Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 48/23

Átírás

1 Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 48/23 A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA (2013. február 19.) az egyes élelmiszerek forgalmazásával kapcsolatos csalárd módszerek előfordulási gyakoriságának megállapítására szolgáló koordinált ellenőrzési tervhez nyújtott uniós pénzügyi támogatásról (az értesítés a C(2013) számú dokumentummal történt) (2013/98/EU) AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, tekintettel a takarmány- és élelmiszerjog, valamint az állategészségügyi és az állatok kíméletére vonatkozó szabályok követelményeinek történő megfelelés ellenőrzésének biztosítása céljából végrehajtott hatósági ellenőrzésekről szóló, április 29-i 882/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre ( 1 ) és különösen annak 66. cikkére, mivel: (1) A 2012 decembere óta számos tagállamban végzett ható sági ellenőrzéseknek köszönhetően a Bizottság tudomá sára jutott, hogy egyes élelmiszerekkel kapcsolatban csalárd módszereket alkalmaznak. Szükségesnek bizo nyult tehát, hogy a Bizottság a 2013/99/EU bizottsági ajánlással ( 2 ) az említett élelmiszerek forgalmazásával kapcsolatos csalárd módszerek előfordulási gyakorisá gának megállapítására szolgáló koordinált ellenőrzési terv végrehajtását javasolja a tagállamoknak A koordinált ellenőrzési terv végrehajtási ideje egy hónap, amely ezen bizottsági ajánlás elfogadása időpontjában, de legkésőbb március 1-jén veszi kezdetét. (2) Indokolt, hogy a terv zökkenőmentes és gyors végrehaj tásának elősegítése érdekében az EU pénzügyi támoga tásban részesítse azokat a tagállamokat, amelyek a legmegfelelőbb szinten végrehajtják a tervet. Tekintettel a helyzet kivételes jellegére, valamint annak szükséges ségére, hogy haladéktalanul megnyugtassuk a fogyasztó kat, továbbá megelőzzük a kereskedelem fennakadását az érintett piacon, csakúgy mint az uniós kivitel károsodá sát, indokolt az elszámolható költségek Unió által viselt arányát 75 %-ban rögzíteni. (3) Az aktuális információk szerint a marhahúst tartalmazó élelmiszer gyanánt forgalmazott és/vagy akként címkézett élelmiszereken végzett DNS-vizsgálatok, illetve a lóhúsban található fenilbutazon kimutatásának költsége mintegy 400 EUR vizsgálatonként, illetve kimutatáson ként. (4) A 75 %-os uniós társfinanszírozási aránnyal számolva a DNS- és fenilbutazon-vizsgálatok elvégzéséhez nyújtott uniós hozzájárulás vizsgálatonként legfeljebb 300 EUR lenne. ( 1 ) HL L 165., , 1. o. ( 2 ) Lásd e Hivatalos Lap 28. oldalát. (5) A pénzügyi rendelet 84. cikke és Unió általános költség vetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról szóló 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályairól szóló, október 29-i 1268/2012/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet ( 3 ) (a továbbiakban: alkalmazási szabályok) 94. cikke szerint a kiadásra vonatkozó kötelezettségvál lalást az intézmény vagy az intézmény által ráruházott hatáskörökkel rendelkező hatóságok által elfogadott finanszírozási határozatnak kell megelőznie, amely meghatározza a költségvetésből fedezett kiadásokkal járó tevékenység lényeges elemeit. (6) Az uniós pénzügyi támogatásban részesíthető intézkedé seket a Bizottság e végrehajtási határozata határozza meg. (7) Az uniós pénzügyi hozzájárulás odaítélésének feltétele a tervezett vizsgálatok és elemzések végrehajtása, valamint az, hogy az illetékes hatóságok az ebben a határozatban előírt határidőkön belül az összes szükséges információt benyújtsák. (8) A hatékony ügyvitel érdekében az uniós pénzügyi hozzá járulás kérelmezése céljából benyújtott kiadási összegeket euróban kell megadni. A közös agrárpolitika finanszí rozásáról szóló, június 21-i 1290/2005/EK tanácsi rendeletnek ( 4 ) megfelelően a nem euróban felmerülő kiadásokra alkalmazott átváltási árfolyamnak az Európai Központi Bank által annak a hónapnak az első napja előtti utolsó kereskedelmi napon jegyzett árfolyamnak kell lennie, amely hónapban a tagállam a kérelmet benyújtotta. (9) Az 1290/2005/EK rendelet szerint az ilyen tervekhez nyújtott pénzügyi hozzájárulást az Európai Mezőgazda sági Garanciaalapból kell finanszírozni. Pénzügyi ellen őrzés céljából az említett rendelet 9., 36. és 37. cikkét kell alkalmazni, ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 1. cikk Tárgy Az Unió hozzájárul a tagállamok számára a 2013/99/EU aján lásban (a továbbiakban: bizottsági ajánlás) említett ellenőrzési terv végrehajtása során felmerült költségekhez, a költségvetési tételből finanszírozandó összesen legfeljebb EUR-val. ( 3 ) HL L 362., , 1. o. ( 4 ) HL L 209., , 1. o.

