NAGYCSEPELY KÖZSÉG M2/2015-OTÉK JELŰ

Átírás

1 NAGYCSEPELY KÖZSÉG M2/2015-OTÉK JELŰ TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEI MÓDOSÍTÁSA KÖRNYEZETI ÉRTÉKELÉS HELYZET-FELTÁRÓ, - ELEMZŐ, -ÉRTÉKELŐ ÉS ALÁTÁMASZTÓ JAVASLAT 3-KÉ/ MÁRCIUS

2 NAGYCSEPELYKÖZSÉG M2/2015-OTÉK JELŰ TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEI MÓDOSÍTÁSA KÖRNYEZETI ÉRTÉKELÉS HELYZET-FELTÁRÓ, - ELEMZŐ, -ÉRTÉKELŐ ÉS ALÁTÁMASZTÓ JAVASLAT SZAKÉRTŐ: Lovasi Katalin SZKV-vf/ , SZKV-hu/ SZVV KÉ/ MÁRCIUS

3 NAGYCSEPELY KÖZSÉG M2/2015-OTÉK JELŰ TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEI MÓDOSÍTÁSA KÖRNYEZETI ÉRTÉKELÉS HELYZET-FELTÁRÓ, - ELEMZŐ, -ÉRTÉKELŐ ÉS ALÁTÁMASZTÓ JAVASLAT 1. A KÖRNYEZETI ÉRTÉKELÉS KIDOLGOZÁSÁNAK FOLYAMATA 1.1. Előzmények Dr. Fazekas Sándorné vezető településtervező állítja össze Nagycsepely Község M2/2015-OTÉK jelű településszerkezeti eszközei módosításához szükséges egyeztetési dokumentációt a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiával és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezés sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: évi Kormányrendelet) szerint. Az épített környezet alakításáról szóló évi LXXVIII. törvény, az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Kormányrendelet és a többször módosított, a környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény, valamint az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (I. 11.) Korm. rendelet szerint a település egészére készülő településszerkezeti terv, helyi építési szabályzat és szabályozási terv esetén minden esetben környezeti vizsgálat készítése szükséges. A települések egyes részeinek településszerkezeti és szabályozási tervei kidolgozásakor, módosításakor a környezetre gyakorolt jelentős hatás(-ok) figyelembevételével dönt a döntéshozó, illetve a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatóság a környezeti értékelés elvégzésének szükségességéről. Tekintettel, arra, hogy a településen meghatározó fejlesztésről, valamint a vonatkozó jogszabályok szerint független a volumentől a területfelhasználás módosítása, így a fejlesztésre fókuszáló - célirányos környezeti értékelés elkészítése mellett döntött a beruházó és a döntéshozó Önkormányzat. A környezeti értékelés elkészítése a tervezési folyamat szerves részét képezi. 1

4 1.2. A környezetalakítási, környezetvédelmi munkarész módszertana Az általános követelmények figyelembe vételével a tervezési feladat sajátosságait szem előtt tartva a vizsgálat általános szempontjait a következők szerint rögzíthető. A helyzetfeltárás keretében történik a környezeti alapállapot és a jellemző környezetterhelések vizsgálata a hatályos előírások, követelmények tükrében. A vizsgálatok során megállapításra kerül a településrendezés eszközeivel való elvárt intézkedések köre és egyéb környezetvédelmet érintő javaslatok. A tervezési folyamat követi a évi Kormányrendelet szerinti helyzetelemzés és a helyzetértékelés az évi LXXVIII. törvényben meghatározott településrendezési tervezési folyamatot, nevezetesen az önkormányzat által határozatban elfogadott településfejlesztési koncepció alapján a szerkezeti terv módosítása előkészítését, majd a továbbtervezés során a szabályozási terv és a helyi építési szabályzat kimunkálását. A településrendezési terveket államigazgatási eljárásban történő egyeztetés és a lakosság, valamint civil szervezetek tájékoztatása, bevonása után a képviselőtestület önkormányzati rendeletben hirdeti ki. A környezeti értékelés során az államigazgatási szervek (előzetes, majd végleges egyeztetési vélemény), az érintett lakosság, és a szervezetek módosíthatják, javíthatják a terv minőségét, melyet a szakági tervezők integrálnak az egyes dokumentumokba. Ezért szükséges az államigazgatási szervek érdemi véleményének a megismerése. Az egyeztetési folyamatban esetleg bekövetkező véleményeltéréseket egyeztető tárgyalás keretében kompromisszumra törekedve kell tisztázni. A tervet készíttető önkormányzat illetve a tervező az eltérő vélemények fenntartása esetén indokolni köteles döntését. A környezeti értékelés készítésénél az önkormányzat meglévő és környezetvédelmet érintő, terület-felhasználásra hatással bíró tervei, statisztikai és környezetterheléssel összefüggő adatok, helyszíni ellenőrző vizsgálatok tapasztalatai, az államigazgatási szervek és közüzemi szervek előzetes adatszolgáltatásai, véleményei vehetők figyelembe. 2

5 A tervkészítésre, rendelkezésre álló időszak nem teszi lehetővé kutatások, ciklusok monitorizálását, így ezek bizonytalanságával készíthetők el a településrendezési eszközök A környezetalakítási, környezetvédelmi munkarész tematikája A településrendezési terv készítői a jogszabályi követelményeknek, a megfelelő megrendelői akarattal egyezően készítették el a környezetalakítási és környezetvédelmi munkarészt, a terv dokumentálásakor, szerkesztésekor figyelembe vették a környezeti értékelés általános követelményeit. A környezeti értékelés általános tartalmi követelményeit a 2/2005. (I. 11.) Korm. rendelet 4. sz. melléklete tartalmazza, amely a évi Kormányrendelet 2. sz. melléklete figyelembevételével alkalmazható a településrendezési eszközök kidolgozása során. A településszerkezeti és szabályozási tervek, valamint a helyi építési szabályok készítésével szemben támasztott követelmények figyelembe vételével, a fent rögzített általános módszertan alapján a környezeti értékelés részletes tematikája a következők szerint rögzíthető. 1. A környezeti értékelés kidolgozási folyamata Előzmények, módszertan, tematika tartalma, a településrendezési tervek más részeihez való kapcsolódása, a kidolgozás egyéb szempontjai. 2. A településrendezési tervek célja és tartalma A településfejlesztési elképzelések és tervek rövid ismertetése, a településrendezési terv összefüggése más tervekkel, programokkal. 3. A környezeti hatások értékelése, helyzetfeltárás, helyzetelemzés 3.1. A rendezési tervek készítése során figyelembe vett tervek és programok 3.2. A környezeti állapot értékelése és a rendezési tervek készítése során figyelembe vett meglévő környezethasználatok. A talaj és a vizek védelme A jelenlegi állapot elemzése, helyzetértékelése, a talaj- és vízvédelmi követelmények. 3

