A katasztrófavédelem megújított rendszere

Átírás

1 A katasztrófavédelem megújított rendszere

2 MAGYARORSZÁG BIZTONSÁGA ÁLLAM BM OKF ÁLLAM- POLGÁR...

3 A régi Kat. törvény alapvetően jó volt DE 10 év évi árvízi veszélyhelyzet; vörösiszap katasztrófa kezelésének tapasztalatai; katasztrófák számának növekedése; összetettebbé vált veszélyforrások évi CXXVIII. törvény CÉL: lakosság biztonságának, biztonságérzetének növelése; katasztrófák elleni védekezés hatékonyságának fokozása; katasztrófavédelmi szervezetrendszer erősítése; katasztrófavédelmi intézkedések eredményességének növelése.

4 Integrált feladatrendszer Iparbiztonság Polgári Védelem Tűzvédelem

5 Integrált intézményrendszer Kormány Belügyminiszter BM OKF Katasztrófavédelmi igazgatóság Megyei (fővárosi) védelmi bizottság Katasztrófavédelmi kirendeltség Hivatásos Tűzoltó Parancsnokság Helyi védelmi bizottság Polgármester Katasztrófavédelmi őrs Katasztrófavédelmi Megbízott Közbiztonsági referens

6

7

8

9

10

11 A JELEN

12 Különleges jogrend Különleges jogrendet megelőző állapot: Katasztrófaveszély Különleges jogrend: Rendkívüli állapot Szükségállapot Váratlan támadás Megelőző védelmi helyzet Veszélyhelyzet

13 Karitatív szervezetek

14

15 A katasztrófavédelem nemzeti ügy A polgármester az illetékességi területén irányítja és szervezi a felkészülés és a védekezés feladatait. Veszélyhelyzetben: a településen a helyi katasztrófavédelmi tevékenység irányítását helyszínre érkezésétől a polgármestertől a megyei katasztrófavédelmi igazgató által kijelölt személy veszi át. POLGÁRMESTERI HIVATAL Okmányiroda

16 Települések katasztrófavédelmi besorolása Veszélyeztető hatások figyelembevételével: 1. elemi csapások, természeti eredetű veszélyek; 2. ipari szerencsétlenség, civilizációs eredetű veszélyek; 3. egyéb eredetű veszélyek; 4. kritikus infrastruktúrákkal kapcsolatos kockázatok. Hatás Bekövetkezési gyakoriság Ritka Nem gyakori Gyakori Nagyon gyakori Nagyon súlyos II. osztály II. osztály I. osztály I. osztály Súlyos III. osztály II. osztály II. osztály I. osztály Nem súlyos III. osztály III. osztály II. osztály II. osztály Alacsony mértékű III. osztály III. osztály III. osztály III. osztály

17

18 Veszélyelhárítási tervezés Központi terv Területi terv Települési terv Veszélyeztetettség leírása, Általános tevékenységi sorok, Forgatókönyvek, Bevetési feladatok Munkahelyi terv Adatok Összesített tervek

19 Közbiztonsági referens segíti a polgármester katasztrófák elleni védekezési feladatait; rendvédelmi, honvédelmi feladatokban is közreműködik. Feladat Közbiztonsági referens (helyettes) kijelölése Felkészítés, rendszeres továbbképzések

20 Lakosság riasztása közérdekű közlemény közzététele; elektronikus hírközlési szolgáltatások igénybevételével.

21 Polgári védelmi szervezetek Katasztrófavédelem köteles polgári védelmi szervezetei központi területi települési munkahelyi Katasztrófavédelem önkéntes polgári védelmi szervezetei önkéntes állampolgár társadalmi és karitatív szervezetek önkéntes mentőszervezetek

22 A katasztrófák elleni védekezésben közreműködő önkéntes szervezetek feladatai (Kat.tv): 18. (1) Az önként jelentkező társadalmi és karitatív szervezetek a katasztrófák elleni védekezéssel összefüggő feladatok ellátásában a hivatásos katasztrófavédelmi szervekkel kötött megállapodás alapján vesznek részt. (2) Amennyiben különleges szakképzettség és speciális szakfelszerelések igénybevétele szükséges, az önkéntes mentőszervezetek védekezésbe történő bevonását a hivatásos katasztrófavédelmi szerv területi szerve vezetője rendeli el. (3) Az önkéntes mentőszervezetek a hivatásos katasztrófavédelmi szervek szakmai irányítása mellett vesznek részt a katasztrófák hatásai elleni védekezésben és a kárelhárításban. (4) Az önkéntesen segítséget nyújtó személyek az adott feladat végrehajtásáért felelős személy irányításával látják el a számukra meghatározott feladatot. A társadalmi és karitatív szervezetek védekezésben való közreműködésének szabályai (Vh.r): 74. (1) Az önként jelentkező társadalmi és karitatív szervezetek védekezésben való közreműködésére a hivatásos katasztrófavédelmi szerv központi szervének döntése alapján kerülhet sor. (2) Az önként jelentkező társadalmi és karitatív szervezetek operatív beavatkozó tevékenységet végző állományára, a védekezésben, illetve a nemzetközi segítségnyújtásban az önkéntes mentőszervezetek követelményei irányadók. (3) A humanitárius tevékenységet végző karitatív szervezetek a veszély-elhárítási tervekben meghatározott feladatokat látják el.

23 A tűzvédelem rendszere 1. Mentő tűzvédelem (tűzoltás, műszaki mentés) 2. Tűzvédelmi hatósági feladatok (szakhatósági, hatósági tevékenység) 3. Tűzvizsgálat (hatósági tevékenység, értékelés-elemzés) minden terület alapjaiban megújult; helyi érdekektől mentes, egységes rendvédelmi rendszer; erő- és eszközállomány optimális tervezése; meglévő kapacitások jobb hatásfokú kihasználása. HATÉKONYABB TŰZVÉDELEM

24 A tűzvédelem rendszere Működési területtel rendelkeznek: hivatásos tűzoltó-parancsnokságok (105); katasztrófavédelmi őrs (62); Elsődleges műveleti körzettel rendelkeznek: önkormányzati tűzoltó-parancsnokságok (61); önkéntes tűzoltó egyesületek (549); létesítményi tűzoltóságok (103); A tűzoltás és műszaki mentés állami feladat. Az ország teljes területét a hivatásos tűzoltóságok védik, melyhez kapcsolódnak az önkormányzati és önkéntes tűzoltóságok.

25 Mentő tűzvédelem A mentő tűzvédelem újraszervezésének egyik alapköve a települések elérhetőségét 25 percre, majd az alá korlátozni Kiérkezés ideje Ellátott lakosság % Ellátott terület % 10 perc 70,27 40,50 15 perc 83,85 62,59 20 perc 97,34 92,01 25 perc 99,49 97,90 A jövőbeni cél: a települések elérhetőségi ideje minél alacsonyabb legyen.

26 Iparbiztonsági intézkedések a megelőzés és felkészülés érdekében veszélyes üzemek felügyelete; veszélyes áru szállítmányok ellenőrzése; ipar-biztonsági ellenőrzések a társhatóságok bevonásával; üzemi és települési tervek készítése, begyakorlása és ellenőrzése; lakosság felkészítése és tájékoztatása; események kivizsgálása.

27 Új iparbiztonsági feladat- és hatáskörök hatósági jogosítványok küszöbérték alatti üzemekre való kiterjesztése; hatósági ellenőrzési, bírságolási jogosítványok kiterjesztése; iparbiztonsági feladatok ellátása; KIV katasztrófavédelmi feladatainak ellátása; új jogintézmények bevezetése: katasztrófavédelmi bírság; igazgatási szolgáltatási díj;

28 Ellenőrzött veszélyes tevékenységek Veszélyes anyagokkal foglalkozó üzemek Küszöbérték alatti üzemek KÖZÚTI veszélyes áru szállítás VASÚTI veszélyes áru szállítás VÍZI veszélyes áru szállítás LÉGI veszélyes áru szállítás KRITIKUS INFRASTRUKTÚRA elem 170 db alsó és felső küszöbértékű Terv készítési kötelezett: 300 üzem Hozzájárulás fizetésre kötelezett: 150 üzem 500 ADR-es anyaggal foglalkozó gazdálkodó szervezet 20 millió tonna szállított áru/év 1 millió jármű/év 10 millió tonna szállított áru/év ezer vasúti szerelvény/év 6 millió tonna szállított áru/év 3200 hajókötelék/év járat/év több ezer KIV elem

29 Köszönöm a megtisztelő figyelmet!