2012. novemberi hírek

Átírás

1 2012. nvemberi hírek Pályázati hírek Októbertől ismét beadható a méltán népszerű Telephelyfejlesztés pályázat Beszállítói prgramk támgatására lehet pályázni Mikr-, kis- és középvállalkzásk piaci megjelenésének támgatása Innvációs eredmények hasznsításának támgatása mikr-, kis- és középvállalkzásk részére Mikr-, kis- és középvállalkzásk munkahelyteremtési képességének támgatása Októbertől újra elérhető a ftvltaikus rendszerek kiépítését támgató KEOP pályázati knstrukció Még beadható a Mikrvállalkzásk fejlesztése című pályázat Hírek Miért nem kell lift egy völgyhídra? Ragaszkdunk az uniós pénzeinkhez 13 milliárd frint a vidéki életminőség javítására Pályázati hírek Októbertől ismét beadható a méltán népszerű Telephelyfejlesztés pályázat Önállóan támgatható tevékenységek köre 1. A termelő és szlgáltató tevékenységekhez kapcslódó új épület építése, létesítése, a szükséges épületgépészeti beruházásk végrehajtása. 2. A termelő és szlgáltató tevékenységekhez kapcslódó meglévő épületek átalakítása, bővítése, krszerűsítése, helyreállítása, felújítása, a szükséges Önállóan nem támgatható tevékenységek (csak a fent felsrlt tevékenységekkel együtt támgathatók az alábbi tevékenységek)

2 1. Alapinfrastruktúra kiépítése, bővítése, krszerűsítése, helyreállítása, felújítása, ahl az alapinfrastruktúra hiánya, illetve nem megfelelő állapta akadálya a vállalkzás betelepülésének, működésének, illetve tvábbfejlődésének. 2. Eszközbeszerzés. 3. Prjekt előkészítés. Elszámlható költségek Előkészítési költségek Prjekt előkészítés költségei: engedélyezési, kivitelezési dkumentumk elkészítésének költségei, amennyiben prjekt építési engedély köteles. Megvalósítási költségek Épületépítés, átalakítás, bővítés, krszerűsítés, helyreállítás, felújítás Alap infrastrukturális beruházásk költségei Eszközbeszerzés A prjekt költségvetés belső krlátai Épületépítés, átalakítás, bővítés, krszerűsítés, helyreállítás, felújítás Nincs krlát Alapinfrastrukturális beruházásk költségei 40% Eszközbeszerzés 30% Prjekt előkészítés 5 % Támgatás mértéke A prjekt megvalósításának helyszínétől és a vállalkzás méretétől függően 50-70%. Támgatás összege A pályázat keretében igényelhető támgatás összege minimum 10 millió Ft, maximum 100 millió Ft. Előleg igénylése Jelen pályázati kiírás keretében legfeljebb 50% előleg igényelhető.

3 Prjekt iparági szűkítése 1. Nem nyújtható támgatás lyan tevékenységhez, amely mezőgazdasági termékek termelésére, azk feldlgzására, ezek frgalmba hzatalára, valamint a pálinkatermékek termelésére, feldlgzására és frgalmba hzatalára irányul. 2. Nem támgatható kereskedelmi (beleértve saját termék kereskedelmét is) tevékenység célját szlgáló fejlesztés (TEÁOR , kivéve TEÁOR 08 45,20). 3. Nem támgatható pénzügyi szlgáltató tevékenység célját szlgáló fejlesztés (TEÁOR ). 4. Nem támgatható lgisztikai beruházás célját szlgáló fejlesztés. 5. Nem támgatható turisztikai attrakció-, szálláshely-fejlesztés és vendéglátóipari szlgáltatás célját szlgáló fejlesztés (TEÁOR ). A pályázat Pest megye területe kivételével tvábbra is az rszág teljes területén nyitva áll az a pályázat, amely lehetőséget nyújt a mikrvállalkzásk számára ingatlan megvásárlására, fejlesztésére, valamint eszközbeszerzésre. Aki ingatlanvásárláshz szeretne vissza nem térítendő támgatásban részesülni, annak érdemes mielőbb benyújtania a pályázatát, mivel infrmációink szerint napirenden van a pályázati knstrukció módsítása, amelynek keretében ki fg kerülni a támgatható tevékenységek köréből az ingatlanvásárlás. Pályázatk benyújtása 2012.któber 29-nvember 26. között lehetséges. Beszállítói prgramk támgatására lehet pályázni A pályázat célja azn vállalkzásk támgatása, amelyek már rendelkeznek beszállítói múlttal, és alkalmasak arra, hgy innvatív fejlesztéseik, belső hatéknyságuk növelése és kapacitásaik bővítése révén új megrendelőket és piackat szerezzenek, ezzel a beszállítói hálózatkban kedvezőbb pzíciókat érhessenek el. Jelen pályázati felhívás keretében beszállítói tevékenységet végez az a vállalkzás (beszállító), amely a végtermék gyártási vagy összeszerelési fázisa srán alkatrész(eke)t és/vagy részegység(eke)t és/vagy adalékanyagt és/vagy knw hw-t fejleszt, gyárt, szerel össze a végtermék gyártó vagy annak beszállítói integrátra részére. A beszállítói tevékenység keretében fejlesztett (és gyárttt) alkatrészek, részegységek nem kerülnek közvetlen kereskedelmi frgalmba.

