EURÓPAI PARLAMENT Külügyi Bizottság

Átírás

1 EURÓPAI PARLAMENT Külügyi Bizottság /2229(INI) MÓDOSÍTÁS: Jelentéstervezet Vincent Peillon (PE v01-00) a közel-keleti és észak-afrikai térség biztonsági kihívásairól és a politikai stabilitás kilátásairól (2014/2229(INI)) AM\ doc PE v01-00 Egyesülve a sokféleségben

2 AM_Com_NonLegReport PE v /107 AM\ doc

3 1 Javier Nart, Fernando Maura Barandiarán, Ivo Vajgl 4 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel a Helyi és Regionális Önkormányzatok Euromediterrán Közgyűlése (ARLEM) a helyi és regionális hatóságoknak a mediterrán térségben zajló migráció kezelésében betöltött szerepéről szóló, december 15-i jelentésére, 2 Tokia Saïfi 4 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel az állam- és kormányfők május 21-i deauville-i csúcstalálkozóján a G8-ak által útjára indított deauville-i partnerségre, Or. fr 3 Javier Nart, Fernando Maura Barandiarán, Ivo Vajgl 5 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel a Régiók Bizottságának A AM\ doc 3/107 PE v01-00

4 fenntartható változás uniós támogatása az átalakulóban lévő társadalmakban című, április i véleményére, 4 Javi López, Elena Valenciano 12 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel a Külügyek Tanácsának a közel-keleti békefolyamatról szóló, november 17-i következtetéseire, 5 Javier Nart, Fernando Maura Barandiarán, Ivo Vajgl 19 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel a líbiai önkormányzati képviselőknek az ENSZ líbiai támogató missziója által összehívott és az Európai Unió által megrendezett, március 23-án Brüsszelben tartott ülésének következtetéseire, 6 Francisco José Millán Mon 20 a bevezető hivatkozás (új) PE v /107 AM\ doc

5 tekintettel az uniós tagállamok és a délmediterrán országok külügyminiszterei közötti, Spanyolország, a litván elnökség és az EU által szervezett, az európai szomszédságpolitika jövőjéről szóló megbeszélésre, amelyet április 13- án tartottak Barcelonában, 7 Neena Gill 20 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel az ENSZ Biztonsági Tanácsának 2139., és számú határozataira, amelyek felhatalmazást adnak az ENSZ-nek és partnereinek arra, hogy humanitárius segély Szíriába való szállítása céljából állami hozzájárulás nélkül átkeljenek a határátkelőhelyeken, illetve átlépjék a határt, 8 Tunne Kelam 20 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel az Európai Unió és az Arab Liga államai közötti kapcsolatokról és a terrorizmus elleni küzdelemről szóló, március 12-i állásfoglalására, AM\ doc 5/107 PE v01-00

6 9 Ramona Nicole Mănescu 20 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel az ISIS/DÁIS által a közelmúltban a Közel-Keleten, elsősorban az asszírok ellen végrehajtott támadásokról és emberrablásokról szóló, március 12-i állásfoglalására 8a, 8a P8_TA(2015) Tokia Saïfi 20 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel az ISIS/DÁIS által a közelmúltban a Közel-Keleten, elsősorban az asszírok ellen végrehajtott támadásokról és emberrablásokról szóló, március 12-i állásfoglalására 8a, 8a P8_TA(2015)0071 Or. fr 11 Angel Dzhambazki PE v /107 AM\ doc

7 21 bevezető hivatkozás tekintettel arra, hogy a szíriai konfliktus, az iraki konfliktus, a jemeni válság és a líbiai helyzet is jelentős mértékben destabilizálhatja az észak-afrikai és közelkeleti térséget; tekintettel arra, hogy kezd összekapcsolódni a terrorizmus elleni küzdelem közel-keleti és Száhil övi frontja; tekintettel a régió biztonsági helyzetének többek között az európai biztonságra is gyakorolt katasztrofális hatásaira; tekintettel a polgári áldozatok számára és a polgári lakosságra gyakorolt terrorra; tekintettel arra, hogy ezek a konfliktusok súlyos humanitárius válságot eredményeznek, rengeteg embert kényszerítenek lakóhelyük elhagyására, illetve rendkívül nehéz életkörülményeket kényszerítenek a menekültekre és az őket befogadókra is; tekintettel arra, hogy milyen nehéz megtalálni a politikai megoldáshoz vezető utat és inkluzív, többoldalú, legitim és hiteles párbeszédet szervezni; tekintettel arra, hogy ez a helyzet hosszú távon is negatívan hat a térség politikai és gazdasági fejlődésére, infrastruktúrái tartósságára és a lakosság kohéziójára; tekintettel arra, hogy a szíriai és iraki konfliktus, a jemeni válság és a líbiai káosz, valamint az egész észak-afrikai és közel-keleti térségben a feszültségek növekedése súlyos potenciális veszélyt jelent a régió destabilizálódása irányában; tekintettel arra, hogy kezd összekapcsolódni a terrorizmus elleni küzdelem közel-keleti és Száhil övi frontja, és a körülmények egyre bonyolultabbá válnak; tekintettel a régió biztonsági helyzetének többek között az e fejleményekkel együtt járó súlyos kockázatok miatt az európai biztonságra is gyakorolt katasztrofális hatásaira; tekintettel az erőszak fokozódó alkalmazására, aminek tanúsága szerint erőszakos cselekményeket követnek el a polgári lakosság ellen, és a polgári lakosságot rettegésben tartják; tekintettel arra, hogy ezek a konfliktusok súlyos és állandó humanitárius válságot eredményeznek, rengeteg embert kényszerítenek lakóhelyük elhagyására, ami rendkívül nehéz életkörülményeket kényszerít a menekültekre és az őket befogadókra is; tekintettel arra, hogy mindeddig nem sikerült megtalálni a politikai megoldáshoz vezető utat és inkluzív, többoldalú, legitim és hiteles párbeszédet szervezni; tekintettel arra, hogy ez a helyzet hosszú távon is negatívan hat a térség politikai és gazdasági fejlődésére, infrastruktúrái tartósságára és a lakosság kohéziójára; mivel a jelenlegi helyzet Európa biztonságát veszélyezteti, és súlyos fenyegetést jelent az EU gazdasági érdekeire; Or. bg AM\ doc 7/107 PE v01-00

