E-mobility. Lehet ezt már rég feltalálták?

Honvári Patrícia MTA KRTK MRTT Vándorgyűlés,

Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA

Mindent tudni akarok...

A fotovillamos energiaátalakítás helyzete az EU-hoz újonnan csatlakozott országokban

A magyar elektromobilitás helyzete, várható trendek, lehetőségek

A kutatás-fejlesztés minősítése a Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatalában

SAJTÓREGGELI július 23.

Major Ferenc részlegvezető ACIS Benzinkúttechnika kft.

Együttműködési keretek Budapest közlekedésfejlesztésében. Dr. Denke Zsolt szakterületi vezető Budapesti Közlekedési Központ március 4.

VESZÉLYES ÁRU ÉVKÖNYV

A kutatás-fejlesztés minősítése a Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatalában

ALSCHER TAMÁS VASÚTSZABÁLYOZÁSI ISMERETEK

MELLÉKLETEK. a következőhöz: A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK

A FŐVÁROSI E-MOBILITÁSI

ÉPÍTÉSI TERMÉK RENDELET

ÖNKORMÁNYZATOK SZÁMÁRA RELEVÁNS PÁLYÁZATI LEHETŐSÉGEK

Javaslat A TANÁCS IRÁNYELVE

Magyar joganyagok - PSZÁF tájékoztató - a Magyarország területére belépő külföldi t 2. oldal Norvégia Olaszország (Vatikán és San Marino) Portugália R

Versenyképesség és innováció a magyar gazdaságban nemzeti és vállalati szempontok

Az Európai Unió Hivatalos Lapja A TANÁCS 93/93/EGK IRÁNYELVE. (1993. október 29.) a motorkerékpárok és segédmotoros kerékpárok tömegéről és méreteiről

Az alternatív üzemanyagok infrastruktúrájának kiépítéséről szóló irányelv által meghatározott nemzeti szakpolitikai keret című program

EURÓPAI PARLAMENT. Petíciós Bizottság KÖZLEMÉNY A KÉPVISELŐK RÉSZÉRE

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, március 17. (OR. en)

A TANÁCS 169/2009/EK RENDELETE

VÁROSI KÖZLEKEDÉS AKTUÁLIS KÉRDÉSEI Balatonfenyves, szeptember Kérdőívek eredményei

A műszaki vizsgálatról

Közlekedésbiztonsági trendek az Európai Unióban és Magyarországon

A magyar gazdaság főbb számai európai összehasonlításban


A BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK

Energia Akadémia E-mobilitáshoz kapcsolódó pályázati lehetőségek. CAM Consulting Kft.

European Road Transport Research Advisory Council. Európai Közúti Közlekedési Kutatási Tanácsadó Bizottság

***I AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSPONTJA

Átírás:

