Amit a zöld beszerzésről tudni kell. Bevezetés. Varga Katalin Energiaklub Budapest, december 11.

HTML
DOWNLOAD

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "Amit a zöld beszerzésről tudni kell. Bevezetés. Varga Katalin Energiaklub Budapest, 2013. december 11."

Károly Fülöp
9 évvel ezelőtt
Látták:

1 Amit a zöld beszerzésről tudni kell Bevezetés Varga Katalin Energiaklub Budapest, december 11.

2 Tartalom Az Energiaklubról A zöld beszerzés definíciója A zöld beszerzés előnyei Buy Smart+ projekt

3 Energiaklub Szakpolitikai Intézet és Módszertani Központ 1990 óta Célunk: új szemléletmód Eszközeink: kutatás, képzés, széles körű kommunikáció Főbb témáink: energiapolitika, éghajlatvédelem, megújuló energiaforrások, energiahatékonyság Főbb célcsoportjaink: helyi és központi döntéshozók, hazai és külföldi potenciális befektetők, média és a beszerzők!

energiapolitika, éghajlatvédelem, megújuló energiaforrások, energiahatékonyság Főbb

4 Zöld (köz)beszerzés

5 Zöld (köz)beszerzés Európai Unió A zöld közbeszerzés (GPP) olyan folyamat, amely során hatóságok olyan árukat, szolgáltatásokat és építési beruházásokat szereznek be, amelyek életciklusuk teljes időtartama alatt kevésbé ártalmasak a környezetre, mint az egyéb módon beszerzett, azonos fő funkciót betöltő áruk, szolgáltatások és építési beruházások. Zöld közbeszerzés Vhr. tervezet (2. ) (9) zöld közbeszerzési eljárás: az (...) ajánlatkérő olyan közbeszerzési eljárása, amelyben az ajánlatkérő a beszerzési folyamat során (...) figyelembe vesz valamilyen környezetvédelmi, fenntarthatósági vagy energiahatékonysági követelményt, szempontot vagy különböző környezetbarát megoldások alkalmazását írja elő (a továbbiakban együtt: környezetvédelmi szempont);

tervezet (2. ) (9) zöld közbeszerzési eljárás: az (...) ajánlatkérő olyan közbeszerzési eljárása, amelyben az ajánlatkérő a beszerzési folyamat során (.

6 Miért fontos? A közigazgatási szervek körülbelül évente 2 milliárd eurót költenek el, ami az EU GDP-jének 19%-ával egyenlő. Vállalati szféra is jelentős összegeket fordít beszerzésekre. A zöld (köz)beszerzés befolyásolja a piacot: ösztönzi a zöld termékek/szolgáltatások vásárlását és előállítását; ösztönzi az innovációt; hatékonyan használja az energiát, csökkenti a CO 2 - és egyéb károsanyag-kibocsátást, segít megőrizni a természeti erőforrásokat; tanúsítja a környezetvédelem melletti elhivatottságot; pénzt takarít meg!

A zöld (köz)beszerzés befolyásolja a piacot: ösztönzi a zöld termékek/szolgáltatások vásárlását és előállítását; ösztönzi az

7 EUs politikák évi közbeszerzési irányelvek (2004/18/EK és 2004/17/EK) lehetővé teszik környezetvédelmi megfontolások figyelembe vételét 2005: Zöld közbeszerzés! kézikönyv 2008-ben közlemény Környezetvédelmi szemléletű közbeszerzés : tagállamok zöld közbeszerzési feltételrendszereinek összehangolására van szükség Cél: 2010-re közbeszerzések 50%-a legyen zöld! Egységes közbeszerzési kritériumok kidolgozása 19 prioritást élvező termékre / szolgáltatásra a tagállamokkal és érdekelt felekkel együttműködésben Európa 2020: továbbra is hangsúlyos téma

8 Zöld (köz)beszerzés Általában önként vállalt eszköz Bizonyos szervezetek számára jogszabályi kötelezettségek is lehetnek Szektoronkénti szabályozás: pl. tiszta üzemű járművek, irodai számítástechnikai berendezések, épületek energiateljesítménye A zöld beszerzés a mindennapi vállalati beszerzésben is opció! A felelős vállalati magatartás egyik eszköze

tiszta üzemű járművek, irodai számítástechnikai berendezések, épületek

9 Korlátok és lehetőségek Korlátok Lehetőségek Kötelezettségek hiánya / alacsony száma Ösztönzők hiánya Monitorozás hiánya Néha magas a kezdeti befektetés Alacsony tájékozottság Know-how / kapacitás hiánya Információ hiánya a gyártók részéről Központosított beszerzés Jogszabályi megközelítések (pl. tiszta járművek irányelv /33/EK) Monitoring (közbeszerzés) Kommunikáció, jó gyakorlatok példái Kapacitásépítés / országos információs szolgálatok (képzések, feltételek, konzultáció, terjesztés, hálózatépítés) Képzések pályázók számára

10 Zöld (köz)beszerzési eljárás 0. lépés: Szükségletek/Igények felmérése, elemzése 1. lépés : A beszerzés tárgyának meghatározása 2. lépés : Az alkalmassági feltételek meghatározása 3. lépés : Az elbírálási szempontok meghatározása (pl. jobb funkcionális teljesítmény, alacsonyabb energiafogyasztás, hosszabb élettartam, életciklus-költség stb.) 4. lépés : A szerződés teljesítési feltételeinek pontos meghatározása

lépés : Az elbírálási szempontok meghatározása (pl.