6 A levegőminőség védelme A jelenlegi állapot elemzése, helyzetértékelése, a levegőtisztaságvédelemmel kapcsolatos követelmények. Hulladékgazdálkodás A jelenlegi helyzet elemzése, helyzetértékelése, a hulladékgazdálkodással szemben támasztott követelmények. Zaj elleni védelem A jelenlegi állapot elemzése, helyzetértékelése, környezeti zajvédelmi követelmények. Épített környezet és kulturális örökség védelme A jelenlegi állapot elemzése, épített környezet védelmével kapcsolatos követelmények. 4. A településrendezési tervek alkalmazása esetén várható környezetet érő hatások 4.1. A településrendezési terv összevetése az országosan és helyi szinten elvárható környezet- és természetvédelmi célokkal, követelményekkel 4.2. A környezetet érintő hatások előrejelzése, helyzetértékelés és alátámasztó javaslat A talaj és vizek védelme A levegőminőség védelme Hulladékgazdálkodás Zaj elleni védelem Épített környezet és kulturális örökség 5. Javaslat a településrendezési tervekhez kapcsolódó önkormányzati intézkedésekre, monitorizálásra 6. Összefoglalás 1.4. A környezeti vizsgálat településrendezési tervek más részeihez való kapcsolódása A vizsgálaton alapuló környezeti értékelés mind a települési szerkezeti tervet, mind a szabályozási tervet megalapozó, elhagyhatatlan tervrészlete és kiemelt szerepkörű a környezetkímélő építések helyi rendjének, szabályozásainak kialakításában. Településszerkezeti terv az a településrendezési terv, amely meghatározza a település alakításának, védelmének lehetőségeit és fejlesztési irányait, ennek megfelelően az egyes területrészek felhasználási módját, a település működéséhez 4

7 szükséges műszaki infrastruktúra elemeinek a település szerkezetét meghatározó térbeli kialakítását és elrendezését. Az építés helyi rendjének biztosítása érdekében a települési önkormányzatnak az országos szabályoknak megfelelően, illetve az azokban megengedett eltérésekkel a település közigazgatási területének felhasználásával és beépítésével, továbbá a környezet természeti, táji és épített értékeinek védelmével kapcsolatos, a telkekhez fűződő sajátos helyi követelményeket, jogokat és kötelezettségeket helyi építési szabályzatban kell megállapítania. A fentiek alapján megállapítható, hogy a környezeti értékelés a településrendezési eszközök megalapozója, az eredmények szervesen beépülnek és meghatározói a településrendezési terveknek, illetve a helyi építési szabályzatoknak A kidolgozás egyéb szempontjai A környezeti értékelés készítésekor, a környezetalakítási munkarész kidolgozásakor feltétlen figyelembe kell venni a tervek érvényességének időkorlátait is, valamint a magasabb szintű tervek (országos, megyei) hatályos követelményrendszerét. A településszerkezeti tervet a települési önkormányzatnak legalább tízévenként felül kell vizsgálnia, és szükség esetén a terv módosításáról vagy új terv elkészítéséről kell gondoskodnia. A megváltozott országos és megyei területrendezési tervek is indukálják a felülvizsgálat elvégzését. A helyi építési szabályzatnak és a szabályozási tervnek a jóváhagyott településszerkezeti tervvel összhangban kell lennie, eltérés szükségessége esetén a településszerkezeti tervet előzetesen módosítani kell. A követelményeknek megfelelően tehát a környezeti értékelést is tízéves időintervallumra szükséges meghatározni, melynek jelenleg hat év felett a környezetvédelmi tervi ellátottságok hiányában gyengeségek várhatók. Különös figyelmet érdemel az a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet Területrendezési Tervének elfogadásáról és a Balatoni Területrendezési Szabályzat megállapításáról szóló évi CXII. törvény (Balaton törvény) és az azzal harmonizált Somogy Megyei Területrendezési Tervben foglaltak figyelembevétele. 5

8 A Balaton törvényhez készített stratégiai környezeti értékelés a megyei infrastruktúra hálózat tervei, kialakítását meghatározta, így ezekhez kell alkalmazkodni a településrendezési eszközök készítése során. 2. A TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVEK CÉLJA ÉS TARTALMA 2.1. A településfejlesztési célok, elképzelések A terület- és településrendezési tervezés célja, hogy a társadalmi-gazdasági igényeket szolgáló új terület-felhasználási módok javítsanak a társadalom életkörülményein, a fenntartható fejlődés, pedig megkívánja, hogy mindez a meglévő nemkívánatos környezeti állapotokon való javítással történjen. Nagycsepely Község településrendezési eszközei M2/2015-OTÉK jelzőszámú módosítása a környezetalakítási és környezetvédelmi vizsgálatának a fő célja a tervezési folyamat szerves részeként az elgondolások és a tervjavaslatok alternatívái környezeti hatásainak módszeres elemzése annak érdekében, hogy a rendezési terv és így a terület fejlesztése környezetbarát legyen. A terv készítése során így figyelembevételre került, hogy a településen megvalósítható létesítmények és azok funkciói, valamint az infrastruktúra kialakítása, fejlesztése révén a környezethasználat úgy legyen szervezhető és végezhető, hogy a legkisebb mértékű környezetterhelést és igénybevételt idézze elő; megelőzhető legyen a környezetszennyezés; kizárja a környezetkárosítást. A környezethasználatot az elővigyázatosság elvének figyelembevételével, a környezeti elemek kíméletével, takarékos használatával, továbbá a zavaró hatások (zaj, hulladékkeletkezés) elleni védelemmel kell megvalósítani. 6

9 2.2. A település közigazgatási területe kialakult, illetve tervezett területfelhasználásának ismertetése Nagycsepely a Balatontól délre, Balatonszárszótól 15 km-re fekvő kisközség, amely a szomszédos településekkel Kötcsével, Szóláddal és Telekivel együtt ún. zsáktelepülés-csoportot alkot a külső-somogyi dombságban. Nagycsepely a Balaton kiemelt üdülőkörzetébe tartozó település. A módosítás a külterületi szabályozási- és településszerkezeti tervet egyaránt érinti. Bár beépítésre szánt terület kijelölésére is javaslatot tesz a tervezett módosítás, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.18.) Korm. rendelet 32. (4) bekezdés b.) pontja értelmében egyeztetésére az ún. egyszerűsített eljárás keretében kerülhet sor, mivel a Képviselő-testület a beruházást gazdaságfejlesztő beruházásnak minősítette, ahol legalább 15 új munkahely megteremtése biztosított. A módosítást igénylő fejlesztési program összefoglalása: A módosítást kezdeményező vállalkozó a külterület déli részén fekvő 047/3 hrsz-ú ingatlanon állattartó telep kialakítását tervezi, ahol mintegy 150 db juh és sertés tartásával számol, valamint ugyanitt, a helyi lakosság foglalkoztatására háziipari műhelyt is kialakítana. Az ingatlanon a korábbi években folyt már állattartás, ennek épülete, nagyon rossz műszaki állapotban ma is áll az ingatlanon. Szándéka ennek lebontása és új, mintegy m 2 alapterületű épület építése. Az ingatlan 4,34 ha, mely az ingatlan-nyilvántartásban legelő, gazdasági épület, és útként nyilvántartott. A területet egy íves nyomvonalú, magántulajdonban lévő földút keresztezi. Ezen keresztül közelíthetők meg a területtől délre fekvő ingatlanok, az út megtartása tehát szükséges. A jelenlegi nyomvonal nincs kiszabályozva a rendezési tervben, nem rendelkezik önálló hrsz-al. Jelenlegi, szabályzatlan nyomvonalát a terepviszonyok nem indokolják. Mivel a tulajdonos a tervezett fejlesztéseit csak az úttól nyugatra fekvő, mintegy 2,4 ha területen tervezi megvalósítani, indokolt az út meglévő útcsatlakozásai közötti, egyenes vonalban történő vezetése, és ennek megfelelő kiszabályozása. A 047/3 hrsz-ú ingatlant a hatályos HÉSZ Má-2 jelű, általános mezőgazdasági övezetbe sorolja, ahol a 17. (4) bekezdése szerint csak 5 hektárnál nagyobb terület 7