(National Policy Paper - Hungary) Hidrogén üzemű járművek Ez a dokumentum a HyLaw projekt keretében kidolgozandó nemzeti szakpolitikai dokumentum (National Policy Paper) részét képezi a következő területre: 5. kategória: Hidrogén üzemű járművek (autók, taxik, buszok, trolik, teherautók; motorkerékpárok, kerékpárok és négykerekű motorkerékpárok) A HyLaw projektről információk itt találhatók: www.hfc-hungary.org/hylaw.html Köszönetnyilvánítás: A HyLAW projektet a Fuel Cells and Hydrogen 2 Joint Undertaking támogatja, a 737977 számú támogatási megállapodás keretében. Az FCH-2 JU támogatói az Európai Unió Horizon2020 kutatási és innovációs programja, a Hydrogen Europe és a Hydrogen Europe Research. Felelőségi nyilatkozat: Jelen dokumentum a legnagyobb körültekintéssel készült, de a következő felelősségi korlátozások érvényesek: a dokumentumban szereplő információk az adott formában, az adott projekt számára készültek és semmilyen garancia vagy jótállás nem alkalmazható arra az esetre, ha a jelen dokumentumban foglalt információkat a jelen projekttől eltérő, bármilyen más konkrét célra alkalmazzák. A felhasználók ezért kizárólag a saját kockázatukra és felelősségükre használhatják az itt szereplő információkat. A dokumentum kizárólag a szerzők álláspontját tükrözi. Az FCH JU és az Európai Unió nem felelős a jelen dokumentumban foglalt információk bárminemű felhasználásáért, vagy az abból fakadó következményekért. 1. Bevezetés és összefoglalás 1.1. A HyLAW projekt és módszertana A HyLAW rövidítés a hidrogén ( hydrogen ) és törvény ( law ) szavakból áll. A projekt célja a hidrogén és tüzelőanyag-cellás (HFC) technológiákkal kapcsolatos jogi, adminisztratív akadályok azonosítása és megszüntetése. E zászlóshajó projekt segíteni szándékozik jelen technológiák piaci elterjedését, segíteni igyekszik a fejlesztőket a vonatkozó jogszabályok és szabályok megismerésében, továbbá felhívja a jogszabályalkotók figyelmét az adott területen feloldandó esetleges jogi és adminisztratív problémákra. A projektben 23 partner működik együtt, a Hydrogen Europe nevű szervezet koordinálásával a következő európai országokból: Ausztria, Belgium, Bulgária, Dánia, Finnország, Franciaország, Hollandia, Lengyelország, Litvánia, Magyarország, Németország, Olaszország, Nagy-Britannia, Norvégia, Portugália, Románia, Spanyolország és Svédország. A HyLAW projekt partnerek feltárják saját országuk jogrendjében a hidrogén és tüzelőanyag-cellás technológiák szempontjából releváns jogszabályokat, illetve azon jogi vagy eljárási akadályokat, amelyek a kereskedelmi terjeszkedésüket esetleg nehezítik vagy lassítják. Ez a Nemzeti Szakpolitikai Dokumentum (NPP, National Policy Paper) elsődlegesen a hazai hatóságok és jogalkotók szakemberei számára készült, és országspecifikus ajánlásokat tartalmaz arra vonatkozóan, hogy hogyan oldhatók fel, illetve csökkenthetők a hidrogén-technológiák előtt álló akadályok. 1