11 Zöld beszerzési megközelítés LEGOLCSÓBB AJÁNLAT GAZDASÁGILAG/ ÖSSZESSÉGÉBEN LEGELŐNYÖSEBB AJÁNLAT (KÖRNYEZETVÉDELEM ÉS ÉLETCIKLUS-KÖLTSÉG SZEMPONTJÁBÓL)

12 Zöld beszerzési eljárás ábra Teljesítmény adatlap Megfelel a minimális feltételeknek? nem Kalkulátor igen kizárás Odaítélési feltételek: A célzott pontok összege Költség / teljesítmény hányados Életciklus-költség (LCC) A gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztása

nem Kalkulátor igen kizárás Odaítélési feltételek: A célzott

13 Környezeti címkék A környezeti címkék feltételeinek alkalmazása az egész világon hatással lehet a gyártókra.

14 Életciklus-költség

15 A zöld közbeszerzés Európában A zöld közbeszerzések aránya a 27 EU-tagországban (szerződések aránya)* Mo-n egyelőre nem terjedt el! *Luxemburgot kivéve az adatok hozzáférhetetlensége miatt. Forrás: 2012, CEPS, A zöld közbeszerzési feltételek alkalmazása a 27 EU-tagországban

*Luxemburgot kivéve az adatok hozzáférhetetlensége miatt.

16 Lehetséges okok A zöld beszerzés egyelőre nem prioritás Magyarországon Az életciklus-szemlélet a közszférában nem terjedt el, a kezdeti beruházási költség a legfontosabb kritérium Idő- és szakértelemhiány Könnyen érthető útmutatók hiánya Zöld közbeszerzés Vhr. hiánya

el, a kezdeti beruházási költség a legfontosabb kritérium Idő- és

17 Buy Smart+

18 Projekt összegzése A Buy Smart+ projekt célja: Zöld beszerzések arányának növelése, beszerzők segítése ebben Eszközök: 15 zöld közbeszerzési információs szolgálat, amelyek az országok saját nyelvén nyújtanak segítséget, know-how-t és eszközöket ( Specifikus képzések országos hálózatokkal együttműködve a privát- és a közszféra számára Jó példák bemutatása, mintaprojektek segítése Zöld (köz)beszerzési tapasztalatok monitorozása; ajánlások, javaslatok nyújtása a hazai jogszabályi környezet változásához, az országos energiahatékonysági cselekvési tervek (NEEAP-k) júniusi frissítéséhez

info) Specifikus képzések országos hálózatokkal együttműködve a privát- és a közszféra számára Jó példák bemutatása, mintaprojektek segítése Zöld

19 Buy Smart+ Célcsoportok: Modulok: Ajánlatkérők a köz- és privát szférában Irodai berendezések / számítástechnika Környezetvédelmi tanácsadók Közbeszerzési tanácsadók Háztartási eszközök Világítás Járművek Építési anyagok + Zöld áram

Környezetvédelmi tanácsadók Közbeszerzési tanácsadók

20 Kapcsolat Internet: Varga Katalin Tel.: (+36 1) BEA Németország 2 BSU Németország 3 CA Németország 4 CEA Ciprus 5 CONSIP Olaszország 6 Ekodoma Lettország 7 ENEA Olaszország 8 Energiaklub Magyarország 9 ESS Svédország 10 ESV Ausztria 11 Icemenerg Románia 12 KREA Litvánia 13 RAEE Franciaország 14 REACM Görögország 15 REGEA Horvátország 16 SEC Bulgária 17 SEVEn Cseh Köztársaság 18 ZRMK Szlovénia

Ekodoma Lettország 7 ENEA Olaszország 8 Energiaklub Magyarország 9 ESS Svédország 10 ESV Ausztria 11 Icemenerg

Hasonló dokumentumok

Buy Smart+ A zöld beszerzés előnyei

Buy Smart+ A zöld beszerzés előnyei Budapest, 2013. október 30. Zöld beszerzés villásreggeli Varga Katalin, Energiaklub Tartalom Az Energiaklubról A zöld beszerzés definíciója A zöld beszerzés előnyei