10 építhető be, legfeljebb 400 m 2 alapterületű építménnyel. Mivel a 047/3 hrsz-ú terület ennél kisebb, és annak is csak egy részén terveznek, fejlesztést a beruházás a jelenlegi övezeti előírások mellett nem lenne megvalósítható. Annak érdekében, hogy a tervezett beruházás megvalósítható legyen indokolt az ingatlan terület-felhasználásának módosítása. Célszerű ezt a hatályos HÉSZ meglévő keretei között megtenni, ezért javasoljuk, hogy a 047/3 hrsz-ú ingatlan úttól nyugatra eső felét Gip jelű ipari gazdasági területbe sorolni, a hatályos szabályozás lényeges elemeinek megtartásával. Ez két területen térne el a hatályos HÉSZ -től. A 8. (2) bekezdésének felsorolását célszerű az üzemi épületekkel is kiegészíteni, továbbá a (3) bekezdésben előírt legkisebb telekméretet 3000 m 2 helyett 2000 m 2 -ben szabályozni A településrendezési terv összefüggése más tervekkel, programokkal A település fejlődése, működése is hatással van a környező tájra, módosíthatja, változtathatja annak elemeit. A települési eredetű környezetszennyezés, levegőszennyezés, szennyvíz- és hulladék-elhelyezés, a település közlekedési struktúrája, a létesítmények parkolási lehetőségei közvetlenül befolyásolják a település és környéke környezeti minőségét. A Balaton törvény és a Somogy Megyei Területrendezési Terv a zsáktelepülés adottsága ellenére - kedvező helyzetbe hozta a települést. A területrendezési tervvel való összhang igazolását a szerkezeti terv leírása részletesen tartalmazza. A településkörnyék a helyi adottságoktól függően többé-kevésbé sajátos konfliktusterület, amelynek fejlesztése, rendezése az országos közúthálózatfejlesztéssel és a település érdekeivel összhangban, együttesen történhet. A települési környezet minőségét a későbbiekben bemutatott föld-, víz-, levegőtisztaság-védelem, valamint a jelentős hatások (zajterhelés, hulladékok) elleni védelem koordinált érdekei együttesen határozzák meg. A környezeti elemek védelme és a jelentős hatások elleni védelem, valamint a település működésének, működtetésének összehangolt tevékenysége túlmutat a 8

11 helyi építési szabályzat elkészítésének keretein. A környezet védelmét is szolgáló fejlesztési program különösen nagy súllyal jelentkezhet a település életében és az önkormányzatok feladatainak ellátásában. Az építésügyi igazgatás feltételeinek biztosítása, a településüzemeltetés, a vállalkozási tevékenység támogatása, a költségvetés nehézségeiből adódó konfliktusok kezelése és az életkörülmények javítását szolgáló intézkedések, valamint a nem kívánatos környezeti állapotokon való javítás érdekében a környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvényben megfogalmazottak szerint kell elkészíteni a környezetvédelmi programot. A hivatkozott törvény alapján a települési környezetvédelmi programot a Nemzeti Környezetvédelmi Programmal, a rendezési tervekkel összhangban kell kialakítani, melyben természetesen szerepelnek az építésügyi igazgatásra vonatkozó intézkedések és az üzemeltetéssel kapcsolatos projektek is. A környezetvédelmi jogszabályok jelentős módosulása, a feladat- és hatáskörök változása miatt célszerű a program folyamatos aktualizálása, mely szerint időszakonként, de legalább kétévente felül kell vizsgálni és a végrehajthatóság érdekében módosítást, kell alkalmazni. A Balaton Kiemelt Üdülőkörzet Területrendezési Tervének elfogadásáról és a Balatoni Területrendezési Szabályzat megállapításáról szóló évi CXII. törvény (a továbbiakban: Balaton törvény) által meghatározottan a települést érintő térségi övezetek: magterület övezet (Ö-1), az ökológiai folyosó övezet (Ö-2), térségi jelentőségű tájképvédelmi terület övezete (T-1), történeti települési terület övezet (T-2), szélerőmű elhelyezéséhez vizsgálat alá vonható terület övezet (L-1), felszíni szennyezésre fokozottan érzékeny terület övezet (SZ-1), földtani veszélyforrás terület övezet (P-1), vízeróziónak kitett terület övezet (P-2), ásványi nyersanyag-gazdálkodási terület övezete (A-1), térségi hulladéklerakó hely kijelöléséhez vizsgálat alá vonható terület övezete (H-1), 9

12 települési terület övezet (U-1), a gazdasági terület övezet (U-2), az általános mezőgazdasági terület övezet (M-1), a kertgazdasági terület övezet (M-2), az erdőterület övezet (E-1), valamint az erdőtelepítésre alkalmas terület övezet (E-2), kiváló termőhelyi adottságú szántóterület övezet (M-3), valamint a kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezet (E-3), A szerkezeti terv, a helyi építési szabályzat és a szabályozási előírások az országos településrendezési és építési követelményekről (OTÉK) szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet szerint készíthető el. Az adottságok és a fejlesztési elképzelések, koncepció nem igényli a hatályos jogszabályoktól való eltérést az azokban meghatározott szabályoktól eltérően. A településrendezési terv módosítása során a Balaton törvény övezeteivel történő egyezőséget a tervező a következők szerint összesítette. A Balaton törvény 1. számú mellékletében felsorolt, az üdülőkörzethez tartozó települések között szerepel Nagycsepely. A törvény 22/A.-a előírja, hogy a kiemelt térségi övezeteket a településszerkezeti terv készítése,- esetünkben módosítása,- során; a településrendezési eszközökről szóló jogszabály szerint megalapozó vizsgálatban és alátámasztó javaslatban, a településrendezési eszközök készítése során a kiemelt térségi övezetek területi érintettségével kapcsolatosan külön jogszabály szerint állásfoglalásra kötelezett államigazgatási szervek állásfoglalása alapján, a területfejlesztésről és területrendezésről szóló törvény előírásai szerint kell lehatárolni. A települést az alábbi övezetek érintik: övezet Balaton tv. Településszerk.terv Eltérés szerint szerint terület (ha) % Ö-1 672,13 665,65-1,00 Ö-2 44,34 42,34-4,72 T-1 530,82 536,19 +0,10 T , ,94-0,06 L-1 113,97 112,85-1,00 Á , ,69 +0,01 SZ , ,82-0,20 M-1 616,60 615,58-0,20 M-2 37,51 35,74-4,90 M-3 6,54 6,83 +4,50 E , ,34-1,01 E-2 157,04 158,22 +0,07 E-3 669,02 681,74 +1,90 10