1.2. Szakpolitikiai háttér nemzeti szinten Magyarországon jelenleg nincs közúti forgalomban sem tüzelőanyag-cellás, sem belső égésű motorral rendelkező hidrogén üzemű jármű, ami nem kis részben annak tulajdonítható, hogy hidrogén töltőállomás (HRS) sem üzemel még az országban. Kizárólag prototípus szintű, és különböző egyetemi műhelyek hallgatói által épített hidrogén üzemű járművek léteznek, illetve léteztek eddig (mint pl. HyGo, Orca), amelyeket csak speciális versenyeken használtak az utóbbi években, mint pl. az Eco-marathon nevű nemzetközi versenyen. Emellett szintén csak prototípus szinten került idehaza megalkotásra egy hidrogén tüzelőanyag-cellás hajtáslánccal kiegészített kerékpár, továbbá egy balatoni kishajó, hazai KKV-k közreműködésével. Ez utóbbiak is egyelőre prototípus fázisban maradtak. Magyarországon hidrogén üzemű targoncák és hasonló anyagmozgató gépek sincsenek, holott ezek Észak-Amerikában és Nyugat-Európában már többé-kevésbé elterjedtek. A magyar Nemzeti Szakpolitikai Keret nevű dokumentum (National Policy Framework, NPF), amely az alternatív üzemanyag-infrastruktúra irányelv (2014/94/EU; AFID: Alternative Fuel Infrastructure Directive) keretében került kidolgozásra, ha szerény mértékben is, de tartalmazza a hidrogén üzemanyag-töltő infrastruktúra fejlesztését, és célul tűzi ki a hidrogén üzemű járművek fokozatos üzembe állítását is. A magyar NPF már 2020-tól szerény darabszámban hidrogén tüzelőanyag-cellás (HFC) buszok, majd személyautók, és néhány (kis)teherautó üzembe állítását jelzi előre, de nem számol hidrogén üzemű nehézjárművek (leginkább kamionok) üzembe állításával. Az utóbbi években pedig ez utóbbi területen is ígéretes fejlesztések jelentek meg a nemzetközi piacon. A hazai NPF nem terjed ki a HFC motorkerékpárok, kerékpárok, és négykerekű motorkerékpárok terjedésére. Megállapítható, hogy az alternatív üzemanyagú járművek közül Magyarországon az utóbbi években, illetve a jelenlegi szakpolitika fókuszában elsősorban az akkumulátoros, valamint plug-in hibrid elektromos járművek állnak, azaz a hagyományos elektro-mobilitás. Ezt a területet a megalapozott és meglehetősen részletes Jedlik Ányos Terv (JÁT) fedi le. A kapcsolódó Jedlik Cselekvési Tervet az 1487/2015 (VII.21.) kormányhatározat fogadta el. Az E-mobilitás fejlesztése, támogatása érdekében a szervezeti háttér is létrejött, mind az állami szférában (E- Mobi nkft.), mind vállalati fókuszú kezdeményezésként (Jedlik Ányos Klaszter). A hagyományos elektro-mobilitás jogi háttere, támogatási rendszere (járművek és töltőinfrastruktúra ösztönzői) viszonylag jól fejlett. A Jedlik Ányos Terv nem fedi le a hidrogén tüzelőanyag-cellás (HFC) mobilitást, csak érintőlegesen tesz róla említést, pedig a HFC hajtáslánc is lényegét tekintve egy zéró (lokális) emissziójú elektromos hajtáslánc, amelyet több nyugat-európai országban az E-mobilitás részeként kezelnek. Hazánkban némileg kisebb figyelem övezi a CNG/LNG alapú mobilitást, pedig ezzel a hajtáslánccal is viszonylag sok autóbusz, taxi, illetve privát járműflotta üzemel már Magyarországon, és a töltőállomások hálózata is egyre szerteágazóbb. A CNG/LNG mobilitáshoz kapcsolódó szakmai anyagok is legfeljebb csak érintőlegesen említik a hidrogén alapú mobilitást. A releváns hazai jogszabály, a 6/1990. KöHÉM rendelet alapján a hidrogén üzemű járművek jelenleg némileg véletlenszerűen a gázüzemű járművek csoportjába sorolandók, mivel a hazai jogrendben szemben számos EU tagállam gyakorlatával nincs önálló hidrogén üzemű jármű kategória. A hazai jogszabályban megtalálható plug-in hibrid (külső forrásból tölthető) jármű, illetve a hatótáv növelt jármű definíciója lassan szintén elavulttá válik, mivel ezek a definíciók csak az akkumulátoros hajtásláncokat ismerik (benzin/dízel üzemű motorral kombinálva). A jogszabály nem ismeri a hidrogén tüzelőanyag-cellás hajtásláncot. Jogszabályi bizonytalanság tapasztalható tehát jelenleg a hidrogén üzemű járművek besorolása terén, mivel a jelenleg aktuális definíciók nem kellően pontosak és/vagy elavultak, azaz nem követik a műszaki fejlődést és az innovatív lehetőségeket a HFC hajtáslánc vonatkozásában. Hidrogén tüzelőanyag-cellás járművek típus jóváhagyási eljárását még nem kérelmezték Magyarországon a kompetens hatóságnál (Nemzeti Közlekedési Hatóság, illetve 2017 után a jogutódjánál). Ugyanakkor megtörtént a 2

