Lébény Településszerkezeti és szabályozási tervmódosítás július Végső Szakmai Véleményezési tervdokumentáció TH

Átírás

1 Lébény Településszerkezeti és szabályozási tervmódosítás július Végső Szakmai Véleményezési tervdokumentáció TH Felelős tervező: Tervező munkatárs: Németh Géza TT/1É 08/0065/08 Leitner Attila Szabó Roland Településmérnök Közlekedéstervező: Közműtervező: Tájrendezési tervező: Bogár Zsolt K-1d-1/ Horváth Ervin TE-T TV-T Szűcs Gábor TK/

2 Tartalomjegyzék 1 TERVEZÉSI FELADAT ELŐZMÉNYEK A TERVEZÉSI FELADAT MEGHATÁROZÁSA A településrendezési tervmódosítás által érintett területek A településrendezési tervmódosításának célja MELLÉKLETEK Képviselő testületi határozat kivonat Az előzetes tájékoztatási eljárás dokumentumai TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK Településszerkezeti tervmódosítás M=1:6 000 felbontású Határozattervezet LEÍRÁS A módosítással érintett tervezési terület településszerkezeti és területfelhasználási vonatkozásai A tervezési területet érintő magasabb rendű területfejlesztési dokumentumok és azok hatásának értékelése A HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT ÉSSZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÁSA JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK TH sz. dokumentáció Rendelet tervezet LEÍRÁS A szabályozás alapelvei A szabályozási terv módosítás várható hatásainak bemutatása A szabályozási terv módosítás önkormányzatot terhelő pénzügyi vonatkozásai KÖTELEZŐ ALÁTÁMASZTÓ SZAKÁGI MUNKARÉSZEK Tájrendezési javaslat Környezetalakítási javaslat Közlekedésfejlesztési javaslat Közműfejlesztési javaslat Elektronikus hírközlés (távközlés, műsorszórás) Örökségvédelmi hatástanulmány TERVJEGYZÉK

3 1 TERVEZÉSI FELADAT 1.1 ELŐZMÉNYEK Lébény Város Önkormányzatának Képviselőtestülete évek folyamán az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. Törvény (a továbbiakban építési törvény) 6. (3) (4) továbbá a 13. (4) bekezdésében, és a 253/1997. (XII.20.) Korm. rendelettel közzétett Országos Településrendezési és Építési Követelményekben (a továbbiakban OTÉK) és a 36/2002. (III. 7.) Korm. rendeletben kapott felhatalmazás alapján, valamint a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított évi LXV. tv. 8. (1) bekezdésében és a 16. (1) bekezdésében biztosított feladat- és jogkörében eljárva elkészíttette a település közigazgatási területére vonatkozó, addig hiányzó településrendezési tervet. Az évi LXXVIII törvény (a továbbiakban építési törvény), illetve az azt módosító évi CXV. törvény értelmében a rendezési tervet településfejlesztési koncepcióval (továbbiakban: koncepció) kell megalapozni. A rendezési terv előzményeként elkészült a község településfejlesztési koncepciója, melyet a képviselőtestület határozattal elfogadott. Lébény város önkormányzatának képviselőtestülete 2009-ben hagyta jóvá a település településszerkezeti és szabályozási tervét. A településszerkezeti tervet a többszöri módosítások után egységes szerkezetbe a 9/2007.(II.25.) számú önkormányzati határozattal fogadta el, a szabályozási tervet a 3/2009.(II.26.) számú önkormányzati rendelettel hagyták jóvá, melyet többször módosítottak de egységes szerkezetbe nem foglaltak ben több magánszemély kérte az önkormányzatot, hogy a rendezési terv módosításra kerüljön. Időközben egy önkormányzati tulajdonú területen is felvetődött a módosítás igénye. Lébény település önkormányzatának képviselőtestülete ezek után úgy döntött, hogy a község településrendezési tervét az önkormányzati és magánérdekekre való tekintettel a belterületre és a külterületre vonatkozóan módosítani kívánja, melyet a 139/2015.(XI.26.) számú határozattal fogadott el. A korábban elfogadott fejlesztési koncepcióban megfogalmazott fő fejlesztési elképzeléseknek, a jelenleg tervezett módosítás megfelel, így nincs szükség a településfejlesztési koncepció módosítására. A tervezési feladat tehát a településszerkezeti- és szabályozási tervmódosítás elkészítése, a hozzá tartozó szakági munkarészekkel együtt. A területre vonatkozó településszerkezeti és szabályozási terv módosításának elkészítésével az önkormányzat cégünket, a Tér-HálóKft.-t bízta meg. Jelen terv készítésénél figyelembe vettük az alábbi előzményeket: Országos Területrendezési Terv (2003. Évi XXVI. törvény) és módosítása Győr-Moson-Sopron Megye Területrendezési Terve Lébény Rendezési Terve (és hatályos módosításai) Az érintett államigazgatási szervek a 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet szerinti előzetes tájékoztatási eljárás során megtették észrevételeiket, melyeket figyelembe vettünk. Jelen dokumentáció a településrendezési tervmódosítás 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet 38. szerinti véleményezési szakaszhoz elkészített anyaga. 3