13 P-1 292,96 292,24-0,02 P-2 217,55 227,45 +4,60 H-1 64,52 64,58 +0,01 U-1 121,44 126,31 +4,01 U-2 6,37 6,08-4,77 települési.térség. 127,89 132,39 +3,52 A Balaton-törvény 4/B.. a.), b.) és f.) pontjában meghatározott térségi területfelhasználási kategóriáknak a települési terület-felhasználási kategóriák megfelelnek, az előírt 95%-nál magasabbak és 105 %-nál alacsonyabbak. A most tervezett módosítások a térségi övezeteket a vízgazdálkodási terület kivételével érintik. Térségek Térségi Települési területfelhasználási kategória (ha) Megfelelőség % Erdőgazdálkodási 1192, ,56 99 Mezőgazdasági 654,11 656, Vízgazdálkodási terület 5,99 5, Települési 127,89 132,39 103,5 3. A KÖRNYEZETI HATÁSOK ÉRTÉKELÉSE 3.1. A rendezési tervek készítése során figyelembe vett tervek és programok A rendezési tervek készítése során elsősorban a következő tervek és programok lettek figyelembe véve: Balaton Kiemelt Üdülőkörzet Területrendezési Tervének elfogadásáról és a Balatoni Területrendezési Szabályzat megállapításáról szóló évi CXII. törvény Somogy Megye Területrendezési Terve Nemzeti Környezetvédelmi Program Országos Hulladékgazdálkodási Terv 3.2. A környezeti állapot értékelése és a rendezési tervek készítése során figyelembe vett környezethasználatok A hatályos jogszabályok követelményei szerint a környezetvédelmi szempontokat a területrendezés során érvényre kell juttatni. A területfejlesztés, területrendezés környezetvédelemmel kapcsolatos igényeinek megfogalmazásához alapvetően a következők vizsgálata szükséges: a meglévő települési környezet jelenlegi állapotának értékelése, a jellemző környezetterhelések elemzése, a vonatkozó követelmények, szabályozási előírások ismertetése. 11

14 A talaj- és a vizek védelme A jelenlegi állapot elemzése, helyzetértékelése A település a Somogyi-dombsághoz tartozik, a tájra jellemző geológiai formációt mutatja. Felszíni és felszín közeli rétegeit erózióra hajlamos lösz borítja, változó vastagságban, a mélyebben fekvő részeket laza szerkezetű üledék borítja. A település közműellátottsága megfelelőnek tekinthető. Biztosított az egészséges ivóvíz ellátás. A beépíteni tervezett ingatlan a belterülettől 730 m-re fekszik, a szükséges közművek, víz, villany kiépíthető, a szennyvízelhelyezés és kezelés a Balaton törvény (9. (4) bek.) előírásai szerint; a területi vízügyi hatóság által engedélyezett egyedi szennyvízkezelő berendezéssel megoldható. Nagycsepely a települési szennyvíztisztítás szempontjából érzékeny felszíni vizek és vízgyűjtőterületük kijelöléséről szóló 240/2000. (XII. 3.) Korm. rendelet szerint érzékeny felszíni vizek vízgyűjtő területén helyezkedik el, így a szennyvíz csatornázási projekt kiemelt jelentőségű. Nagycsepely a felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny területeken lévő települések besorolásáról szóló 7/2005. (III. 1.) KvVM rendelettel módosított 27/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet szerint a felszín alatti víz szempontjából érzékeny felszín alatti vízminőség-védelmi területen fekvő település. A település közigazgatási területét a sérülékeny üzemelő és távlati vízbázis védőterülete nem érinti, valamint nyílt karszt területek sem találhatók. A módosítással érintett területen szilárdásvány bányászati telek, megkutatott és nyilvántartott ásványi nyersanyagvagyon, illetve szénhidrogén bányászati létesítmények a Nagycsepely 03/1 hrsz-ú ingatlanon találhatók, a településrendezési eszközök módosítását a homok nyersanyag lelőhely lehatárolása nem érinti. A módosítás területe megegyezően a Balaton törvény övezeti besorolásaival nem szerepelnek a Pécsi Bányakapitányság kataszterében. A település legjelentősebb vízfolyása a Csoroszlya patak, a módosítással érintett ingatlanokat nem érinti. A településen a csapadékvizeket nyíltmedrű árokrendszerrel vezetik el. Az építések előfeltétele a csapadékvíz elvezetés megoldása. 12

15 A vizek mezőgazdasági eredetű nitrát-szennyezéssel szembeni védelméről szóló 27/2006. (II. 7.) Kormányrendelet szerint Nagycsepely közigazgatási területe részben nitrát-érzékeny területű település. A talajerő-utánpótlásnál figyelembe kell venni a település adottságait. A település nitrát-érzékeny területen fekszik, így be kell tartani a vizek mezőgazdasági eredetű nitrát-szennyezésének megelőzése, csökkentése érdekében a 27/2006. (II. 7.) Kormányrendelet előírásait és érvényesíteni kell az 59/2008. (IV. 29.) FVM rendeletben rögzített helyes mezőgazdasági gyakorlat szabályait. A település fejlesztési koncepcióban tervezett öko- és falusi turizmust segítő gazdasági terület kialakítása során e szabályok érvényesítése kiemelt szempont. A lakókörnyezet közelében (730 m) elhelyezkedő területen lényeges az állattartás során keletkező trágya és hulladékok elhelyezését szolgáló létesítmények kialakítása és a telken belül való tájolása. A fejlesztési programot megismerve nem nagyüzemi állattartási jellegű tevékenység feltételei kialakíthatók. Továbbfejlesztés során figyelembe kell venni az Állategészségügyi Szabályzat kiadásáról szóló 41/1997. (V. 28.) FM rendelet előírásait és az 1. sz. függelékében meghatározott nagyüzemi állatlétszámot meghaladó fejlesztés csak a feltételek teljesítése estén javasolható. A vizek mezőgazdasági eredetű nitrát-szennyezéssel szembeni védelméről szóló 27/2006. (II. 7.) Korm. rendelet 8. (3) bekezdése b) pontja alapján a vízpartoktól számítottan nagyüzemi állattartó telephez (külön jogszabály szerint a magánszemélyek háztartási igényeit meghaladó mértékű állattartásra szolgáló létesítmény) trágyatároló nem létesíthető felszíni víztől 100 m távolságon belül. Talaj- és vízvédelmi követelmények A föld védelme kiterjed a föld felszínére és a felszín alatti rétegeire, a talajra, a kőzetekre és az ásványokra, ezek természetes és átmeneti formáira és folyamataira. A védelemnek magában kell foglalnia a talaj termőképessége, szerkezete, víz- és levegőháztartása, valamint élővilága védelmét is. A föld felszínén, vagy a földben olyan tevékenységek folytathatók, ott csak olyan anyagok helyezhetők el, amelyek a föld mennyiségét, minőségét és folyamatait, a környezeti elemeket nem szennyezik, károsítják. 13