típusjóváhagyáshoz kapcsolódó EU-s joganyagok hazai jogrendbe történő átültetése, továbbá egyes EU-s joganyagok közvetlenül hatályosak és alkalmazandók. A fentiek ellenére az utóbbi, körülbelül egy évben némileg több figyelem irányult a hidrogén alapú mobilitásra és a tüzelőanyag-cellás hajtásláncra, technológiákra, mivel a Magyar Hidrogén és Tüzelőanyag-cella Egyesület (az FCH-2 JU, és az MTA TTK közreműködésével) 2018 tavaszán Budapesten rendezett egy HFC autóbemutatót és workshopot. Ennek keretében két hidrogén-tüzelőanyag-cellás személyautó tesztvezetésére is lehetőség nyílt Budapest belvárosában. A bemutatóra meghívott vendégek főként szakpolitikusok, jogalkotók, az érintett hatóságok vezetői voltak, továbbá a potenciálisan érdekelt nagyvállalatok egyes vezetői és szakújságírók. Ilyen és ehhez hasonló kezdeményezéseknek köszönhetően remélhetőleg Magyarországon is nagyobb ismertségre, és nagyobb szakpolitikai támogatásra tehet szert a hidrogén-mobilitás, illetve a hidrogén-technológiák. 2. 5-ös kategória: Hidrogén üzemű járművek 2.1. Jogszabályi háttér Főbb jogszabályok: 6/1990. (IV.12.) KöHÉM rendelet a közúti járművek forgalomba helyezésének és forgalomban tartásának műszaki feltételeiről. A rendelet meghatározza az "elektromos gépkocsi" fogalmát, illetve ennek alkategóriáit (mint pl. "tisztán elektromos gépkocsi", "plug-in hibrid gépkocsi", "növelt hatótávolságú hibrid elektromos gépkocsi"), a "gázüzemű jármű" (és "autógáz") fogalmait. Ugyanakkor a jogszabály nem tartalmaz önálló "hidrogén üzemű jármű" definíciót, illetve kategóriát. Mindeközben az EU egyes joganyagaiban létezik önálló, "hidrogén jármű" kategória; pl. "Commission Regulation No 406/2010 implementing Regulation (EC) No 79/2009 on type-approval of hydrogen-powered motor vehicles". (Ez a rendelet közvetlenül alkalmazandó a tagállamokban.) Tapasztalható tehát némi jogszabályi bizonytalanság a hidrogén üzemű járművek hazai besorolását illetően, mivel a jelenlegi jogi definíciók nem elég pontosak, illetve bizonyos esetekben meghaladottá váltak a hidrogén tüzelőanyag-cellás hajtáslánc(ok) megjelenésével (például a plug-in hibridek, vagy a hatótáv növelt járművek definíciója csak az akkumulátoros és benzin/dízel típusú hibrid megoldásokat ismeri, és ebben a fogalomkörben a hidrogén tüzelőanyag-cellás és akkumulátoros hibrid megoldások nem értelmezhetők, nem kezelhetők). A típusjóváhagyási eljárások kapcsán szintén a fent említett 6/1990. KöHÉM rendelet az irányadó. A jogszabály a hidrogén üzemű járművek típusjóváhagyása esetén explicit hivatkozik a 79/2009/EC és 406/2010/EU EU-s joganyagokra. Habár a hivatkozott KöHÉM rendelet igen réginek tűnik (1990), többszöri módosítása 2018-ban is megtörtént. Ugyancsak releváns az 5/1990. KöHÉM rendelet. A típusjóváhagyási eljárás kompetens hatósága a Nemzeti Közlekedési Hatóság, amely a HyLaw projekt időszakában a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium szervezeti keretei közé került. A minisztériumokat érintő 2018-as átszervezés következményeként az NFM jogutódja közlekedési, közlekedéshatósági ügyekben az Innovációs és Technológiai Minisztérium lett. A Közlekedési Hatóság a kompetens az összes típusjóváhagyási folyamatban: személygépjárművek (beleértve a taxikat is), buszok, trolik, teherautók, motorkerékpárok, négykerekű motorkerékpárok. A típusjóváhagyás keretében EU szintű, nemzeti szintű, és kivételes esetekben egyedi típusjóváhagyási eljárások is léteznek. Járművek műszaki vizsgálata szempontjából az 5/1990. (IV. 12.) KöHÉM rendelet (a közúti járművek műszaki megvizsgálásáról) az irányadó. A típusjóváhagyási eljárás nem különbözik más, hagyományos hajtásláncú járművek típusjóváhagyási eljárásától. Jelenleg még nincs tapasztalat hidrogén üzemű jármű hazai típusjóváhagyásával kapcsolatban, 3