8 12 Vincent Peillon 21 bevezető hivatkozás tekintettel arra, hogy a szíriai konfliktus, az iraki konfliktus, a jemeni válság és a líbiai helyzet is jelentős mértékben destabilizálhatja az észak-afrikai és közelkeleti térséget; tekintettel arra, hogy kezd összekapcsolódni a terrorizmus elleni küzdelem közel-keleti és Száhil övi frontja; tekintettel a régió biztonsági helyzetének többek között az európai biztonságra is gyakorolt katasztrofális hatásaira; tekintettel a polgári áldozatok számára és a polgári lakosságra gyakorolt terrorra; tekintettel arra, hogy ezek a konfliktusok súlyos humanitárius válságot eredményeznek, rengeteg embert kényszerítenek lakóhelyük elhagyására, illetve rendkívül nehéz életkörülményeket kényszerítenek a menekültekre és az őket befogadókra is; tekintettel arra, hogy milyen nehéz megtalálni a politikai megoldáshoz vezető utat és inkluzív, többoldalú, legitim és hiteles párbeszédet szervezni; tekintettel arra, hogy ez a helyzet hosszú távon is negatívan hat a térség politikai és gazdasági fejlődésére, infrastruktúrái tartósságára és a lakosság kohéziójára; tekintettel arra, hogy a szíriai, az iraki és a líbiai konfliktusok jelentős mértékben destabilizálhatják az észak-afrikai és közel-keleti térséget; tekintettel arra, hogy kezd összekapcsolódni a terrorizmus elleni küzdelem közel-keleti és Száhil övi frontja; tekintettel a régió biztonsági helyzetének többek között az európai biztonságra is gyakorolt katasztrofális hatásaira; tekintettel a polgári áldozatok számára és a polgári lakosságra gyakorolt terrorra; tekintettel arra, hogy ezek a konfliktusok súlyos humanitárius válságot eredményeznek, rengeteg embert kényszerítenek lakóhelyük elhagyására, illetve rendkívül nehéz életkörülményeket kényszerítenek a menekültekre és az őket befogadókra is; tekintettel arra, hogy milyen nehéz megtalálni a politikai megoldáshoz vezető utat és inkluzív, többoldalú, legitim és hiteles párbeszédet szervezni; tekintettel arra, hogy ez a helyzet hosszú távon is negatívan hat a térség politikai és gazdasági fejlődésére, infrastruktúrái tartósságára és a lakosság kohéziójára; Or. fr 13 Charles Tannock, Bas Belder 21 bevezető hivatkozás PE v /107 AM\ doc

9 tekintettel arra, hogy a szíriai konfliktus, az iraki konfliktus, a jemeni válság és a líbiai helyzet is jelentős mértékben destabilizálhatja az észak-afrikai és közelkeleti térséget; tekintettel arra, hogy kezd összekapcsolódni a terrorizmus elleni küzdelem közel-keleti és Száhil övi frontja; tekintettel a régió biztonsági helyzetének többek között az európai biztonságra is gyakorolt katasztrofális hatásaira; tekintettel a polgári áldozatok számára és a polgári lakosságra gyakorolt terrorra; tekintettel arra, hogy ezek a konfliktusok súlyos humanitárius válságot eredményeznek, rengeteg embert kényszerítenek lakóhelyük elhagyására, illetve rendkívül nehéz életkörülményeket kényszerítenek a menekültekre és az őket befogadókra is; tekintettel arra, hogy milyen nehéz megtalálni a politikai megoldáshoz vezető utat és inkluzív, többoldalú, legitim és hiteles párbeszédet szervezni; tekintettel arra, hogy ez a helyzet hosszú távon is negatívan hat a térség politikai és gazdasági fejlődésére, infrastruktúrái tartósságára és a lakosság kohéziójára; tekintettel arra, hogy a szíriai, iraki, jemeni és líbiai konfliktus jelentős mértékben destabilizálja az észak-afrikai és közel-keleti térséget; tekintettel arra, hogy kezd összekapcsolódni a terrorizmus elleni küzdelem közel-keleti és Száhil övi frontja; tekintettel a régió biztonsági helyzetének többek között az európai biztonságra is gyakorolt katasztrofális hatásaira; tekintettel a polgári áldozatok számára és a polgári lakosságra gyakorolt terrorra; tekintettel arra, hogy ezek a konfliktusok súlyos humanitárius válságot eredményeznek, rengeteg embert kényszerítenek lakóhelyük elhagyására, illetve rendkívül nehéz életkörülményeket kényszerítenek a menekültekre és az őket befogadókra is; tekintettel arra, hogy milyen nehéz megtalálni a politikai megoldáshoz vezető utat és inkluzív, többoldalú, legitim és hiteles párbeszédet szervezni; tekintettel arra, hogy ez a helyzet hosszú távon is negatívan hat a térség politikai és gazdasági fejlődésére, infrastruktúrái tartósságára és a lakosság kohéziójára; 14 Alyn Smith, Ernest Urtasun a Verts/ALE képviselőcsoport nevében 21 bevezető hivatkozás tekintettel arra, hogy a szíriai konfliktus, az iraki konfliktus, a jemeni válság és a líbiai helyzet is jelentős mértékben destabilizálhatja az észak-afrikai és közel- tekintettel arra, hogy a szíriai konfliktus, az iraki konfliktus, a jemeni válság, a líbiai helyzet, valamint Palesztina és Nyugat- Szahara elhúzódó megszállása is jelentős AM\ doc 9/107 PE v01-00

10 keleti térséget; tekintettel arra, hogy kezd összekapcsolódni a terrorizmus elleni küzdelem közel-keleti és Száhil övi frontja; tekintettel a régió biztonsági helyzetének többek között az európai biztonságra is gyakorolt katasztrofális hatásaira; tekintettel a polgári áldozatok számára és a polgári lakosságra gyakorolt terrorra; tekintettel arra, hogy ezek a konfliktusok súlyos humanitárius válságot eredményeznek, rengeteg embert kényszerítenek lakóhelyük elhagyására, illetve rendkívül nehéz életkörülményeket kényszerítenek a menekültekre és az őket befogadókra is; tekintettel arra, hogy milyen nehéz megtalálni a politikai megoldáshoz vezető utat és inkluzív, többoldalú, legitim és hiteles párbeszédet szervezni; tekintettel arra, hogy ez a helyzet hosszú távon is negatívan hat a térség politikai és gazdasági fejlődésére, infrastruktúrái tartósságára és a lakosság kohéziójára; mértékben destabilizálja az észak-afrikai és közel-keleti térséget; tekintettel arra, hogy kezd összekapcsolódni a terrorizmus elleni küzdelem közel-keleti és Száhil övi frontja; tekintettel a régió biztonsági helyzetének többek között az európai biztonságra is gyakorolt katasztrofális hatásaira; tekintettel a polgári áldozatok számára és a polgári lakosságra gyakorolt terrorra; tekintettel arra, hogy ezek a konfliktusok súlyos humanitárius válságot eredményeznek, rengeteg embert kényszerítenek lakóhelyük elhagyására, illetve rendkívül nehéz életkörülményeket kényszerítenek a menekültekre és az őket befogadókra is; tekintettel arra, hogy milyen nehéz megtalálni a politikai megoldáshoz vezető utat és inkluzív, többoldalú, legitim és hiteles párbeszédet szervezni; tekintettel arra, hogy ez a helyzet hosszú távon is negatívan hat a térség politikai és gazdasági fejlődésére, infrastruktúrái tartósságára és a lakosság kohéziójára; 15 Ana Gomes 21 bevezető hivatkozás tekintettel arra, hogy a szíriai konfliktus, az iraki konfliktus, a jemeni válság és a líbiai helyzet is jelentős mértékben destabilizálhatja az észak-afrikai és közelkeleti térséget; tekintettel arra, hogy kezd összekapcsolódni a terrorizmus elleni küzdelem közel-keleti és Száhil övi frontja; tekintettel a régió biztonsági helyzetének többek között az európai biztonságra is gyakorolt katasztrofális hatásaira; tekintettel a polgári áldozatok számára és a tekintettel arra, hogy a szíriai konfliktus, az iraki konfliktus, a jemeni válság és a líbiai helyzet is jelentős mértékben destabilizálhatja az észak-afrikai és közelkeleti térséget; tekintettel arra, hogy kezd összekapcsolódni a terrorizmus elleni küzdelem közel-keleti és Száhil övi frontja; tekintettel a régió biztonsági helyzetének többek között az európai biztonságra is gyakorolt katasztrofális hatásaira; tekintettel a polgári áldozatok számára és a PE v /107 AM\ doc