16 A termőföldön történő beruházásokat úgy kell megtervezni, hogy a létesítmények elhelyezése a környező területeken a talajvédő gazdálkodás feltételeit ne akadályozza. Újabb területek belterületbe vonása, a termőföldön történő beruházások a környező területeken a talajvédő gazdálkodás feltételeit nem ronthatják, nem csökkenthetik a meglévő talajvédelmi létesítmények működőképességét. A beruházások megvalósítása és üzemeltetése során a termőföldről szóló jogszabályban foglaltaknak megfelelően kell eljárni. Az előírásokat a termőföld védelméről szóló évi CXXIX. törvény határozza meg. A térség domborzati és egyéb viszonyai alapján meghatározott munkák és kötelezettségek egy részéhez a Somogy Megyei Kormányhivatal, mint talajvédelmi hatóság engedélye szükséges a következő esetekben a törvény szerint: erózió elleni talajvédelmi beavatkozások, ha a talajművelési eljárásokkal, termesztett növények szakszerű területi elhelyezésével, a gyep-, cserje- és erdősávok létesítésével kellőképpen nem lehetséges az erózió ellen megóvni a termőföldet, a növények által kivont, a kilúgozás által eltávozott kalcium mennyiségének pótlására, a talaj savanyúsági viszonyainak megszüntetésére, továbbá a savanyító hatású légköri ülepedés semlegesítése céljából történő meszezés, szikesedés elleni talajjavítás, homoktalajok javítása, tereprendezés a felszín hullámosságának és az egyenetlen terepalakulatok megszüntetésének érdekében, mélyforgatás, ha azt a talajviszonyok indokolják, szennyvíz, szennyvíziszap és egyéb nem veszélyes hulladékok termőföldön történő elhelyezése, hígtrágya kijuttatása termőföldre. A vizek mezőgazdasági eredetű nitrát-szennyezéssel szembeni védelméről szóló 27/2006. (II. 7.) Korm. rendelet szerint Nagycsepely nitrát-érzékeny területű település, így különösen az állattartó telepeken be kell tartani a vizek mezőgazdasági eredetű nitrát szennyezésével szembeni védeleméhez szükséges cselekvési program részletes 14

17 szabályairól szóló, valamint az adatszolgáltatás és nyilvántartás rendjéről szóló 59/2008. (IV. 29.) FVM rendelet szerint a helyes mezőgazdasági gyakorlat szabályait. A vizek mezőgazdasági eredetű nitrát-szennyezéssel szembeni védelméről szóló 27/2006. (II. 7.) Korm. rendelet 8. (3) bekezdése b) pontja alapján a vízpartoktól számítottan állattartó telephez (külön jogszabály szerint a magánszemélyek háztartási igényeit meghaladó mértékű állattartásra szolgáló létesítmény) trágyatároló nem létesíthető felszíni víztől 100 m távolságon belül. Az egyes építményekkel, építési munkákkal és építési tevékenységekkel kapcsolatos engedélyezési eljárások közül, ha az építési tevékenység a) felszínmozgás-veszélyes, illetve bányászati tevékenységgel érintett területen valósul meg; vagy b) nyomvonaljellegű kőolaj- és földgázbányászati létesítmény, szállítóvezeték, elosztóvezeték, célvezeték, valamint egyéb gáz és gáztermék vezeték biztonsági övezetében valósul meg, és az építtető az üzemeltetőnek a bányászatról szóló évi XLVIII. törvény végrehajtásáról szóló 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet 19/A. (8) bekezdése szerint egyetértésének megtagadását vagy az üzemeltető által a 19/A. (10) bekezdése alapján az egyetértés megadásához szabott feltételeket sérelmesnek tartja. Az a) pont esetében az építési engedély iránti kérelem földtani szempontú megalapozottságának vizsgálata. A b) pont esetében annak megállapítása, hogy az üzemeltető nyilatkozatában foglalt feltételek vagy a hozzájárulás megtagadása a gázipari tevékenységgel kapcsolatos létesítmény rendeltetésszerű használatával és védelmével kapcsolatos jogszabályi rendelkezéseknek megfelelő-e. A bányászati tevékenység és az ásványvagyon-gazdálkodás követelményeit a bányászatról szóló évi XLVIII. törvény és a végrehajtásáról szóló 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet tartalmazza. 15

18 A vizek védelme a felszíni és felszín alatti vizekre és azok készleteire terjed ki. A környezet igénybevétele így különösen a vízviszonyokba történő beavatkozások - esetén biztosítani kell, hogy a víz, mint tájalkotó tényező fennmaradjon, a vízi és víz közeli élővilág fennmaradásához szükséges feltételek, valamint a vizek hasznosíthatóságát elősegítő körülmények ne romoljanak. A felszín alatti vizek minőségi védelmét szolgáló 219/2004. (VII. 21.) Kormányrendelet és a felszín alatti víz állapota szempontjából Nagycsepely érzékeny besorolású település a felszín alatti víz szempontjából a 7/2005. (III. 1.) KvVM rendelettel módosított 27/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet előírásai szerint. A felszín alatti vizek minőségének védelme érdekében a kockázatos szennyezőanyagok elhelyezése, továbbá a felszín alatti vízbe történő közvetlen és közvetett bevezetése tilos, illetve a létesítési engedélyezés során megállapított feltételek szerint engedély alapján - történhet. A földtani közeg és megvalósulása esetén a felszín alatti vízszennyezéssel szembeni védelméhez szükséges határértékeket be kell tartani. A földtani közeg és a felszín alatti vízszennyezéssel szembeni védelméhez szükséges határértékekről és a szennyezések méréséről szóló 6/2006. (IV. 14.) KvVM-EüM-FVM együttes rendelet követelményei határozzák meg a határértékeket. Élővízbe és a közcsatorna-hálózatba bocsátott szennyvíz vagy folyékony hulladék esetén a szennyezőanyag tartalomra vonatkozó határértékeket, küszöbértékeket be kell tartani. a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló, módosított 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet és a vízszennyező anyagok kibocsátásaira vonatkozó határértékekről és alkalmazásuk egyes szabályairól szóló 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet szerint. A település szennyvízcsatorna hálózat fejlesztésénél a határértékek betartása kiemelt szempont. A vízgazdálkodásról szóló évi LVII. törvényt, melynek 28. (1) bekezdése szerint vízjogi engedély szükséges jogszabályban meghatározott kivételektől eltekintve vízimunka elvégzéséhez, illetve vízilétesítmény megépítéséhez, átalakításához és megszüntetéséhez (létesítési engedély), továbbá annak használatba vételéhez, 16