2 L 48/24 Az Európai Unió Hivatalos Lapja cikk Elszámolható költségek (1) A bizottsági ajánlásban említett uniós hozzájárulás a bizottsági ajánlás 1. cikkében említett ellenőrzési terv végrehaj tása keretében az illetékes hatóságok által elvégzett vizsgálatok költségeinek részleges, azaz 75 %-os visszatérítése formáját ölti. Az uniós hozzájárulás nem haladhatja meg: a) a 300 EUR-t vizsgálatonként; b) az I. mellékletben megadott összegeket. (2) Csak a II. mellékletben megadott költségek részesíthetők pénzügyi hozzájárulásban. 3. cikk Az elszámolhatóság szabályai (1) Az 1. cikkben említett uniós hozzájárulás az alábbi felté telekhez kötött: a) a vizsgálatokat a bizottsági ajánlásban meghatározott feltéte leknek megfelelően az ajánlás mellékletének II. szakaszában említett időszakban elvégezték; b) a tagállamok benyújtották a Bizottságnak a bizottsági ajánlás III. szakaszában említett jelentést az ugyanabban a szakaszban megállapított határidőn belül; c) a tagállamok május 31-éig elektronikus formában pénzügyi beszámolót nyújtottak be a Bizottságnak a III. mellékletben meghatározott formátumban. (2) Amennyiben az (1) bekezdésben megállapított feltételeket nem tartják be, a Bizottság csökkentheti az 1. cikkben említett hozzájárulás összegét tekintettel a meg nem felelés jellegére és mértékére, valamint az Uniónak esetlegesen okozott pénzügyi veszteségre. 4. cikk Pénznem és átváltási árfolyam (1) A tagállamok azon kiadásokat, amelyekre uniós pénzügyi hozzájárulást kérelmeznek, euróban, hozzáadottérték-adó és más adók nélkül adják meg. (2) Ha a tagállam számára a kiadás nem euróban merült fel, akkor azt az érintett tagállamnak euróra átszámítva kell megadnia; az átszámítást az Európai Központi Bank által annak a hónapnak az első napja előtti utolsó kereskedelmi napon jegyzett árfolyamon kell elvégeznie, amelyben a kérelmet benyújtja. 5. cikk Ez a határozat a költségvetési rendelet 84. cikke értelmében vett finanszírozási határozatnak minősül. 6. cikk Ezt a határozatot a bizottsági ajánlás közzétételének napjától kell alkalmazni. 7. cikk Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei. Kelt Brüsszelben, február 19-én. a Bizottság részéről Tonio BORG a Bizottság tagja

3 Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 48/25 I. MELLÉKLET A 2. cikk (1) bekezdésében említett uniós hozzájárulás legnagyobb összege Tagállam A DNS-vizsgálathoz nyújtott uniós hozzájárulás legnagyobb összege A fenilbutazon kimutatásához nyújtott uniós hozzájárulás legnagyobb összege Uniós hozzájárulás ÖSSZESEN Belgium Bulgária Cseh Köztársaság Dánia Németország Észtország Írország Görögország Spanyolország Franciaország Olaszország Ciprus Lettország Litvánia Luxemburg Magyarország Málta Hollandia Ausztria Lengyelország Portugália Románia Szlovénia Szlovákia Finnország Svédország Egyesült Királyság ÖSSZESEN

4 L 48/26 Az Európai Unió Hivatalos Lapja II. MELLÉKLET Az 2. cikk (2) bekezdésében említett elszámolható kiadások Az ebben a végrehajtási határozatban említett vizsgálatok elvégzése során felmerült, uniós pénzügyi hozzájárulásban részesíthető kiadások a tagállamok által az alábbi célokra fordított költségekre korlátozódnak: a) tesztkészletek, reagensek és minden olyan fogyóeszköz beszerzése, amelyeket kifejezetten a vizsgálatok végrehajtására használnak; b) státustól függetlenül bármely munkatárs, akit teljes mértékben vagy részben a laboratóriumi létesítményekben elvég zendő vizsgálatok végrehajtására alkalmaznak; a költségek a társadalombiztosítási járulékokkal és a javadalmazásban foglalt, jogszabályilag előírt egyéb költségekkel növelt tényleges fizetések mértékére korlátozódnak; c) a mintáknak az elemzéseket/vizsgálatokat végző laboratóriumba való eljuttatásának költségei; valamint d) az a), b) és c) pontban említett költségek összegének 7 %-ával megegyező általános költségek.

5 Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 48/27 III. MELLÉKLET Az 3. cikk (1) bekezdésének c) pontjában említett pénzügyi beszámoló DNS Személyzeti kategória Óraszám Óra/költség Bérköltség (1) (2) (3) (4) = (2) (3) Személyzet részösszeg (5) Készletek/reagensek/fogyóeszközök Mennyiség/darabszám Egységár Összköltség (6) (7) (8) (9) = (7) (8) Készletek/reagensek/fogyó eszközök részösszeg (10) A laboratóriumba szállítás költ ségei (11) ÖSSZESEN (12) = (5) + (10) + (11) ÖSSZESEN, AZ ÁLTALÁNOS KÖLTSÉGEKKEL EGYÜTT = (12) 1,07 FENILBUTAZON Személyzeti kategória Óraszám Óra/költség Bérköltség (1) (2) (3) (4) = (2) (3) Személyzet részösszeg (5) Reagensek/fogyóeszközök Mennyiség/darabszám Egységár Összköltség (6) (7) (8) (9) = (7) (8) Reagensek/fogyóeszközök részösszeg (10) A laboratóriumba szállítás költ ségei (11) ÖSSZESEN (12) = (5) + (10) + (11) ÖSSZESEN, AZ ÁLTALÁNOS KÖLTSÉGEKKEL EGYÜTT = (12) 1,07