11 polgári lakosságra gyakorolt terrorra; tekintettel arra, hogy ezek a konfliktusok súlyos humanitárius válságot eredményeznek, rengeteg embert kényszerítenek lakóhelyük elhagyására, illetve rendkívül nehéz életkörülményeket kényszerítenek a menekültekre és az őket befogadókra is; tekintettel arra, hogy milyen nehéz megtalálni a politikai megoldáshoz vezető utat és inkluzív, többoldalú, legitim és hiteles párbeszédet szervezni; tekintettel arra, hogy ez a helyzet hosszú távon is negatívan hat a térség politikai és gazdasági fejlődésére, infrastruktúrái tartósságára és a lakosság kohéziójára; polgári lakosságra gyakorolt terrorra; tekintettel arra, hogy ezek a konfliktusok súlyos humanitárius válságot eredményeznek, rengeteg embert kényszerítenek lakóhelyük elhagyására, illetve rendkívül nehéz életkörülményeket kényszerítenek a menekültekre és az őket befogadókra is; tekintettel arra, hogy milyen nehéz megtalálni a koherens konfliktusrendezési stratégiát és inkluzív, többoldalú, legitim és hiteles párbeszédet szervezni; tekintettel arra, hogy ez a helyzet hosszú távon is negatívan hat a térség politikai és gazdasági fejlődésére, kritikus infrastruktúráira és a lakosság kohéziójára, ami az európai polgárokat és érdekeket is veszélyezteti; 16 Fabio Massimo Castaldo 21 bevezető hivatkozás tekintettel arra, hogy a szíriai konfliktus, az iraki konfliktus, a jemeni válság és a líbiai helyzet is jelentős mértékben destabilizálhatja az észak-afrikai és közelkeleti térséget; tekintettel arra, hogy kezd összekapcsolódni a terrorizmus elleni küzdelem közel-keleti és Száhil övi frontja; tekintettel a régió biztonsági helyzetének többek között az európai biztonságra is gyakorolt katasztrofális hatásaira; tekintettel a polgári áldozatok számára és a polgári lakosságra gyakorolt terrorra; tekintettel arra, hogy ezek a konfliktusok súlyos humanitárius válságot eredményeznek, rengeteg embert kényszerítenek lakóhelyük elhagyására, illetve rendkívül nehéz életkörülményeket kényszerítenek a menekültekre és az őket tekintettel arra, hogy a szíriai konfliktus, az iraki konfliktus, a jemeni válság és a líbiai helyzet is jelentős mértékben destabilizálhatja az észak-afrikai és közelkeleti térséget; tekintettel arra, hogy a március 18-i merénylettel a Dá is terrorhulláma elérte Tunéziát is; tekintettel arra, hogy kezd összekapcsolódni a terrorizmus elleni küzdelem közel-keleti és Száhil övi frontja; tekintettel a régió biztonsági helyzetének többek között az európai biztonságra is gyakorolt katasztrofális hatásaira; tekintettel a polgári áldozatok számára és a polgári lakosságra gyakorolt terrorra; tekintettel arra, hogy ezek a konfliktusok súlyos humanitárius válságot eredményeznek, rengeteg embert AM\ doc 11/107 PE v01-00

12 befogadókra is; tekintettel arra, hogy milyen nehéz megtalálni a politikai megoldáshoz vezető utat és inkluzív, többoldalú, legitim és hiteles párbeszédet szervezni; tekintettel arra, hogy ez a helyzet hosszú távon is negatívan hat a térség politikai és gazdasági fejlődésére, infrastruktúrái tartósságára és a lakosság kohéziójára; kényszerítenek lakóhelyük elhagyására, illetve rendkívül nehéz életkörülményeket kényszerítenek a menekültekre és az őket befogadókra is; tekintettel arra, hogy milyen nehéz megtalálni a politikai megoldáshoz vezető utat és inkluzív, többoldalú, legitim és hiteles párbeszédet szervezni; tekintettel arra, hogy ez a helyzet hosszú távon is negatívan hat a térség politikai és gazdasági fejlődésére, infrastruktúrái tartósságára és a lakosság kohéziójára; Or. it 17 Mariya Gabriel 21 bevezető hivatkozás tekintettel arra, hogy a szíriai konfliktus, az iraki konfliktus, a jemeni válság és a líbiai helyzet is jelentős mértékben destabilizálhatja az észak-afrikai és közelkeleti térséget; tekintettel arra, hogy kezd összekapcsolódni a terrorizmus elleni küzdelem közel-keleti és Száhil övi frontja; tekintettel a régió biztonsági helyzetének többek között az európai biztonságra is gyakorolt katasztrofális hatásaira; tekintettel a polgári áldozatok számára és a polgári lakosságra gyakorolt terrorra; tekintettel arra, hogy ezek a konfliktusok súlyos humanitárius válságot eredményeznek, rengeteg embert kényszerítenek lakóhelyük elhagyására, illetve rendkívül nehéz életkörülményeket kényszerítenek a menekültekre és az őket befogadókra is; tekintettel arra, hogy milyen nehéz megtalálni a politikai megoldáshoz vezető utat és inkluzív, többoldalú, legitim és hiteles párbeszédet szervezni; tekintettel arra, hogy ez a tekintettel arra, hogy a szíriai konfliktus, az iraki konfliktus, a jemeni válság és a líbiai helyzet is jelentős mértékben destabilizálhatja az észak-afrikai és közelkeleti térséget; tekintettel arra, hogy kezd összekapcsolódni a terrorizmus elleni küzdelem közel-keleti és Száhil övi frontja, és hogy a biztonsági kihívások szempontjából közel van az Afrika szarva érzékeny terület; tekintettel a régió biztonsági helyzetének többek között az európai biztonságra is gyakorolt katasztrofális hatásaira; tekintettel a polgári áldozatok számára és a polgári lakosságra gyakorolt terrorra; tekintettel arra, hogy ezek a konfliktusok súlyos humanitárius válságot eredményeznek, rengeteg embert kényszerítenek lakóhelyük elhagyására, illetve rendkívül nehéz életkörülményeket kényszerítenek a menekültekre és az őket befogadókra is; tekintettel arra, hogy milyen nehéz megtalálni a politikai megoldáshoz vezető utat és inkluzív, PE v /107 AM\ doc