19 üzemeltetéséhez, valamint minden vízhasználathoz (üzemeltetési engedély) figyelembe kell venni. A beruházási programok megvalósítása során, új kút fúrásakor, szennyvízelőkezelésnél, csatornázásnál, átfogó vízrendezésnél, vízfolyás-rendezésnél, stb. kell a szükséges engedélyezéseket lefolytatni. A vízjogi engedélyt a Területi Vízügyi Hatóságtól kell megkérni a 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendeletben foglaltak betartásával. A tervek engedélyezése csak a szabályozási előírásokban rögzített, és minden esetben kötelezően bevonandó szakhatóságok, valamint a szakterületük szerint érintett szakhatóságok, és más eljárásban eljáró hatóságok pozitív állásfoglalása alapján történhet. Mélyfekvéses területeken építési tevékenység csak a talajvíz szintek vizsgálata alapján engedélyezhető, mezőgazdasági tevékenység, pedig csak a földhasználók kockázatára végezhető. A vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó műszaki szabályairól szóló 30/2008. (XII. 31.) KvVM rendelet szerint kell az erre vonatkozó tevékenységet (műszaki tervezés, kivitelezés, fenntartás, üzemeltetés) folytatni. A vizek és közcélú vízi-létesítményekkel kapcsolatban a 120/1999. (VIII. 6.) Korm. rendelet előírásait kell érvényesíteni. Az ivóvíz- és ásvány-gyógyvízkezelő, -tározó műtárgyak és szállító vezetékek védőterületeiről és védősávjairól a 123/1997. (VII. 18.) Kormányrendelet 4. sz. melléklete rendelkezik. A környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Kormányrendelet rögzíti az előzetes (környezeti) vizsgálat, a környezetvédelmi és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárások szabályait. Az építési engedélyezési eljárások során az illetékes Kormányhivatal a környezeti hatások jelentőségének vélelmezése esetén dönthet a környezetvédelmi engedélyezési kötelezettségről a Kormányrendelet 2/A -a szerint. 17

20 Az előzetes vizsgálati eljárás során a Kormányhivatal dönt, hogy környezeti hatásvizsgálat (további eljárást igényel!) elvégzését szükségesnek tartja-e A levegőminőség védelme A jelenlegi állapot elemzése, helyzetértékelése Nagycsepely település levegőminőségi állapotát jellemzően a közlekedési eredetű légszennyező-anyag kibocsátás és a lakossági eredetű tevékenység, különös tekintettel a fűtés határozza meg. Jelentős környezetterhelő hatású, bejelentés köteles légszennyezőanyag-kibocsátó a településen nem található. A tervezett fejlesztések megvalósításával figyelembe véve a település lakossági szokásait, tevékenységét is -várhatóan nem romlik a település levegőminőségi állapota. A fejlesztési terület levegőminőségét az egyedi fűtések, a közlekedés és az egyéb gazdasági és kisipari tevékenységek emissziója határozza meg. Az egyedi és lakossági fűtések energiahordozó felhasználásából keletkező emissziók a szén-, olaj- és gáztüzelésből származó átlagos légszennyezőanyag kibocsátások összehasonlításával jellemezhetők. A területen való beruházások során energiatakarékos műszaki megoldásokat és környezetkímélő energiahordozókat (földgáz) kell alkalmazni az elérhető legjobb technika szintjének megfelelően. A fajlagos értékek alapján szorgalmazni kell a földgázrendszer fenntartását és a megújuló energiahordozók igénybevételét. A település levegőminőségi állapotára a közlekedésből származó légszennyezőanyag-kibocsátás gyakorolja a legnagyobb hatást. A közlekedés légszennyezőanyag kibocsátása az út mellett elhelyezkedő területeken észlelhető légszennyezőanyag-terhelés. Jelenleg nem tapasztalható a közlekedési eredetű légszennyező anyagok kritikus, jelentősebb zavaró hatása, azonban a forgalom növekedése indokolja a település 18

21 közlekedési útjainak fejlesztését, korszerűsítését. A légszennyezőanyag-terhelés csökkentése érdekében meg kell oldani az eddig még stabil szilárd burkolattal el nem látott útszakaszok por-mentesítését, javítását. Az egyéb gazdasági és kisipari tevékenységek során a diffúz jellegű kibocsátások okozhatnak zavaró hatást (por, bűz). A fejlesztés során különösen a bűzterhelés megakadályozását kell kiemelt figyelemmel lenni. A lakókörnyezet közelében (730 m) elhelyezkedő területen lényeges az állattartás során keletkező trágya és hulladékok elhelyezését szolgáló létesítmények kialakítása és a telken belül való kedvező tájolása. A levegőtisztaság-védelemmel kapcsolatos követelmények A levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet szerint kell gondoskodni a levegő minőség megőrzéséről és javításáról. A levegőterhelést okozó forrásokra, tevékenységekre, technológiákra, létesítményekre (a továbbiakban: légszennyező forrás) az elérhető legjobb technika alapján, jogszabályban, illetőleg a környezetvédelmi hatóság egyedi eljárásának keretében kibocsátási határértéket, levegővédelmi követelményeket kell megállapítani. A levegőterheltségi szint határértékeit és a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeit a 4/2011.(I. 14.) VM rendelet tartalmazza. A levegőterheltségi szint, a helyhez kötött légszennyező pontforrások, a diffúz források (pl.: hígtrágya tárolók, stb.) vizsgálatára, ellenőrzésére és értékelésére, valamint mindezek üzemeltetőire a 6/2011.(I. 14.) VM rendelet követelményei vonatkoznak. A légszennyezettség egészségügyi határértékei egyes légszennyező anyagokra vonatkozóan Légszennyező anyag [CAS szám] Veszélyességi fokozat Határérték (µg/m 3 ) órás 24 órás éves Kén-dioxid [ ] III Nitrogén-dioxid [ ] II Szén-monoxid [ ] II * Szálló por (PM10) III * Napi 8 órás mozgó átlagkoncentrációk maximuma, amelyet az órás átlagok alapján készített 8 órás mozgó átlagértékekből kell kiválasztani. A község jelenlegi állapotának megfelelő, az alapállapotot jelentő levegőminőségi helyzetének megítéléséhez a terület légszennyezettség paramétereit az egészségügyi határértékekkel kell összevetni. 19

22 A nagyobb hőteljesítményű (140 kwth és ennél nagyobb, de 50 MWth-nál kisebb névleges bemenő teljesítményű) tüzelőberendezések légszennyezőanyagainak technológiai kibocsátási határértékeiről a 23/2001. (XI. 13.) KöM rendelet tartalmaz előírásokat. A fűtőmű, erőmű nagyságrendű teljesítményekre (50 MWth felett) külön jogszabályok rendelkeznek. Egyes tevékenységek és berendezések illékony szerves vegyület kibocsátásainak korlátozásáról illetve az oldószer-felhasználás küszöbértékeiről, valamint kibocsátási határértékeiről külön jogszabály rendelkezik a 10/2001. (IV. 19.) KöM rendelettel. Figyelembe kell venni az ózonréteget lebontó anyagokkal és egyes fluor tartalmú üvegházhatású gázokkal kapcsolatos tevékenységekről szóló 310/2008. (XII. 20.) Kormányrendelet követelményeket. A tervek készítése időszakában a 3 kg hűtőközeg töltetű légkondicionáló vagy hűtőberendezéseket be kell jelenteni a környezetvédelmi hatóságnak. A levegő védelméről szóló, módosított 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet 5. -a szerint a bűzkibocsátással járó környezeti hatásvizsgálat köteles, vagy egységes környezethasználati engedély köteles tevékenységek esetén védelmi övezetet kell kialakítani. A védelmi övezetben nem lehet lakóépület, üdülőépület, oktatási, nevelési, egészségügyi, szociális és igazgatási célú épület, kivéve a telepítésre kerülő, illetve a már működő légszennyező források működésével összefüggő építmény. A védelmi övezet kialakításával kapcsolatos költségek viselése a légszennyezőt terhelik. A környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárások során állapítja meg a környezetvédelmi és természetvédelmi hatóság az elérhető legjobb technikán alapuló intézkedéseket. A környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárás szabályait a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet határozza meg. 20

23 Hulladékgazdálkodás A hulladékgazdálkodás helyzete Jelenleg a településen megoldott a kommunális jellegű szilárd hulladékoknak engedéllyel rendelkező lerakóba való szervezett szállítása. A település a működő, illetve a továbbfejlesztésre tervezett Regionális Hulladékgazdálkodási Program keretében végzi a közszolgáltatás ellátását és a fejlesztései megvalósítását. A regionális hulladéklerakót nem a településen kívánják megvalósítani, így a településeken ezzel kapcsolatban nem szükséges területet biztosítani. Hulladékgyűjtő pont létesítése segíti a szelektív gyűjtést. A fejlesztés során kialakult övezet közszolgáltatásba való bevonásával valósítható mag a beruházás. A tevékenységgel összefüggő lakossági hulladéknak nem tekinthető hulladékok gyűjtéséről, hasznosításáról és ártalmatlanításáról a gazdálkodónak kell gondoskodni. A hulladékgazdálkodással szemben támasztott követelmények A hulladék gyűjtésével, ártalmatlanításával kapcsolatos tevékenységet a hulladékgazdálkodásról szóló évi CLXXXV. törvény alapján kell szervezni és végezni. A hulladék termelő köteles gondoskodni a hulladékok előírásszerű gyűjtéséről, tárolásáról, a területről, történő kiszállításáról, valamint ártalmatlanításáról, melynek elsődleges célja, hogy megakadályozza a hulladék talajba, felszíni és felszín alatti vízbe és levegőbe jutását. A településen a környezet veszélyeztetésének minimalizálása érdekében kizárólag hulladékszegény technológiák telepítését szabad engedélyezni úgy, hogy a keletkező hulladékok hasznosítására, ártalmatlanítására, rendelkezésre álljon engedéllyel és kapacitással bíró szolgáltató szervezet. A településen keletkezett lakossági hulladék összetétele rendkívül inhomogén, nagy szervesanyag-tartalmú háztartási hulladék mellett tartalmaz még vegyes kerti és 21

24 veszélyes hulladékot (növény védőszeres göngyöleg, lejárt szavatosságú gyógyszer, használt elem, stb.) is, ezért elhelyezését rendkívüli gondossággal kell megoldani. A hulladékgazdálkodásról szóló évi CLXXXV. törvény alapján az önkormányzat hulladékgazdálkodási feladatainak ellátása során gondoskodni kell a hulladéklerakók felülvizsgálatáról és továbbüzemeltetésük lehetőségeinek feltárásáról, a hasznosítható hulladékok szelektív gyűjtésének megteremtéséről, a biológiailag lebomló szervesanyag tartalom csökkentéséről (komposztáló telep létesítése). Meg kell teremteni a hulladékok átvételére egész évben alkalmas gyűjtőpontok és hulladékudvarok kialakításának lehetőségét, a bontási hulladékok válogatását, értékesítését, a megmaradó anyagok esetleges lerakását biztosító telep létesítését. A évi CLXXXV. törvény szerint el kellett készíteni a település komplex hulladékgazdálkodási tervét. A települési szilárd hulladékok kezelésére szolgáló egyes létesítmények kialakításának és üzemeltetésének részletes műszaki szabályairól szóló 5/2002. (X. 29.) KvVM rendelet elvárásai teljesülésével a települési környezet környezetterhelése minimalizálható. A köztisztasággal összefüggő, a rendezési tervvel egyidőben meghozandó rendeletben kell meghatározni a közterületen kijelölendő hulladékgyűjtő pontok helyét. A közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről a 224/2004. (VII. 22.) Kormányrendelet, a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól a 64/2008. (III. 28.) Kormányrendelet rendelkezik. A hulladékok jegyzékét a hulladékjegyzékről szóló 72/2013. (VIII. 21.) KVM rendelet tartalmazza. A hulladékok közül megkülönböztetett figyelmet kell fordítani a veszélyes hulladékokra. A veszélyes hulladékok gyűjtésére, kezelésére, tárolására és ártalmatlanítására a 98/2001. (VI. 15.) Kormányrendelet előírásai vonatkoznak. A veszélyes hulladék termelő köteles gondoskodni a hulladékok előírásszerű kezeléséről, melynek elsődleges célja, hogy megakadályozza a hulladék talajba, felszíni- és felszín alatti vízbe és levegőbe jutását. 22

25 A hulladékok egyik speciális fajtája az állattenyésztés során keletkező állati tetem, hulladék. Az állati tetemek elhelyezésére az Országos Hulladékgazdálkodási Tervről szóló 110/2002. (XII. 12.) OGY határozat, valamint a hatályon kívül helyezett 71/2003. (VI. 27.) FVM rendelet értelmében december 31-e után nem történhet dögkútban, dögtéren. A hatályos jogszabály a 45/2012. (V. 8.) VM rendelet. A dögkút hiánya miatt a fehérje-feldolgozó üzembe való szállítás a megnyugtató hosszú távú megoldás. A tervezett turisztikai célú különleges övezetben tartott állati eredetű hulladékok számára biztosítani kell a hulladékok szakszerű gyűjtését és engedéllyel rendelkező hasznosító, ártalmatlanító részére való átadását. Az elhullott állatok tetemeinek, mint a nem emberi fogyasztásra szánt állati melléktermékekre és a belőlük származó termékekre vonatkozó egészségügyi szabályok megállapításáról és az 1774/2002/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 1069/2009/EK rendelet 9. cikk szerinti 2. kategóriába sorolt állati hulladéknak ártalmatlanító üzembe történő szállítás céljából erre engedéllyel rendelkező vállalkozásnak való átadása, vagy engedélyezett kiskapacitású hulladékégetőben történő elégetése megfelelő. Az állati tetemeket elszállításukig szilárd padozatú, mosható falfelületű, fedett, zárható, kerítés vonalában elhelyezett és kívülről üríthető hullatárolóban kell elhelyezni Zaj- és rezgés elleni védelem A zaj- és rezgésvédelemről szóló jogszabályi előírás alapján a zaj- és rezgésvédelmi követelményeket a területrendezés során érvényre kell juttatni. A területfejlesztés, terület-rendezés zaj szempontú környezetvédelmi igényeinek megfogalmazásához alapvetően a következők vizsgálata szükséges: a meglévő, jelenlegi állapot feltárása, elemzése, értékelése, a vonatkozó követelmények, szabályozási előírások ismerete, a területfejlesztés, területrendezés várható hatásainak elemzése és a helyi építési, szabályozási követelmények megfogalmazása. 23