4 1.2 A TERVEZÉSI FELADAT MEGHATÁROZÁSA A településrendezési tervmódosítás által érintett területek Jelen tervdokumentáció Lébény következő részére vonatkozik: - I. sz. terület: a belterületen a Pere-közben a hatályos szabályozási terv szerinti övezeti paraméterek és az övezeti határ módosítását kell elvégezni. A kérelmező a Pere köz felöl lakótelkeket kíván kialakítani, ehhez szükséges az övezeti határ módosítása. A HÉSZ-ben módosításra kerül a lakóterületi övezetekre vonatkozó előírás, a szabályozási terven az övezetek közötti határvonal. - II. sz. terület: a HÉSZ-ben módosításra kerül a maximális telekszélességre vonatkozó előírás, mely szerint egyes területeken nem kell a max. 40 m-es szélességi korlátot betartani. A Damjanich utca végén található tömbben is felülvizsgálatra kerül az övezeti paraméter, mely lehetővé teszi a tervezett telekosztást. A Vasvári Pál utcai vízelvezető árok telekhatár rendezése, mely alapján a természetben kialakult állapotnak megfelelően kerülhet megosztásra a 392, 393 hrsz.-ú telek. - III. sz. terület:a belterületen az adott övezeteket (1088, 1089 hrsz.) érintő szabályozási vonal változtatása, az eredeti telekhatárra történő kihelyezésével válik szükségessé. - IV. sz. terület: a belterületen a lakó területek övezeti besorolásának felülvizsgálata, a társasházas építés lehetőségének megteremtésére, a telkek nagyságának megfelelő differenciálással, figyelembe véve a történelmi központi övezetet is. - V. sz. terület: a kérelem alapján az 547, 548, 549 hrsz.-ú területek gazdasági övezetből lakó övezetbe történő átsorolását jelenti, illetve a mellette található - beépítésre nem szánt 0169 hrsz. egy része terület szintén lakó övezetbe kerül. A tervezett belterületi határ, a beépítésre szánt területek határa módosul, a településszerkezeti tervet is módosítani szükséges. A falusias lakó övezet kialakítással a városon belüli telek kínálat növekszik, mely támogatható szándék A településrendezési tervmódosításának célja A jelenleg hatályos szabályozási és települészerkezeti terven a jelzett hrsz.-okon a tervezett fejlesztéseket csak részben lehet megvalósítani. Mind a belterületi, mind a külterületi változtatások a felmerülő igények kiszolgálását biztosítják. 4

5 I.sz. terület: A belterületen a Pere-közben a hatályos szabályozási terv szerinti övezeti paraméterek és az övezeti határ módosítását kell elvégezni. A kérelmező a Pere köz felöl lakótelkeket kíván kialakítani, ehhez szükséges az övezeti határ módosítása. A HÉSZ-ben módosításra kerül a lakóterületi övezetekre vonatkozó előírás, a szabályozási terven az övezetek közötti határvonal. Feladat: a HÉSZ módosítása a 314/2012 (XI. 8.) Korm. rendelet szerint (egyszerűsített eljárás). Az önkormányzathoz érkezett kérelem alapján egy konkrét területen alakítanának ki új lakótelkeket. A beruházás magán erőből és pályázati forrásból valósul meg, mely a helyi lakó területek fejlesztését segíti. Az önkormányzat a rendezési terv módosításával támogatja a beruházást. A településfejlesztési koncepció, a településszerkezeti terv nem kerül változtatásra. II.sz. terület: A HÉSZ-ben módosításra kerül a maximális telekszélességre vonatkozó előírás, mely szerint egyes területeken nem kell a max. 40 m-es szélességi korlátot betartani. A Damjanich utca végén található tömbben is felülvizsgálatra kerül az övezeti paraméter, mely lehetővé teszi a tervezett telekosztást. A Vasvári Pál utcai vízelvezető árok telekhatár rendezése, mely alapján a természetben kialakult állapotnak megfelelően kerülhet megosztásra a 392, 393 hrsz.-ú telek, vízgazdálkodási és lakó területre. Jelenleg mindkét hrsz. beépítésre szánt lakó övezetben található. Feladat: a településszerkezeti terv, a szabályozási terv, a HÉSZ módosítása a 314/2012 (XI. 8.) Korm. rendelet szerint (teljes eljárás). Az önkormányzathoz érkezett kérelem alapján általánosságban kerül felülvizsgálatra a jogszabályi hivatkozás. Az önkormányzat a rendezési terv módosításával támogatja a változtatási szándékot. A településfejlesztési koncepció nem kerül változtatásra. III.sz. terület: A belterületen az adott övezeteket (1088, 1089 hrsz.) érintő szabályozási vonal változtatása, az eredeti telekhatárra történő kihelyezésével válik szükségessé. Feladat: a HÉSZ módosítása a 314/2012 (XI. 8.) Korm. rendelet szerint (egyszerűsített eljárás). Az önkormányzathoz érkezett kérelem alapján a szabályozási vonal korrekciója szükséges. Az önkormányzat a rendezési terv módosításával támogatja a változtatási igényt. A településfejlesztési koncepció, a településszerkezeti terv nem kerül változtatásra. 5