mivel ilyen eljárást még nem kezdeményeztek a hazai Közlekedési Hatóságnál. (Rövid vagy közép távon ez nem is túl valószínű.) 1487/2015. (VII. 21.) Korm. határozat a Jedlik Ányos Tervhez (JÁT) kapcsolódó jogalkotási feladatokról. Ez a kormányhatározat tartalmazza a magyarországi elektro-mobilitás terjedését, térnyerését segíteni hivatott ösztönzők listáját, azonban csak az akkumulátoros és különböző plug-in hibrid járművekre terjed ki, és nem fedi le a hidrogén üzemű, illetve hidrogén tüzelőanyag-cellás hajtásláncokat. Pontosabban a JÁT az említés szintjén foglalkozik a hidrogén alapú hajtáslánccal, de a gyakorlatban célzottan hidrogén üzemű járművekre vonatkozó jogi ösztönző, kedvezmény vagy könnyítés nem szerepel a dokumentumban. 2.2. Megállapítások A hazai típusjóváhagyási eljárás jogilag megfelelően szabályozott, tehát az eljárás idehaza is lefolytatható lenne, habár nincs egyelőre gyakorlati tapasztalat hidrogén üzemű jármű hazai típusjóváhagyásával kapcsolatban. A nyitott kérdés inkább az, hogy a típusjóváhagyás keretében szükséges műszaki vizsgálatokat végző laboratóriumi háttér rendelkezésre áll-e idehaza? (Pl. hidrogén tartályok, vezetékek, tüzelőanyag-cellák vizsgálatára felkészült, akkreditált laboratóriumok, vizsgálóhelyek). Emiatt a kérdéskör nem eljárási, hanem inkább gazdasági és/vagy működési jellegű akadályokba ütközhet. Hidrogén üzemű járművekre vonatkozó üzemeltetési korlátozások, szigorítások jelenleg nincsenek hatályban Magyarországon. Ennek leginkább az az oka, hogy a hazai jogi szabályozás még nem ismeri ezt az újszerű hajtásláncot. Erre vonatkozóan tipikusnak tekinthető példa az OTSZ (Országos Tűzvédelmi Szabályzat, 54/2014. (XII. 5.) BM rendelet), amely behajtásra, illetve parkolásra vonatkozó korlátozást fogalmaz meg mélygarázsokban, rosszul szellőző teremgarázsokban, de csak a már viszonylag elterjedt LPG és CNG üzemű járművek esetében. Az OTSZ kifejezetten hidrogén üzemű járművekre vonatkozó kitételt, korlátozást nem tartalmaz. Emellett a jelenlegi bizonytalan jogi helyzetet az is jellemzi, hogy pl. sem a megkeresett hajózási társaság, sem a vasúti társaság nem tudott arra vonatkozóan választ adni, hogy hidrogén üzemű jármű felhajthat-e pl. hazai kompra, illetve szállítható-e vasúton (pl. RoLa megoldás keretében). A hatályos KRESZ-ben (1/1975. (II. 5.) KPM BM együttes rendeletben) hidrogénre, hidrogén üzemű járműre vonatkozó önálló kitétel nem található. Az üzemanyagtöltő állomás jelzőtábla létezik, sőt létezik az ólommentes benzint és autógázt is árusító üzemanyagtöltő állomás jelzőtábla is (2. függelék, zs/3 tábla), de kifejezetten hidrogén töltőállomásra utaló hivatalos jelzés nincs. Illetve a KRESZ tábla által említett autógáz kifejezéssel gyakorlatilag visszatértünk a bevezetőben említett problémára, miszerint az autógáz fogalmát az egyes jogszabályok eltérően értelmezhetik. A köznyelv ezzel szemben egyértelműen az évtizedek óta kapható LPG-t érti autógáz alatt. Információink szerint hivatalos KRESZ tábla más alternatív üzemanyag-töltőállomásokra sem létezik jelenleg Magyarországon, így pl. az elektromos töltőállomásra sem. Hidrogén járművekhez kapcsolódó ösztönzők szintén nincsenek hatályban a hazai jogrendben (sem személyautókra, sem buszokra, motorkerékpárokra, sem négykerekű motorkerékpárokra, stb). Az eddigiekből pedig már következik, hogy nem készült a JÁT-hoz hasonló stratégia vagy cselekvési terv, amely jogszabályi és/vagy támogatási ösztönzőket alapozhatott volna meg. Ennek egyébként is egyik fontos előfeltétele lenne, hogy a hazai jogszabályokban meglegyenek az önálló, a fejlesztések modernkori színvonalának megfelelő definíciók, kategóriák, amelyek lefedik az újszerű járműkategóriákat is. Mindezek mellett, a hidrogén üzemű járművek ha véletlenszerűen is, de jelenleg is besorolhatók (lennének) egyes, már meglévő jogszabályi kategóriákba: a hidrogén tüzelőanyag-cellás járművek (és esetleges plug-in hibrid változataik) besorolhatók lennének a 6/1990. (IV.12.) KöHÉM rendelet nulla emissziós gépkocsi és környezetkímélő gépkocsi fogalmi kategóriáiba. Azaz pl. zöld rendszámra jogosultak lennének, ahogy jelenleg a tisztán akkumulátoros, és egyes plug-in hibrid járművek a 326/2011. (XII. 28.) Korm. rendelet alapján. A fontos kedvezmények közé tartozik a zöld rendszámos autók 4

