Az ökológiai gazdálkodás új pályázati lehetőségeiről Kezdőknek és Haladóknak

Átírás

1 Az ökológiai gazdálkodás új pályázati lehetőségeiről Kezdőknek és Haladóknak Hajdúnánás, Kanyó Zsolt fejlesztési részlegvezető, Biokontroll Hungária Nonprofit Kft.

2 VP-ÖKO ökológiai gazdálkodás támogatása I. Támogatható tevékenységek: 1. Ökológiai gazdálkodásra való áttérés (magasabb összeg, most indulóknak) 2. Ökológiai gazdálkodás fenntartása (alacsonyabb összeg, már átállt területekre) Átállási időszak, átállási támogatás: Szántóföldi növények és gyepek: 2 év ( ) Ültetvények: 3 év ( ) Az első kifizetések várhatóan márciusától. 5 éves kötelezettségvállalás ( ) +10 éves dokumentum megőrzési időszak ( )! Kedvezményezett: aktív mezőgazdasági termelő Támogatás jellege: normatív, területalapú (KET), vissza nem térítendő Rendelkezésre álló forrás: (kb. 64 Mrd Ft), ebből az 1. ciklusra elkülönítve kb. 50,5 Mrd Ft (2018-tól a 2. ciklusra 13,5 Mrd Ft)

3 VP2020, ökológiai gazdálkodás támogatása II. Jogosultsági kritériumok: Legalább 0,3 ha táblaméret és legalább 1 ha művelési áganként; A terület ig ellenőrzés alatt (Biokontroll szerződés); ÖKO vagy AKG támogatás (egy KET csak az egyikre)! Követelmények HMKÁ, JFGK előírásai (MVH, NÉBIH) - Jogszerű földhasználat (földhivatali igazolás) - Gazdálkodási Napló (ÁNyK -> NÉBIH) online alkalmazások Tápanyag-gazdálkodási terv (szántó és ültetvény, évente) Monitoring adatszolgáltatás (kiválasztott gazdaságok)

4 VP2020, ökológiai gazdálkodás támogatása III. Kötelezettségvállalások Tanács 834/2007/EK és a Bizottság 889/2008/EK Rendeleteiben előírt módon Biokontroll szerződés, Alap-feltételrendszer előírásainak betartása! Területmérés (új KET) EOV, SHAPE Képzésen való részvétel ig (új belépőknek, 1 napos) Mellékletek: Biokontroll szerződés (F-345/1, az átállás én indul); Családi gazdaság nyilvántartásba vételéről szóló határozat; Végzettséget igazoló oklevél/bizonyítvány; Ha társaság akkor online cégkivonat; Ha alkalmazott végzettségét igazoljuk, akkor munkaszerződés is.

5 VP2020, ökológiai gazdálkodás támogatása IV. Terület felmérési szabályok A kimérés során nem lehet figyelembe venni (ki kell mérni) az adott KETen elhelyezkedő nem művelt területeket (ha KET-en belüli kivett területek összege > 0,01 ha): tanyák, állattartó épületek, telepek; bozótos területek, tájképi elemként le nem határolt facsoportok, amelyek alatt művelést nem folytatnak, utakat, stb. Nem fedhetnek EMVA AKG 10 éves célprogram szerinti területekre. A VP AKG és VP ÖKO kérelemben megadott területek sem fedhetnek egymásra.

6 A jogosult terület meghatározásának szemléltetése (forrás: pályázati felhívás)

7 VP2020, ökológiai gazdálkodás támogatása V. Túljelentkezés esetén a pontrendszer alapján itt is lehet rangsor! Értékelési szempontok: területi szempontok (Natura 2000, nitrát-érzékeny terület, Természeti Hátránnyal Érintett Területek (THÉT = korábbi KAT), Magas Természeti Értékű Területek (MTÉT), VTT terület); egyéb szempontok: a gazdaság teljes területe kevesebb 300 ha-nál, közép vagy felsőfokú agrár végzettség, regisztrált névjegyzéki szaktanácsadó alkalmazása legalább ig, a gazdaság összterületének x %-a (25, 50, 75), legalább 5 éves földhasználat (50, 70, 90%). PÁLYÁZATI FELHÍVÁS IGÉNYLÉS ÜGYFÉLKAPUN!

8 VP2020, ökológiai gazdálkodás támogatása VI. típus /ha* Ft/ha* szántó átállási szántó átállt kaszált gyep legeltetett gyep zöldség átállási zöldség átállt almafélék átállási almafélék átállt egyéb gyümölcs átállási egyéb gyümölcs átállt szőlő átállási szőlő átállt SAPS + NATURA 2000 (69 /ha) + zöldítési kritérium teljesítve + nincs degresszió * Feltéve, ha csak az engedélyezett eljárásokat és anyagokat alkalmazzuk! A jogosulatlan támogatást kamattal együtt kell visszafizetni! Szakpolitikai üzenet: az öt évre szánt 64 Mrd Ft keret a ÚMVP ÖKO Célprogram háromszorosa!