6 IV.sz. terület: A belterületen a lakó területek övezeti besorolásának felülvizsgálata szükséges, a társasházas építés lehetőségének megteremtésére, a telkek nagyságának megfelelő differenciálással, figyelembe véve a történelmi központi övezetet is. Feladat: a HÉSZ módosítása a 314/2012 (XI. 8.) Korm. rendelet szerint (egyszerűsített eljárás). Az önkormányzathoz érkezett kérelem alapján a lakó területek övezeti paramétereinek felülvizsgálata szükséges. Az önkormányzat a rendezési terv módosításával támogatja a felülvizsgálatot. A településfejlesztési koncepció, a településszerkezeti terv nem kerül változtatásra. V.sz. terület: A változtatási igény alapján az 547, 548, 549 hrsz.-ú területek gazdasági övezetből lakó övezetbe történő átsorolását jelenti, illetve a mellette található - beépítésre nem szánt 0169 hrsz. egy része terület szintén lakó övezetbe kerül. A tervezett belterületi határ, a beépítésre szánt területek határa módosul, a településszerkezeti tervet is módosítani szükséges. A falusias lakó övezet kialakítással a városon belüli telek kínálat növekszik, mely támogatható szándék. Feladat: a településszerkezeti terv, a HÉSZ módosítása a 314/2012 (XI. 8.) Korm. rendelet szerint (teljes eljárás). Az önkormányzathoz érkezett kérelem alapján az új lakó területek övezeti paramétereinek meghatározása szükséges. Az önkormányzat a rendezési terv módosításával támogatja a változtatási szándékot. A településfejlesztési koncepció nem kerül változtatásra. 1.3 MELLÉKLETEK Képviselő testületi határozat kivonat Az előzetes tájékoztatási eljárás dokumentumai Véleményezési eljárás dokumentumai 6

7 2 TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ Lébény város képviselőtestülete képviselőtestületi határozattal fogadta el a város településfejlesztési koncepcióját, amely az Országos Területfejlesztési Koncepcióval és a Győr-Moson- Sopron Megyei Területfejlesztési Koncepcióval összhangban került meghatározásra. Jelen tervdokumentációban megfogalmazott módosítások illetve szabályozási elemek a településfejlesztési koncepció céljainak elősegítését szolgálják, a terv elhatározásai szervesen illeszkednek a településfejlesztési koncepcióban rögzített fő fejlesztési célkitűzésekhez. A településfejlesztési koncepcióban megfogalmazott fejlesztési elképzelések módosítására nem volt szükség. 3 TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV 3.1 JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK Településszerkezeti tervmódosítás M=1:6 000 felbontású Határozattervezet Lébény Város Önkormányzat Képviselő Testületének / ( ) sz. határozat tervezete a 9/2007.(II.25.) számú önkormányzati határozattal jóváhagyott Lébény Településszerkezeti Terv módosításáról. Lébény Város Önkormányzatának Képviselőtestülete a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított évi LXV tv. 8. (1) és a 10. (1) bekezdés d.) pontja szerint, valamint az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. Törvény (a továbbiakban építési törvény) 7. (3) bekezdés b.) pontjára, továbbá a 253/1997. (XII.20.) Korm. Rendelettel közzétett Országos Településrendezési és Építési Követelmények (a továbbiakban OTÉK) 2. (1) bekezdésében foglaltakra hivatkozva az alábbi határozatot hozza: A településszerkezeti tervet módosítja a TH számú É-1/M terv szerint. 7

8 3.2 LEÍRÁS A módosítással érintett tervezési terület településszerkezeti és területfelhasználási vonatkozásai A tervezési területeket a jelenleg hatályos települészerkezeti terven lehatárolva mutatjuk be: - II. sz. terület: a Vasvári Pál utcai vízelvezető árok telekhatár rendezése, mely alapján a természetben kialakult állapotnak megfelelően kerülhet megosztásra a 392, 393 hrsz.-ú telek, vízgazdálkodási és lakó területre. Jelenleg mindkét hrsz. beépítésre szánt lakó övezetben található. A módosítás során a természetben található állapotnak megfelelően a terület egyik része vízgazdálkodási övezetbe, a másik része lakó övezetbe kerül. A csapadékvíz elevezető csatorna felmérésé megtörtént, partjának északi oldalán 3 m-es fentartó sáv kerül rögzítésre. A csatorna önkormányzati tulajdon. Hatályos településszerkezeti terv - 5. sz. terület: a változtatási igény alapján az 547, 548, 549 hrsz.-ú területek gazdasági övezetből lakó övezetbe történő átsorolását jelenti, illetve a mellette található - beépítésre nem szánt 0169 hrsz. egy része terület szintén lakó övezetbe kerül. A tervezett belterületi határ, a beépítésre szánt területek határa módosul, a településszerkezeti terv módosításai szükséges. A külterület esetében az ökológiai háló határán kívüli terület beépítése tervezett, falusias lakóterületi övezettel. A Damjanich utca ezen szakaszán a közművek kiépültek, a területre a beállások lefektetésre kerültek. 8

