F E R T Ő R Á K O S TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVÉT MEGALAPOZÓ TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ ÉS TERVEZÉSI PROGRAM

Átírás

1 0 REGIOPLAN KÖRNYEZET- ÉS TELEPÜLÉSTERVEZŐ KFT GYŐR, ÚJKAPU U. 13. TEL/FAX.: 96/ , F E R T Ő R Á K O S TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVÉT MEGALAPOZÓ TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ ÉS TERVEZÉSI PROGRAM 69/2016. (V. 31.) KT határozattal jóváhagyott dokumentáció Dokumentálás dátuma: Győr, június hó Munkaszám: Rp.I.259-2

2 REGIOPLAN KÖRNYEZET- ÉS TELEPÜLÉSTERVEZŐ KFT GYŐR, ÚJKAPU U. 13. TEL/FAX.: 96/ , F E R T Ő R Á K O S Munkaszám: Rp.I TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVÉT MEGALAPOZÓ TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ ÉS TERVEZÉSI PROGRAM 69/2016. (V. 31.) KT határozattal jóváhagyott dokumentáció Pekkerné Szabó Piroska Felelős tervezők: Településrendezés Tájrendezés, környezetalakítás okl. táj- és kertépítész okl. táj- és környezetrendezési szakmérnök táj- és kertépítész vezető tervező vezető településtervező... Tervezői névjegyzék szám.: TK Tervezői névjegyzék szám.: TT Szeredi Gábor Településrendezés településmérnök közgazdász regionális fejlesztő... Ferenczi Huba okl. gépészmérnök Közműrendszer... Tervezői névjegyzék szám: TE-T TV-T TH-T Réder Tibor Közlekedési szakág okl. építőmérnök okl. közlekedésépítő szakmérnök... Tervezői névjegyzék szám: Tkö Munkatársak: Kalmár Ágnes Ügyvezető igazgató Pekkerné Szabó Piroska GYŐR, június hó Felelős tervezőink a Győr-Moson-Sopron Megyei Építész ill. Mérnök Kamarának tagjai

3 3 Fertőrákos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 69/2016 (V. 31.) KT határozata a településszerkezeti tervét megalapozó településfejlesztési koncepcióról és tervezési programról Fertőrákos Községi Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a határozat 1. számú mellékletében foglaltak szerint a község településszerkezeti tervét megalapozó településfejlesztési koncepciót, valamint a határozat 2. számú mellékletében foglaltak szerint a településszerkezeti tervet megalapozó tervezési programot. Felelős: Határidő: Palkovits János polgármester folyamatos Palkovits János sk. polgármester dr. Nagy Attila sk. jegyző A kivonat hiteléül: Dr. Nagy Attila jegyző REGIOPLAN KFT FERTŐRÁKOS KÖZSÉG TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ ÉS TERVEZÉSI PROGRAM

4 A 69/2016 (V. 31.) határozat 1. számú melléklete: A község településszerkezeti tervét megalapozó településfejlesztési koncepció 4 Stratégiai cél Településfejlesztési alapelv Tervezési program 1. Fertőrákos legyen életképes és élhető település 1.1. A település épített környezetének védelme, fejlesztése Élhető lakókörnyezet biztosítása A meglévő építészeti értékek megőrzése, védelme, az épített környezet fejlesztése Rendezett településkép kialakítása, fenntartása, a település közterületeinek fejlesztésével Településközpont(ok) képzése A lakókörnyezetet zajjal, rezgéssel, porral és bűzzel szennyező tevékenységek korlátozása, vagy megszüntetése. Különböző nagyságú, beépítési intenzitású lakóterületek biztosítása az igények kielégítésére, elsősorban a már lakóterületként tervezett területeken. A települési ellátó, kiszolgáló rendszer fejlesztése. A közlekedési és közműellátási rendszer fejlesztése. Helyi jelentőségű építészeti értékek feltárása, helyi védelem alá helyezése, az országos védelem alatt álló értékek megőrzése. A közlekedési területek megfelelő burkolattal való ellátása, a közterületi zöldfelületek kezelése, megfelelő fejlesztése. Legalább az újonnan felhasználásra kerülő területeken a légkábelek földfelszín alatti elhelyezése. Települési zöldfelületi rendszer fejlesztése. A roncsolt felületek tájba illő rendezése. Az intézmények és kiszolgáló egységek centralizálása, terület-felhasználás differenciálása, a beépítés intenzitásának növelése.