13 helyzet hosszú távon is negatívan hat a térség politikai és gazdasági fejlődésére, infrastruktúrái tartósságára és a lakosság kohéziójára; többoldalú, legitim és hiteles párbeszédet szervezni; tekintettel arra, hogy ez a helyzet hosszú távon is negatívan hat a térség politikai és gazdasági fejlődésére, infrastruktúrái tartósságára és a lakosság kohéziójára; Or. fr 18 Tokia Saïfi 21 bevezető hivatkozás tekintettel arra, hogy a szíriai konfliktus, az iraki konfliktus, a jemeni válság és a líbiai helyzet is jelentős mértékben destabilizálhatja az észak-afrikai és közelkeleti térséget; tekintettel arra, hogy kezd összekapcsolódni a terrorizmus elleni küzdelem közel-keleti és Száhil övi frontja; tekintettel a régió biztonsági helyzetének többek között az európai biztonságra is gyakorolt katasztrofális hatásaira; tekintettel a polgári áldozatok számára és a polgári lakosságra gyakorolt terrorra; tekintettel arra, hogy ezek a konfliktusok súlyos humanitárius válságot eredményeznek, rengeteg embert kényszerítenek lakóhelyük elhagyására, illetve rendkívül nehéz életkörülményeket kényszerítenek a menekültekre és az őket befogadókra is; tekintettel arra, hogy milyen nehéz megtalálni a politikai megoldáshoz vezető utat és inkluzív, többoldalú, legitim és hiteles párbeszédet szervezni; tekintettel arra, hogy ez a helyzet hosszú távon is negatívan hat a térség politikai és gazdasági fejlődésére, infrastruktúrái tartósságára és a lakosság kohéziójára; tekintettel arra, hogy a szíriai konfliktus, az iraki konfliktus, a jemeni válság és a líbiai helyzet is jelentős mértékben destabilizálhatja az észak-afrikai és közelkeleti térséget; tekintettel arra, hogy kezd összekapcsolódni a terrorizmus elleni küzdelem közel-keleti és Száhil övi frontja; tekintettel a régió biztonsági helyzetének többek között az európai biztonságra is gyakorolt katasztrofális hatásaira; tekintettel a polgári áldozatok számára és a polgári lakosságra gyakorolt terrorra, valamint a Dá is által különösen az etnikai és vallási kisebbségek ellen elkövetett súlyos emberi jogi és humanitárius jogi jogsértésekre; tekintettel arra, hogy ezek a konfliktusok súlyos humanitárius válságot eredményeznek, rengeteg embert kényszerítenek lakóhelyük elhagyására, illetve rendkívül nehéz életkörülményeket kényszerítenek a menekültekre és az őket befogadókra is; tekintettel arra, hogy milyen nehéz megtalálni a politikai megoldáshoz vezető utat és inkluzív, többoldalú, legitim és hiteles párbeszédet szervezni; tekintettel arra, hogy ez a helyzet hosszú távon is negatívan hat a térség politikai és gazdasági fejlődésére, AM\ doc 13/107 PE v01-00

14 infrastruktúrái tartósságára és a lakosság kohéziójára; Or. fr 19 Fabio Massimo Castaldo 22 bevezető hivatkozás tekintettel arra, hogy az arab felkelések által az érintett országokra gyakorolt különböző hatások, valamint a Dá is elleni küzdelem összetettsége és feltétlen fontossága következtében a kialakult helyzet fényében felül kell vizsgálni az Európai Unió észak-afrikai és közel-keleti térségbeli fellépését; tekintettel arra, hogy a térség stabilizálásának célkitűzése nem csupán biztonsági, hanem gazdasági, politikai és szociális kérdés, amelyhez kapcsolódóan az Uniónak stratégiai jellegű, átfogó és többtényezős együttműködést kell kialakítania a térség szereplőivel, közép- és hosszú távon egyaránt; tekintettel arra, hogy az arab felkelések által az érintett országokra gyakorolt különböző hatások, valamint a Dá is elleni küzdelem összetettsége és feltétlen fontossága következtében a kialakult helyzet fényében felül kell vizsgálni az Európai Unió észak-afrikai és közel-keleti térségbeli fellépését; tekintettel arra, hogy a térség stabilizálásának célkitűzése nem csupán biztonsági, hanem gazdasági, politikai és szociális kérdés, amelyhez kapcsolódóan az Uniónak stratégiai jellegű, átfogó és többtényezős együttműködést kell kialakítania a térség szereplőivel, közép- és hosszú távon egyaránt; tekintettel arra, hogy egy politikai és diplomáciai beavatkozást előnyben részesítő és minden katonai és/vagy megbízásos megoldást ellenző uniós megközelítés nemcsak biztonsági, hanem más szempontból is pozitív következményekkel járna; tekintettel arra, hogy az instabilitás okainak megértéséhez fel kell ismerni a közel-keleti és északafrikai országok civil társadalmát sújtó problémák társadalmi és gazdasági okait; Or. it 20 Neena Gill PE v /107 AM\ doc

15 22 bevezető hivatkozás tekintettel arra, hogy az arab felkelések által az érintett országokra gyakorolt különböző hatások, valamint a Dá is elleni küzdelem összetettsége és feltétlen fontossága következtében a kialakult helyzet fényében felül kell vizsgálni az Európai Unió észak-afrikai és közel-keleti térségbeli fellépését; tekintettel arra, hogy a térség stabilizálásának célkitűzése nem csupán biztonsági, hanem gazdasági, politikai és szociális kérdés, amelyhez kapcsolódóan az Uniónak stratégiai jellegű, átfogó és többtényezős együttműködést kell kialakítania a térség szereplőivel, közép- és hosszú távon egyaránt; tekintettel arra, hogy az arab felkelések által az érintett országokra gyakorolt különböző hatások, valamint a terroristacsoportok elleni küzdelem összetettsége és feltétlen fontossága következtében a kialakult helyzet fényében felül kell vizsgálni az Európai Unió északafrikai és közel-keleti térségbeli fellépését, és fokozni kell a térségben fennálló tekintélyuralmi rendszerekre gyakorolt nyomást, amelyeknek elnyomó politikájuk révén nagy szerepe volt a szóban forgó csoportok felemelkedésében; tekintettel arra, hogy a térség stabilizálásának célkitűzése nem csupán biztonsági, hanem gazdasági, politikai és szociális kérdés, amelyhez kapcsolódóan az Uniónak stratégiai jellegű, átfogó és többtényezős együttműködést kell kialakítania a térség szereplőivel, közép- és hosszú távon egyaránt; 21 Charles Tannock, Bas Belder 22 bevezető hivatkozás tekintettel arra, hogy az arab felkelések által az érintett országokra gyakorolt különböző hatások, valamint a Dá is elleni küzdelem összetettsége és feltétlen fontossága következtében a kialakult helyzet fényében felül kell vizsgálni az Európai Unió észak-afrikai és közel-keleti térségbeli fellépését; tekintettel arra, hogy tekintettel arra, hogy az arab felkelések által az érintett országokra gyakorolt különböző hatások, valamint a Dá is elleni küzdelem összetettsége és feltétlen fontossága következtében a kialakult helyzet fényében felül kell vizsgálni az Európai Unió észak-afrikai és közel-keleti térségbeli fellépését; tekintettel arra, hogy AM\ doc 15/107 PE v01-00