9 Módosítással érintett terület TÉR-HÁLÓ KFT 9024 Győr, Babits M. u. 17/A Hatályos településszerkezeti terv A Település biológiai aktivitásértékének változása Az épített környezet alakításáról szóló1997. évi LXXVIII. tv. és annak módosításáról szóló évi L. tv. előírja. hogy a rendezési terv módosításával egy adott település biológiai aktivitás értéke nem csökkenthet. (Biológiai aktivitásérték: a településekre egy adott területen a jellemző növényzetnek a település ökológiai állapotára és az emberek egészségi állapotára kifejtett hatását mutató érték.) A településrendezési terv módosítása által új beépítésre szánt terület kerül kijelölésre (V. sz. tervezési terület), ezért biológiai aktivitás érték számítás szükséges. Sorszám/ Terület Terület jelenlegi felületminősége Má-2 - Egyszintű (gyepszintű vagy pozsgás) növényzet Terület mérete (ha) Értékmutató Jelenlegi biológiai aktivitás mértéke 0, ,725 Terület tervezett felületminősége Lf - Kötelező védőfásítás (3 szintű növényzet) Lf - Épület által lefoglalt terület és burkolt felület (30+20%) Terület mérete (ha) Értékmutató 0, ,094 0 Tervezett biológiai aktivitás mértéke 1,099 0,00 Különbözet Lf - 3 szintű növényzet (50%) 0, ,66 1,725 1,757 0,03 A külterületből belterületbe vont terület biológiai aktivitásértéke 1,85%-al nő! 9

10 3.2.2 A tervezési területet érintő magasabb rendű területfejlesztési dokumentumok és azok hatásának értékelése A jelenleg hatályos magasabbrendű területfejlesztési dokumentumok által meghatározott övezetek szempontjából a tervezési terület és környezetének érintettsége az alábbi: Országos Területrendezési Terv Kiváló termőhelyi adottságú szántóterület övezete Országos Területrendezési Terv Jó termőhelyi adottságú szántóterület övezete GY-M-S megye Területrendezési Terve 2/1. melléklet: Kiváló termőhelyi adottságú szántóterület övezete Országos Területrendezési Terv Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezte 10

11 Országos Területrendezési Terv Világörökségi es világörökségi várományos terület övezete Országos Területrendezési Terv Országos Vízminőség-védelmi terület övezete GY-M-S megye Területrendezési Terve 2/5. melléklet: Országos jelentőségű tájképvédelmi terület övezete, térségi jelentőségű tájképvédelmi terület övezete Országos Területrendezési Terv Országos ökológiai hálózat övezete 11

12 Országos Területrendezési Terv Kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete GY-M-S Megye Területrendezési Terve 2/3. melléklet: Erdőtelepítésre alkalmas terület övezete GY-M-S Megye Területrendezési Terve 2/12. melléklet: Térségi hulladéklerakó hely kijelöléséhez vizsgálat alá vonható terület övezete 12

13 4 A HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT ÉSSZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÁSA 4.1 JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK TH sz. dokumentáció SZ-1/M számú Szabályozási terv M=1:2 000 felbontású Rendelet tervezet Lébény Város Önkormányzatának Képviselőtestülete / ( ) sz. rendelet tervezete a 3/2009.(II.26.) sz. rendelettel jóváhagyott Lébény Helyi Építési Szabályzata és a Szabályozási Terv módosításáról. Lébény Város Képviselőtestülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. Törvény (a továbbiakban építési törvény) 6. (3) (4) továbbá a 13. (4) bekezdésében, és a 253/1997. (XII.20.) Korm. Rendelettel közzétett Országos Településrendezési és Építési Követelményekben (a továbbiakban OTÉK) és a módosításáról szóló 36/2002. (III. 7.) Korm. Rendeletben kapott felhatalmazás alapján, valamint a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított évi LXV tv. 8. (1) és a 16. (1) bekezdésében biztosított feladat- és jogkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Lébény Város Képviselőtestületének 3/2009.(II.26.) számú önkormányzati rendeletében Lébény Község Helyi Építési Szabályzatáról és Szabályozási tervéről (továbbiakban: HÉSZ) megállapított Szabályozási terv SZ1 jelű tervlapja helyébe a rendelet 1. melléklete szerinti SZ-1/M tervlapon tervezési terület határa jellel határolt területre vonatkozóan az SZ-1/M tervlap lép. 2.. A HÉSZ 5. (4) bekezdése változik az alábbiak szerint: Változás előtt: (4) Lakóterületen belül telket összevonni 40 m-es telekszélességig lehet. Változás után: (4) Lakóterületen belül telket összevonni 40 m-es telekszélességig lehet az SZ1/M tervlapon jelzett területeken. A szabályozási vonallal érintett tömbbelső feltáró utak telekalakításánál az érintett telkek esetében a telekalakítást nem kell elvégezni, de a tervezett út helyigénybevételét a telek beépítésénél figyelembe kell venni. 3.. A HÉSZ 24. -a kiegészül az alábbiakkal: (10) Az övezetben, amennyiben a telek szélessége több mint 20,0 m, és a telek nagysága a) nem éri el a 600 m2 akkor egy 13