4 Rendelkezésre álló frrás Operatív prgram Frrás a GOP Pályázatk várható száma knstrukciókra összesen GOP-1.3.1/D 81,3 milliárd Ft db Támgatható tevékenységek köre 1. K+F prjekttámgatásként: Termékfejlesztés megvalósítása, új vagy tvábbfejlesztett termékek, eljárásk, szlgáltatásk tervezése, újításk kidlgzása 2. Szlgáltatásk területén az eljárási és szervezési innvációhz nyújttt nyújttt támgatásként: Bérköltség, Független 3. féltől megvásárlt szabadalmak és egyéb immateriális javak 3. Innvációs tanácsadási szlgáltatáskhz és innvációs támgató szlgáltatáskhz nyújttt támgatásként: Tanácsadás igénybevétele, Immateriális javak 4. Reginális beruházási támgatásként: termelő kapacitásk és flyamatk fejlesztése, Eszközbeszerzés Infrastrukturális és ingatlan beruházás Infrmációs technlógia fejlesztése Az eszközbeszerzéshez kapcslódó gyártási licenc, gyártási knw-hw beszerzések 5. Csekély összegű támgatásként: Piacra jutás Vállalati HR fejlesztése Tanácsadás igénybevétele Minőség-, környezet- és egyéb irányítási, vezetési, hitelesítési rendszerek, szabványk bevezetése és tanúsíttatása

5 Elszámlható költségek Költségtípus Kutatók, fejlesztők, technikusk, és a fejlesztéshez kapcslódó egyéb kisegítő személyzet bérköltsége Szabadalmak és egyéb immateriális javak beszerzése Igénybevett szlgálatásk Anyagköltség Kapcslódó krlátk, egyéb infrmációk maximum az összes elszámlható költség 25%-ig Technlógiai krszerűsítést minimum nettó Ft eredményező új eszközbeszerzés Infrmációs technlógia-fejlesztés hardver szftver dmain név regisztráció és webtárhely egyszeri díja Infrastrukturális és ingatlan beruházás minimum nettó Ft maximum az összes elszámlható költség 50%-ig Eszközbeszerzéshez kapcslódó maximum az összes elszámlható gyártási licenc és knw-hw költség 10%-ig Piacra jutás Vállalati HR fejlesztése Tanácsadás Marketing szakértő fglalkztatása (max. az összes elszám. költség 25%- ig) Minőség, környezet és egyéb rendszerek bevezetése és tanúsíttatása Csekély összegű támgatásként, max. összesen 50 millió Ft-ig Max. 500 millió Ft összköltségű prjekt esetén az összes elszámlható költség min 5%-a, 500 millió Ft-t meghaladó összköltségű prjekt esetén min 25 millió frint Eszközbeszerzéshez kapcslódó szállítás és üzembe helyezés; kapcslódó betanítás; kapcslódó felszerszámzáshz új szerszámk és új kiegészítő berendezések költsége Infrmatikai beszerzések esetén a számítógép knfiguráció egy tételnek számít, de nem része a prjektr és a fénymásló. TESZOR szám szerinti lista alapján. Telekhatárn infrastrukturális költsége. belüli beruházásk Kötelező kmmunikációs tevékenységek költsége is. Oktatók díja; külső képzéshez kapcslódó terembérlet költsége; felhasznált tananyag; ktatási segédeszköz A hrizntális célk érvényesítéséhez kapcslódó tanácsadás is. A rendszer kialakíttatása és tanúsítatása.

6 Támgatás mértéke és összege Az elnyerhető támgatás mértéke: a prjekt összes elszámlható költségének max. 50%-a Az elnyerhető támgatás összege: min. 25 millió max. 500 millió Ft. Előleg igénylése Mikr-, kis- és középvállalkzásk részére legfeljebb 50%, nagyvállalatk számára max. 25% előleg igényelhető. A pályázóra vnatkzó adminisztratív feltételek Rendelkeznie kell minőségirányítási rendszerrel. A pályázónak rendelkeznie kell 3 évnél nem régebben leflytattt beszállítói előminősítéssel, vagy 1 évnél nem régebbi ajánlással valamely ptenciális megrendelőtől. A pályázó gazdálkdására vnatkzó feltételek A pályázónak rendelkeznie kell legalább 5 teljes, lezárt üzleti évvel. Mérlegfőösszege az utlsó lezárt, teljes üzleti évében eléri a prjekt összes elszámlható költségének összegét. Utlsó lezárt üzleti évében rendelkeznie kell beszállítói árbevétellel (lyan bevétel, amely a megrendelő és a beszállító között létrejött magánjgi szerződések alapján elkülöníthető. A pályázatk benyújtása március 31-ig lehetséges! Mikr-, kis- és középvállalkzásk piaci megjelenésének támgatása A pályázat célja, hgy tanácsadói tevékenységeken keresztül segítse hzzá a vállalkzáskat a nemzetközi versenyképességük megteremtéséhez vagy növeléséhez, beleértve a lehetséges piack felmérésének támgatását. A knstrukció célja, hgy a vállalkzásk piaci megjelenéséhez és a piaci versenyben való eredményes részvételhez szükséges infrmációhz, vállalkzás-specifikus üzleti tanácsadáshz juttassa a vállalkzáskat. Rendelkezésre álló frrás Operatív prgram Frrás ra Pályázatk várható száma GOP milliárd Ft db

7 Pályázók köre Kettős könyvvitelt vezető, mikr-, kis vagy középvállalkzásnak minősülő gazdasági társaságk. A pályázó gazdálkdására vnatkzó feltételek A pályázónak rendelkeznie kell legalább 2 teljes, lezárt üzleti évvel. Éves nettó árbevétele az utlsó lezárt, teljes üzleti évében eléri a prjekt összes elszámlható költségének összegét. Támgatható tevékenységek, elszámlható költségek köre Tanácsadás igénybevétele az alábbi témákban: Vállalati stratégia (önállóan is) Marketing, piackutatás, igényfelmérés (önállóan is) Vállalati flyamatmenedzsment (önállóan is) Online megjelenés, e-kereskedelem (önállóan nem, csak az első 3 valamelyikével együtt) Menedzsmentfejlesztés (önállóan nem, csak az első 3 valamelyikével együtt) Szervezetfejlesztés (önállóan nem, csak az első 3 valamelyikével együtt) Lgisztika (önállóan nem, csak az első 3 valamelyikével együtt) Újnnan felvett, vagy újnnan a munkakörbe áthelyezett marketing munkatárs bérköltsége Max. 12 hónap időtartamra Piacra jutás Vásárkn, kiállításkn való megjelenés díja Marketinganyagk, marketingakciók költsége Marketingeszközök elkészítése Prmóciós költségek A tanácsadás kötelező eleme a pályázatnak. A tanácsadást nyújtó szervezetre a pályázati felhívás szigrú feltételeket határz meg (tevékenységi kör, külkereskedelmi képviselő, referenciák).

8 Támgatás mértéke és összege Az elnyerhető támgatás mértéke: a prjekt összes elszámlható költségének max. 50%-a. Az elnyerhető támgatás összege: min. 3 millió max. 20 millió Ft. Előleg igénylése Jelen knstrukció keretében előleg nem igényelhető. Területi krlátzás Jelen pályázat keretében nem támgatható a közép-magyarrszági régió területén megvalósuló beruházás. A pályázatk benyújtása március 15-ig lehetséges! Innvációs eredmények hasznsításának támgatása mikr-, kis- és középvállalkzásk részére A pályázat felfüggesztve a Közép-Magyarrszági régióban! Amennyiben az érintett knstrukció kerete megemelésre kerül, a pályázati felhívás ismételten megnyitásra kerül. Támgatható tevékenységek köre a) Munkatársak alkalmazása A fejlesztők, technikusk, egyéb kisegítő személyzet tekintetében a munkaszerződés - megbízási szerződés esetén a megbízási szerződés szerinti alapbér és járulékai, a támgattt prjektben való fglalkztatás arányában, a végzett tevékenység mértékéig. b) Eszközbeszerzés technlógiai fejlesztést eredményező új eszközök beszerzése, szállítás és üzembe helyezés, betanítás (közvetlenül az eszközhöz kapcslódva), az eszközök felszerszámzásáhz az új szerszámk, új kiegészítő berendezések költsége, amennyiben alkalmassá teszi a meglévő gépet új termékek előállítására vagy kapacitásbővülést eredményez. c) Iparjgvédelemmel kapcslats tevékenység Iparjgvédelemmel kapcslats hatósági díjak Iparjgvédelmi szlgáltatásk díja

9 Elszámlható költségek Költségtípus Kapcslódó krlátk, egyéb infrmációk Fejlesztő munkatárs esetében Műszaki, természettudmányi, rvsi legfeljebb Ft/hó személyi vagy agrár, közép- vagy felsőfkú jellegű kiadás; technikus/egyéb Alapbér és járulékai végzettségű munkatárs(ak) bérköltsége segédszemélyzet setében legfeljebb Ft/hó Tárgyi eszköz beszerzése minimum nettó Ft VTSZ szerinti lista alapján. Iparjgvédelmi tevékenység maximum Ft értékben Iparjgvédelmi szlgáltatásk költsége és kapcslódó hatósági díjak. Szftverfejlesztés önmagában nem támgatható, kizárólag úgy, ha valamilyen tárgyiasult eszköz, műszer, gép (stb.) működéséhez kapcslódik, amellyel termelni vagy szlgáltatni lehet. Támgatás mértéke Operatív Prgram Támgatás mértéke Támgatás összege GOP C max. 65% 5-25 millió Ft KMOP B max. 65% Előleg igénylése Jelen pályázati kiírás keretében előleg nem igényelhető A pályázás feltétele tvábbá, az alábbi 15 szempnt közül, legalább 3 teljesítése: 1. a pályázat benyújtását megelőző két évbe a tevékenységi krében flyamatsan szerepelt a TEÁOR 03 szerint (műszaki kutatás, fejlesztés), illetve a TEÁOR 08 szerint vagy (bitechnlógiai kutatás, fejlesztés), vagy (egyéb természettudmányi, műszaki kutatás, fejlesztés) 2. a pályázat benyújtását megelőző két év valamelyikében legálabb egy alkalmmal K+F adókedvezményt igénybe vett 3. a pályázat benyújtását megelőző két év valamelyikében legálabb egy alkalmmal kísérleti fejlesztést aktivált 4. a pályázat benyújtását megelőzően akkreditált innvációs klaszter lyan tagvállalata, amelyik tagvállalat az utlsó érvényes, pzitív elbírálású akkreditációs pályázatn reszt vett 5. a pályázat benyújtását megelőző két év valamelyikében támgatásban részesült a GOP 1 priritásból, KMOP 1.1-es intézkedésből, vagy a KTIA-ból 6. a pályázat benyújtását megelőző utlsó lezárt üzleti év frdulónapján a műszaki, természettudmányi, rvsi vagy agrár közép vagy felsőfkú végzettségű, legálabb napi 4 órában fglalkztattt munkavállalók aranya az átlags statisztikai létszámhz visznyítva legálabb 20% 7. a pályázat benyújtását megelőző utlsó lezárt üzleti év frdulónapján van műszaki, természettudmányi, rvsi vagy agrár P.hD fkzatú, legálabb napi 4 órában fglalkztattt alkalmazttja, aki a pályázat benyújtásakr is fglalkztatva van legalább napi 4 órában

10 8. a vállalkzás, vagy a pályázat benyújtásakr aktuális tulajdnsai, vagy a pályázat benyújtását megelőző utlsó lezárt üzleti év frdulónapján alkalmazásában lévő munkavállalója rendelkezik megadtt, hatálys hazai vagy nemzetközi iparjgvédelmi ltalmmal 9. a vállalkzás, vagy a pályázat benyújtásakr aktuális tulajdnsai, vagy a pályázat benyújtását megelőző utlsó lezárt üzleti év frdulónapján alkalmazásában lévő munkavállalója rendelkezik benyújttt (elbírálás alatt lévő) hazai vagy nemzetközi iparjgvédelmi ltalmmal 10. a pályázat benyújtását megelőző két év valamelyikében lyan iparjgvédelmi ltalm alatt álló szellemi termek (pl. szabadalm, mintaltalm, védjegy) hasznsítási jgát szerezte meg, amely ltalm nem a vállalkzás, vagy a pályázat benyújtásakr aktuális tulajdnsai, vagy a pályázat benyújtását megelőző utlsó lezárt üzleti év frdulónapján alkalmazásában lévő munkavállalója tulajdnában van. 11. a pályázat benyújtását megelőző két év valamelyikében legálabb egy alkalmmal az egy főre eső hzzáadtt értek ((adózás előtti eredmény vag y jövedelem, illetve veszteség + értékcsökkenési leírás + személyi jellegű ráfrdításk)/létszám) elérte a Ft-t 12. a pályázat benyújtását megelőző két év valamelyikében legalább egy alkalmmal az exprtárbevétele legalább 30%-a vlt az összes bevételnek 13. a pályázat benyújtását megelőzően vissza nem térítendő támgatásban részesült a GOP 2. vagy 3. priritásból, vagy a KMOP 1.2-es intézkedésből es a pályázat benyújtását megelőző két év valamelyikében legalább egy alkalmmal az exprtárbevétele legalább 20%-a az összes bevételnek 14. a pályázat benyújtását megelőzően vissza nem terítendő támgatásban részesült a GOP 2. vagy 3. priritásból, vagy a KMOP 1.2-es intézkedésből és a pályázat benyújtását megelőző két év valamelyikében legalább egy alkalmmal az egy főre eső hzzáadtt érték ((adózás előtti eredmény vagy jövedelem, illetve veszteség + értékcsökkenési leírás + személyi jellegű ráfrdításk)/létszám) elérte az Ft-t 15. a pályázat benyújtását megelőző két év valamelyikében legalább 1db., Ft-t elérő tárgyi eszköz beszerzésére és üzembe helyezésére került sr a vállalkzásnál úgy, hgy a beszerzéshez, üzembe helyezéshez nem vett igénybe vissza nem terítendő állami támgatást 16. vállalja, hgy részt vesz Nemzetközi Innvációs Menedzsment tanácsadásban A pályázatk benyújtása december 31-ig lehetséges! Mikr-, kis- és középvállalkzásk munkahelyteremtési képességének támgatása Rendelkezésre álló frrás Operatív prgram Frrás ra Pályázatk várható száma GOP milliárd Ft db

11 Pályázók köre egy teljes lezárt üzleti év lezárt évi üzleti év 299/2011. (XII.22) Krm. rendelet szerint munkabéremelés történt Támgatható tevékenységek köre Új munkavállalók fglalkztatása a prjekt megkezdését követően, az első 6 hónapban újnnan létrehztt munkahelyeken fglalkztattt munkavállalókra vnatkzóan. Elszámlható költségek Csekély összegű támgatásként az újnnan felvett munkavállalók alapbére és járulékai az első 12 hónapra Támgatás mértéke Operatív Prgram Támgatás mértéke Támgatás összege GOP max. 70% 1-20 millió Ft *A támgatási intenzitás 50%, amennyiben a prjekt keretében teremtett munkahelyek legalább 50%- a fiatal álláskeresőkkel kerül betöltésre, tvábbi 20% bónusz érhető el. Az igényelhető támgatás összege a következő szerint számítandó: a pályázó által az előző évben fizetett, egy főre jutó személyi jellegű ráfrdításk összegének és a prjekt keretében teremtett új munkahelyek számának szrzata. Előleg jelen pályázati kiírás keretében nem igényelhető. A pályázatk benyújtása augusztus 1-től december 31-ig lehetséges! Októbertől újra elérhető a ftvltaikus rendszerek kiépítését támgató KEOP pályázati knstrukció Várhatóan 2012 któber közepén ismét kiírásra kerül a tavaly nagy népszerűségnek örvendő Helyi hő, hűtési és villams energia igény kielégítése megújuló energiafrráskkal című pályázati knstrukció. Infrmációink szerint a feltételrendszer megegyezik a tavalyi pályázati knstrukció feltételeivel.

12 A támgatható tevékenységek köre Röviden összefglalva: A pályázat kifejezetten a megújuló energiafrrásk hasznsítására törekszik. Ezek közül aznban lehatárlt tevékenységek támgathatóak, ezek az alábbiak: Fűtési/hűtési energiaigény részbeni vagy teljes kielégítése megújuló energiafrrásból Használati meleg vízigény részbeni vagy teljes kielégítése megújuló energiafrrásból Gazdasági-termelési flyamat közvetlen hőigényének részbeni vagy teljes kielégítése megújuló energiafrrásból Villamsenergia termelés napelemes rendszer segítségével Telepíthető rendszerek: napkllektr rendszer telepítése szilárd bimassza alapú energetikai rendszer kialakítása hőszivattyús rendszerek (kivéve levegő-levegő rendszer) napelemes rendszer telepítése A pályázók köre a magánszemélyeken kívül szinte mindenkit felölel, méretbeli krlátzás nem áll fenn. vállalkzás költségvetési szervek nnprfit szervezet A knstrukció keretében elnyerhető támgatás mértéke a pályázó személyétől, a vállalkzás nagyságától és a régiótól függően 50-85% között alakul. A támgatási összeg minimum 1 millió, és várhatóan maximum 60 millió Frint lehet. Jellemzően: vállalkzásk 50-60% állami szervezetek 85% Ez a knstrukció max. 50 KW teljesítményű napkllektr rendszer telepítését támgatja. Az ennél nagybb teljesítményű (max. 500 KW) rendszerek támgatására a knstrukció nagybb testvérpályázata keretében lesz lehetőség, max. 1 milliárd Ft-ig. Megjelent a telephelyfejlesztés érdekében kiírt pályázati felhívás a Dél-alföldi, Észak-alföldi, valamint Közép-dunántúli régiókban. A pályázatk benyújtására któber 29-től nyílik lehetőség.

13 Még beadható a Mikrvállalkzásk fejlesztése című pályázat Pályázók köre Kizárólag mikrvállalkzásnak minősülő vállalkzásk pályázhatnak. Egy teljes lezárt üzleti évvel nem rendelkező vállalkzásk is pályázhatnak! Támgatható tevékenységek köre Csekély összegű támgatásként a) Eszközbeszerzés technlógiai fejlesztést eredményező új eszközök beszerzése b) Infrastrukturális és ingatlan beruházás infrastruktúra építése, fejlesztése ingatlan építése, bővítése, fejlesztése, átalakítása ingatlanvásárlás c) Infrmációs technlógiafejlesztés új hardver szftver (beleértve: alapszftver, speciális egyedi fejlesztésű szftver) Elszámlható költségek Költségtípus Kapcslódó krlátk, egyéb infrmációk Technlógiai krszerűsítést eredményező minimum nettó Ft új eszköz vételára Infrmációs technlógia-fejlesztés hardver szftver Infrastrukturális és ingatlan beruházás és vásárlás minimum nettó Ft Meghatárztt eszközök (VTSZ szám alapján) és szftverek (TESZOR szám alapján) beszerzése számlható csak el.

14 Támgatás mértéke és összege Saját frrás (önerő) 10% Vissza nem térítendő támgatás Visszatérítendő támgatás Támgatás mértéke Támgatás összege Pályázati prjektérték 45%-a, de minimum 1 millió Ft maximum maximum 10 millió Ft 10 millió Ft Pályázati prjektérték 60%-a, de minimum 1 millió Ft maximum maximum 20 millió Ft 20 millió Ft A vissza nem térítendő támgatás összege nem haladhatja meg a visszatérítendő támgatás összegét. A GOP-2.1.1/M pályázatk benyújtása december 31-ig lehetséges! A KMOP-1.2.1/M pályázat (Közép-Magyarrszági Régió) felfüggesztésre került Hírek Miért nem kell lift egy völgyhídra? Két év múlva kezdődik az EU következő költségvetési ciklusa, amikr feltehetően kevesebb támgatással kell beérnünk, mint a jelenlegi. Már csak ezért is fnts lenne, hgy a pénzt visznt jbban költsük el. Jönnek a tanácsadók, hgy eladják a szaktudásukat és az általuk legjbbnak tarttt tervezési módszertant. De ha a nemzeti fejlesztési terv nem lesz ptimális, egy rsszul célztt beruházást egyik sem tud felülírni. Az uniós pénzek jelentős hányada hatalmas infrastrukturális beruházáskra megy el. Ezekről a megaprjektekről általában elmndható, hgy mindig kicsit (vagy nagyn) késve adják át őket, többe kerülnek a kelleténél, és amikr elemeire bntva nézzük meg az eredményt, kiderül: jó néhány felesleges funkció is belekerült, melyek tvább növelték az árat. Ennek az egésznek egy sr ka lehet, de nagy része abból ered, hgy rssz a tervezés, a prjekt előkészítése és végrehajtása időben összecsúszik, és ez mindent megdrágít. A beszerzéseknél nincsenek még meg a kivitelezésű szintű tervek, a piaci szereplők ezért eleve biztnsági árréssel dlgznak, hgy mindenképp a pénzüknél legyenek. A szerződéses árak legtöbbször messze meghaladják a megrendelő mérnökárait. Emellett a prjekt közben is ilyen-lyan pluszmunkák és pluszfunkciók születnek, melyektől aztán végképp elszáll a prjekt költségvetése. Ha pedig a nehezen megfgható, de a piac által igazltan jelen lévő krrupciós járadékt is beleszámítjuk, akkr belátható, hgy egy pntn túl a prjektbe beraktt anyag mennyiségén és minőségén nyerik vissza a plusz kiadásaikat a kivitelezők.

15 Jönnek a tanácsadók És hgyan csapódik le mindez a gyakrlatban? Ha valaki a 2007-ben átadtt balatni autópályaszakaszn autózik, annak nyilván feltűnik, hgy két kilméterenként bukkannak fel sehvá sem vezető felüljárók, és magánál a Kőröshegyi völgyhídnál is felvetődik, hgy mindenképp ezzel a pénznyelő mnumentummal kellett-e áthidalni ezt az útszakaszt. És ha már igen, valóban szükség van-e a hídn liftre. A 4-es metró-prjekt esetében sem az alagutak, sem az állmásszerkezetek kialakítása nem tűnik igazán bnylult és ezért nehezen árazható feladatnak. Mégis, a pénzügyi megcsúszás leglátványsabb ka, hgy az eredetileg tervezetthez képest két-hármszr többe kerülnek az állmásszerkezetek. És ha villamsmegálló-távlságra helyezzük egymástól a metrómegállókat, vagy természetes fényt szeretnénk az állmáskn, akkr az is meglátszik a számlán. Az új költségvetési ciklus tervezési fázisának a véghajrájában egyre-másra tűnnek fel lyan megldásk, amelyek segítenék megakadályzni, hgy a költségek elszálljanak. A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (NFÜ) augusztus végén adtt hírt arról, hgy a nagy infra strukturális fejlesztések esetében amerikai mintára az értékelemzés bevezetését fntlgatják. Az NFÜ és a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium amerikai értékelemző-szakértőt is meghívtt, és tt vlt a szintén amerikai kötődésű Kmetty Géza, a tanácsadóipar egyik régi mtrsa, aki Fdr Árpáddal, a Mikrva Bt. vezetőjével már régóta az értékelemzés magyarrszági elterjesztésén dlgzik. (Ahgy az közös dlgzatukból kiderül, az értékelemzés kutatói körben 1968-ban érkezett meg Magyarrszágra, az utóbbi években pedig az Ifjúság-, Család- és Szciális Minisztérium, a Magyar Nemzeti Bank, illetve a Paksi Atmerőmű prjektjeinél alkalmazták.) Ennek a módszertannak lényege a tervezési fázisban az, hgy csak lyan igényeket és csak abban a minőségben engedjenek betervezni, melyekre valóban szükség van, és ha van ugyanarra az igényre egy lcsóbb, de kielégítő műszaki megldás, akkr inkább azt válasszák. De szakértők szerint érdemes időközönként alkalmazni a végrehajtás srán is: a megrendelőt segíti az önellenőrzésben, és annak elkerülésében, hgy fölösleges, plusz dlgk kerüljenek be a prjektbe. Csak kipipáljuk vagy kmlyan is vesszük? Az értékelemzést biznys értékhatár fölötti prjekteknél alkalmazzák világszerte, és célja az adtt prjekt vagy flyamat funkcióinak a felülvizsgálata. Az értékelemezés elvégzése után csak a szükséges funkciók maradnak meg, a felesleges funkciókat mellőzik. Az értékelemzés Amerikából ered, a költségvetés tervezésétől (pl. Németrszág), iparági fejlesztéseken (pl. autóipar) át a közműcégek műkötetéséig (pl. lndni metró) rengeteg helyen használják. Átlagsan tízszázaléks megtakarítás érhető el egy prjektnél az alkalmazásával, sk példa van, ahl százalék költségmegtakarítás is. Az értékelemezés célja a szükséges funkciók ptimális költségen történő megvalósítása, ez nem mindig a leglcsóbb megldást jelenti. mndta a hvg.hu-nak Bindics Judit, az Ernst & Yung Államigazgatási szlgáltatásk vezetője, aki szerint az értékelemzést a kncepcióés a stratégialktás idején is érdemes alkalmazni. Magyari Dnát fejlesztésplitikai és innváció menedzsment szakértő szerint az értékelemzés egy a lehetséges módszerek közül. Megvan a lényeges és haszns szerepe a hagymánys költség-haszn elemzésnek is (Cst -and-benefit-analysis, CBA), amit az EU értékhatár fölötti prjektek előkészítésénél pntsan definiál. Nem arról van szó, hgy ne lennének módszerek, melyekkel egyegy beruházásnál a funkciók túlburjánzását le lehetne szrítani. A PPP knstrukcióknál például sikeresen alkalmaztt módszertan az ún. PSC (public sectr cmparatr) számítás, melynek srán azt

16 mérik fel, hgy mennyibe kerülne ellátni a prjektfeladatt a magánfél részvétele nélkül. A kérdés az, hgy a megtérülési számításk és egyéb elemzések elvégzésének feladatait nem csak kipipáljuk-e, mint ami kötelező, hanem hgy a lehetséges alternatívák érdemi mérlegelése megtörténik-e, és van-e visszacsatlás a végső fejlesztési döntés flyamatába. Összecsúsznak a flyamatk Magyari szerint már csak a következő uniós költségvetési ciklus ( ) tervezése miatt is érdemes lenne stratégiai szinten közelíteni a kérdéshez, mert a funkciók átgndlása, átszervezése alapvetően a prjektek szintjét érinti: Az értékelemzés lyan, mint egy jó svédfgó, ami biznys esetekben és szinteken nagyn haszns. De attól hgy ez megvan, még nem teljesül az uniós fejlesztési kötelezettség, nem épül ki a szennyvízhálózat és nem lesznek energiatakaréks épületek. Magyari szerint az új költségvetési ciklus szempntjából az lenne a legfntsabb, hgy lyan prjektek fgalmazódjanak meg, melyekről az rszágs kncepcióban lefektetett fejlesztési irányknak megfelelően döntenek, és melyek nemcsak elkészülnek, hanem a célknak megfelelő mérhető hasznuk is lesz. Nagyn fnts lenne, hgy ne a szűken vett ágazati prjektlisták és ágazati fejlesztési igények mechanikusan egymás mellé téve adják ki a fejlesztési stratégiát, hanem először legyen egy knszenzuss és kherens nemzeti fejlesztési kncepció. Ez utóbbinak kellene kijelölni a fejlesztési iránykat és azk közötti szinergiákat kimutatható módn meghatárzni, és ezzel kellene összhangba hzni a szektrális elképzeléseket. mndta Magyari, aki szerint ennek levezénylése láthatóan nem egyszerű, amikr az intézményrendszert jelenleg rendkívül leterheli, hgy a Magyarrszág rendelkezésére álló frráskat a mstani ciklusban lekösse, és kifizesse. Ha azt akarjuk, hgy a jövőbeli támgatásk valóban a fejlesztési célk elérését szlgálják (fglalkztatás, felzárkóztatás, társadalmi és gazdasági khézió), akkr rengeteg múlik a tervezés megalapzásán. Az mindenesetre látszik, hgy az előkészítési flyamatk időben összecsúsznak: a krmány nvember végi határidővel rendelte meg a Nemzetgazdasági Tervezési Hivatal gndzásában az új Országs Fejlesztési Kncepciót, amire összesen négy hónapt kaptt. Értelemszerűen időközben már ágazati tervek készítése is zajlik, így például a Nemzeti Közlekedési Stratégiára is kiírták a közbeszerzési tendert. Kérdés, hgy ebben a versenyfutásban milyen tervezési döntések születnek: az EU még a ciprusi elnökség ideje alatt, év végéig döntene az egyes tagállamknak járó nemzeti támgatási keretekről. Mennyit kapunk? Egy apró lépést tett az EU srs ciprusi elnöksége a khéziós frrásk csökkentésével kapcslats magyar aggdalmak kezelésére. Múlt hét szerdán az EU közzétette közötti költségvetési ciklusra vnatkzó legújabb tárgyalási keretét: eszerint azknál az rszágknál, ahl 2008 és 2010 között a GDP átlags növekedése -1,5 százalék alatt vlt, tt a 2,5 százaléktól felfelé lehetne módsítani a khéziós támgatásk felső határát. Ez a Bruxinf infrmációi szerint kis előrelépést jelent, mivel a krábbi verzió csak a növekedési átlag alatti rszágkról szólt. Bár a hárm év átlagát tekintve 1,5 százaléks recessziós mutatónak elvileg több tagállam is megfelel, a ciprusi elnökség itt a brüsszeli hírügynökség szerint egyértelműen a magyark és a hárm balti állam helyzetén kívánt könnyíteni, amelyek számára leghátránysabb a Bizttság 2,5 százaléks egységes plafnra vnatkzó javaslata. A magyar növekedési átlag az adtt időszakban -1,53 százalék vlt. Ezzel együtt feltehetően ez se lesz Magyarrszág számára elfgadható frmula, mert érdemben nem javítana a

17 szélsőséges esetben akár a 2007 és 2013 közötti frrásk 27 százalékának elvesztésével fenyegető mérlegen. Ragaszkdunk az uniós pénzeinkhez Magyarrszág számára elfgadhatatlan az a javaslat, amelynek alapján a 2014 és 2020 közötti időszakra szóló uniós pénzügyi keretben (Multiannual Financial Framewrk, MFF) a mstanihz képest akár 30 százalékkal is csökkenne az rszágnak jutó khéziós támgatás mértéke - szögezte le Győri Enikő, a külügyminisztérium EU-ügyi államtitkára hétfőn Brüsszelben a tagállamk miniszteri tanácskzása után újságíróknak adtt tájékztatójában. "Tvábbra is sziklaszilárdan amellett vagyunk, hgy a khéziós frrásk nagyságát nem lehet csökkenteni" - fgalmaztt Győri Enikő. Elmndta, hgy ezt az álláspntt a 27 EU-rszág közül tvábbra is 15 - "a khézió barátaiként" emlegetett rszágcsprt - sztja. A mstani uniós ülésen a szlvák tárcavezető fejtette ki a 15-ök közös véleményét. Elvennék a mézesbödönt? Az EU-tagk külügy- vagy EU-ügyi tárcavezetői az úgynevezett Általáns Ügyek Tanácsa keretében vitatták meg az MFF-re vnatkzó legújabb előterjesztést. Andreasz Mavrjiannisz, a srs ciprusi EU-elnökség Európa-ügyi miniszterhelyettese az ülés utáni sajtótájékztatón elismerte, hgy "nem minden tagállam üdvözölte a csmag valamennyi elemét". Szerinte aznban bátrító, hgy mindenki elkötelezett a megállapdás tető alá hzása mellett, legkésőbb a nvember 22-én és 23-án tartandó rendkívüli EU-csúcsig. Az unió bevételi és kiadási kereteit középtávra kijelölő dkumentumról hsszú hónapk óta flyik az egyeztetés a tagrszágk között. Súlys viták tárgya, hgy az Európai Bizttság, vagyis az unió közpnti javaslattevő-végrehajtó intézménye - néhány fejlettebb tagrszág nymására - lyan tervezetet tett le a tagállami krmányk képviselői elé, amelynek alapján a khéziós, felzárkóztatási frrásk jelentős beszűkülésével lenne kénytelen számlni több tagrszág, köztük is kiemelt mértékben Magyarrszág. Különösen éles bírálat tárgya az az elképzelés, amely az egyes tagrszágk gazdasági teljesítményének arányában határzna meg támgatási plafnt - vagyis minél fejletlenebb egy tagrszág, annál alacsnyabban húzódna a számára adható khéziós frrásk felső határa. Tvábbi krlátt jelentene az adtt rszág gazdasági növekedésére vnatkzó előrejelzés. Ezzel az elképzeléssel szemben állnak azk az rszágk, amelyek szerint a legelmaradttabb rszágkba kell áramltatni a legtöbb felzárkóztatási frrást.

18 Nem tetszik a fűnyíró Az eredeti javaslatkat a srs EU-elnökség már többször átdlgzta, de a hétfői vitában kiderült, hgy a "tárgyalási dbz" (negtiating bx) legfrissebb tartalma - a legújabb szövegváltzat - körül sincs még általáns egyetértés. Győri Enikő elmndta, hgy a mstani tervezet is csökkentéssel száml valamennyi kiadási fejezet tekintetében, "a fűnyíróelv" alapján. A magyar államtitkár úgy véli, hgy az egyeztetések srán a már knkrét számkat tartalmazó javaslatk szembesítése któber végén, nvember elején várható. Reményét fejezte ki, hgy az EUban nem lehet majd nem meghallani a közös álláspntt valló 15 tagállam hangját. 13 milliárd frint a vidéki életminőség javítására Összesen mintegy 13 milliárd frinttal támgatja a vidékfejlesztési tárca a vidéki életminőség javítását. A Darányi Ignác Tervben falumegújításra és -fejlesztésre 8 milliárd, a vidéki örökség megőrzésére pedig 5 milliárd frint jut - mndta V. Németh Zslt vidékfejlesztésért felelős államtitkár Budapesten tarttt sajtótájékztatóján. A támgatásra önkrmányzatk, azk társulásai, nnprfit szervezetek és egyházi jgi személyek pályázhatnak któber 15. és nvember 15. között. A pályázati pénzekből jut majd a többi között a népi építészet emlékeinek megóvására, de a helyi piack létrehzására is. Mindkét pályázatnál újdnság, hgy bővítésre is fel lehet használni az összegeket. A támgatási kérelmeket a területileg illetékes Leader helyi akciócsprtkhz lehet beadni tájékztattt az államtitkár. V. Németh Zslt emlékeztetett: a pályázható összegek eltérő mértékűek attól függően, hgy az rszág különböző területein a Leader helyi akciócsprtk eddig mennyit használtak fel frrásaikból. Vannak térségek, ahl a rendelkezésre álló frrás 10 millió frint, máshl visznt eléri a 100 millió frints nagyságrendet. Az államtitkár kitért arra is, hgy a támgatás a legtöbb esetben 100 százaléks mértékű. A pályázatkat 5-5,5 hónap alatt bírálják el. Emellett a nyertes pályázóknak az első számlát - amelynek legalább 10 százaléks mértékűnek kell lennie - hat hónapn belül be kell nyújtania, illetve két éven belül be kell fejeznie a beruházást.