Országos Iparbiztonsági Főfelügyelőség. Iparbiztonság a vörösiszap katasztrófa tükrében. KOSSA GYÖRGY tű. ezredes Országos Iparbiztonsági Főfelügyelő

Átírás

1 Országos Iparbiztonsági Főfelügyelőség Iparbiztonság a vörösiszap katasztrófa tükrében KOSSA GYÖRGY tű. ezredes Országos Iparbiztonsági Főfelügyelő március 02. Pécs -1-

2 -2- Ipari katasztrófák nemzetközi kitekintés július 10. Seveso, Olaszország, 600 embert kitelepítése, 2000 ember dioxin mérgezése (37000 érintett) december 3. Bhopal, India. Mérgező anyag kibocsátás halott, ember mérgezése, embert kitelepítése május 13. Enschede, Hollandia - 21 ember meghalt, 1000 ember megsebesült január 30. Nagybánya, Románia, Tiszai cianid és nehézfém szennyezés szeptember 21. Toulouse, Franciaország, műtrágya gyár robbanása. 29 ember meghalt (22 dolgozó), 2442 ember megsérült, 500 ház lakhatatlanná vált, megsérült december 11. Buncefield, üzemanyag bázistelep tüze. Évente nemzetközi súlyú ipari baleset az Európai Unióban Jogi szabályozás fejlesztése Seveso I. irányelv 1982 Seveso II. Irányelv 1996, módosítása 2003-ban Seveso III. Irányelv hatálybalépés június 1.

3 -3- Ipari katasztrófa, súlyos baleset, üzemzavar, kritikus infrastruktúra kiesése Magyarországon Pusztaszőlős gázkitörés, tiszai cianid és nehézfém szennyezés Paks atomerőmű üzemzavar Rákospalota tűz veszélyes hulladék tárolóban, Törökbálint robbanás pirotechnikai raktárban, Dorog vízszennyezés Balatonfűzfő, robbanás pirotechnikai raktárban Komárom és Csepel üzemanyag tartály robbanás, Balatonfűzfő lőszergyár robbanás Balatonfűzfő veszélyes hulladék raktár tűz Kolontár vörösiszap katasztrófa, elektromos hálózatok kiesése országszerte Évente jelentősebb veszélyes áru szállítási esemény Évente veszélyes üzemi rendkívüli esemény és üzemzavar

4 -4- Az iszaptározó X. kazetta átszakadt gátja

5 -5- Helyszín X. kazetta Kolontár

6 -6- Következmények 10 ember életét vesztette; több mint 150-en megsérültek; károsultak száma: 731 fő; sérült ingatlanok száma: 363 db; Torna patak élővilága kipusztult; elöntött mezőgazdasági terület meghaladja a 10 km 2 -t

7 -7- Következmények A MAL Magyar Alumínium Termelő és Kereskedelmi Zrt október 12-től június 30-ig jogszabály alapján Állami felügyelet alá került

8 A katasztrófák megelőzése és az ellenük való védekezés NEMZETI ÜGY Katasztrófavédelmi rendszer korszerűsítése 2011 évben -8-

9 -9- Katasztrófavédelmi törvény A katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló évi CXXVIII. törvény (a továbbiakban: Ktv.), január 1-jén lépett hatályba BM OKF új iparbiztonsági feladat- és hatáskörök

10 -10- Integrált feladatrendszer január 01. Iparbiztonság Polgári Védelem Tűzvédelem

11 -11- Országos iparbiztonsági rendszer kiépítése

12 -12- Országos Iparbiztonsági Főfelügyelőség Hatósági feladata és tevékenysége 1. hatósági jogosítványok (engedélyezés, felügyelet, ellenőrzés) 2. hatósági tevékenység egyszerűsítése és hatékonyabbá tétele 3. a katasztrófavédelem hatósági ellenőrzési és bírságolási jogosítványainak vasúti, légi, és vízi szállítási ágazatokra történő kiterjesztése 4. iparbiztonsági ellenőrzési feladatok ellátása 5. nukleáris baleset elhárítási tevékenység 6. a kritikus infrastruktúra védelem katasztrófavédelmi feladatainak ellátása 7. új jogintézmények bevezetése: - katasztrófavédelmi bírság - igazgatási szolgáltatási díj - katasztrófavédelmi hozzájárulás

13 -13- Veszélyes ipari üzemek és Seveso II. ELLENŐRZÉSEK Biztonságos Technológia Település- rendezési tervezés Biztonságos irányítás Védelmi tervezés A biztonság bemutatása a Biztonsági jelentésben Information to the A lakosság tájékoztatása Public

14 -14- Veszélyes áru szállítás KÖZÚTI LÉGI BELVIZI VASÚTI a katasztrófavédelem közúti (telephelyi) szállítás hatósági, ellenőrzési és bírságolási jogosítványainak vasúti, légi, és vízi szállítási ágazatokra történő kiterjesztése Országos Iparbiztonsági Főfelügyelőség