16 a térség stabilizálásának célkitűzése nem csupán biztonsági, hanem gazdasági, politikai és szociális kérdés, amelyhez kapcsolódóan az Uniónak stratégiai jellegű, átfogó és többtényezős együttműködést kell kialakítania a térség szereplőivel, közép- és hosszú távon egyaránt; a térség stabilizálásának célkitűzése nem csupán biztonsági, hanem gazdasági, politikai és szociális kérdés, amelyhez kapcsolódóan az Európai Uniónak és a tagállamoknak összehangolt megközelítést kell kidolgozniuk a helyzettel kapcsolatban, együttműködésben a térség valamennyi országával, közép- és hosszú távon egyaránt; 22 Mariya Gabriel 22 bevezető hivatkozás tekintettel arra, hogy az arab felkelések által az érintett országokra gyakorolt különböző hatások, valamint a Dá is elleni küzdelem összetettsége és feltétlen fontossága következtében a kialakult helyzet fényében felül kell vizsgálni az Európai Unió észak-afrikai és közel-keleti térségbeli fellépését; tekintettel arra, hogy a térség stabilizálásának célkitűzése nem csupán biztonsági, hanem gazdasági, politikai és szociális kérdés, amelyhez kapcsolódóan az Uniónak stratégiai jellegű, átfogó és többtényezős együttműködést kell kialakítania a térség szereplőivel, közép- és hosszú távon egyaránt; tekintettel arra, hogy az arab felkelések által az érintett országokra gyakorolt különböző hatások, valamint a Dá is és általában véve a régióban a terrorista csoportok terjeszkedése elleni küzdelem összetettsége és feltétlen fontossága következtében a kialakult helyzet fényében felül kell vizsgálni az Európai Unió északafrikai és közel-keleti térségbeli fellépését; tekintettel arra, hogy a térség stabilizálásának célkitűzése nem csupán biztonsági, hanem gazdasági, politikai és szociális kérdés, amelyhez kapcsolódóan az Uniónak stratégiai jellegű, átfogó és többtényezős együttműködést kell kialakítania a térség szereplőivel, közép- és hosszú távon egyaránt; Or. fr 23 Ana Gomes PE v /107 AM\ doc

17 22 bevezető hivatkozás tekintettel arra, hogy az arab felkelések által az érintett országokra gyakorolt különböző hatások, valamint a Dá is elleni küzdelem összetettsége és feltétlen fontossága következtében a kialakult helyzet fényében felül kell vizsgálni az Európai Unió észak-afrikai és közel-keleti térségbeli fellépését; tekintettel arra, hogy a térség stabilizálásának célkitűzése nem csupán biztonsági, hanem gazdasági, politikai és szociális kérdés, amelyhez kapcsolódóan az Uniónak stratégiai jellegű, átfogó és többtényezős együttműködést kell kialakítania a térség szereplőivel, közép- és hosszú távon egyaránt; tekintettel arra, hogy az arab felkelések által az érintett országokra gyakorolt különböző hatások, valamint a Dá is és más terrorszervezetek elleni küzdelem összetettsége és feltétlen fontossága következtében a kialakult helyzet fényében felül kell vizsgálni az Európai Unió északafrikai és közel-keleti térségbeli fellépését; tekintettel arra, hogy a térség stabilizálásának célkitűzése nem csupán biztonsági, hanem gazdasági, politikai és szociális kérdés, amelyhez kapcsolódóan az Uniónak stratégiai jellegű, átfogó és többtényezős politikákat és együttműködést kell kialakítania a térség szereplőivel, közép- és hosszú távon egyaránt; 24 Cristian Dan Preda 22 a bevezető hivatkozás (új) mivel a Dá is (IS) szisztematikus etnikai tisztogatásokat hajtott végre Észak- Irakban és Szíriában, amelyek során háborús bűncselekményeket követett el, beleértve az etnikai és vallási kisebbségek elleni törvénytelen tömeggyilkosságokat és emberrablásokat; mivel az ENSZ már készített jelentéseket a célzott gyilkosságokról, a kényszertérítésekről, az emberrablásokról, a nőkkel való kereskedelemről, a nők és gyermekek rabszolgaságba kényszerítéséről, gyermekek öngyilkos merényletekhez AM\ doc 17/107 PE v01-00

18 történő toborzásáról, valamint a szexuális visszaélésekről, a fizikai bántalmazásokról és a kínzásokról; mivel az Iszlám Állam erőszakos cselekményei keresztény, jezidita, türkmén, sabak, kakae, szábeus és síita kisebbségek, valamint arabok és szunnita muzulmánok ellen irányulnak; 25 Hilde Vautmans, Marielle de Sarnez 22 a bevezető hivatkozás (új) mivel Tunézia az arab felkelést követő demokratizálódás legtöbbet emlegetett példája, és a Dá is közvetlenül fenyegeti az országot; 26 Vincent Peillon 23 bevezető hivatkozás tekintettel a válság és a konfliktusok felgyorsulására, azok etnikai és vallási jellegére, a félkatonai csoportok térnyerésére, valamint bizonyos térségbeli államok gyengeségére vagy összeomlására; tekintettel arra, hogy az észak-afrikai és közel-keleti térség államai és a nemzetközi közösség egyaránt elsődleges biztonsági prioritásnak tekinti a Dá is elleni küzdelmet; tekintettel arra, hogy a Közel-Keleten és Észak-Afrikában olyan geopolitikai átalakulás zajlik, amely alapjaiban és előre nem látható módon megváltoztathatja a regionális egyensúlyokat; tekintettel a válság és a konfliktusok felgyorsulására, azok etnikai és vallási jellegére, a félkatonai csoportok térnyerésére, valamint bizonyos térségbeli államok gyengeségére vagy összeomlására; tekintettel arra, hogy az észak-afrikai és PE v /107 AM\ doc

19 közel-keleti térség államai és a nemzetközi közösség egyaránt elsődleges biztonsági prioritásnak tekinti a Dá is elleni küzdelmet; Or. fr 27 Neena Gill 23 bevezető hivatkozás tekintettel a válság és a konfliktusok felgyorsulására, azok etnikai és vallási jellegére, a félkatonai csoportok térnyerésére, valamint bizonyos térségbeli államok gyengeségére vagy összeomlására; tekintettel arra, hogy az észak-afrikai és közel-keleti térség államai és a nemzetközi közösség egyaránt elsődleges biztonsági prioritásnak tekinti a Dá is elleni küzdelmet; tekintettel a válság és a konfliktusok felgyorsulására, azok etnikai és vallási jellegére, a félkatonai csoportok térnyerésére, valamint bizonyos térségbeli államok gyengeségére vagy összeomlására; tekintettel arra, hogy az észak-afrikai és közel-keleti térség államai és a nemzetközi közösség egyaránt elsődleges biztonsági prioritásnak tekinti a terrorizmus elleni küzdelmet és az inkluzív demokratikus reform támogatását; 28 Marie-Christine Vergiat, Pablo Iglesias, Javier Couso Permuy 23 bevezető hivatkozás tekintettel a válság és a konfliktusok felgyorsulására, azok etnikai és vallási jellegére, a félkatonai csoportok térnyerésére, valamint bizonyos térségbeli államok gyengeségére vagy összeomlására; tekintettel arra, hogy az észak-afrikai és közel-keleti térség államai és a nemzetközi tekintettel a válság és a konfliktusok felgyorsulására, azok politikai, etnikai és vallási jellegére, a félkatonai csoportok térnyerésére, valamint bizonyos térségbeli államok gyengeségére vagy összeomlására; tekintettel az emberi jogok ezekből eredő sokszoros megsértésére; tekintettel arra, AM\ doc 19/107 PE v01-00

20 közösség egyaránt elsődleges biztonsági prioritásnak tekinti a Dá is elleni küzdelmet; hogy az észak-afrikai és közel-keleti térség államai és a nemzetközi közösség egyaránt elsődleges biztonsági prioritásnak tekinti a Dá is elleni küzdelmet; Or. fr 29 Ana Gomes 23 bevezető hivatkozás tekintettel a válság és a konfliktusok felgyorsulására, azok etnikai és vallási jellegére, a félkatonai csoportok térnyerésére, valamint bizonyos térségbeli államok gyengeségére vagy összeomlására; tekintettel arra, hogy az észak-afrikai és közel-keleti térség államai és a nemzetközi közösség egyaránt elsődleges biztonsági prioritásnak tekinti a Dá is elleni küzdelmet; tekintettel a válság és a konfliktusok felgyorsulására, azok etnikai és vallási jellegére, a félkatonai csoportok térnyerésére, valamint bizonyos térségbeli államok gyengeségére vagy összeomlására; tekintettel arra, hogy az észak-afrikai és közel-keleti térség államai és a nemzetközi közösség egyaránt elsődleges biztonsági prioritásnak tekinti a Dá is és más terrorszervezetek elleni küzdelmet; 30 Charles Tannock, Bas Belder 23 bevezető hivatkozás tekintettel a válság és a konfliktusok felgyorsulására, azok etnikai és vallási jellegére, a félkatonai csoportok térnyerésére, valamint bizonyos térségbeli államok gyengeségére vagy összeomlására; tekintettel arra, hogy az észak-afrikai és közel-keleti térség államai és a nemzetközi közösség egyaránt elsődleges biztonsági tekintettel a válság és a konfliktusok felgyorsulására, azok etnikai és vallási jellegére, a félkatonai csoportok térnyerésére, valamint bizonyos térségbeli államok gyengeségére vagy összeomlására; tekintettel arra, hogy az észak-afrikai és közel-keleti térség államai és a nemzetközi közösség egyaránt elsődleges biztonsági PE v /107 AM\ doc

21 prioritásnak tekinti a Dá is elleni küzdelmet; prioritásnak tekinti a Dá is és a hozzá kapcsolódó csoportok elleni küzdelmet; 31 Alyn Smith a Verts/ALE képviselőcsoport nevében 23 bevezető hivatkozás tekintettel a válság és a konfliktusok felgyorsulására, azok etnikai és vallási jellegére, a félkatonai csoportok térnyerésére, valamint bizonyos térségbeli államok gyengeségére vagy összeomlására; tekintettel arra, hogy az észak-afrikai és közel-keleti térség államai és a nemzetközi közösség egyaránt elsődleges biztonsági prioritásnak tekinti a Dá is elleni küzdelmet; tekintettel a válság és a konfliktusok felgyorsulására, azok etnikai és vallási jellegére, a félkatonai csoportok térnyerésére, valamint bizonyos térségbeli államok vagy rezsimek gyengeségére vagy összeomlására; tekintettel arra, hogy az észak-afrikai és közel-keleti térség államai és a nemzetközi közösség egyaránt elsődleges biztonsági prioritásnak tekinti a Dá is elleni küzdelmet; 32 Fabio Massimo Castaldo 23 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel arra, hogy az arab önkényuralmi rendszereket amelyek az úgynevezett arab tavaszig sok északafrikai és közel-keleti ország működését irányították a nyugati országok külpolitikája évtizedeken keresztül támogatta vagy mindenesetre megengedte; Or. it AM\ doc 21/107 PE v01-00

22 33 Vincent Peillon 24 bevezető hivatkozás tekintettel arra, hogy az iraki és szíriai konfliktus fokozza a feszültséget a régióban, valamint azzal a veszéllyel jár, hogy a szunniták és siíták közötti politikai összecsapás túlterjeszkedik a közvetlen földrajzi dimenzióján, és a térség már országait is fenyegeti; tekintettel arra, hogy az iraki és szíriai konfliktus, valamint a jemeni konfliktus fokozza a feszültséget a régióban; tekintettel arra, hogy a vallás kérdését politikai és hatalmi célokból eszközként használják fel; tekintettel arra, hogy ez azzal a veszéllyel jár, hogy a szunniták és siíták közötti összecsapás túlterjeszkedik a közvetlen földrajzi határokon, és a térség más országait is fenyegeti; Or. fr 34 Alyn Smith a Verts/ALE képviselőcsoport nevében 24 bevezető hivatkozás tekintettel arra, hogy az iraki és szíriai konfliktus fokozza a feszültséget a régióban, valamint azzal a veszéllyel jár, hogy a szunniták és siíták közötti politikai összecsapás túlterjeszkedik a közvetlen földrajzi dimenzióján, és a térség már országait is fenyegeti; tekintettel arra, hogy az iraki és szíriai konfliktus fokozza a regionális és nemzetközi feszültségeket, valamint azzal a veszéllyel jár, hogy a vallást és az etnikai hovatartozást politikai eszközként használják, ami tovább rontja a szóban forgó országokban és azokon kívül fennálló helyzetet; PE v /107 AM\ doc

23 35 Ana Gomes 24 bevezető hivatkozás tekintettel arra, hogy az iraki és szíriai konfliktus fokozza a feszültséget a régióban, valamint azzal a veszéllyel jár, hogy a szunniták és siíták közötti politikai összecsapás túlterjeszkedik a közvetlen földrajzi dimenzióján, és a térség már országait is fenyegeti; tekintettel arra, hogy az iraki és szíriai konfliktus fokozza a feszültséget a régióban, valamint azzal a veszéllyel jár, hogy a szunniták és siíták közötti politikai összecsapás túlterjeszkedik a közvetlen földrajzi dimenzióján, a térség más országait is destabilizálja, és továbbra is kihat Európa biztonságára; 36 Neena Gill 24 bevezető hivatkozás tekintettel arra, hogy az iraki és szíriai konfliktus fokozza a feszültséget a régióban, valamint azzal a veszéllyel jár, hogy a szunniták és siíták közötti politikai összecsapás túlterjeszkedik a közvetlen földrajzi dimenzióján, és a térség már országait is fenyegeti; tekintettel arra, hogy az iraki és a szíriai konfliktus fokozza a feszültséget a régióban, valamint azzal a veszéllyel jár, hogy a szunniták és siíták közötti politikai összecsapás túlterjeszkedik a közvetlen földrajzi dimenzióján, és a térség más országait is fenyegeti; 37 Charles Tannock, Bas Belder 24 bevezető hivatkozás AM\ doc 23/107 PE v01-00

24 tekintettel arra, hogy az iraki és szíriai konfliktus fokozza a feszültséget a régióban, valamint azzal a veszéllyel jár, hogy a szunniták és siíták közötti politikai összecsapás túlterjeszkedik a közvetlen földrajzi dimenzióján, és a térség már országait is fenyegeti; tekintettel arra, hogy az iraki, a szíriai, a jemeni és a líbiai konfliktus fokozza a feszültséget a régióban, valamint azzal a veszéllyel jár, hogy a szunniták és siíták közötti politikai összecsapás túlterjeszkedik a közvetlen földrajzi dimenzióján, és a térség más országait is fenyegeti; 38 Alyn Smith, Ernest Urtasun a Verts/ALE képviselőcsoport nevében 24 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel arra, hogy a legtöbb közelkeleti és észak-afrikai régióbeli ország a demokratikus és inkluzív kormányzás hiányával, a széles körben elterjedt emberi jogi visszaélésekkel és azok büntetlenül maradásával, valamint a nőkkel és lányokkal szembeni kirekesztéssel vagy megkülönböztetéssel, a mindent átható korrupcióval, továbbá számos társadalmi csoport társadalmi-gazdasági marginalizálódásával és szektarianizmussal jellemezhető, amely jelenségek mindegyike az instabil környezet irányába hat; 39 Fabio Massimo Castaldo PE v /107 AM\ doc

25 24 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel arra, hogy a jemeni összecsapás az Irán és Szaúd-Arábia között kialakult látens konfliktusról tanúskodik, és az Uniónak egyenlő távolságot kell tartania mindkét féltől, legfőként pedig teljes mértékben el kell kerülnie a két közel-keleti állam konfliktusának katonai vagy megbízásos háború általi megoldásának ösztönzését; Or. it 40 Tunne Kelam 24 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel arra, hogy Jemenben súlyosbodik az erőszak; tekintettel arra, hogy Jemenben szélsőséges lázadó csoportok, amelyek közül egyeseket Irán támogat, nagy területeket foglaltak el; tekintettel arra, hogy támadásokat indítottak menekülttáborok, kórházak, iskolák és civil létesítmények ellen; 41 Charles Tannock, Bas Belder 25 bevezető hivatkozás AM\ doc 25/107 PE v01-00

26 tekintettek arra, hogy az Európai Uniónak milyen kis befolyása van a régióban, és hogy a tagállamok befolyása is csökken; tekintettel arra, hogy az északafrikai és közel-keleti régió politikai és gazdasági stabilitása alapvető stratégiai kérdés az Unió számára; tekintettel arra, hogy az Uniónak mindezeknél fogva elsődleges szerepet kell játszania a régióban; törölve 42 Mario Borghezio 25 bevezető hivatkozás tekintettek arra, hogy az Európai Uniónak milyen kis befolyása van a régióban, és hogy a tagállamok befolyása is csökken; tekintettel arra, hogy az északafrikai és közel-keleti régió politikai és gazdasági stabilitása alapvető stratégiai kérdés az Unió számára; tekintettel arra, hogy az Uniónak mindezeknél fogva elsődleges szerepet kell játszania a régióban; tekintettel arra, hogy az Európai Uniónak egyáltalán nincs vagy nincs megfelelő befolyása a régióban; tekintettel arra, hogy az észak-afrikai és közel-keleti régió politikai és gazdasági stabilitása alapvető stratégiai kérdés az Unió számára; tekintettel arra, hogy az Uniónak mindezeknél fogva elsődleges szerepet kell játszania a régióban; Or. it 43 Ana Gomes 25 bevezető hivatkozás PE v /107 AM\ doc

27 tekintettek arra, hogy az Európai Uniónak milyen kis befolyása van a régióban, és hogy a tagállamok befolyása is csökken; tekintettel arra, hogy az északafrikai és közel-keleti régió politikai és gazdasági stabilitása alapvető stratégiai kérdés az Unió számára; tekintettel arra, hogy az Uniónak mindezeknél fogva elsődleges szerepet kell játszania a régióban; tekintettel arra, hogy az Európai Uniónak milyen kis befolyása van a régióban, és hogy a tagállamok befolyása is csökken; tekintettel arra, hogy az észak-afrikai és közel-keleti régió politikai és gazdasági stabilitása alapvető stratégiai kérdés az Unió számára; tekintettel arra, hogy az Uniónak mindezeknél fogva elsődleges szerepet kell játszania a konfliktusrendezés és a demokratikus kormányzás előmozdításában a közel-keleti és északafrikai régióban; 44 Arnaud Danjean 25 bevezető hivatkozás tekintettek arra, hogy az Európai Uniónak milyen kis befolyása van a régióban, és hogy a tagállamok befolyása is csökken; tekintettel arra, hogy az északafrikai és közel-keleti régió politikai és gazdasági stabilitása alapvető stratégiai kérdés az Unió számára; tekintettel arra, hogy az Uniónak mindezeknél fogva elsődleges szerepet kell játszania a régióban; tekintettel arra, hogy az Európai Uniónak kicsi, a tagállamoknak pedig rendkívül egyenlőtlen befolyása van a régióban; tekintettel arra, hogy az észak-afrikai és közel-keleti régió politikai és gazdasági stabilitása alapvető stratégiai kérdés az Unió számára; tekintettel arra, hogy az Uniónak mindezeknél fogva elsődleges szerepet kell játszania a régióban; Or. fr 45 Francisco José Millán Mon 25 bevezető hivatkozás AM\ doc 27/107 PE v01-00

28 tekintettek arra, hogy az Európai Uniónak milyen kis befolyása van a régióban, és hogy a tagállamok befolyása is csökken; tekintettel arra, hogy az északafrikai és közel-keleti régió politikai és gazdasági stabilitása alapvető stratégiai kérdés az Unió számára; tekintettel arra, hogy az Uniónak mindezeknél fogva elsődleges szerepet kell játszania a régióban; tekintettel arra, hogy növelni kell az Európai Unió befolyását a régióban; tekintettel arra, hogy az észak-afrikai és közel-keleti régió politikai és gazdasági stabilitása alapvető stratégiai kérdés az Unió számára; tekintettel arra, hogy az Uniónak mindezeknél fogva elsődleges szerepet kell játszania a régióban; 46 Neena Gill 25 bevezető hivatkozás tekintettek arra, hogy az Európai Uniónak milyen kis befolyása van a régióban, és hogy a tagállamok befolyása is csökken; tekintettel arra, hogy az északafrikai és közel-keleti régió politikai és gazdasági stabilitása alapvető stratégiai kérdés az Unió számára; tekintettel arra, hogy az Uniónak mindezeknél fogva elsődleges szerepet kell játszania a régióban; tekintettel arra, hogy az Európai Uniónak milyen kis befolyása van a régióban, és hogy a tagállamok befolyása is csökken; tekintettel arra, hogy az észak-afrikai és közel-keleti régió hosszú távú politikai és gazdasági stabilitása alapvető stratégiai kérdés az Unió számára; tekintettel arra, hogy az inkluzív demokratikus reform elérése döntő fontosságú ennek megvalósítása szempontjából; tekintettel arra, hogy az Uniónak mindezeknél fogva elsődleges szerepet kell játszania a régióban; 47 Fabio Massimo Castaldo PE v /107 AM\ doc