ingyenes parkolása számos nagyvárosban, de a parkolás szabályozásának kérdése városi (önkormányzati) hatáskör. Az egyéb, szokásos ösztönzők is legfeljebb véletlenszerűen érinthetik a hidrogén üzemű járműveket: motorkerékpárok haladhatnak buszsávban, kerékpárok (pl. pedelec) külön engedélyezett útszakaszon haladhatnak buszsávban, de ez a kedvezmény független a jármű üzemanyagától, tehát ez nem hidrogén-specifikus ösztönző, illetve könnyítés. Magyarországon jelenleg adókedvezmény, regisztrációs adó kedvezmény csak akkumulátoros, illetve plug-in hibid járművekre van hatályban. Hidrogén üzemű járműre ilyen kedvezmény még nincs. A közbeszerzés szabályai között sem szerepel explicit hidrogén üzemű jármű, hanem csak közvetetten, környezetkímélő beszerzésre (zöld közbeszerzés) lehetne jelenleg hivatkozni. Összefoglalva: az akkumulátoros és hibrid elektromos járművek vonatkozásában viszonylag szerteágazó és kiterjedt az ösztönző rendszer (lásd az említett 1487/2015. kormányhatározatban), azonban ez nem, vagy legfeljebb csak véletlenszerűen terjed ki a hidrogén üzemű járművekre. 2.3. Szakmai ajánlások Kiinduló pontnak tekinthető javaslat, hogy a releváns hazai jogszabályban (a 6/1990. (IV.12.) KöHÉM rendeletben) létre kell hozni az önálló hidrogén üzemű jármű, illetve hidrogén tüzelőanyag-cellás jármű definíciókat. Ez szolgálhat alapjául bármilyen ösztönzőnek, kedvezménynek, könnyítésnek. Továbbá a plug-in hibrid gépkocsi és a hatótáv növelt hibrid elektromos gépkocsi fogalmakat is célszerű lenne módosítani vagy önálló definícióként megalkotni, hogy a hidrogén tüzelőanyag-cellás hajtáslánc(ok) is kezelhetők legyenek. (A piacon hamarosan megjelennek, illetve egyes országokban már meg is jelentek a külső forrásból tölthető akkumulátorral, valamint hidrogén tüzelőanyag-cellás hajtáslánccal vagy hatótáv-növelő rendszerrel rendelkező járművek.) A 6/1990 KöHÉM és 2/2016 NGM rendeleteket célszerű lenne jobban összehangolni, hogy a jelenleg is létező autógáz kategória mindkét jogszabályban lefedje a hidrogén üzemű járműveket is. Még jobb megoldás lenne a fent említett, önálló hidrogén üzemű jármű és hidrogén üzemű tüzelőanyag-cellás jármű definíciót megalkotni, és konzisztensen használni az említett jogszabályokban. A jelenlegi helyzet nem egyértelmű, részben ellentmondásos. Ehhez hasonlóan, az OTSZ (54/2014 BM rendelet) olyan jellegű pontosítása szükséges, hogy egyértelműen kiderüljön, hogy hidrogén üzemű járművel mélygarázsokba, rosszul szellőző teremgarázsokba be lehet-e hajtani, és ha igen, milyen feltételek mellett. Hasonlóan a hagyományos (akkumulátoros) járművekre vonatkozó kedvezményekhez, ösztönzőkhöz, a Jedlik Ányos Tervhez (illetve 1487/2015 kormányhatározathoz) is megfelelő stratégiát és cselekvési tervet kellene kidolgozni a hidrogén tüzelőanyag-cellás járművekre is. A hidrogén üzemű járművek (lényegében bármely jármű kategória esetében, így személyautók, buszok, motorkerékpárok, kerékpárok, stb.) esetében a hiányzó ösztönzők késleltetik a járművek piaci bevezetését, (köz)beszerzését. Emellett fontos tudatában lenni annak is, hogy pillanatnyilag a hidrogén járművek terjedésében az egyik legsúlyosabb problémát a hazai töltőinfrastruktúra teljes hiánya jelenti. Ebből következően, a hidrogén járművek kérdéskörét feltétlenül célszerű együtt kezelni a hidrogén töltőállomások létesítésével, terjedésével, az első töltőállomások helyének nagyon körültekintő kijelölésével. (Emiatt tehát javasoljuk a 4. Kategóriára [hidrogén üzemanyagra és töltőinfrastruktúrájára kidolgozott] National Policy Paper tanulmányozását, és együttes értelmezését jelen dokumentummal.) Erősen javasolt Magyarországon az első, hidrogén üzemű járműveket alkalmazó demó projekt megtervezése és végrehajtása, amely lehetőség szerint HFC személyautók mellett HFC busz(ok) beszerzését és üzembe állítását is jelentené. Célszerű volna mindezt határon átnyúló kooperációban megvalósítani. Lehetőség szerint valamely szomszédos ország meglévő hidrogén töltőállomásához képest kellene tehát kialakítani az első magyar hidrogén üzemű járműflotta, illetve töltőállomás helyszínét, hogy hidrogén üzemű járművel könnyen (hatótávolságon belül) 5