15 -15- A kritikus infrastruktúra védelem ágazati és hatósági együttműködést igényel KIV Tárcaközi Szakmai Munkacsoportban részt vevő ágazatok

16 Energia ellátás -16- Földgáz, kőolaj kutak, vezetékek Kőolaj feldolgozó és finomító üzemek Erőművek, fűtőművek, indítóerőművek Stratégiai földgáz és kőolaj tárolók Földgázvezeték közművel való kereszteződésének pontjai Földgáz vezeték gerinchálózatok betáplálási pontjai, gázfogadók, gázátadók Villamos létesítmények, alállomások, transzformátorok Diszpécser központok, vezérlőegységek, szerverek Alternatív energiaforrások Gáztechnológiai, gázfeldolgozói gyárak közelében lévő, közművek, ivóvíz, szennyvízhálózat, gázellátás Robbanásveszély, vegyi szennyezés lehetséges forrásai Nagyfeszültségű villamos vezetékek

17 -17- Kiber kémkedés Infokommunikációs rendszerek Vezetékes és mobil telefonközpontok, adótornyok, fő és alállomások, bázisok Földalatti és földfeletti kábelek Globális fenyegetés Belső fenyegetés Rendszerek végpontjai, villamos energia betáplálási pontok Országos és helyi sugárzású közszolgálati és kereskedelmi média lefedettség Vonalas és mobil telefonrendszerek lefedettsége Postai szolgáltatás helyszínei

18 Közlekedés -18- Autópályák, autóutak, alagutak, közúti hidak, településeket elkerülő utak Helyi és helyközi tömegközlekedés, csomópontok, dugók kialakulásának helyszínei Veszélyesanyag-szállítás, teherszállítás (közúti, vizi, légi) Vasúthálózat, vasúti csomópont, váltók, felsővezetékek Vizi közlekedés, kikötők Repülőterek, légifolyosók, le és felszálló pályák

19 Víz, ivóvíz ellátás -19- Vízbázisok, kutak, víztornyok, víztározók, csővezetékek Szennyvíztisztítók (alternatív energia biztosítása) Csatornahálózat Védművek (gátak, töltések) Ivóvíztározók (alternatív energia biztosítása) Figyelő kutak

20 Élelmiszer ellátottság -20- Állattartó telepek (szükség áramforrás), feldolgozó üzemek Élelmiszer üzemek, raktárak, hűtőházak, élelmiszer kereskedelmi egységek Járványgócok, fertőzés, vegyi veszély lehetséges helyszínei Élelmiszerbiztonság, élelmiszerhygene ellenőrzésének objektumai Élelmiszerhamísítás lehetséges helyszínei

21 Egészségügy -21- Kórházak, rendelőintézetek, egészségközpontok, laboratóriumok, ideiglenes befogadó helyek Laboratóriumok infrastruktúrája, valamint műszerek, berendezések, reagensek, vegyszerek Alternatív energiaellátás (dízel aggregátor), alternatív fűtés és tartalék víz biztosításának lehetőségei Vérellátó és gyógyszerellátó központok Járványveszély elleni védelem központjai Közúti és légi mentés objektumai, műszaki és szakmai feltételeinek biztosítása

22 Jogrend - kormányzat -22- Parlament, Miniszterelnökség, Köztársasági Elnöki Hivatal, Alkotmánybíróság, minisztériumok, igazságszolgáltatás épületei, egyéb állami épületek, különösen a Magyar Nemzeti Bank és Magyar Államkincstár fizikai, technikai, informatikai és állami védelme Alternatív energiaforrás ellenőrzése, alternatív vízvételi és fűtési lehetőség biztosítása

23 Ellenőrzött veszélyes tevékenységek Veszélyes anyagokkal foglalkozó üzemek 170 db alsó és felső küszöbértékű Küszöbérték alatti üzemek Beazonosított üzemek Nukleáris és radiológiai üzemek KÖZÚTI veszélyes áru szállítás VASÚTI veszélyes áru szállítás VIZI veszélyes áru szállítás LÉGI veszélyes áru szállítás Kritikus infrastruktúra elem 555 küszöbérték alatti üzem, melyből terv készítési kötelezettség 400 üzemnél jelentkezik Előzetes felmérés alapján 2500 üzem Izotóp laborok célzott felügyelete, mérőműszerek kalibrálásának vizsgálata 20 millió tonna szállított áru/év, 1 millió jármű/év 10 millió tonna szállított áru/év, ezer vasúti szerelvény/év 6 millió tonna szállított áru/év, 3200 hajókötelék/év járat/év több ezer KIV elem -23-

24 -24- Biztonság az, amivé tesszük! /Prof. Ken Booth University of Wales/

25 -25-

26 -26-

27 Köszönöm a megtisztelő figyelmet! -27-