SAJTÓKÖZLEMÉNY. A Tanács ülése. Általános Ügyek. Brüsszel, február 28. Dánia Európa-ügyi minisztere SAJTÓ

Átírás

1 AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA SAJTÓKÖZLEMÉNY A Tanács ülése Általános Ügyek Brüsszel, február /12 (OR. en) PRESSE 65 PR CO 11 Elnök Nicolai WAMMEN Dánia Európa-ügyi minisztere SAJTÓ Rue de la Loi 175 B 1048 BRUSSELS Tel.: +32 (0) / 6319 Fax: +32 (0) press.office@consilium.europa.eu /12 1

2 A Tanács ülésének legfontosabb eredményei A Tanács ajánlást tett arra vonatkozóan, hogy Szerbiát amely 2009 decemberében kérte az Európai Unióba való felvételét nyilvánítsák tagjelölt országgá. A döntést az Európai Tanács a március 1 2-i ülésén várhatóan megerősíti majd. A Tanács megerősített korlátozó intézkedéseket hagyott jóvá azon személyekkel szemben, akik felelősek a fehéroroszországi civil társadalommal és ellenzékkel szembeni kemény rendőrségi fellépésért, és 21 újabb névvel egészítette ki az utazási tilalommal és a vagyoni eszközök befagyasztásával szankcionált személyek listáját. A Tanács rendeletet fogadott el az euróátutalások és -beszedések technikai követelményeinek megállapításáról. Ez a rendelet az egységes eurófizetési térség (SEPA) egyik központi eleme, és határidőket állapít meg a nemzetiről egy uniós szintű átutalási és beszedési modellre való átállás vonatkozásában. A rendelet elfogadására az Európai Parlamenttel első olvasatban történt megállapodást követően került sor. A Tanács rendeletet fogadott el továbbá a tej- és tejtermék-ágazati szerződéses kapcsolatokról, amelynek célja, hogy megerősítse a tejtermelők tárgyalási pozícióját, lehetőséget biztosítson a tagállamok számára ahhoz, hogy kötelezővé tegyék a termelő és a vevő közötti írásbeli szerződés alkalmazását, valamint átláthatóbbá tegye a piacot. A rendelet kidolgozására az ágazatot 2008-ban és 2009-ben sújtó válság következtében, elfogadására pedig az Európai Parlamenttel első olvasatban történt megállapodást követően került sor. 6854/12 2

3 TARTALOM 1 RÉSZTVEVŐK... 5 MEGTÁRGYALT NAPIRENDI PONTOK BŐVÍTÉS ÉS NYUGAT-BALKÁN... 7 AZ EURÓPAI TANÁCS MÁRCIUSI ÜLÉSÉNEK ELŐKÉSZÍTÉSE... 8 EGYÉB... 9 EGYÉB JÓVÁHAGYOTT NAPIRENDI PONTOK KÜLÜGYEK Fehéroroszország Korlátozó intézkedések GAZDASÁGI ÉS PÉNZÜGYEK Egységes eurófizetési térség (SEPA) Euróátutalások és -beszedések ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Bulgáriával és Romániával kapcsolatos együttműködési és ellenőrzési mechanizmus MEZŐGAZDASÁG Szerződések a tejágazatban* HALÁSZAT Halászati partnerségi megállapodás Bissau-Guineával BELSŐ PIAC Vegyi anyagok Dimetil-fumarát ENERGIA A balti tagállamok villamosenergia-rendszerének üzemeltetése Amennyiben a nyilatkozatokat, következtetéseket vagy állásfoglalásokat a Tanács hivatalosan elfogadta, ezt az érintett napirendi pontra vonatkozó címben feltüntetik, és a szöveg idézőjelbe kerül. A szövegben hivatkozott dokumentumok elérhetők a Tanács honlapján A nyilvánosság számára hozzáférhető, a tanácsi jegyzőkönyvekben megtalálható nyilatkozatokkal elfogadott jogi aktusokat csillaggal jelölik; e nyilatkozatok a fent említett tanácsi honlapon hozzáférhetők vagy a sajtóirodától beszerezhetők. 6854/12 3