9 VP2020, ökológiai gazdálkodás támogatása VII. Gyakori kérdések: Földmérés kivel, hogyan? Extenzív trágya felhasználás engedélyezett? Zöldugar, ideiglenes gyep támogatása? Állattartás, bérlegeltetés? Bérmunkában végezhető műveletek? Átsodródás, védőtávolság? Ültetvénytelepítés, kivágás, újratelepítés? Egybeművelt, közösen művelt ültetvények? Párhuzamos gazdálkodás és átállási szabályok alkalmazása? Átjárhatóság (szántó <-> zöldség, kaszáló <-> legelő)? Gyógy-, és fűszernövény ültetvényként támogatható-e? Ha a kedvezményezett ökológiai gazdálkodásba vont táblájának ökológiai státuszát átálltból átállás alattira visszaminősítik, akkor az adott évre nem jogosult támogatásra, az ezt követő évekre pedig a fenntartási támogatást kapja.

10 VP2020, ökológiai gazdálkodás támogatása VIII. TEGNAP MEGJELENT MÓDOSÍTÁS!!! A benyújtott támogatási kérelmeket a keresztellenőrzést követő 30. napon belül bírálják el (kb március). Szántó és ültetvény földhasználati kategória esetén évente tápanyag-gazdálkodási tervet kell készíteni. Pontosították a szántóföldi földhasználat esetében a termeszthető növénykultúrák körét: aromás, gyógy- és fűszernövények a zöldségnövények után járó (magasabb) támogatási összeg; táblánként az egyik évben szántóföldi, a másik évben zöldségtermesztés támogatási összeget igényelhet; gyepeknél táblánként az egyik évben kaszálásra, a másikban legeltetésre is igényelhet; ideiglenes gyep hasznosítási kód = gyepgazdálkodás => nem a szántóföldi összeg jár utána! Ültetvény kivágás és újratelepítés bejelentése 10 nap helyett 15 napon belül, elektronikus úton. A gazdálkodási naplót, a tápanyag-gazdálkodási tervet és a területmérési jegyzőkönyvet ig kell megőrizni! A Biokontroll és pályázó közötti szerződés kötelezően csatolandó melléklet!

11 Biokontroll Hungária Nonprofit Kft.

12 AZ ELLENŐRZÉS MENETRENDJE 1. Bejelentkezés (adatlap) -> 2. szerződéskötés (adategyeztetés) -> 3. nyilvántartásba vétel (NÉBIH, MVH) ig meg kell lennie!!! Kapcsolatfelvétel (Alap-feltételrendszer, ökológiai üzemleírás, vezetendő és beküldendő adatlapok, adategyeztetés - éves adatközlő). Ellenőrzés ütemezése (éves átfogó esetén értesítő levél, visszatérő esetén bejelentett vagy be nem jelentett 10%, kockázat alapján), időpont egyeztetés telefonon vagy tértivevényes levélben (sikertelen kapcsolatfelvétel esetén). Felkészülés (előző ellenőri jelentések, tanúsító lapok, levelezés, ökológiai üzemleírás, termelési adatok) mindkét oldalról szükséges a felkészülés!!! Dokumentáció ellenőrzése (formanyomtatványok, nyilvántartások, számlák, könyvelés). Szemlézés (termelési egységek azonosítása, állapotfelmérés és értékelés, utolsó tiltott kezelés, tábla előélet). Párhuzamos gazdálkodás esete: külön eljárás alá tartozik (más faj vagy ránézésre könnyen megkülönböztethető fajta kell, ennek hiányában aratáskor különdíjas szemle). Az ellenőrzés nem kihallgatás, de több mint egy felebaráti kérdezz-felelek.

13 Ellenőri jelentés (eltérések, hiányosságok rögzítése, pótlások előírása / szankció javaslat): vetőmagok (eredet, csávázás, fémzárjegy, bizonylat, GMO mentesség, saját vetőmag); tápanyag gazdálkodás (trágyatárolás, trágya származása, pozitív lista, N-bevitel); vetésszerkezet (párhuzamos gazdálkodás, vetésváltás, pillangósok, zöldtrágya); növényvédelem (napló, beavatkozás indokoltsága, bizonylatok, dózisok); tárolás (raktározás, kártevő mentesítés, elkülönítés, jelölés, nyilvántartások); termesztő berendezések (parcellák, palánták, tápanyag, növényvédelem, vetésváltás); gyümölcs és szőlő (faj, fajta, kor, párhuzamos esetben átállási terv); Külön előírások: állattartás, vadon termő gyógynövények, gombatermesztés, méhészet, halászat, vadtartás, étkeztetés, importálás, kereskedelem, feldolgozás, takarmánygyártás, kozmetikum. Mintavétel (5% kockázati, vagy gyanú esetén) -> bevizsgálás akkreditált laborban: növényvédőszer-maradék, GMO, antibiotikum maradék, gátlóanyag, nem engedélyezett adalékanyag, szulfit, nitrát, nitrit határérték feletti mennyiség, fajidegen DNS, (pozitív/negatív).