26 A tervezés során alapvető feladat a lakosság megfelelő környezeti komfortérzetének biztosítása érdekében a zajhelyzet vizsgálata. Az akusztikai vizsgálat során a beépített környezet zajhelyzetét értékeltük, valamint a tervezési terület beépítési lehetőségének környezetvédelmi megalapozását végeztük el. Ennek során értékelésre került a zajt kibocsátó létesítmények hatása a határoló települési környezetre. Annak érdekében, hogy a tervezési területen építendő létesítmények a környezetükben élő lakosságot a legkisebb mértékben zavarják, illetve a jogszabályban meghatározott és a község képviselőtestülete által elfogadott előírásokat kielégítsék a településrendezési eszközök módosítása során vizsgálni kell a tervezési területen kialakítandó zajforrások környezetre gyakorolt hatását, valamint a környezet domináns zajforrásainak kölcsönhatását. A létesítmények üzemeltetőinek biztosítaniuk kell, hogy a működésből eredő zaj ne haladja meg a 27/2008. (XII. 3.) KvVM EüM együttes rendeletben előírt zajterhelési határértéket. A jelenlegi állapot elemzése, helyzetértékelés, feladatok A zaj és rezgés elleni védelem követelményeinek teljesüléséhez a vizsgálati adatok ismeretében, illetve azok értékelését követően kerülhetnek meghatározásra azok az intézkedések és feladatok, melyekkel a meglévő káros mértékű terhelések csökkenthetők, illetve egyidejűleg új terhelések kialakulása megakadályozható. A környezeti zajforrások közül a zajforrások jellegének megfelelően a következők vizsgálata szükséges: közlekedési jellegű zajforrások, egyéb lakossági és kisipari jellegű zajforrások, egyéb jellegű zajforrások (kereskedelmi-, vendéglátó-, kulturális- és sportlétesítmények zajforrásai). Közúti közlekedés A közúti közlekedés által okozott zaj nagyságát alapvetően a forgalom nagysága, a járműösszetétel, haladási sebesség, az út paraméterei és a környezeti tényezők határozzák meg. 24

27 A forgalmi adatok ismeretében a közúti közlekedési zaj mértéke a 25/2004. (XII. 20.) KvVM r. 2. sz. melléklet szerint kerül meghatározásra. A forgalom nagyságának figyelembevétele az Állami Közúti Műszaki és Információs KHT. által kiadott Országos Közutak évre vonatkozó keresztmetszeti forgalma adatainak, és az ÚT Közutak távlati forgalmának meghatározása előrevetítő módszerrel című Útügyi Műszaki Előírás által megadott forgalomfejlődési szorzók alkalmazásával kapott értékeivel történik. A zsáktelepülésre tekintettel kizárólag a településre irányuló forgalom zajterhelése jelentkezik, így a környezetminősége általában kedvezőnek tekinthető. Zajterhelési határérték új utakra, vagy megváltozott területi funkcióra a 8/2002. (III. 22.) KöM EüM együttes rendelet 3. sz. melléklete alapján: A 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet 3. sz. melléklete tartalmazza az újonnan létesülő vagy megváltozott területhasználatok esetében a közlekedéstől származó zaj megengedett határértékeit. Országos közúthálózatba tartozó mellékutaktól, önkormányzati gyűjtőutaktól, vasúti mellékvonalaktól származó zajra: falusias, kertvárosias és kisvárosias lakóterületen, különleges területek közül oktatási létesítményeknél, temetőnél és zöldterületen: LTH nappal = 60 db LTH éjjel = 50 db Országos közúthálózatba tartozó gyorsforgalmi és főutaktól, vasúti fővonalaktól származó zajra: falusias, kertvárosias és kisvárosias lakóterületen, különleges területek közül oktatási létesítményeknél, temetőnél és zöldterületen, nagyvárosias lakóterületen és vegyes területen, gazdasági területen levő lakóépületeknél: LTH nappal = 65 db LTH éjjel = 55 db Országos közúthálózatba tartozó mellékutaktól, önkormányzati gyűjtőutaktól, vasúti mellékvonalaktól származó zajra: nagyvárosias lakóterületen, és vegyes területen, gazdasági területen levő lakóépületeknél: LTH nappal = 65 db LTH éjjel = 55 db 25

28 A fentiekben leírt határértékek új út létesítésekor, vagy a forgalmi viszonyok tartós megváltozását eredményező felújításakor, vagy a meglévő út melletti új tervezésű, vagy megváltozott övezeti besorolású területeken érvényesek. Lakóterület és vegyes terület A tervezési terület belső elrendezése változatos képet mutat. Jelenleg nem ismert zavaró hatású tevékenység a településen. Gazdasági terület A gazdasági terület névből már közvetve adódik, hogy ott olyan tevékenységet folytatnak, mely a közvetlen környezetére viszonylag nagyobb terhelést okoz. Nagycsepely településen nem található ismert jelentős zajterhelésű gazdasági létesítmény. Szórakoztató ipar, vendéglátás A szórakoztatóipari, illetve vendéglátó létesítmények (italboltok, presszók, büfék) működési jellegükből adódóan közvetlen környezetüket terhelhetik. A lakossági zavarást általában a hangosító berendezések okozzák, panaszra adhatnak okot. Hangosító berendezésekre képviselőtestületi rendeletben elfogadott határérték betartását kell megkövetelni. Hangosító berendezésnek minősül a zenegép (diszkóban, étteremben, rendezvények során, stb.), hangszórón közvetített ének és még tovább lehetne sorolni. A jogszabály értelmében a szórakoztatóipari létesítmények, illetve hangosító berendezések is üzemi létesítménynek minősülnek, ezért a környezetükben is gondoskodni kell a zajterhelési határértékek betartásáról. Környezeti zajvédelmi követelmények A környezeti zaj- és rezgésvédelem területén érvényes rendeletek, előírások megtartásával biztosítható a környezetvédelmi szempontból is megfelelő települési környezet kialakítása. A területrendezés, településfejlesztés során kell érvényesíteni azokat az előírásokat, melyekkel a káros hatások kialakulása megelőzhető, a 26