4 KÖRNYEZETVÉDELEM A könnyű haszongépjárművek szén-dioxid-kibocsátása KINEVEZÉSEK Számvevőszék /12 4

5 RÉSZTVEVŐK Belgium: Didier REYNDERS Bulgária: Konsztantin DIMITROV Cseh Köztársaság: Karel SCHWARZENBERG Dánia: Nicolai Halby WAMMEN Michael ZILMER-JOHNS Németország: Guido WESTERWELLE Michael LINK Észtország: Urmas PAET Írország: Lucinda CREIGHTON Görögország: Sztávrosz DÍMASZ Spanyolország: Íñigo MÉNDEZ DE VIGO Y MONTOJO Franciaország: Jean LEONETTI Olaszország: Enzo MOAVERO MILANESI Ciprus: Erató KOZÁKU - MÁRKULLISZ Lettország: Edgars RINKĒVIČS Litvánia: Audronius AŽUBALIS Luxembourg: Christian BRAUN Magyarország: GYŐRI Enikő Málta: Tonio BORG Hollandia: Ben KNAPEN Uri ROSENTHAL Ausztria: Wolfgang WALDNER Lengyelország: Mikołaj DOWGIELEWICZ miniszterelnök-helyettes,, külkereskedelmi és Európa-ügyi miniszter -helyettes első miniszterelnök-helyettes és Európa-ügyi miniszter külügyi államtitkár államminiszter, Külügyminisztérium Európa-ügyi államtitkár (Miniszterelnöki [Taoiseach] Hivatal és Külügyminisztérium) Európai-ügyi államtitkár az államminiszter, és Európa-ügyi miniszter mellé rendelt Európa-ügyi miniszter Európa-ügyi miniszter állandó képviselő államtitkár, Külügyminisztérium miniszterelnök-helyettes, Európa-ügyi és nemzetközi együttműködési miniszter államtitkár, Európai és Nemzetközi Ügyek Minisztériuma államtitkár, Külügyminisztérium 6854/12 5

6 Portugália: Miguel MORAIS LEITÃO Románia: Cristian DIACONESCU Szlovénia: Igor SENČAR Szlovákia: Mikulás DZURINDA Finnország: Alexander STUBB Svédország: Birgitta OHLSSON Carl BILDT Egyesült Királyság: David LIDINGTON a mellé rendelt Európa-ügyi államtitkár külügyi államtitkár Európa-ügyi és külkereskedelmi miniszter Európa-ügyi miniszter külügyi és nemzetközösségi miniszterhelyettes Bizottság: Maroš ŠEFČOVIČ Štefan FÜLE A főképviselő: Catherine ASHTON alelnök biztos az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője A csatlakozó ország kormányának képviseletében: Horvátország: Vesna PUSIĆ Európa-ügyi és 6854/12 6

7 MEGTÁRGYALT NAPIRENDI PONTOK BŐVÍTÉS ÉS NYUGAT-BALKÁN A Tanács az alábbi következtetéseket fogadta el: A Tanács emlékeztet a Szerbia uniós tagság iránti kérelméről szóló októberi bizottsági véleményre és a december 5-i tanácsi következtetésekre. A december 9-i európai tanácsi következtetésekkel összhangban a Tanács megvizsgálta és megerősítette, hogy Szerbia továbbra is hiteles elkötelezettségről tesz tanúbizonyságot, és újabb eredményeket ért el a Belgrád és Pristina közötti többek között az integrált határigazgatásról folytatott párbeszéd keretében született megállapodások további jóhiszemű végrehajtásában, továbbá megállapodásra jutott egy mindenre kiterjedő regionális együttműködésről és aktívan együttműködött annak érdekében, hogy az EULEX és a KFOR teljesíteni tudja megbízatását. A Tanács e vizsgálat alapján ajánlja, hogy adják meg Szerbiának a tagjelölti státuszt, és várakozással tekint e döntésnek az Európai Tanács márciusi csúcstalálkozóján való megerősítése elé. Koszovó * tekintetében a Tanács emlékeztet a december 5-i következtetéseire. A tagállamoknak a jogállással kapcsolatos álláspontja vagy a Tanács által a jövőben hozandó döntések sérelme nélkül a Tanács tudomásul veszi a Bizottság azon szándékát, hogy megvalósíthatósági tanulmányt készítsen az Európai Unió és Koszovó közötti stabilizációs és társulási megállapodás megkötéséről. A Tanács mindkét felet arra ösztönzi, hogy folytassák az ez idáig született összes megállapodás végrehajtásának előmozdítását. * Ez a megnevezés nem érinti a státusszal kapcsolatos álláspontokat, továbbá összhangban van az 1244 (1999) ENSZ BT-határozattal és a Nemzetközi Bíróságnak a koszovói függetlenségi nyilatkozatról szóló véleményével. 6854/12 7

8 AZ EURÓPAI TANÁCS MÁRCIUSI ÜLÉSÉNEK ELŐKÉSZÍTÉSE A Tanács megvizsgálta az Európai Tanács március 1 2-án tartandó ülésének következtetéstervezetét. Az Európai Tanács mindenekelőtt az alábbi területekkel foglalkozik majd: Gazdaságpolitika: értékeli az európai szemeszterhez kapcsolódó országspecifikus ajánlások és az Euró Plusz Paktum keretében tett kötelezettségvállalások végrehajtásában elért eredményeket; a Bizottság által benyújtott éves növekedési jelentés alapján iránymutatást nyújt a tagállamok számára a nemzeti reformprogramjuk (strukturális reformjaik), valamint stabilitási és konvergenciaprogramjuk (költségvetési politikáik) elkészítéséhez; különös hangsúlyt helyez a munkaerő-piaci reformokra, a foglalkoztatásra és a versenyképességre; valamint iránymutatást nyújt a Bizottság és a Tanács részére a növekedést és a foglalkoztatást célzó kiemelt kezdeményezések végrehajtásához. Nemzetközi csúcstalálkozók: előkészíti a G8-ak május i csúcstalálkozóját, a G20-ak június i csúcstalálkozóját, valamint a fenntartható fejlődéssel foglalkozó, június i Rio+20 ENSZ-konferenciát. Külpolitika: foglalkozik a déli szomszédságot (egy évvel az arab tavasz kezdete után) érintő kérdésekkel és a szíriai helyzettel. Megtárgyal olyan egyéb kérdéseket, mint az EU bővítése (Szerbia), illetve Bulgária és Románia schengeni térséghez való csatlakozása. Az állam-, illetve kormányfők az ülés alkalmával aláírják majd a gazdasági és monetáris unióbeli stabilitásról, koordinációról és kormányzásról szóló szerződést (az ún. költségvetési paktumot) is. A következtetéstervezetet a Tanács megbeszélései alapján felül fogják vizsgálni. A Tanács a január 27-i ülésén megvitatta az ülés magyarázó jegyzetekkel ellátott napirendtervezetét (5354/12). 6854/12 8

9 EGYÉB Fehéroroszország A főképviselő tájékoztatta a Tanácsot a legújabb fehéroroszországi fejleményekről. A Tanács vita nélkül jóváhagyta a fehérorosz rezsimmel szembeni megerősített korlátozó intézkedéseket (lásd a 10. oldalt és a 6814/12 angol nyelvű sajtóközleményt). 6854/12 9

10 EGYÉB JÓVÁHAGYOTT NAPIRENDI PONTOK KÜLÜGYEK Fehéroroszország Korlátozó intézkedések A Tanács megerősített korlátozó intézkedéseket fogadott el a fehérorosz rezsimmel szemben. További részletek a 6814/12 angol nyelvű sajtóközleményben találhatók. GAZDASÁGI ÉS PÉNZÜGYEK Egységes eurófizetési térség (SEPA) Euróátutalások és -beszedések A Tanács rendeletet fogadott el az euróátutalások és -beszedések technikai és üzleti követelményeinek megállapításáról (6574/12 + ADD 1 + PECONS 76/11). A rendelet az egységes eurófizetési térség (SEPA) egyik központi elemét képezi. A SEPA létrehozza az átutalások és beszedések integrált uniós piacát, amely nem különbözteti meg a belföldi és a határokon átnyúló fizetési műveleteket. A rendelet elfogadására az Európai Parlamenttel december 14-én első olvasatban történt megállapodást követően kerül sor. A rendelet határidőket állapít meg a nemzetiről egy uniós szintű átutalási és beszedési modellre való átállás vonatkozásában, valamint közös szabványokat és általános technikai követelményeket vezet be, hozzájárulva ezzel a fizetési folyamatok egyszerűbbé tételéhez. További részletek az 5422/12 angol nyelvű sajtóközleményben találhatók. 6854/12 10

11 ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Bulgáriával és Romániával kapcsolatos együttműködési és ellenőrzési mechanizmus A Tanács következtetéseket fogadott el a Bulgáriával és Romániával kapcsolatos együttműködési és ellenőrzési mechanizmusról. A következtetéseket a 6648/12 dokumentum tartalmazza. MEZŐGAZDASÁG Szerződések a tejágazatban* A Tanács rendeletet fogadott el az uniós tejágazat működésének javítása érdekében (77/11 és 6726/12 + ADD 1 REV 2). A szerződéses kapcsolatokra vonatkozó rendelkezések választ kívánnak adni arra a válságra, amely 2008-ban és 2009-ben sújtotta az ágazatot. A rendelkezések emellett a tejkvótarendszer 2015-ig történő leépítésének összefüggésében is értelmezendők. További részletek a 6974/12 angol nyelvű sajtóközleményben találhatók. HALÁSZAT Halászati partnerségi megállapodás Bissau-Guineával A Tanács határozatot fogadott el, amelyben jóváhagyja az Európai Unió és a Bissau-Guinea között létrejött halászati partnerségi megállapodással előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló új jegyzőkönyv megkötését (15178/11). A partnerségi megállapodás megkötésére 2008-ban került sor. A felek az új jegyzőkönyvet június 15-én parafálták, ugyanazon a napon, amelyen a korábbi jegyzőkönyv hatályát vesztette. Aláírását követően az új jegyzőkönyvet ideiglenesen alkalmazták, hogy a Bissau-Guinea felségterületéhez vagy joghatósága alá tartozó vizeken továbbra is halászati lehetőségeket biztosítsanak az uniós hajóknak. 6854/12 11

12 BELSŐ PIAC Vegyi anyagok Dimetil-fumarát A Tanács úgy határozott, hogy nem ellenzi a dimetil-fumarát használatának korlátozásáról szóló bizottsági rendelet elfogadását, és ezzel az említett vegyi anyagnak a REACH rendszerbe való felvételét (1907/2006/EK rendelet a vegyi anyagok regisztrálásáról, értékeléséről, engedélyezéséről és korlátozásáról). Az említett felvétel egy tagállam kérésére történt, miszerint 0,1 mg/kg-nál nagyobb koncentrációban korlátozni kellene a dimetil-fumarát használatát. A dimetil-fumarát egy olyan biocid, amely megakadályozza azoknak a penészgombáknak a kialakulását, amelyek a bőrből készült bútorok és lábbelik raktárban való tárolás alatti károsodását okozhatják. A REACH rendelet értelmében bármely uniós tagállam kérheti egy vegyi anyagnak az EU egészében való korlátozott használatát, amennyiben az adott anyag kockázatot jelent az emberi egészségre vagy a környezetre. A rendelettervezetre az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás vonatkozik. Ez azt jelenti, hogy miután a Tanács egyetértését adta, a Bizottság elfogadhatja a rendeletet, feltéve hogy az ellen az Európai Parlament nem emel kifogást. ENERGIA A balti tagállamok villamosenergia-rendszerének üzemeltetése A Tanács határozatot fogadott el, amelyben felhatalmazza a Bizottságot, hogy folytasson tárgyalásokat Oroszországgal és Fehéroroszországgal egy olyan megállapodás megkötéséről, amelynek tárgya a balti tagállamok villamosenergia-rendszerének üzemeltetése. 6854/12 12

13 KÖRNYEZETVÉDELEM A könnyű haszongépjárművek szén-dioxid-kibocsátása A Tanács úgy határozott, hogy nem ellenzi az új könnyű haszongépjárművekre vonatkozó kibocsátási követelményeknek a könnyű haszongépjárművek CO 2 -kibocsátásának csökkentésére irányuló uniós integrált megközelítés keretében történő meghatározásáról szóló 510/2011/EU rendelet 1 tagállamok által bejelentendő adatforrásokra és adatparaméterekre vonatkozó II. mellékletének módosításáról szóló bizottsági rendelet elfogadását (5786/12). A rendelettervezetre az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás vonatkozik. Ez azt jelenti, hogy miután a Tanács egyetértését adta, a Bizottság elfogadhatja a rendeletet, feltéve hogy az ellen az Európai Parlament nem emel kifogást. KINEVEZÉSEK Számvevőszék A Tanács a március 1-jével kezdődő hatéves időtartamra a spanyol Baudilio TOMÉ MUGURUZA-t nevezte ki a Számvevőszék új tagjává. A Számvevőszékbe valamennyi uniós ország egy tagot delegál, akit a Tanács nevez ki hatéves időtartamra (megújítható). A tagok maguk közül választanak elnököt hároméves időtartamra (szintén megújítható). A Számvevőszék feladata annak biztosítása, hogy az uniós adófizetők pénze megfelelő módon kerüljön elköltésre. Ennek következtében bármely, uniós forrásokat kezelő személyt vagy szervezetet joga van ellenőrizni. A Számvevőszék gyakran hajt végre helyszíni vizsgálatokat, a megállapításait pedig jelentésekben rögzíti, amelyeket a Bizottság és az uniós tagállamok kormányai számára nyújt be. 1 HL L 145., , 1. o. 6854/12 13