14 Övezeti jel Beépítési mód SZTM (szintterületi mutató-m 2 /M 2 ) A megengedett legnagyobb beépítettség (%) A legkisebb kialakítandó zöldfelület (%) Szélessége (m) Mélysége (m) Területe (m) Legkisebb (m) Legnagyobb (m) Az építhető terepszint feletti szintek száma Megjegyzés TÉR-HÁLÓ KFT 9024 Győr, Babits M. u. 17/A a) nem éri el a 800 m2-t akkor legfeljebb három b) eléri 800 m2-t, akkor négy c) eléri az 1050 m2-t, akkor öt d) eléri az 1300 m2-t, akkor hat rendeltetési egység engedélyezhető. (11) 20 m-nél keskenyebb telken csak egy rendeltetési egység helyezhető el. Több rendeltetési egységet magába foglaló épület csak szabadon állóan helyezhető el. (12) Amennyiben a telek szélesebb 24,0 m nél, az építménymagasság 6,5 m. Az SZ-1/M tervlapon jelölt területen - az övezetre vonatkozó egyedi előírások szerint - az építménymagasság max. 4,50 m. Az SZ-1/M tervlapon jelölt területen, ha telekméret lehetővé teszi több rendeltetési egységet tartalmazó épületet csak egy épülettömegben lehet elhelyezni. A táblázat övezeti paraméterei változnak az alábbiak szerint: Építési övezet A beépítési intenzitást meghatározó mutatók Az építési telekre vonatkozó mutatók A kialakítandó új telek legkisebb Az épületre vonatkozó mutatók Az épület megengede tt építményma gassága Lf-3 O 0, ,5 4, A HÉSZ 25. -a kiegészül az alábbiakkal: (9) Az SZ-1/M tervlapon jelölt területen az övezetre vonatkozó egyedi előírások szerint - az építménymagasság max. 4,50 m. Az SZ-1/M tervlapon jelölt területen, ha telekméret lehetővé teszi több rendeltetési egységet tartalmazó épületet csak egy épülettömegben lehet elhelyezni. 5.. Jelen rendelet az elfogadás napjától számított 30. napon lép hatályba. Ezzel egyidejűleg Lébény Város Képviselőtestületének 3/2009.(II.26.) számú rendelete a település helyi építési szabályzatáról módosul. Az SZ-1/M szabályozási tervlapon szabályozott területre vonatkozóan az SZ-1 jelű szabályozási terv hatályát veszti. 6.. Jelen rendelet előírásait a hatályba lépést követően indult, valamint a folyamatban lévő eljárásokban kell alkalmazni. 14

15 .. jegyző.. polgármester A rendelet kihirdetésre került: Lébény, jegyző 4.2 LEÍRÁS A szabályozás alapelvei A településszerkezeti tervet érintő módosítások egyértelműen a szabályozási tervet is érintik. A 2. és az 5. sz. tervezési területek esetében az új területfelhasználási egységek új övezeti paramétereket is kapnak. Az 1., 3., 4., sz. tervezési területek esetében a meglévő övezeti paraméterek, illetve a szabályozási vonal, övezeti határ kerülnek változtatásra, az igények alapján. A változtatás után az alábbi főbb szabályozási paraméterek tervezettek területenként: I. sz. tervezési terület: Az Lf-9 és az Lf-16 falusias lakó övezetek közötti övezeti határ módosítás (az övezeti paraméterek nem változnak) Hatályos szabályozási terv 15

16 16

17 II.sz. tervezési terület: Falusias lakó és vízgazdálkodási övezet létrehozása a 392, 393 hrsz.-ú telkeken a természeti határok figyelembe vételével. A 392 hrsz.-ú telek egy részén az Lf-15 övezet kerül kiterjesztésre, építési hely kijelölésével. Hatályos szabályozási terv 17

18 III.sz. tervezési terület: A meglévő szabályozási vonal módosítása, a jelenlegi telekhatárra az 1088 és az 1089 hrsz.-ok esetében, építési hely kijelöléssel. Hatályos szabályozási terv 18

19 IV.sz. tervezési terület: A telekterület szerinti beépíthetőségek differenciálásának vizsgálata a város belterületén felmerült befektetői igényként. A városias szerkezet és beépítés kialakulásának elősegítésére a település egyes részein a többlakásos (rendeltetési egység) épületek építését lehetővé tesz, a telekszélesség, a telek terület és az építménymagasság függvényében (részletes javaslatok a HÉSZ módosítás tervezetben). V. sz. tervezési terület: A változtatási igény alapján az 547, 548, 549 hrsz.-ú területek gazdasági övezetből lakó övezetbe kerülnek át, a mellette található - beépítésre nem szánt 0169 hrsz. terület egy része beépítésre kerül, a hatályos szabályozási és településszerkezeti terv módosul. A tervezett belterületi határ, a beépítésre szánt területek határa módosul. A területek egy magántulajdonban vannak, mely kialakítása magánerős beruházással tervezett. A területeken falusias lakó területi övezeti paraméter kerül rögzítésre, a környező lakó területi beépítésekhez illeszkedően. Hatályos szabályozási terv 19