5 5 Stratégiai cél Településfejlesztési alapelv Tervezési program 1.2. A település természeti környezetének védelme, a történelmi tájhasználati kultúra megőrzése 1.3. Fenntartható gazdálkodás folytatása Fenntartható tájhasználat biztosítása A védett területeket érintő közlekedési-, lakó- és gazdaságfejlesztések korlátozása A térség vízellátását biztosító vízbázis védelme Fenntartható mezőgazdálkodás folytatása a természeti értékek és a felszíni, valamint felszín alatti vizek védelmének figyelembe vételével A település arculatát nem befolyásoló, a lakókörnyezetet nem zavaró, a természeti értékeket nem károsító gazdaság-fejlesztés lehetővé tétele Az idegenforgalom fejlesztése A Fertő-táj, mint kultúrtáj, a szőlőterületek, erdők védelmének biztosítása. Települési zöldfelületi rendszer fejlesztése. Helyi jelentőségű természeti értékek feltárása, helyi védelem alá helyezése. A természeti, táji adottságok kihasználása a település lakóinak közjóléti ellátásában. A kijelölt látványvédelmi pontok szükség szerinti kiegészítése. A kijelölt lakóterület-fejlesztések felülvizsgálata. Újabb bányaterületek kijelölésének megakadályozása, a lakott helyek közelében működő, vagy működését tervező bányák tevékenységének korlátozása. A védett területeket átszelő, tervezett települési elkerülőút megszüntetése. A vízműkutak védőövezetében a területfelhasználás korlátozása. A külterületi mezőgazdasági területeken a lakó- és gazdasági épületek elhelyezésének korlátozása, a területek beépítésének megakadályozása. A kertgazdálkodási területek megőrzése a lakófunkció korlátozása mellett. A külterületi mezőgazdasági utak megfelelő burkolattal való ellátása. Nem zavaró hatású tevékenységet folytató gazdasági egységek számára kis kiterjedésű terület biztosítása.

6 6 Stratégiai cél Településfejlesztési alapelv Tervezési program 1.4. A humán-szféra fejlesztése 1.5. Településmarketing A település népességmegtartó erejének növelése, a betelepülés segítése Helyi tudásbázis erősítése, munkavállalói képességek és esélyek javítása A helyi lakosság igazgatási, oktatási, egészségügyi, kulturális, kereskedelmi és szolgáltató igényeinek minél teljesebb körű kielégítése. Életminőség javítására irányuló kezdeményezések A település egyedi, idegenforgalmi arculatának fenntartása és megerősítése Telephelymarketing A település külső- és belső kapcsolatrendszerének javítása A letelepedést segítő intézkedések véghezvitele, a lakóterület-fejlesztések megvalósításának önkormányzati koordinálása, vagy az e célból létrejött közösségeknek segítség nyújtása. Helyi identitástudat erősítése közösségfejlesztéssel, a település lakosságának a közös célok megvalósításában való közreműködés szervezésével. Közösségi, kulturális programok szervezése, a közösségi színterek fejlesztése. Tanfolyamok, képzések szervezése. Az ellátó és kiszolgáló rendszer fejlesztése. A szociálisan rászorulók, az egyesületek támogatása. Kedvező utcakép fenntartása, a közterületek rendezésével, a közintézmények jó karban tartásával. A zavaró hatású tevékenységek korlátozása, a külterületi földrészletek beépítésének korlátozása, megakadályozása. A letelepedést segítő intézkedések véghezvitele, a lakóterület-fejlesztések megvalósításának önkormányzati koordinálása, vagy az e célból létrejött közösségeknek segítség nyújtása. A vállalkozások támogatása. A szomszédos Sopronnal kölcsönös előnyökön alapuló megállapodások kötése.