meg lehessen tenni a távolságot. Hatásos lehetne, ha valamely hazai közösségi közlekedési rendszer HFC buszt (buszokat) állítana forgalomba, ráadásul mindez nagyobb láthatóságot biztosítana a HFC hajtásláncnak. Valószínűleg a közvélemény is jobban elfogadná, ha a jelenleg még viszonylag drága technológia a köz javát szolgálná. Érdemes továbbá némi figyelmet szentelni a hidrogén tüzelőanyag-cellás vasúti közlekedés (személyszállítás) hazai alkalmazási lehetőségének is, mivel ígéretesen fejlődik ez a terület is, és a korábbi sikeres tesztek, engedélyezések után - 2018-ban, Németországban már megkezdődik a HFC vonat normál kereskedelmi forgalomba állítása, és a HFC vasúti flotta fokozatos bővítése. 3. Alkalmazott rövidítések CNG: Compressed Natural Gas Komprimált földgáz EKH/IPPC: egységes környezethasználati engedélyezés (a 314/2005 Korm.rend alapján) EIA: FCEV: HRS: HFC: LPG: SEA: Environmental Impact Assessment Környezeti Hatásvizsgálat Fuel Cell Electric Vehicle Hidrogén Tüzelőanyag-cellás (Elektromos) Jármű Hydrogen Refueling Station Hidrogén üzemanyagtöltő állomás Hidrogén tüzelőanyag-cellás technológiák, illetve hajtáslánc összefoglaló neve Liquified Petroleum Gas - Autógáz Strategic Environmental Assessment Stratégiai Környezeti Vizsgálat IED/IPPC: Industrial Emissions Directive (IPPC) Ipari Kibocsátások Irányelv, beleértve az IPPC irányelvet is NACE: NGM: OTÉK: OTSZ: Gazdasági Tevékenységek (EU szintű) Statisztikai Osztályozó Rendszere Ministry of National Economy Nemzetgazdasági Minisztérium az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet Országos Tűzvédelmi Szabályzat (54/2014 BM rendelet) National Fire Codes SEVESO: Seveso irányelv a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos ipari balesetek megelőzéséről TEÁOR: Tevékenységek egységes ágazati osztályozási rendszere 6