14 Értékelés (ellenőr feladata, javaslat, tanúsító felülvizsgálja, fellebbezhető, felfüggeszthető, súlyosbítható vagy visszavonható), fokozatok: nincs hiányosság, kis hiányosság > figyelmeztetés (F1, F2, F3), nagy hiányosság > szankció (Sz1, Sz2, Sz3) A jegyzőkönyv és az értékelő jelentés aláírása szerződött partner vagy a meghatalmazott! Megfelelés esetén ennek rögzítése a tanúsító lapon, tanúsítvány és melléklet kiállítása és kiküldése lejárt tartozás esetén a tanúsítványt visszatartjuk! A korábban kiadott tanúsítvány érvényességének korlátozása ellenőrzéskor történik. A tanúsítvány csak a melléklettel együtt érvényes (ellenőrzés éve + 1 év)! Eltérés esetén: írásbeli figyelmeztetés, hiánypótlás kérése, helytelen gyakorlat megtiltása, rendkívüli ellenőrzés elrendelése, tanúsítvány és/vagy melléklet módosítása vagy visszavonása, jelölés felfüggesztése, hatósági eljárás indítása (Kormányhivatal, NÉBIH, MVH). Jogkövetkezmények (pótdíj a szankciókatalógus szerint + támogatás visszafizetés*)! o az ökológiai jelöléssel történő forgalmazás korlátozása vagy megtiltása (Sz1); o Az átállás újraindítása (Sz2)* o kizárás az ökológiai gazdálkodás ellenőrzési rendszeréből legfeljebb három évre (Sz3)*

15 Ellenőrzési tapasztalatok személyi, tárgyi és környezeti feltételek a jogszabályok és előírások ismerete, részvétel a képzéseken (szaktanácsadás, tájékozódás) elkötelezettség, felkészültség, tervezés, megfelelő agrotechnikai háttér, bio termesztésre alkalmas területek, izolációs távolság biztosítása (biológiai védőzóna vagy megállapodás alapján izolációs technika).

16 Ellenőrzési tapasztalatok az átállás megtervezése Az átállási idő leghamarabb a szerződéskötéstől indulhat. Az átállási idő számítása: -> gyep, szálastakarmány: kaszálás vagy legeltetés előtt 2 év -> egy éves növények: vetés előtt 2 év -> évelő növények: betakarítás előtt 3 év (spárga, levendula, alma) Figyelem: az ÖKO pályázat nem így számol!

17 Ellenőrzési tapasztalatok adminisztrációs problémák nem az szerződik, aki a támogatást igényli (MVH, Földhivatal); a kötelező nyilvántartások (GN, készlet-nyilvántartás) nem naprakészek; bejövő és kimenő bizonylatok, tanúsítványok hiánya vagy jelölési hiányosságok (ellenőrző szervezet neve, kódja, EU bio logó); az előírt hiánypótlások elmulasztása.

18 Ellenőrzési tapasztalatok a növénytermesztés gyakorlata Szokványos, csávázatlan vetőmag felhasználás előzetes engedély nélkül! Felhasználható készítmények: 889/2008/EK rendelet mellékletei, Alapfeltételrendszer, Biokontroll pozitív lista! Párhuzamos gazdálkodás: azonos faj vagy nehezen megkülönböztethető fajta tilos (ellenőrzés, végtermék)! Lemorzsolódás ( ): 25%

19 Ellenőrzési és nyilvántartási díjak Szántóföldi növények: 3200 Ft/ha Szőlő, gyümölcs, zöldség, gyógynövény: 5700 Ft/ha termő ültetvényeknél Nem termő ültetvények: 3200 Ft/ha Szálastakarmány és zöldtrágya növények: 2100 Ft/ha Telepített gyepek: 280 Ft/ha Ősgyepek vagy 5 évnél régebben telepített gyepek: 210 Ft/ha Ugaroltatott területek (zöld vagy barna ugar): 1000 Ft/ha Üvegház, fólia (termesztő felület): 33 Ft/m 2 Minimál díj: Ft ellenőrzési és nyilvántartási díj Ft kockázatelemzési díj Kalkuláció a támogatásra: 10 ha szántó 2 év átállási támogatása ,- Ft + 3 év fenntartási támogatása ,- Ft így az ÖKO támogatás 5 évre ,- Ft. 10 ha szántó ellenőrzési díja 5 évre Ft (minimál díjjal kalkulálva). A különbség: Ft. (+) SAPS, piaci felár; (-) terméskiesés, többlet adminisztráció!

20 Tanácsadás? Az ellenőrzés során az ellenőr nem adhat szakmai, gyakorlati jellegű tanácsot, de az Alap-feltételrendszer értelmezéséhez útmutatást igen, illetve elmondhatja, hogy hasonló esetben mások hogyan járnak el szabályosan (név nélkül) Tapasztalatcsere (Magyar Biokultúra Szövetség nyilvános termelői listája) Tájékozódás (pl. a NAK által 2015-ben kiadott gazdálkodói kézikönyvek)

21 Köszönöm szépen figyelmüket! További részletek a Biokontroll honlapján az ökotámogatás menüpontban! Elérhetőségeink: info@biokontroll.hu székhely: 1112 Budapest, Oroszvég lejtő 16. postacím: 1535 Budapest, Pf. 800 telefonszámok: (06 1) Honlap: