Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség

Átírás

1 Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség Ügyiratszám: /2014. Tárgy: Kék Víz Észak-Bács-Kiskun Megyei Ivóvízmin ség-javító Ügyintéz : dr. Hagymásy Márta / dr. Ruzsáli Pál Önkormányzati Társulás, Kerekegyházai térségi ivóvízellátó Kissné Nagy Ildikó rendszer fejlesztése, el zetes vizsgálat Berényi Anita Filakné Enyedi Andrea Vollmuth Eszter H A T Á R O Z A T A Kék-víz Észak-Bács-Kiskun Megyei Ivóvízmin ség-javító Önkormányzati Társulás (6000 Kecskemét, Kossuth tér 1.; KÜJ: ) megbízásából az Aquarea Mérnöki Vállalkozási és Szolgáltató Kft. (1134 Budapest, Angyalföldi út /B. fszt. 2.) által június 3-án a Kerekegyházai térségi ivóvízellátó rendszer fejlesztése tárgyában benyújtott el zetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapítom, hogy a tervezett tevékenység, mely a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. sz. mellékletének 79/b. pontja szerint min sül, [ivóvíz távvezeték (amennyiben nem tartozik az 1. számú mellékletbe) 1 km hossztól belterületen] nem okoz jelent s környezeti hatást, ezért a tevékenység megkezdéséhez nem kell környezetvédelmi hatásvizsgálatot végezni. A 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 5. (2) bekezdés ac) pontja alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény 66. (1) bekezdés e) pontja szerint, a tevékenységet a vízgazdálkodásról szóló évi LVII. törvény figyelembevételével, az illetékes Területi Vízügyi Hatóság által kiadott vízjogi létesítési és üzemeltetési engedély birtokában kezdheti meg. Ezen engedélyezési eljárásokban a felügyel ség, mint szakhatóság vesz részt és az engedélyezési eljárások keretein belül fogja megadni el írásait. Szakhatósági állásfoglalások: 1. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének BKR/001/ /2014. számú szakhatósági állásfoglalása: A Kék Víz Észak-Bács-Kiskun Megyei Ivóvízmin ség-javító Önkormányzati Társulás (6000 Kecskemét, Kossuth tér 1.) által benyújtott a Kerekegyházai térségi ivóvízellátó rendszer fejlesztésére vonatkozó dokumentáció alapján, az el zetes vizsgálati eljárást lezáró határozat kiadásához az alábbi feltételekkel járulok hozzá: 1. A kivitelezés ideje alatt keletkez veszélyes hulladék nem szennyezheti a környezetet, ill. közegészségügyi kockázatot nem okozhat. 2. A kivitelezés során, ahol a zajvédelmi el írások teljesítése nem lehetséges, a határérték feletti zajterhelés megszüntetése, illetve a túllépés csökkentese érdekében, zajvédelmi intézkedéseket kell kidolgozni. Szakhatósági állásfoglalásom ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat illetve az eljárást megszüntet végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. 2. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság BKF/01/3492-1/2014. számú szakhatósági állásfoglalása: A Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága, mint els fokon eljáró növény- és talajvédelmi hatóság, az engedélyez hatóság fenti hivatkozási számú megkeresése és a megküldött Kerekegyházai térségi ivóvízellátó rendszer fejlesztése elnevezés el zetes vizsgálati dokumentáció (készítette: Csodás Csaba környezetmérnök tervez, szakért KB-T/SZKV- 1,2,3,4,/ , és Dr. Király Gergely él világvédelem szakért. készült: május.28.) TALAJVÉDELMI SZAKHATÓSÁGI ÁLLÁSFOGLALÁSÁT Adja Kék Víz Észak- Bács-Kiskun Megyei Ivóvízmin ség-javító Önkormányzati Társulás (6000 Kecskemét, Kossuth tér 1.) megbízásából az Aquarea Mérnöki Vállalkozási és Szolgáltató Kft. (1134 Budapest, Angyalföldi út /B. fszt.2.) által kérelmezett Kerekegyházai térségi ivóvízellátó rendszer fejlesztése tárgyában indult el zetes vizsgálati eljáráshoz az alábbiak szerint: A talajvédelmi hatóság az el zetes dokumentációt elfogadja, az ismertetett beruházás talajvédelmi szempontból megvalósítható. Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) Fax: (62) Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) Fax: (79) Ügyfélfogadás: hétf, szerda, péntek: 8:30-12:00, továbbá szerda 13:00-16:00 alsotiszavideki@zoldhatosag.hu, Honlap:

2 2 Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, az csak az érdemi határozat elleni fellebbezésben, vagy egyéb jogorvoslati úton támadható. 3. Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Területi Vízügyi Hatóság 55-1/2014/VH. számú állásfoglalása: Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség Szeged, Fels -Tisza part megkeresésére a Kerekegyházai térségi ivóvízellátó rendszer fejlesztése tárgyában benyújtott el zetes vizsgálati tervdokumentációra (azonosító száma: a hatóság szakhatósági hozzájárulást ad az alábbi feltétellel: - a vízjogi létesítési engedélyezési eljárást le kell folytatni a hatóságnál. A szakhatósági állásfoglalás ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntet végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. 4. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Kecskeméti Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal BK-05D/008/2426-2/2014. számú állásfoglalása: Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség (6701 Szeged, Pf.: 1048) a Kerekegyházi térségi ivóvízellátó rendszer fejlesztése el zetes vizsgálat tárgyában beérkezett kérelmet és a tervdokumentációt megvizsgálva az engedély kiadásához feltételként el írt kulturális örökségvédelmi szakhatósági hozzájárulást megadom az alábbi kikötésekkel: 1. A földmunkák kivitelezésének id pontját el tte 8 munkanappal Hivatalomnak írásban be kell jelenteni. A beruházással érintett területen a régészeti leletek megóvása végett a kivitelezési munkák ütemezését a régészeti szakmunkák kivitelezésére jogosult területileg illetékes Kecskeméti Katona József Múzeummal (6000 Kecskemét, Bethlen krt. 1., 76/ ) el zetesen egyeztetni kell. 2. Az építkezéshez kapcsolódó földmunkákat kizárólag a területileg illetékes Kecskeméti Katona József Múzeum (6000 Kecskemét, Bethlen krt. 1.) régészeti megfigyelése mellett lehet elvégezni. Régészeti jelenség el kerülése esetén a munkálatok felfüggesztése mellett a beruházás alapterületébe es régészeti emlékeket, objektumokat dokumentálni kell. 3. A régészeti megfigyelésr l készült dokumentációt a munkák bejezését követ 30 napon belül meg kell küldeni Hivatalomnak. Állásfoglalásom ellen jogorvoslattal az engedélyez hatóság által az ügy érdemében hozott els fokú határozat ellen benyújtott fellebbezéssel lehet élni. 5. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Kecskeméti Járási Hivatal Járási Földhivatalának //2014. számú szakhatósági állásfoglalása: Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Hatóság (6721 Szeged, Fels -Tisza part 17.) kérelmére; az Aqurea Mérnöki Vállalkozási és Szolgáltató Kft. (1134 Budapest, Angyalföldi út /B fszt. 2.) által benyújtott Kék-víz Észak-Bács-Kiskun Megyei ivóvízmin ség-javító Program, Kerekegyháza térségi ivóvízellátó rendszer fejlesztése terv tárgyú el zetes vizsgálati tervdokumentációhoz a Kecskeméti Járási Földhivatal, mint term föld védelmi szakhatóság hozzájárulását az alábbi kikötéssel adja meg. A tervezett térségi ivóvízellátó rendszer fejlesztése Kerekegyháza, Kunbaracs és Fülöpháza külterületén term földet is érint, ezért a term föld védelmér l szóló évi CXXIX. törvényben foglaltak alapján, az igénybevétel megkezdése el tt a Földhivatal term föld más célú hasznosítását engedélyez határozatának beszerzése szükséges. Döntésem ellen önálló fellebbezésnek nincs helye. Végzésem csak az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntet végzés ellen benyújtott fellebbezési kérelemben támadható meg. 6. Kunbaracs Község Jegyz jének 3-11/2014. számú szakhatósági állásfoglalása: Kunbaracs Község Önkormányzata nevében eljáró L rincz Edit jegyz - az Aquarea Mérnöki Vállalkozási és Szolgáltató Kft. által a Kerekegyházi térségi ivóvízellátó rendszer fejlesztése tárgyában benyújtott el zetes vizsgálati tervdokumentációra - szakhatósági hozzájárulást adok.

3 3 A határozat ellen a közlést l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi F felügyel séghez címzett, de az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel séghez, mint els fokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja a jogszabályban meghatározott esetek kivételével a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni, és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. A kérelmez az eljárás Ft igazgatási szolgáltatási díját befizette. Egyéb eljárási költségként 200 Ft postaköltség merült fel, melyet az ügyfél az igazgatási szolgáltatási díj befizetésével egyidej leg megtérített. Jelen határozat fellebbezés hiányában a fellebbezésre nyitva álló határid leteltét követ napon joger re emelkedik. Jelen határozat fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható. I N D O K O L Á S A Kék-víz Észak-Bács-Kiskun Megyei Ivóvízmin ség-javító Önkormányzati Társulás megbízásából az Aquarea Mérnöki Vállalkozási és Szolgáltató Kft június 3-án a Kerekegyházai térségi ivóvízellátó rendszer fejlesztése (Kerekegyháza- Kunbaracs-Fülöpháza meglév vízellátó rendszerének rekonstrukciója, új tisztítás-technológia kiépítése) tárgyában a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (továbbiakban: R.) szerinti el zetes vizsgálati kérelmet nyújtott be felügyel ségünkre, és kérte az eljárás lefolytatását. Az egészséges ivóvíz biztosításához szükséges egyes beruházásokkal összefügg közigazgatási hatósági ügyek kiemelt jelent ség üggyé nyilvánításáról és az eljáró hatóságok kijelölésér l szóló 380/2012. (XII. 19.) Korm. rendelet (továbbiakban Rendelet) 1. (1) bekezdése és 1. sz. mellékletének 15. pontja alapján jelen eljárás tárgya nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelent ség ügy. Az ügyfél a felügyel ség /2014. számú hiánypótlási felhívását (kérelem és mellékletei elektronikus adathordozón történ, továbbá a tervezett tevékenység területkimutatásának megküldése) a /2014. számú ismételt hiánypótlást követ en augusztus 5-én teljesítette maradéktalanul. Az ügyfél a felügyel ség /2014. hiánypótlási felhívását (igazgatási szolgáltatási díj, szakhatósági szolgáltatási díj megfizetése) a /2014. számú ismételt felhívást követ en szeptember 5-én teljesítette maradéktalanul. A dokumentáció tartalmilag és formailag megfelelt a R. el írásainak. Tervez k: Csordás Csaba környezetvédelmi szakmérnök, környezetvédelmi szakért, tervez dr. Király Botond Gergely erdészeti és vadgazdálkodási tudományok doktora, él világvédelmi és tájvédelem szakért A tervezett beruházás: Kerekegyháza település vízm ve által szolgáltatott ivóvíz min sége ammónium, vas, valamint mangán, Kunbaracs arzén, vas és mangán, Fülöpháza ammónium és vas tekintetében nem felel meg az ivóvíz min ségi követelményeir l és az ellen rzés rendjér l szóló 201/2001. (X. 25.) Kormány rendeletben meghatározott vízmin ségi paramétereknek. A rendelet el írja a vízmin ségi problémák megoldását. A beruházás célja Kistérségi rendszer kialakítása új tisztítástechnológia kiépítésével, Kerekegyháza központtal, Kunbaracsra, Fülöpházára történ vízátadással. Kerekegyházán nem m ködik víztisztítási technológia, erre tekintettel ammóniummentesít, vas- és mangántalanító berendezés telepítése szükséges. A fejlesztésben továbbá az 1. sz. kút felújítása és a 3. sz. kút eltömedékelése tervezett. A technológiát a 2. és 4. sz. kutakra telepítik, illetve két új kút fúrása tervezett (egyik a vízm telepen, a másik a 3. sz. kút mellett, 320 m talpmélység, m között sz rözött paraméterekkel kialakítva). A várható vízhozam 2000 m 3 /d. A tervezett tevékenység a R. 3. sz. melléklet 79/b. pontja alapján a felügyel ség döntését l függ, hogy környezeti hatásvizsgálat köteles-e. A Felügyel ség a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 29. (6) bekezdése alapján a hatásterületen él ügyfeleket és az ügyfélnek min sül szervezeteket az eljárás megindításáról hirdetményi úton értesítette. A Felügyel ség a R. 3. (3) és (4) bekezdése alapján a hivatalában és a honlapján augusztus 8. napjától közzétette az eljárás megindításáról szóló közleményt, továbbá a vonatkozó iratokat közhírré tétel céljából megküldte a létesítmény helye

4 4 szerinti önkormányzatok jegyz inek. A közlemény a Ladánybenei Közös Önkormányzati Hivatal Kunbaracsi Kirendeltségén augusztus 11. napjától 15 napra, a Kerekegyházi Közös Önkormányzati Hivatal Fülöpházi Kirendeltségén augusztus 12. napjától 15 napra, a Kerekegyházi Kirendeltségén augusztus 11. napjától augusztus 29. napjáig közzétételre került, mellyel kapcsolatosan észrevétel nem érkezett. * A szakhatóságokat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33. (1) bekezdése alapján kerestem meg. A megkeresett szakhatóságok egyike sem kérte az eljárás hatásvizsgálati szakba utalását. A Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve, a BKMKH Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága, a Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Területi Vízügyi Hatósága, a BKMKH Kecskeméti Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala, Kunbaracs Község Jegyz jének, a BKMKH Kecskeméti Járási Hivatal Járási Földhivatal szakhatósági állásfoglalását a rendelkez részben el írtam. A Kerekegyházai Közös Önkormányzati Hivatal Jegyz je szakhatósági eljárásában Kerekegyháza vonatkozásában /2013., Fülöpháza vonatkozásában /2013. számon hatásköre hiányát állapította meg. Az indokolással ellátott szakhatósági állásfoglalások: Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve: Az Alsó-Tisza-videki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség /2014. számú megkeresésében szakhatósági állásfoglalásunk megadását kérte a Kék Víz Észak-Bács-Kiskun Megyei Ivóvízmin ség-javító Önkormányzati Társulás (6000 Kecskemét, Kossuth tér 1.) által a Kerekegyházai térségi ivóvízellátó rendszer fejlesztésére vonatkozó el zetes eljárásban. A dokumentációban foglaltak alapján megállapítottam, hogy az ivóvízellátó rendszer fejlesztése során végzett tevékenységek - a szakhatósági állásfoglalásomban megadott feltételek teljesítése eseten - nem okoznak, a környezetvédelmi engedély kiadásához való hozzájárulást kizáró környezet- és település egészségügyi hatásokat. Az egészségkárosító kockázatok csökkentése érdekében az el zetes vizsgálati eljárást lezáró határozat kiadásához való szakhatósági hozzájárulás feltételeként a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeir l szóló 98/2001. (VI. 15.) Kormány rendelet 3. sz. mellékletében, valamint a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet 2-3. sz. megállapított közegészségügyi, környezetegészségügyi vonatkozású követelmények betartását írtam el. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 44. (9) bekezdése alapján zártam ki. Szakhatósági állásfoglalásomat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény ra figyelemmel, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33.. (1) bekezdésében, és 5. sz. mellékletében meghatározott hatáskörben eljárva, az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 323/2010. (XII. 27.) Kormány rendelet 4. (2) bekezdésében megállapított illetékességgel adtam ki. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága: Az Alsó- Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi Felügyel ség fenti hivatkozási számú levelében szakhatósági állásfoglalás kiadásával kapcsolatban kereste meg a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóságát. Amennyiben a tervezett beruházás term föld igénybevételével jár, az engedélyezési terveknek tartalmaznia kell az érintett területre vonatkozóan a humuszos talaj letermelésével, mentésével, a terület helyreállításával kapcsolatos munkálatokat. Talajvédelmi szempontokat figyelembe véve állásfoglalásunkat a fentiek szerint adtuk meg. Az önálló jogorvoslat kizártságáról a évi CXL. törvény 44. (9) bekezdése rendelkezik. A Kormányhivatal hatáskörét a 328/2010. (XII. 27.) Kormány rendelet 1. (1) bekezdés b) pontja és a 17. (1) bekezdése állapítja meg. A szakhatósági állásfoglalást a 481/2013, (XII. 17.) Kormányrendelet 33. (1) bekezdése, az 5. melléklet, a évi CXXIX. törvény 43., 44., 48., 50. (2) bekezdése, valamint a évi CXL. törvény 44. (1) bekezdése alapján adtam ki.

5 5 Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Területi Vízügyi Hatóság: Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség Szeged, Fels -Tisza part szeptember 9.-én, az Alsó-Duna-völgyi Vízügyi Hatóságra beérkezett, /2014. ügyiratszámú megkeresésében a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33. (1) bek. szerint, az 5. sz. mellékletben megjelölt szakkérdések tekintetében a Kék Víz Észak-Bács-Kiskun Megyei Ivóvízmin ség-javító Önkormányzati Társulás Kecskemét, Kossuth tér 1. - megbízásából az Aquarea Mérnöki Vállalkozási és Szolgáltató Kft Budapest, Angyalföldi út /B. - mint kérelmez által a Kerekegyházai térségi ivóvízellátó rendszer fejlesztése tárgyában benyújtott el zetes vizsgálati tervdokumentációra a vízügyi hatóság szakhatósági állásfoglalását kérte. A környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 4. (1) bek. alapján a felügyel ség a kérelmet és mellékleteit kizárólag elektronikus úton bocsátotta a hatóság rendelkezésére. A beruházás célja: Kistérségi rendszer kialakítása új tisztítástechnológia kiépítésével, Kerekegyháza központtal, Kunbaracsra, Fülöpházára történ vízátadással. Összességében a vízügyi hatóság megállapította, hogy a Kerekegyházai térségi ivóvízellátó rendszer nagyvízi medret nem érint, az árvíz és a jég levonulására, valamint a mederfenntartásra hatást nem gyakorol. Nincs szennyvíz- és csapadékvíz elvezetési vonatkozása a beruházásnak. A Kerekegyháza települési vízm vízbázis véd idom-véd terület kialakítását és fenntartását az Alsó- Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség /2013. sz. határozatában rendelte el. A tervezett beruházás megvalósítása vízjogi engedély köteles, ezért a rendelkez részben erre vonatkozóan kikötést tettem. Az eljárásban a hatóság a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. tv. (Ket) 45/A (2) bekezdése alapján vizsgálta hatáskörét és illetékességét. A vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) szeptember 10. napjától hatályos 10. (1) bekezdés 3) pontja alapján területi vízügyi hatóságként a Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság jár el. A Korm. rendelet a 18. (2) bekezdés k) pontja alapján a Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság az Alsó-Duna-völgyi Vízügyi Hatóság jogutódja. A Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság hatáskörét a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 10. (1) és (3) bekezdése, a vízgazdálkodásról szóló évi LVIl. törvény 1. 1) bekezdése, a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 1. (1) bekezdése, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. Rendelet 33. (1) bek., az 5. sz. melléklet 3. pontja, illetékességét a Korm. rendelet 10. (2) bekezdése, valamint a 2. melléklet 3. pont a) alpontja állapítja meg. A hatóság szakhatósági állásfoglalását a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.) 44. (6) bekezdése és 72. (1) bekezdése alapján hozta meg. A szakhatósági állásfoglalás elleni önálló fellebbezés lehet ségét a Ket. 44. (9) bekezdése zárja ki. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Kecskeméti Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala: Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség (6701 Szeged, Pf.: 1048.) a Kerekegyházi térségi ivóvízellátó rendszer fejlesztése el zetes vizsgálat ügyében szakhatósági eljárás indult Hivatalomnál. Szakhatósági eljárásom során a régészeti örökség és a m emléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 393/2012. (XII. 20.) Korm. rendelet (továbbiakban Korm. rendelet) 13. (1) bekezdésében, illetve 3. számú mellékletének A részében felsorolt szakkérdéseket vizsgáltam. Kikötéseimet az alábbiak alapján tettem: 1. A kulturális örökség védelmér l szóló évi LXIV. törvény (továbbiakban Kötv.) 10. (2) bek. értelmében a régészeti lel helyek védelmére irányuló intézkedéseknek megel jelleg eknek kell lenniük, ezért a munkavégzés id pontját indokolt a területileg illetékes múzeummal egyeztetni, illetve Hivatalomnak bejelenteni. 2. Megállapítottam, hogy a tárgyi beruházás a Kötv. 7. (31) pontja értelmében nagyberuházásnak min sül. A Kötv. 20/A (1) pontja értelmében nagyberuházás, valamint a kisajátításról szóló törvény szerinti közcélú cél megvalósítása esetén el zetes régészeti dokumentációt (továbbiakban: ERD) és feltárási projekttervet kell készíteni. Az ERD készítése kapcsán új lel helyek kerültek napvilágra, melyeket a tárgyi beruházás nyomvonala érint, ERD 1 és 2. A beérkezett tervdokumentáció alapján, valamint elfogadva, jóváhagyva az ERD-ben foglaltakat, s figyelembe véve a Kötv. 22. (2) a) pontját, illetve a Korm. rend. 38. (4) bekezdését, a földmunkák teljes nyomvonalán régészeti megfigyelést írtam el. Ennek elvégzésre a Kötv. 20. (2), illetve a Korm. rend. 21. (1) bek. alapján a területileg illetékes megyei hatókör városi múzeum (Kecskeméti Katona József Múzeum, 6000 Kecskemét, Bethlen krt. 1., tel: (76) ) jogosult.

6 6 3. A régészeti szakmunkákról az 80/2012 (XII.28.) BM rendelet értelmében dokumentációt kell készíteni és azt a jogszabály által meghatározott id ben és tartalommal Hivatalomhoz el kell juttatni. A fentiekre tekintettel a rendelkez részben foglaltak szerint döntöttem. Döntésemet a hivatkozott jogszabályhelyek alapján hoztam. Szakhatósági állásfoglalásom a Korm. rend. 13. (1) bekezdésén, a 2. (1) bekezdés a) pontján, az 1. számú melléklet 2. pontján, továbbá a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. Korm. rend. 33. (1) bek. és 5. mellékletének 6. pontján és a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban Ket.) 44. (1) bekezdésén alapszik. A jogorvoslati utat a Ket. 44. (9) bekezdése alapján állapítottam meg. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Kecskeméti Járási Hivatal Járási Földhivatal: A szakhatósági megkereséshez csatolt tervdokumentációból megállapítottuk, hogy az ivóvízellátó rendszer fejlesztése Kerekegyháza, Kunbaracs és Fülöpháza külterületén term földet érint. Amennyiben term föld más célú hasznosítására kerül sor; a term föld védelmér l szóló évi CXXIX. törvényben leírtak szerint, a term föld igénybevételének megkezdését megel en kérelmezni kell Hivatalunktól a term föld más célú hasznosításának engedélyezését. Term föld igénybevétele csak joger s földvédelmi engedély birtokában kezdhet meg. Végzésemben a 263/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 3. melléklete el írásainak figyelembevételével, a évi LIII. tv. 5. (1) bekezdésére tekintettel, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény, a term föld védelmér l szóló évi CXXIX.törvény és a földhivatalokról szóló 338/2006. (X II. 23.) Korm. rendelet el írásai szerint jártam el. Az ammóniummentesít, vas- és mangántalanító technológiára két változat került kidolgozásra: A m szaki megoldás (vas, mangántalanítás hagyományos sz réssel + ammónium-mentesítés törésponti klórozással) B m szaki megoldás (biológiai ammóniamentesítés + UV fert tlenítés + vas-, mangántalanítás homoksz n) Felügyel ségünk részére mindkét változat elfogadható. * Távvezeték szakaszok: Kerekegyháza és Kunbaracs két magas-tárolója közötti kb. 15,0 m geodézia szintkülönbség lehet vé tenné, hogy Kerekegyházáról a víz nyomásfokozás nélkül átjusson a kunbaracsi glóbuszba, a kis vízsebesség miatt azonban a víz tartózkodási ideje hosszú (közel 8 óra) lenne, ezért a kerekegyházi víztorony véd területén nyomásfokozó szivattyú kerül beépítésre. A távvezeték szakasz hossza 8,5 km, a PE cs átmér je 160 mm. Kapacitása 19,5 m 3 /h. A kerekegyházai víztorony és a fülöpházi hidroglóbusz közötti magasságkülönbség lehet vé teszi a nyomásfokozás nélküli vízátadást, nyomásfokozásra csak a távvezetékben kialakuló kis sebesség és biztonsági okokból lehet szükség, a nyomásfokozó szivattyút a 095/138 hrsz. alatti területb l leválasztott ingatlanra telepítik. A távvezeték szakasz hossza 4,3 km, a PE cs átmér je 110 mm. Kapacitása 12,0 m 3 /h. Az ismertetett technológiai folyamat és berendezései Magyarországon alkalmazási engedéllyel rendelkeznek és alkalmasak a szükséges víztisztítási folyamat hatékony elvégzésére. A tervezett vízellátó rendszer kialakításához - a meglév létesítmények felhasználhatóságát figyelembe véve - az alábbi új létesítményekre van szükség: Sorszám, létesítmény, berendezés, tevékenység megnevezése mértékegység mennyiség 1. Új kút 320 m db 2 2. Kútfejgépészet NA 150 db 2 3. Kútszivattyú Q = 1000 m 3 /d db 2 4. Nyersvízvezeték NÁ 150 m Tolózáraknák, benne db 4 6. NA150 szakaszoló tolózár csatlakozó idomokkal db 7 7. NA150 nyersvíz vezeték (vízkormányzó aknától a gépházig) m 5 8. NA150 tisztavíz medence tölt vezetéke (gépháztól a tisztavíztároló medencéig) m NA150 hálózati szivattyúk szívóvezetéke (tisztavíz tároló medencét l a gépházig) m 13

7 7 9. Gépházb vítés m Technológiai szivattyúk (Q = 127 m 3 /h, H = 30 m) db Recirkulációs szivattyúk (Q = 127 m 3 /h, H = 30 m) db Tisztítástechnológia (Fe, Mn, NH4) m Vegyszeradagolás db Fert tlenít szer adagolás db Hálózati szivattyúk frekvenciaváltóval (Q = 2 x 129 m 3 /h, H = 50 m) db Zagyvízvezeték gépháztól ülepít ig NÁ 200 mm m Zárt ülepít dekantáló medence 70 m 3 db NA 100 dekantált víz vezeték (dekantáló medencét l a gépházig) m Zagyvízvezeték gépháztól ülepít -dekantáló medencéig m Dekantált víz visszavezetésére szivattyú (Q = 13 m 3 /h, H = 40 m) db Dekantált és túlfolyó vizek elhelyezése (50 m NÁ 200-as vezeték építésével) db Túlfolyóvezeték NÁ 200 m Automatizálás (PLC) db Er sáramú kapcsolószekrények db 1 25 GPRS-s folyamatirányítás db 1 Kistérségi rendszer Kerekegyháza -Kunbaracs 26. Kistérségi vezeték DN 160 mm PE 100, SDR 17 m Nyomásfokozó szivattyú Q = 64 m 3 /h, H = 55 m db Kistérségi rendszer Kerekegyháza -Fülöpháza 28. Kistérségi vezeték DN 110 mm PE 100, SDR 17 m Nyomásfokozó szivattyú Q = 18 m 3 /h, H = 21 m db Külterületi lakott területek ellátása 29. Hagymafalu DN 110 mm PE 80, SDR 11 m Kaszatanya d DN 110 mm PE 80, SDR 11 m 210 Vízm fejlesztés: A beruházás során a kerekegyházi vízm telep érintett építési munkákkal. Itt a gépház b vítése, új m tárgyak (tisztavíz medence, ülepít medence, technológiai vezetékek), közleked utak építése, berendezések (szivattyúk, vezérlés, vegyszeradagolók) telepítése szükséges. Az építés alatt hagyományos épít iparban általánosan alkalmazott gépeket, eszközöket alkalmaznak. A beruházáshoz tartozik további kett új ivóvízkút fúrása is, melyeket az áltatában alkalmazott rotary technológiával terveznek megvalósítani. Ivóvíz távvezeték létesítése: Az ivóvíz vezeték fektetése nyíltvezetés árokba történik, melynek jellemz méretei 0,8 m széles x 1,4 m mély. Az árok elkészítése általában nagyteljesítmény kombinált rakodó földmunkagéppel (árokásó) történik (szükség szerint természetesen kézi munka is el fordulhat). M tárgy- és vízfolyás keresztezéseknél átsajtolással vagy átfúrással építik a nyomvonalat. Kisebb vízfolyások esetén cs hidas átvezetést is terveznek. A vezetéképítési munkák végeztével a burkolatot és a zöldfelületet helyreállítják az út kezel jének hozzájárulásában leírtak pontos betartásával. Az útburkolat helyreállítása szükséges valamennyi, a csatornaépítési munkák miatt szükséges burkolatbontás területén. Várható hatások: Földtani közegre: Az építés során a földtani közeg a munkaárkok mélyítése alatti kitermeléssel, illetve a vezeték lefektetése után a visszatöltés veleteivel érintett. A munka következtében az árok kiterjedésében a talaj szerkezet megváltozik, egyes rétegei összekeverednek. A változás lokális, a megbolygatott talaj mennyiségével jellemezhet, a megmozgatott földtömeg kb m 3 mennyiség. Az épített környezetben a változás els sorban a földtani közeg fizikai tulajdonságait érintheti, környezetvédelmi szemszögb l semlegesként jellemezhet en. A nyomóvezetékek nyomvonala nagyrészt a meglév, önkormányzati kezelésben lév, m velésb l kivett földutakon lett kijelölve, így a beruházás a term földet csak csekély mértékben érinti. Az átlag 6 méteres építési sávval számolva az igénybevett terület kb. 10 ha nagyságú. A munkaterületen a munkaárok mentén jelentkez, a földtani közeget érint hatás els sorban a járm vek mozgásából ered tömörödésként jelentkezik, a talaj kb. 0,5 m-es mélységéig. A hatásterület a munkaterület közvetlen környezetében adható meg, a hatás elviselhet mérték. A cs vezeték térfogatának megfelel földmennyiség nem kerül vissza az árokba, ez kb. 340 m 3.

8 8 A leírt hatások a humuszos term rétegre a jelent sebbek, ezért az ároknyitás el tt gondoskodnak annak mentésér l az árok teljes szélességében. A humuszmentési terv a kiviteli tervdokumentáció része. A humuszmentési terv el írásainak betartásával a humuszos term talaj mennyisége meg rizhet. Az építési munkák során kockázatos anyagnak a talajba történ bevezetésére nem kerül sor. Normál esetben nem következhet be talajszennyezés, havária esetén történhet üzemanyag, hidraulikaolaj csepegés, elfolyás. Ebben az esetben azonnal beavatkoznak, a szennyezett felszíni rétegeket eltávolítva akadályozzák meg az esetlegesen kiömlött anyag szétterjedését. A hatás lokális, a károsodás gyors beavatkozással megakadályozható. Havária során a kifejtett hatás a terhel kategóriába sorolható. Leveg védelem: A kivitelezési munkálatok ideje alatt a környezeti leveg re gyakorolt hatások csökkentése megtervezett munkarenddel, megfelel szaki állapotú és kapacitású gépek alkalmazásával a légszennyezés minimálisra csökkenthet. Az építési munkálatok során a talaj mozgatásából, tereprendezésb l és a munkagépek közlekedéséb l származó kiporzás az id járási körülmények figyelembevétele melletti nedvesítéssel mérsékelhet, ezért jelent s mérték porszennyezéssel nem kell számolni. A teljes vezetékhálózat kivitelezése egy évre tervezett, de az egyes munkaszakaszokon az építkezés ideje várhatóan egy hónapon belüli lesz. Egy km ivóvíz vezeték lefektetése belterületen 2 3 hét, külterületen 1 1,5 hét alatt valósulhat meg, ez id alatt az átlagos tehergépjárm forgalom kb. 2 3 járm /órára becsülhet. A vízellátó rendszer üzemeltetése nem gyakorol hatást a környezeti leveg min ségére. Zajvédelem: A tervezett beruházás kivitelezésének id tartamát a beruházó jelenleg 1 évre tervezi, de a munkálatok várhatóan 1-1 szakaszon legfeljebb csak rövidebb ideig, 1 hónapig tartanak. A kerekegyházi vízm telep átalakítása egy éven belül megvalósítható. Munkavégzés csak a nappali id szakban történik. A tervezett tevékenység jelent s zajforrásai a munkaárok nyitására, visszatömedékelésére használt gépek, a szilárd aszfaltburkolat felbontásánál és a burkolat helyreállításánál alkalmazott berendezések, valamint a szállítást végz járm vek. Az építési munkák zaja az egyes munkaterülethez közeli lakóépületeknél a megengedett zajterhelési határértéket széls séges esetben meghaladhatja. A megközelítési útvonalak forgalmához képest, a kivitelezés alatt várható forgalomnövekedés maximum 1 2 db zajterhelés növekedést okozhat. A vízvezeték hálózat üzemeltetése normál üzemi körülmények között zajkibocsátással nem jár. Az esetleges üzemzavar elhárítása során rövid ideig tartó, a létesítéshez hasonló mérték zajkibocsátással lehet számolni. Hulladékgazdálkodás: A tervezett létesítési munkálatok során, az el zetes vizsgálati dokumentációban leírtak szerint a kitermelt tiszta földet a település területén, illetve a munkaterületeken tereprendezésre, valamint hulladék depónia takarására, rekultivációra használják. Felhívjuk a figyelmet, hogy a hulladékról szóló évi CLXXXV. törvény 1. (3) bekezdés e) pont értelmében, az építési területen kívül elhelyezend föld hulladéknak min sül, ezért az csak engedéllyel rendelkez nek adható át. A létesítési munkálatok során vegyes építési-bontási hulladékok, beton törmelékek, cs hulladékok és vegyes települési hulladékok keletkeznek. A létesítés során keletkez nem veszélyes hulladékokat, valamint az üzemelés során keletkez arzéniszap hulladékot engedéllyel rendelkez hulladék átvev vel szállíttatják el. A létesítés és üzemelés során keletkez hulladékok környezetvédelmi szempontból megfelel gy jtésér l és elszállításáról gondoskodnak. Táj- és természetvédelem: A tervezett beruházás védett természeti területet, Natura 2000 területet nem érint, azonban az építéssel érintett terület a Fülöpháza község határban 150 m hosszon a Nemzeti Ökológiai Hálózat részeként ökológiai folyosó min sítés gyepterületek (Fülöpháza 071/15, 0101/65 hrsz.-ú ingatlanok) mellett halad. Az Országos Területrendezési Tervr l szóló évi XXVI. törvény szerint: országos ökológiai hálózat: országos területrendezési tervben megállapított övezet, amelybe az országos jelent ség természetes és természetközeli területek, valamint az azok között kapcsolatot teremt ökológiai folyosók egységes, összefügg rendszere tartozik, és amelynek részei a magterületek, az ökológiai folyosók és a pufferterületek. A 17. (4) bekezdése alapján: Az övezetben a közlekedési és energetikai infrastruktúra-hálózatok elemeinek nyomvonala, az er vek és kiser vek a magterület természetes él helyeinek fennmaradását biztosító módon, az azok közötti ökológiai kapcsolatok m ködését nem akadályozó szaki megoldások alkalmazásával helyezhet k el. A tervezett beruházás várhatóan nincs jelent s hatással védett növény- és állatfajokra, azonban az építési tevékenység és a kés bbi üzemelés csekély zavaró hatással járhat. A kivitelezés megfelel id ben történ végzésével (vegetációs id szakon kívül), továbbá a jó természetességi állapotú gyepterületek kíméletével a negatív hatások kizárhatók. A benyújtott el zetes vizsgálati dokumentáció alapján felügyel ségünk megállapította, hogy a tervezett tevékenység várhatóan nem okoz jelent s környezeti hatást földtani közeg-, leveg - és zajvédelmi, hulladékgazdálkodási, valamint táj- és természetvédelmi szempontból. A felügyel ség a határozat rendelkez részében, mivel nem feltételezhet jelent s környezeti hatás és a tevékenység a R. 2. számú mellékletének hatálya alá sem tartozik, tájékoztatta a kérelmez t, hogy a R. 5. (2) bekezdés ac) pontja alapján, a környezet