7 7 Stratégiai cél Településfejlesztési alapelv Tervezési program 2. Idegenforgalmi szerepkör erősítése 2.1. Helyi adottságokra építő turizmusfejlesztés 2.2. Térségi és térségen kívüli kapcsolatrendszer fejlesztése A művi és természet értékek megőrzése, védelme az épített környezet fejlesztése A kedvező táji és közlekedésföldrajzi adottságok kihasználása Helyi turizmusmenedzsment intézményesítése, a külső és belső partnerség aktivizálása A térségi kapcsolatok erősítése, a határ menti elhelyezkedés előnyeinek kihasználása Térségen kívüli kapcsolatok kedvező hatásainak kihasználása (Fertő-tájhoz tartozó települések) Építészeti és természeti értékek bemutatásra alkalmassá tétele. A minőségi és széleskörű vendéglátó és szolgáltató ellátás fenntartása, fejlesztése. Sétautak, kerékpárutak kialakítása és fenntartása. Sokszínű, az év nagy részére kiterjedő kulturális programok szervezése. Határon átnyúló közlekedési kapcsolatok fejlesztése. Szomszédsági kapcsolatok erősítése. Kerékpárutak fenntartása, a kerékpáros turizmus kiszolgálása. Közös rendezvények szervezése a szomszédos településekkel. A repülőtér szolgáltatásainak bővítése. A turisztikai kínálat összehangolt fejlesztése.

8 8 RENDEZÉSI TERVI LEHETŐSÉGEK TERVEZÉSI PROGRAM TERÜLETI LEHETŐSÉG INDOKLÁS A lakókörnyezetet zajjal, rezgéssel, porral és bűzzel szennyező tevékenységek korlátozása, vagy megszüntetése 1. FERTŐRÁKOS LEGYEN ÉLETKÉPES ÉS ÉLHETŐ TELEPÜLÉS 1.1. A település épített környezetének védelme, fejlesztése Élhető lakókörnyezet biztosítása A meglévő építészeti értékek megőrzése, védelme, az épített környezet fejlesztése Rendezett településkép kialakítása, fenntartása, a település közterületeinek fejlesztésével Településközpont(ok) képzése A település egészén nem kerül kijelölésre gazdasági, ipari terület Csendes, nyugodt lakókörnyezet biztosítása, emellett a település idegenforgalmi arculatának, védett természeti értékeinek, felszíni és felszín alatti vizei minőségének megőrzése. Különböző nagyságú, beépítési intenzitású lakóterületek biztosítása az igények kielégítésére, elsősorban a már lakóterületként tervezett területeken A települési ellátó, kiszolgáló rendszer fejlesztése A közlekedési és közműellátási rendszer fejlesztése Helyi jelentőségű építészeti értékek feltárása, helyi védelem alá helyezése, az országos védelem alatt álló értékek megőrzése A közlekedési területek megfelelő burkolattal való ellátása, a közterületi zöldfelületek kezelése, megfelelő fejlesztése Az ún. Kőhíd belterületbe vont területének kertvárosias, a központi belterület foghíjtelkeinek, vagy beépítetlen tömbjeinek (Kiserdő utca, Kovácshegy utca, Rét utca, Kápolna utca-fő utca közötti tömb) falusias beépítése A település intézményeinek, központi területének intézményi vegyes, valamint településközpont vegyes területbe sorolása A település egész területe A lakó-, vagy üdülőterületi felhasználású területek infrastrukturális ellátása (Kőhíd, Boglárhegy) A település egész területe, kiemelve a Fő utca menti beépítést A település egész területe, nagyobb hangsúllyal a közelmúltban rendezett Fő utcán kívüli területekre A lakótelek kínálat nyújtása elősegíti a betelepülést, illetve a fiatalok megtartását is. A műszakilag felújított, magasabb ellátási színvonalat nyújtó intézmények a település lakosságát szolgálják, vonzó tényező lehet a betelepülni szándékozók részére. Növeli az ott élők, az oda látogatók, vagy áthaladók komfortérzetét. A település idegenforgalmi, kulturális értékeinek megőrzése. Növeli a településen élők, az oda látogatók, vagy áthaladók komfortérzetét. Esztétikai értéket képvisel.

9 9 TERVEZÉSI PROGRAM TERÜLETI LEHETŐSÉG INDOKLÁS Legalább az újonnan felhasználásra kerülő területeken a légkábelek földfelszín alatti elhelyezése Települési zöldfelületi rendszer fejlesztése A roncsolt felületek tájba illő rendezése Az intézmények és kiszolgáló egységek centralizálása, terület-felhasználás differenciálása, a beépítés intenzitásának növelése A Fertő-táj, mint kultúrtáj, a szőlőterületek, erdők védelmének biztosítása Helyi jelentőségű természeti értékek feltárása, helyi védelem alá helyezése A természeti, táji adottságok kihasználása a település lakóinak közjóléti ellátásában 1. FERTŐRÁKOS LEGYEN ÉLETKÉPES ÉS ÉLHETŐ TELEPÜLÉS A település belterülete Közkert visszaállítása a Patak soron A Patak sort és a Középszikla sort elválasztó zöldfelület rendezése A közterületek növényállományának utcaszakaszonként egységes kialakítása és fenntartása Külterületi felhagyott anyagnyerőhelyek, hulladéklerakók területe A település központi területe 1.2. A település természeti környezetének védelme, a történelmi tájhasználati kultúra megőrzése Fenntartható tájhasználat biztosítása A védett területeket érintő közlekedési-, lakó- és gazdaságfejlesztések korlátozása A térség vízellátását biztosító vízbázis védelme A külterület egésze Az egyedi táji értékek védelem alá helyezése Erdei sétautak, tanösvények kialakítása Kedvezőbb település- és utcakép biztosítható. A közkert közösségi térként és játszó-, pihenőtérként is funkcionál. Az egységes, rendezett zöldfelület kedvező településképet nyújt, növeli a lakosok komfortérzetét. A terület ártalmatlanítása, tereprendezést követő fásításával a tájseb csökkenthető, megszüntethető. Burkolatok, utcabútorok, világítótestek, zöldfelületek, reklámhordozók egységes esztétikai elven alapuló alakítása Központi közösségi helyszínek létrejötte Telekbiztosítás a településközpontban A mezőgazdálkodást zavaró területhasználatok kialakulása megakadályozandó. A szőlő termőhelyi kataszterbe tartozó területeket beépítésre nem szánt területbe kell sorolni. A természeti adottságokhoz igazodó művelési módokat meg kell tartani, ki kell alakítani. A védelem elősegíti a természeti értékek megőrzését. A település lakói, az oda látogatók számára pihenési, kikapcsolódási lehetőség nyújtása az értékekre felhívó ismeretadás mellett.

10 10 TERVEZÉSI PROGRAM TERÜLETI LEHETŐSÉG INDOKLÁS 1.2. A település természeti környezetének védelme, a történelmi tájhasználati kultúra megőrzése Fenntartható tájhasználat biztosítása A védett területeket érintő közlekedési-, lakó- és gazdaságfejlesztések korlátozása A térség vízellátását biztosító vízbázis védelme A kijelölt látványvédelmi pontok szükség szerinti A település egésze A védendő látványt nyújtó területek megőrzése. kiegészítése A Kovács-hegy utcától északra eső területek A dombvonulat Fertő-tóról feltáruló látványa megőrzendő, a dombvonulat gerincének beépítése kerülendő. A kijelölt lakóterület-fejlesztések felülvizsgálata Újabb bányaterületek kijelölésének megakadályozása, a lakott helyek közelében működő, vagy működését tervező bányák tevékenységének korlátozása A védett területeket átszelő, tervezett települési elkerülőút megszüntetése A vízműkutak védőövezetében a területfelhasználás korlátozása. A Kápolna utca menti, attól északra eső terület, valamint a Rét utca folytatása Kőhíd területe A település egész területe A települést keletről elkerülő út rendezési tervből való törlése, a települési kiszolgáló utakkal képezett csomópontjainak felülvizsgálata A vízműkutak védőövezete Védett természeti területek, részben külterületi földrészletek. Kerülni kell a védett természeti területek beépítését Az I. ütemen kívüli fejlesztés megvalósítására a tulajdonviszonyok miatt nincs reális lehetőség. Tájsebek keletkezésének, a védett területek, a lakóterületek veszélyeztetésének elkerülése. Az út nyomvonala védett természeti és védett vízbázis területen halad. A felszín alatti vízkészlet védelmének biztosítása, a jogszabályi előírásoknak való megfelelés A Fenntartható gazdálkodás folytatása Fenntartható mezőgazdálkodás folytatása a természeti értékek és a felszíni, valamint felszín alatti vizek védelmének figyelembe vételével A település arculatát nem befolyásoló, a lakókörnyezetet nem zavaró, a természeti értékeket nem károsító gazdaság-fejlesztés lehetővé tétele Az idegenforgalom fejlesztése A külterületi mezőgazdasági területeken a lakó- és gazdasági épületek elhelyezésének korlátozása, a területek beépítésének megakadályozása A külterület egésze A külterület beépítésének lehetősége láncreakciót indíthatna el, mely a világörökségi kultúrtáj visszafordíthatatlan sérülését eredményezné. A mezőgazdasági területen épület csak az egyes művelési ágak szerint differenciáltan, meghatározott teleknagyság felett legyen építhető.

11 11 TERVEZÉSI PROGRAM TERÜLETI LEHETŐSÉG INDOKLÁS 1.3. A Fenntartható gazdálkodás folytatása Fenntartható mezőgazdálkodás folytatása a természeti értékek és a felszíni, valamint felszín alatti vizek védelmének figyelembe vételével A település arculatát nem befolyásoló, a lakókörnyezetet nem zavaró, a természeti értékeket nem károsító gazdaság-fejlesztés lehetővé tétele Az idegenforgalom fejlesztése A kertgazdálkodási területek megőrzése a lakófunkció korlátozása mellett A külterületi mezőgazdasági utak megfelelő burkolattal való ellátása Nem zavaró hatású tevékenységet folytató gazdasági egységek számára kis kiterjedésű terület biztosítása A lakóterület-fejlesztések megvalósításának önkormányzati koordinálása A település területe A külterület egésze Boglárhegy településrész környezetében, a Fő út menti keskeny területsávban 1.4. A humán-szféra fejlesztése A település népességmegtartó erejének növelése, a betelepülés segítése A nem beépített lakóterület-fejlesztési területek El kell kerülni, hogy olyan lakott helyek alakuljanak ki, amelyek közművekkel ellátatlanok és elhelyezkedésüknél fogva hosszú távon sem láthatók el gazdaságosan. A mezőgazdasági területek, így különösen a kertgazdálkodási területek megfelelő megközelítésének, azokon a gazdálkodásnak a biztosítása. A lehetséges területek egyike sem védett terület, de részben bányaterület határolja. Fő közlekedési útról könnyen megközelíthető terület. Elsősorban településképi szempontból lehet hátrányos, hogy üdülőterület szomszédságában, a településkapuban, valamint részben a Páneurópai Piknikhelyhez vezető út mentén helyezkedik el. Az önkormányzat információ nyújtásával, a megvalósításban való részvétellel, a fejlesztések ütemezésével segíti azok megvalósulását.

12 12 TERVEZÉSI PROGRAM TERÜLETI LEHETŐSÉGEK INDOKLÁS 2. IDEGENFORGALMI SZEREPKÖR ERŐSÍTÉSE 2.1. Helyi adottságokra építő turizmusfejlesztés A művi és természet értékek megőrzése, védelme az épített környezet fejlesztése A kedvező táji és közlekedés-földrajzi adottságok kihasználása Helyi turizmusmenedzsment intézményesítése, a külső és belső partnerség aktivizálása Építészeti és természeti értékek bemutatásra A település egésze Az épített és természeti értékek megismertetése. alkalmassá tétele. A minőségi és széleskörű vendéglátó és szolgáltató ellátás fenntartása, fejlesztése A település belterülete A turizmus fogadó infrastruktúrája a település lakóinak ellátását is szolgálhatja. Gyalogos és kerékpáros túraútvonalak kijelölése, Sétautak, kerékpárutak kialakítása és fenntartása valamint fenntartása, pihenőhelyek kialakítása az erdőterületeken, valamint a már meglévő utakon 2.2. Térségi és térségen kívüli kapcsolatrendszer fejlesztése A térségi kapcsolatok erősítése, a határ menti elhelyezkedés előnyeinek kihasználása Térségen kívüli kapcsolatok kedvező hatásainak kihasználása (Fertő-tájhoz tartozó települések) Határon átnyúló közlekedési kapcsolatok fejlesztése A határhoz vezető utak területe A magasabb szintű szolgáltatások révén a település Kerékpárutak fenntartása, a kerékpáros turizmus A meglévő kerékpárutak vonala kiszolgálása A repülőtér szolgáltatásainak bővítése A repülőtér területe lakóinak komfortérzete növekszik, segíti a település idegenforgalmát.

13 13 A 69/2016 (V. 31.) határozat 2. számú melléklete Településszerkezeti tervezési program KÖZLEKEDÉSSZERKEZETI VÁLTOZÁSOK Közlekedési, légi területként tartalmazza a terv: - a repülőtér, valamint annak fejlesztési területét Országos mellékútként tartalmazza a terv: - a jelű Kópháza-Balf-Fertőrákos országos mellékút, összekötő utat, - a jelű Sopron-Fertőrákos országos mellékút, összekötő utat, - a jelű Fertőrákos-országhatár országos mellékút, összekötő utat Önkormányzati mellékút, településközi útként tartalmazza a terv: - a Fertőrákos-Fertői Vízitelep településközi utat, - a Fertőrákos-országhatár (Fertőmeggyes) településközi utat, - a repülőtérhez vezető utat, - az Alsó Kurucdombhoz vezető utat, - az Alsó- és Felső Kereszthegyhez vezető utakat A gyűjtőúti hálózatból törlésre kerül: - a Sopront Fertőrákossal összekötő út, - a Balfot Fertőrákossal összekötő út, - a Fertőrákost a Fertői Víziteleppel összekötő út A kerékpáros úthálózatból törlésre kerül: - a települést keletről elkerülő út, - a Balf-Fertőrákos közötti, országos mellékutat kísérő út, - a Fő utcát a Pozsonyi úttal a bányaterületeken és erdőterületeken keresztül összekötő út A kerékpáros úthálózat kiegészül: - a Balf-Fertőrákos között megépített kerékpárúttal, mint az országos kerékpárút törzshálózat elemével TERÜLETFELHASZNÁLÁSI VÁLTOZÁSOK Lakóterületek Falusias lakóterületi besorolást kap: - a Pataksor menti beépítetlen terület, valamint a Patak sor és a Középszikla sor közötti zöldfelületek területe, - a Felsőszikla utca délkeleti oldalát határoló telkek területe, - az egykori laktanya területe REGIOPLAN KFT FERTŐRÁKOS KÖZSÉG TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ ÉS TERVEZÉSI PROGRAM

14 14 Gazdasági terület Kereskedelmi, szolgáltató területi besorolást kap: - a Fő utca Boglárhegy menti területsávja Vegyes terület Településközpont vegyes területi besorolást kap: - a Fő út Kőfejtő menti területsávja Intézményi vegyes területi besorolást kap: - az óvoda, az általános iskolák területe, - a templom és a Virágosmajori kápolna területe, - a polgármesteri hivatal területe Különleges terület Különleges területi besorolást kap: - a vízmű területe, - a sportpálya területe, - a szennyvíztisztító területe, - a Boglárhegy menti bányatelkek területe Erdőterület Erdőterületi besorolást kap: - az erdészeti hatóság nyilvántartása szerinti erdők területe a megadott rendeltetés szerint Mezőgazdasági terület Mezőgazdasági besorolást kap - a temető területét északról és keletről határoló telkek területe, - a Kápolna utca menti (attól északra eső) terület, - a Rét utca folytatásában lévő terület Korlátozott mezőgazdasági besorolást kap: - a védett természeti területen lévő szántó és legelő művelési ágú területek Vízgazdálkodási terület Vízgazdálkodási besorolást kap: - a külterületi összefüggő árkok, vízfolyások területe REGIOPLAN KFT FERTŐRÁKOS KÖZSÉG TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ ÉS TERVEZÉSI PROGRAM