20 Javasolt övezeti paraméterek (meglévő Lf-9): beépítési mód: oldalhatáron álló beépítési %: 30 % min. zöldfelület: 50 % max. építménymagasság: 4,50 szintterület mutató: 0,5 min. telekszélesség: 16 m min. telekmélység: 30 m min. telekterület: 500 m2 közművesítettség: teljes közmű kiépítése szükséges A szabályozási terv módosítás várható hatásainak bemutatása A beépítésre szánt területek nagysága a településen minimális mértékben nő az V. sz. tervezési terület esetében (4 építési telek, kb m2) A szabályozási terv módosítás önkormányzatot terhelő pénzügyi vonatkozásai A szabályozási tervmódosítás előírásai a jelenleg hatályos szabályozási tervhez képest további önkormányzati pénzügyi kötelezettségvállalással nem járnak. 4.3 KÖTELEZŐ ALÁTÁMASZTÓ SZAKÁGI MUNKARÉSZEK Tájrendezési javaslat A hatályos településrendezési terv tájrendezési javaslat fejezetében részletesen ismertetésre kerültek a terület természeti adottságai, tájképi értékei. Külön felhívjuk a figyelmet a növényalkalmazásra vonatkozó javaslatok jelen módosítás során való érvényesítésére is. Az V. sz. tervezési terület, fejlesztésre kijelölt területének egy része jelenleg beépítésre nem szánt Má mezőgazdasági általános (gyep művelési ágú) övezetben található. A településrendezési tervben a tervezési terület lakó övezetbe történő átsorolása tervezett, mely érdemi tájrendezési változással nem jár. A beépítésre szánt terület kijelölése nem érinti az ökológiai hálózat, illetve a NATURA 2000 területeket, melyek határosak a fejlesztési területtel, de figyelembe veszik a területi határokat. Mivel a módosítás során újonnan beépítésre szánt terület kerül kijelölésre, a biológiai aktivitás érték szintentartását igazoló számítás szükséges. A telken belüli kötelező 25,0 m mélységű fásítás a kialakítandó telkek végében, egységesen hozzájárul a környező területeken kialakult zöldfelületi rendszer fejlesztéséhez. A javasolt növényzet a tervezett funkció jellegénél fogva a terület nyugati részén telken belül kötelező jelleggel alakítandó ki (háromszintű növényzet). 20

21 A kötelező zöldfelületek kialakításánál a tájra jellemző növénytársulások jellegzetes fajai közül a honos vagy meghonosodott, tájba illő fajokat kell alkalmazni. Előtérbe kell helyezni a lombhullató fafajták telepítését és kerülni kell a tájidegen növények alkalmazását. Javasolt fák: tölgy, kőris, hárs, gesztenye, szil és juhar, lisztes berkenye, házi berkenye, vagy barkóca berkenye, fehéreper, dió. A mérgező részeket tartalmazó növények, allergén növények, a kártevők által gyakran károsított, átlagosnál több ápolási és fenntartási munkát igénylő növények mellőzendők. A területre vezető út mellett fasor kialakítása szükséges. A fasort alkotó fajokkal szemben követelmény, hogy - hosszú életű, a klímát jól tűrő, betegségekkel szemben ellenálló, - magas, min. 2,2,m-es kezdeti törzsmagasságot elérő, egyenes törzset nevelő, - széltörésre nem hajlamos - felfelé álló lombkoronát nevelő, - megfelelő árnyékolást adó lombozattal rendelkező legyen Környezetalakítási javaslat A hatályos településrendezési eszközökben közöttük a helyi építési szabályzatban (HÉSZ) - megfogalmazott környezeti feltételek jelen módosítás során is betartandók, a fejezet csak kiegészíti a módosításra vonatkozóan azokat. A tervezett fejlesztések a lehető legkisebb környezetterheléssel valósítandóak meg. A maximális zaj- és levegőszennyezettségi határértékek a hatályos jogszabályok alapján, a helyi építési szabályzatban is rögzítésre kerülnek. A megfelelő védőterületek, védőzöldsávok kialakításáról gondoskodni kell Víz A település területe a felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny területeken lévő települések besorolásáról szóló 27/2004 (XII.25.) KvVM rendelet értelmében: fokozottan érzékeny, valamint kiemelten érzékeny felszín alatti vízminőség védelmi területen lévő település. A település a vizek mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezéssel szembeni védelméről szóló 27/2006.(II.7.) Korm. rendelet szerint a nitrátérzékeny területek listáján szerepel. A terület vízgazdálkodását nem befolyásolják negatívan a szabályozási terv alapján megvalósítható építmények elhelyezése. A tervezési területek felszín alatti vízbázis védőidomát nem érinti, közvetlen közelében vízkivételi létesítmény nem található. A szennyvíz kezelése, valamint a hulladék folyamatos elszállítása és feldolgozása esetén a területen környezetszennyező anyagok nem maradnak vissza. Veszélyes hulladéknak minősülő anyagok gyűjtése zárt, fedett térben zárt edényzetekben történjen. A felszín alatti víz (talajvíz) szennyezettségéről nincs tudomásunk. Kármentesítésre, különleges műszaki beavatkozásra a területen nincs szükség. A tervezési területen belül elhelyezhető létesítmények - a kialakítandó üzemeléstechnológia alapján - havária esetén is alacsony kockázati szintűek. A csapadékvíz elvezetésénél műtárgyak (olaj- és hordalékfogó) beépítésével gondoskodni kell, hogy szennyező anyag ne juthasson a talajba. 21