9 9 védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény 66. (1) bekezdés e) pontja szerint a tervezett tevékenység milyen egyéb engedély birtokában kezdhet meg. A vízjogi létesítési engedélyezési eljárási dokumentációhoz kérünk csatolni környezetvédelmi tervfejezetet, melynek az el írt általános tartalmi követelményeknek túl, táj- és természetvédelmi szempontból az alábbiakra kell kitérni: A benyújtandó engedélyezési dokumentáció mutassa be mindazon intézkedéseket, amelyeket a Fülöpháza község határban 150 m hosszon ökológiai folyosó min sítés gyepterületek megóvása érdekében terveznek megvalósítani a kivitelezési munkálatok során. A kivitelezés idejének kiválasztásánál figyelembe kell venni, hogy fák eltávolításával, cserjeirtással járó munkavégzés, gyepterületet érint földmunkálatok csak vegetációs id szakon kívül szeptember 1. és március 1. között végezhet. A fellebbezési jogot a Ket. 98. (1) bekezdése és 99. (1) bekezdése alapján biztosítottam. A fellebbezést a Ket (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell el terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A felügyel ség jelen határozatot az évi LIII. törvény 71. (3) bekezdése értelében joger re emelkedésre tekintet nélkül hivatalában, honlapján és a központi rendszeren ( nyilvánosan közzéteszi. Az ügyintézési határid lejártának napja: november 3. A felügyel ség a Rendelet 2. (2) bekezdése szerint az általa hozott döntéseket hirdetményi úton kézbesíti, így ezen döntését megküldi az eljárásban érintett, hatásterületen lév Kerekegyházai Közös Önkormányzati Hivatal Jegyz jének (Kerekegyháza és Fülöpháza vonatkozásában), valamint Kunbaracs Község Jegyz jének, akik gondoskodnak annak közzétételér l, továbbá a közzétételt követ 5 napon belül tájékoztatják felügyel ségünket a közzététel id pontjáról, helyér l, a betekintési lehet ség módjáról. A döntés közlésének napja a hirdetmény kifüggesztését követ 5. nap. Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (továbbiakban KvVM rendelet) 1. melléklet I/49. pontja alapján határoztam meg. A postaköltséget a KvVM rendelet 6. d) pontjára figyelemmel az illetékekr l szóló évi XCIII. törvény 73/A (1) bekezdése alapján állapítottam meg. A jogorvoslati eljárás díját a KvVM rendelet 2. (4)-(10) bekezdése alapján állapítottam meg. A Ket. 14. (3) bekezdés f) pontja alapján a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelent ség beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszer sítésér l szóló külön törvény vagy annak felhatalmazása alapján kormányrendelet e törvényt l és az ügyfajtára vonatkozó különös eljárási szabályoktól eltér rendelkezéseket állapíthat meg a fellebbezésre tekintet nélkül végrehajthatóvá nyilvánításra. A Rendelet 2. (1) bekezdése alapján az 1. mellékletben felsorolt projektekhez kapcsolódó, a 2. mellékletben nevesített közigazgatási hatósági ügyekben hozott döntés fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható. A Felügyel ség hatáskörét a R. 3. (1) bekezdése, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 1. számú melléklete állapítja meg. Szeged, október 14. Némethy Tímea igazgató megbízásából: Dr. Mader Balázs s. k. hatósági engedélyezési irodavezet

10 10 Kapják: 1. Kék-víz Észak-Bács-Kiskun M-i Ivóvízmin ség-javító Önk. Társ Kecskemét, Kossuth tér 1. (Mell.:Földhiv. számla) tv. 2. Aquarea Mérnöki Vállalkozási és Szolgáltató Kft Budapest, Angyalföldi út /B. fszt. 2. tv. 3. BKM-i Katasztrófavédelmi Ig. Igazgató-helyettesi Szervezet Területi Vízügyi Hatóság 6500 Baja, Tóth Kálmán u. 25. HKP 4. BKMKH Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság 6000 Kecskemét, Halasi út 36. HKP 5. BKMKH Kecskeméti Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hiv Kecskemét, Széchenyi krt. 12. HKP 6. BKMKH Kecskeméti Járási Hivatal Járási Földhivatal 6000 Kecskemét, Fecske u. 25. HKP 7. Kerekegyházi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyz je, Kerekegyháza, 6041 F u. 47/A. (Kerekegyháza vonatkozásában) HKP 8. Kerekegyházi Közös Önkormányzati Hivatal Fülöpházi Kir Fülöpháza, Kossuth u. 5. (Fülöpháza vonatkozásában) HKP 9. Kunbaracs Község Jegyz je 6043 Kunbaracs, Kölcsey u. 1. HKP 10. Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság-6000 Kecskemét, Deák Ferenc tér 3. tájékoztatásul HKP 11. Hatósági Nyilvántartás 12. Irattár