29 25 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel arra, hogy az Unió közelkeleti és észak-afrikai térségre vonatkozó egységes stratégiáját egyes tagállamok intézkedései ellehetetlenítik, amint az a NATO 2011-es líbiai katonai beavatkozása esetén is történt; Or. it 48 Mario Borghezio 26 bevezető hivatkozás tekintettel arra, hogy a múltban az EU által az észak-afrikai és közel-keleti államoknak nyújtott támogatás túlságosan szegmentált volt, és nem tudott kellő mértékben alkalmazkodni az érintett országok politikai és gazdasági igényeihez; tekintettel arra, hogy emiatt az EU nem volt képes döntő szerepet játszani a régióban; tekintettel arra, hogy a múltban az EU által az észak-afrikai és közel-keleti államoknak nyújtott támogatás túlságosan szegmentált volt, és nem tudott kellő mértékben alkalmazkodni az érintett országok politikai és gazdasági igényeihez, továbbá tényleges felhasználását az Unió nem ellenőrizte megfelelően; tekintettel arra, hogy emiatt az EU nem volt képes hatékony szerepet játszani a régióban; Or. it 49 Ana Gomes 26 bevezető hivatkozás tekintettel arra, hogy a múltban az EU tekintettel arra, hogy a múltban az EU AM\ doc 29/107 PE v01-00

30 által az észak-afrikai és közel-keleti államoknak nyújtott támogatás túlságosan szegmentált volt, és nem tudott kellő mértékben alkalmazkodni az érintett országok politikai és gazdasági igényeihez; tekintettel arra, hogy emiatt az EU nem volt képes döntő szerepet játszani a régióban; által az észak-afrikai és közel-keleti államoknak nyújtott fejlesztési és sürgősségi támogatás túlságosan szegmentált volt, és nem tudott kellő mértékben alkalmazkodni az érintett országok politikai és gazdasági igényeihez; tekintettel arra, hogy emiatt az európai szomszédságpolitikában rejlő potenciált nem tudták teljes mértékben kiaknázni, és az EU nem volt képes döntő szerepet játszani és pozitívan közreműködni a régióban; 50 Vincent Peillon 26 a bevezető hivatkozás (új) tekintettek arra, hogy az észak-afrikai és közel-keleti régió forrongása kihat az Európai Unió azon képességére, hogy politikai és demokratikus értékeit előmozdítsa; tekintettel arra, hogy ez a forrongás kihat az EU érintett országokkal való gazdasági kapcsolatainak fejlődésére, és veszélyeztetheti az EU energiabiztonságát; Or. fr 51 Fabio Massimo Castaldo 27 bevezető hivatkozás tekintettel arra, hogy a múltban az EU tekintettel arra, hogy a múltban az EU PE v /107 AM\ doc

31 által az észak-afrikai és közel-keleti államoknak például az Európai Szomszédsági Támogatási Eszköz keretében nyújtott támogatás gyakran differenciálatlan stratégiai koncepciót követett, és nem volt kellően tekintettel az érintett országok egyedi helyzetére; által az észak-afrikai és közel-keleti államoknak például az Európai Szomszédsági Támogatási Eszköz keretében nyújtott támogatás gyakran differenciálatlan stratégiai koncepciót követett, és nem volt kellően tekintettel az érintett országok egyedi helyzetére; tekintettel arra, hogy az úgynevezett arab tavaszt követő, demokratikus átmenetre irányuló kísérletek hosszú távú megközelítésen alapuló, tényleges és strukturális támogatást igényeltek volna; Or. it 52 Ana Gomes 27 bevezető hivatkozás tekintettel arra, hogy a múltban az EU által az észak-afrikai és közel-keleti államoknak például az Európai Szomszédsági Támogatási Eszköz keretében nyújtott támogatás gyakran differenciálatlan stratégiai koncepciót követett, és nem volt kellően tekintettel az érintett országok egyedi helyzetére; tekintettel arra, hogy a múltban az EU által az észak-afrikai és közel-keleti államoknak például az Európai Szomszédsági Támogatási Eszköz keretében nyújtott segítség gyakran differenciálatlan stratégiai koncepciót követett, és nem volt kellően tekintettel az érintett országok egyedi helyzetére, továbbá nem azonosította a megerősítést és kapacitásépítési segítséget igénylő civil társadalmi partnereket; 53 Mario Borghezio 27 bevezető hivatkozás AM\ doc 31/107 PE v01-00

32 tekintettel arra, hogy a múltban az EU által az észak-afrikai és közel-keleti államoknak például az Európai Szomszédsági Támogatási Eszköz keretében nyújtott támogatás gyakran differenciálatlan stratégiai koncepciót követett, és nem volt kellően tekintettel az érintett országok egyedi helyzetére; tekintettel arra, hogy a múltban az EU által az észak-afrikai és közel-keleti államoknak például az Európai Szomszédsági Támogatási Eszköz keretében nyújtott támogatás gyakran differenciálatlan stratégiai koncepciót követett, és nem volt kellően tekintettel az érintett országok egyedi helyzetére, főként a támogatások által az adott országok gazdasági-társadalmi helyzetére gyakorolt hatásra; Or. it 54 Aldo Patriciello 27 bevezető hivatkozás tekintettel arra, hogy a múltban az EU által az észak-afrikai és közel-keleti államoknak például az Európai Szomszédsági Támogatási Eszköz keretében nyújtott támogatás gyakran differenciálatlan stratégiai koncepciót követett, és nem volt kellően tekintettel az érintett országok egyedi helyzetére; tekintettel arra, hogy a múltban az EU által az észak-afrikai és közel-keleti államoknak például az európai szomszédságpolitika keretében nyújtott támogatás gyakran differenciálatlan stratégiai koncepciót követett, és nem volt kellően tekintettel az érintett országok egyedi helyzetére; Or. it 55 Fabio Massimo Castaldo 27 a bevezető hivatkozás (új) PE v /107 AM\ doc

33 tekintettel arra, hogy a nyugat ahelyett, hogy a demokratikus legitimációval rendelkező kormányok által végrehajtandó szükséges gazdasági és társadalmi reformokhoz nyújtott volna támogatást, inkább az IMF pénzügyi beavatkozásaira vonatkozó javaslatokat támogatta, amelyek jó eséllyel ahhoz vezethetnek, hogy e kormányok még kevesebb pénzt fordíthatnak állampolgáraik emberi jogainak védelmére; Or. it 56 Javier Nart, Fernando Maura Barandiarán 27 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel arra, hogy a két előző bevezető hivatkozást figyelembe véve az EU nem katonai szereplő (Franciaország és az Egyesült Királyság kivételével), és korlátozott katonai dimenzióval rendelkezik olyan kérdésekben, ahol az Uniónak azonnal reagálnia kell; tekintettel arra, hogy az Unió reakciójának az Unió gazdasági és politikai potenciálja miatt határozottnak kell lennie; 57 Javier Nart, Fernando Maura Barandiarán, Ivo Vajgl AM\ doc 33/107 PE v01-00