22 Levegő A környezeti levegő használatának és szennyezésének döntő formája a meglévő és tervezett építményekből kibocsátott kommunális (fűtési) légszennyezés, valamint a létesítmények megvalósításával generált többletjármű forgalom. A tervezési területeken belül a szabályozási terv által lehetővé tett beruházások a klímaviszonyokat nem módosítják. A tervezési területeken jelenleg nincs jellegzetes, a lokális levegőminőséget dominánsan meghatározó légszennyező (ipari) pontforrás. A városi belterületen a domináns közlekedési eredetű légszennyező anyagokkal jellemezhető levegőminőség átlagos értékei megfelelő tartalékkal rendelkeznek, kritikus, határérték közeli összetevő nincs. A tervezett fejlesztések számottevő mértékben nem növelik a város forgalmát, valamint jelentős saját emissziójuk sincs Föld- és talajvédelem A tervezési területek felszíni szennyeződésre fokozottan érzékenyek, ezért különös figyelmet kell fordítani a hulladék, és a szennyvízkezelés környezetkímélő megoldásaira. A területeken a megfelelő szennyvíz- és csapadékvíz-elvezetés kialakítása, a hulladéktárolás, illetőleg a burkolt felületek kialakítása kellő biztosítékot szolgáltatnak a talajszennyezés kizárására. A talajra, mint környezeti elemre gyakorolt hatás a tervezett létesítmények esetében semlegesnek minősíthető. A termőföldről szóló évi LV. Törvény és a Környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. Törvény továbbá 46/1997. (XII.29) KTM rendelet értelmében a tervezési területeken a kivitelezés és az üzemeltetés során biztosítani kell, hogy a környezeti hatások az érintett termőföld minőségében kárt ne okozzanak. Kivitelezési munkák esetén a kialakítandó objektumok mellett nagy tömegű munkagépek elhaladásával, ennek következtében kedvezőtlen mértékű talajtömörödéssel kell számolni. A munkák befejezését követően, a munkaterület átadását megelőzően el kell végezni az érintett területek rekultivációját, a talaj fellazításával, korábbi állapotának helyreállításával. Mindennemű beruházás megvalósítása során a beruházó, üzemeltetés során az üzemeltető köteles gondoskodni a szennyeződésmentes termőréteg megmentéséről. A kivitelezés és üzemeltetés során biztosítani kell, hogy a környezeti hatások a termőföld minőségében kárt ne okozzanak. A humusz felhasználásáról a tervezett fejlesztések megvalósítása során humuszgazdálkodási tervet kell készíteni, és erről talajtani szakvéleményt kérni az illetékes hatóságtól Klíma, éghajlati viszonyok A tervezett módosítások a város klímájában érzékelhető változást nem okoz Élővilág A tervezett módosítások az élővilágra nem hatnak kedvezőtlenül. 22

23 Épített környezet A tervezett módosítások az épített környezetet nem befolyásolják kedvezőtlen módon Zaj és rezgésvédelem A területeken kialakításra kerülő létesítményekre vonatkozó zajterhelési határértékek megállapításánál a zaj és rezgésvédelemről szóló 27/2008. (XII.3.) KvVM-EüM rendeletben foglaltak betartandóak. A zajkibocsátási határérték megállapításánál e rendeletben meghatározott határértéket kell figyelembe venni. Építkezés zajvédelmi kérdései Az építkezési munkáknál az alábbi fázisok, műveletek eredményeznek zajterhelést: a munkagépek mozgása, szállítási forgalom, rakodási művelet, Az építés körülményeiről, technológiájáról, stb. a jelenlegi fázisban nem áll rendelkezésre információ, így a várható hatások a korábbi tapasztalatok, vizsgálatok alapján becsülhetők. Az építkezésre a kiviteli terv szintjén, az organizációs terv ismeretében kell környezetvédelmi tervet készíteni, a kedvezőtlen hatások minimális értéken tartása, illetve a határértékek betartása érdekében. A zajterhelés az építő, szállító, rakodógépek mozgásából ered. Az anyagszállítás általában a meglévő közutakon történik, és megfelelő szervezéssel, útvonal választással, éjszakai szállítás, éjszakai építés elkerülésével jelentős zajnövekedésre nem kell számítani. A gépek, azok zajteljesítmény szintje, az építkezés folyamata, fázisterve, szállítási útvonalak még nem ismertek, így jelenleg pontos zajterhelés számítást nem lehet végezni. Az építési munkától származó zaj megengedett egyenértékű A-hangnyomásszintjeit a 27/2008. (XII. 3.) Kv.VM Eü.M együttes rendelet tartalmazza. Az építkezés megkezdése előtt zajkibocsátási határértéket kell kérni a környezetvédelmi felügyelőségtől. Az építési tervvel együtt zajvédelmi tervet kell készíteni. A megadott imissziós értékek betartása függ a helyszíni viszonyoktól, az építési eljáráshoz szükséges gépek és berendezések zajteljesítmény szintjétől, gépek, berendezések működési területétől, idejétől, technológiai sorrendtől, stb. Az építési zaj csökkentésére az alábbi lehetőségek vannak: kisebb zajteljesítményű gépek, berendezések alkalmazása, a keletkező zaj terjedésének korlátozása, szállítási útvonalakat úgy kell kijelölni, hogy az a meglévő úthálózatot vegye igénybe, és minél kisebb mértékben terhelje az eddig terheletlen környezetet, 23

24 zajszegény építési technológia és eljárás választása. Zajvédelmi javaslatok: Mivel lakott területet közvetlenül érint a beruházás ezért 22:00-06:00 között javasoljuk a munkavégzés megtiltásának előírását. A tervezett fejlesztéseknél fellépő építési munkák közben az építés idején zajjal és porral lehet számolni, de ez viszonylag rövid ideig tart, lokális és időszakos jellegű Hulladékgazdálkodás A tervezési területeken belül építési beruházások megvalósítása, valamint a működés során a következő táblázatban felsorolt, EWC kódszámú és megnevezésű (a 16/2001. (VII.18.) KöM rendelet alapján) hulladékokkal kell számolni jelentősebb mennyiségben: papír és karton csomagolási hulladékok műanyag csomagolási hulladékok fa csomagolási hulladékok * veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó, vagy azokkal szennyezett csomagolási hulladékok * veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szűrőanyagok * nikkel kadmium elemek * higanyt tartalmazó elemek 17 Építési és bontási hulladékok teljes spektruma olaj-víz elválasztásából származó zsír - olaj keverékek papír és karton üveg biológiailag bomló konyhai és étkezdei hulladék * veszélyes anyagokat tartalmazó festékek, tinták, ragasztók és gyanták festékek, tinták, ragasztók és gyanták, amelyek különböznek *-től egyéb települési hulladékok lom hulladék közelebbről nem meghatározott lakossági hulladék A keletkező veszélyes hulladékok kezelését a 98/2001. (VI.15.) Korm. rendelet és a 164/2002 (X.18.) Korm. rendelet előírásai szerint kell végezni. A keletkező települési hulladékok kezelését a 213/2001. (XI.14.) a települési hulladékokkal kapcsolatos Korm. rendelet szerint kell végezni. A keletkező hulladékok nyilvántartása a 164/2003. (X.26.) Korm. rendelet előírásai szerint történjen. A veszélyes hulladékok kezelése során megkülönböztetett figyelmet kell fordítani a gyűjtőhelyek kialakítására, a gyűjtőeszközök kiválasztására, a szállításra és az ártalmatlanítása vonatkozó rendeletek betartására. A hulladékkezelést teljes körű szelektivitással kell végezni. A keletkező veszélyes és nem veszélyes hulladékok azok 24

25 szállítását és ártalmatlanítását csak arra jogosult, engedéllyel rendelkező vállalkozások végezhetik Közlekedésfejlesztési javaslat - I. sz. terület: az övezeti határmódosítás után a Pere-köz felöl lehetőség nyílik a telekosztásra. Az útterület önkormányzati tulajdon, a jelenlegi szabályozási szélesség megfelelő a telkek kiszolgálásához (15,0 m). A Pere-köz megfelelően kapcsolódik a Damjanich utcához, korrekcióra nincs szükség. A családi házak megjelenésével a javasolt mintakeresztszelvény alapján a járda, a közvilágítás, a csapadékvíz elvezetés kiépítése szükséges. - II. sz. terület: a Vasvári Pál utca jelenlegi helyzeténél fogva egy szűk keresztmetszetű közterület, melyet a meglévő beépítések konzerválnak. A módosítás után az út közterület egy részén található belvízelvezető csatorna kiszabályozása történik meg, melyhez közterületi helyigény merül fel. Az utca jelenlegi szabályozása nem változik. - III. sz. terület: a tervezett Gábor Áron, Akác és a Fő utca közötti átkötési szándékot az önkormányzat nem kívánja fenntartani a szabályozási tervben. A módosítási szándék a közlekedési kapcsolatok esetében változást jelent a hatályos szabályozási tervben foglaltakhoz képest. A köz szélesítésének törlésével a jelenlegi egyirányú forgalom számára megfelelő, meglévő utcakeresztmetszet marad hatályban. Az érintett 1088, 1089, 11547, 1158, 1085 hrsz.-ú telkek esetében nem lesz szükséges a telekhatár rendezés a korábbi növelt szabályozási szélességű útra. - V. sz. terület: a Damjanich utca Győrsövényház felöli szakaszán az érintett területfelhsználási változással a területek közlekedési megközelítése nem változik. A kialakítandó lakóterület megközelítés a 8417-es mellékútról lehetséges, melynek keresztmetszete és szerkezeti kialakítása megfelelő. A nyugati oldali járda és csapadékvíz elvezetés kiépítése szükséges lehet a terület beépítéséhez, melynek helyigényét a jelenleg hatályos szabályozási is figyelembe veszi Közműfejlesztési javaslat Az érintett tervezési területek esetében a közművek kiépítése a meglévő hálózatokról lehetséges. A módosítások nem járnak többlet felhasználási igénnyel. A rendezési terv alátámasztó munkarészeiben szereplő közműfejlesztési javaslatok, szerkezeti rendszerek nem változnak Elektronikus hírközlés (távközlés, műsorszórás) A tervezési területeket a távközléssel illetve műsorszórással összefüggő infrastrukturális elemek nem érintik Örökségvédelmi hatástanulmány A tervezett módosítással érintett területek közvetlenül nem érintenek épített örökségi értékeket. A tervezési terület környezetében műemlék nem található. Az építéssel összefüggő földmunkák során, az eddig feltárt és az ezután az építés során előkerülő, régészeti lelőhelyek feltárásáról és védelméről a kulturális örökség védelméről szóló évi LXIV. törvény rendelkezik. 25

26 Irodalomjegyzék Magyarország Vármegyéi és Városai, Győr Vármegye, szerk. Dr. Borovszky Samu én. Budapest Magyarország kistájainak katasztere I., MTA Földrajztudományi Kutató Intézete Győr-Moson-Sopron Megye Területrendezési Terve VÁTI Zrt. OTr.T VÁTI Zrt. 4. TERVJEGYZÉK É-1/M Településszerkezeti terv - Módosítás M 1:6 000 SZ-1/M Szabályozási terv - Módosítás M 1: