2016. évi... törvén y a kistelepülések polgármestereinek javadalmazásával kapcsolatos egyes törvénye k módosításáró l

Átírás

1 Országgy űlés Hivatala irományszám : 14/1 p,23 Érkezett : 2016 JÚN Q évi... törvén y a kistelepülések polgármestereinek javadalmazásával kapcsolatos egyes törvénye k módosításáró l 1. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény módosítása 1. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 71. (4)-(5) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép : 71. (4) A polgármester illetménye a (2) bekezdésben meghatározott összeg a) 40 %-a az 500 fő lakosságszám alatti település polgármestere esetében ; b) 50 %-a az fő lakosságszámú település polgármestere esetében ; c) 60 %-a az fő lakosságszámú település polgármestere esetében ; d) 70 %-a a fő lakosságszámú település polgármestere esetében ; e) 80 %-a a fő lakosságszám feletti település polgármestere esetében. (5) A társadalmi megbízatású polgármester havonta a polgármester illetménye 75%-ával meg - egyez ő mérték ű tiszteletdíjra jogosult, melynek egészér ől vagy meghatározott részéről a kép - viselő-testülethez intézett írásbeli nyilatkozatával lemondhat. 2. Magyarország évi központi költségvetéséről szóló évi C. törvény módosítása 2. Magyarország évi központi költségvetésér ől szóló évi C. törvény 2. melléklet III. fejezete az e törvény melléklete szerinti 3. ponttal egészül ki. 3. Záró rendelkezé s 3. Ez a törvény a kihirdetését követ ő napon lép hatályba.

2 Melléklet a Magyarország évi központi költségvetésér ől szóló évi C. törvény módosításáról szóló... törvényhez 3. melléklet a évi C. törvényhez A helyi önkormányzatok kiegészít ő támogatása i III. Önkormányzatok rendkívüli támogatás a Előirányzat : ,0 millió forint 1. A települési önkormányzatok rendkívüli támogatást kivételes esetben, pályázat útjá n igényelhetnek működ őképességük meg őrzése vagy egyéb, a feladataik ellátását veszélyeztet ő helyzet elhárítása érdekében. A támogatásról a helyi önkormányzatokért felel ős miniszter és az államháztartásért felel ős miniszter - tárcaközi bizottság javaslata alapján - a beérkező támogatási igények elbírálását követ ően folyamatosan, de legkés őbb december 20-áig együttesen dönt. A támogatás folyósítása el őfinanszírozás keretében, egy összegben történik, formája lehet a) vissza nem térítendő támogatás, melynek felhasználási határideje a folyósítást követ ő harmadik hónap utolsó napja, kivéve azoknál a támogatásoknál, amelynek célja é s nagyságrendje megköveteli, hogy a helyi önkormányzatokért felel ős miniszter a támogatás i döntést követ ően a támogatás felhasználásának és elszámolásának feltételeiről támogatási szerz ődést kössön a kedvezményezettel, b) visszatérítendő támogatás, melynek visszafizetési határideje a miniszterek döntése szerinti határid ő, de legfeljebb a tárgyévet követ ő év november 30-a, c) vissza nem térítend ő támogatás a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló évi III. törvény 45. -a szerinti kifizetésekhez, melynek felhasználási határideje december Az el őirányzat szolgál a tartósan fizetésképtelen helyzetbe került helyi önkormányzatok adósságrendezésére irányuló hitelfelvétel visszterhes kamattámogatására, és a pénzügyi gondnok díjára. a) Visszterhes kamattámogatást igényelhet az a helyi önkormányzat, amely a hely i önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló törvényben szabályozott eljárás keretébe n az egyezséget pénzügyi intézménytől felvett hitellel teremtette meg. Ha a kamattámogatá s alapjául szolgáló hitel forinttól eltér ő devizanem ű, a kamattámogatást a Magyar Nemzeti Ban k által a kamattámogatás esedékességét megel őző második munkanappal közzétett, az adott devizára vonatkozó középárfolyam figyelembevételével kell kiszámítani. A kamattámogatá s feltételeit a helyi önkormányzatokért felel ős miniszter és a helyi önkormányza t megállapodásban rögzíti. b) A helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásában közrem űköd ő pénzügyi gondnoko k díjához költségvetési támogatás vehet ő igénybe. A pénzügyi gondnok díjának összege az általános forgalmi adóval együtt - legalább 800 ezer forint, legfeljebb ezer forint lehet.

3 A pénzügyi gondnok díjának folyósításáról - a bíróság díjmegállapító végzésének jogerőre emelkedését követ ően - a helyi önkormányzatokért felel ős miniszter intézkedik. 3. Az el őirányzat szolgál az 1500 fő alatti települési önkormányzatok polgármestereit megillet ő évi illetmény, illetve tiszteletdíj 50%-os fedezetére. A vissza nem térítendő támogatá s folyósítása részletekben, időarányosan történik, felhasználásának határideje tárgyév decembe r 31-e."

4 Indokolás Általános indokolá s Az 500 fő alatti, illetve az 501 és 1500 fő közötti lakosságszámú helységek polgármestereine k jelent ősen csökkent a javadalmuk a évi önkormányzati választásokat követően. A törvényben rögzített, jelenlegi jövedelmi keretek nem tükrözik a kistelepülési polgármestere k által elvégzett felelősségteljes, áldozatos munkát. El őfordulhat az a visszás helyzet, hogy a településvezet ő által irányított közfoglalkoztatott munkavállaló többet keres, mint maga a társadalmi megbízatású polgármester. Meggyőződésünk, hogy ezen választott vezetői tisztség tekintélyét azáltal is meg kell erősíteni, hogy annak méltó jövedelmet garantál a törvény i szabályozás. Ennek érdekében javaslom a két említett településkategóriához tartozó illetmény érdemi növelését, valamint ennek központi költségvetési támogatását. Részletes indokolá s Az hoz Az általános indokolásban megfogalmazott jogpolitikai célok megvalósítása érdekében szükséges a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény, továbbá a Magyarország évi központi költségvetéséről szóló évi C. törvény módosítása. A 3. -hoz Hatályba léptető rendelkezés, a jelen helyzetre tekintettel viszonylagos sürg ősséggel.

5 Hegedűs Lorántné országgy űlési képvisel ő Képviselői önálló indítvány Kövér László úrnak, az Országgyűlés elnökének Helyben Tisztelt Elnök Úr! Mellékelten Magyarország Alaptörvénye 6. cikk (1) bekezdése alapján benyújtom a kistelepülések polgármestereinek javadalmazásával kapcsolatos egyes törvénye k módosításáról szóló törvényjavaslatot. A törvényjavaslat indokolását csatolom. Budapest, június 6. Tisztelettel, Hegedűs Lorántn é országgyűlési képvisel ő Jobbik Magyarországért Mozgalom