ELŐLAP AZ ELŐTERJESZTÉSEKHEZ

Átírás

1 ELŐLAP AZ ELŐTERJESZTÉSEKHEZ Ülés időpontja: a Képviselő-testület június 25-i ülésére Előterjesztés tárgya: Javaslat Vecsés Város Önkormányzatának részvételére az ÁROP-3.A kódszámú, Szervezetfejlesztés a KMR régióban lévő önkormányzatok számára című pályázaton Előterjesztő: Szlahó Csaba Előterjesztést véleményezi még: Pénzügyi Bizottság Gazdasági Bizottság Meghívott(ak) A HATÁROZATRÓL ÉRTESÜLNEK: Titkárság Előterjesztést ellenőrizte: Előterjesztést jóváhagyta: Kovács Ágnes titkárságvezető Mohainé Jakab Anikó jegyző 1

2 Előterjesztés a Képviselő-testület június 25-i ülésére Tárgy: Javaslat Vecsés Város Önkormányzatának részvételére az ÁROP-3.A kódszámú, Szervezetfejlesztés a KMR régióban lévő önkormányzatok számára című pályázaton Előterjesztő: Szlahó Csaba Tisztelt Képviselő-testület! július hónapban várható az ÁROP-3.A kódszámú, Szervezetfejlesztés a KMR régióban lévő önkormányzatok számára című pályázat megjelenése, amely alapján különböző és tevékenységek megvalósításával két lényeges irányban indulhatunk el az önkormányzatok fejlesztése területén: - Az új Önkormányzati törvény és a Járási törvény hatályba lépésével az állam és az önkormányzatok közötti feladatmegosztás átalakult. Mindez változtatásokat tesz/tehet szükségessé a i hivatalok, az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok, valamint az általuk felügyelt intézmények szervezetében, működésében. Jelen pályázat 100 %-ban uniós forrásból lehetőséget teremt a szükséges változtatási igények, szükségletek felmérésére, tervezésére, a tervezett intézkedések megvalósítására, az eredmények visszacsatolásának támogatására. - A költségcsökkentés, hatékonyságnövelés módszertani és gyakorlati támogatása segíti a települési önkormányzatokat abban, hogy a megváltozott feladat-ellátási rendben és finanszírozási környezetben is ésszerűen, fenntarthatóan szervezett szolgáltatáskínálattal jelenhessenek meg. Vecsés Város Önkormányzata fő feletti település lévén jelen konstrukció keretében legalább 20 millió, legfeljebb 40 millió forintos vissza nem térítendő uniós támogatásra pályázhat. A pályázati forrás elnyerését követően 7 és legalább 2 feladatot kell az önkormányzatnak megvalósítania. A pályázati felhívás által meghatározott tevékenységek: Tevékenység (fejlesztési elem) 1. ÁROP-1.A.1/ÁROP-3.A.1 A i hivatalok szervezetfejlesztése a konvergencia régiókban/kmr régióban című pályázatban vállalt és megvalósított intézkedések felülvizsgálata. (Azon szervezetek számára, akik részt vettek ebben a korábbi ÁROP projektben.) 2. Az önkormányzati feladatok átalakulásával kapcsolatban a támogató infrastruktúra és a szerződéses kapcsolatok felülvizsgálata, valamint a kiszervezett és kiszervezhető önkormányzati feladatok felülvizsgálata az új feladat-ellátási rendben felett (/)

3 Intézményi struktúra, intézményirányítási modell kidolgozása, felülvizsgálata, átszervezése, a gazdasági társaságok tevékenységeinek hatékonyabb működésére irányuló szervezeti javaslatok kidolgozása és megvalósítása. 3. A fenntartható gazdálkodás és költségvetési egyensúly megteremtését szolgáló strukturális változtatások, ezzel összefüggésben az önkormányzat rövid- és középtávú költségvetési helyzetének, fianszírozási struktúrájának értékelése, valamint a költségcsökkentés, hatékonyságnövelés rövid, közép- és hosszú távú opcióinak és stratégiájának kidolgozása és a legnagyobb potenciállal renelkező opciók meghatározása. A tevékenységet a projekt kezdetétől számított 6 hónapon belül kell megvalósítani. 4. Önkormányzati fenntartásban, vagy működtetésben álló intézményekkel különösen köznevelési-oktatási, valamint szociális, közművelődési, gyermekvédelmi intézményekkel, illetve az önkormányzat által üzemeltetettt konyhákkal, diák- és felnőtt étkeztetési feladatokat ellátó intézményekkel kapcsolatos feladat ellátási és finanszírozási modell kidolgozása. A települési közszolgáltatások összehangolása az állampolgári szempontok figyelembe vételével a nem önkormányzati szolgáltatásnyújók bevonásával. 5. A települési közszolgáltatások összehangolása az állampolgári szempontok figyelembe vételével a nem önkormányzati szolgáltatásnyújtók bevonásával. 6. Az új feladat ellátási rend hatékony megszervezését támogató intézményirányítási erőforrás-tervező és vezetői információs rendszer alkalmazása. Hatékonyságelemzésére, működés-átvilágítására, fenntartói döntéseinek hatás- és költségelemzésére, optimális intézményszerkezet kialakítására, költségvetés tervezésre, működési modellezésre alkalmas eszköz bevezetése. 7. Térségi feladat-ellátási modell kialakítása és megvalósítása az önként vállalható és térségi szinten ellátható feladatvállalások vonatkozásában. 8. Térségi szinten, több önkormányzat tekintetében a funkcionális tevékenységek, vagyongazdálkodási, település- és intézményüzemeltetési (p. étkeztetés, takarítás stb.) feladatok közös megszervezésének, ellátási modelljének vizsgálata, az új modell megvalósítása. 9. A lakosság körében átfogó felmérés és elemzés készítése a közszolgáltatásokkal kapcsolatos elégedettségről és felmerülő igényekről. A lakosság véleményének, igényeinek és javaslatainak felmérése minimum egy adekvált módszer (pl. kérdőív, személyes megkérdezés, online adatgyűjtés, telefonos interjú stb.) alkalmazásával minimum két időintervallumban. 10. Az önkormányzati feladatok átalakítása által érintett szakmai és támogató folyamatok felülvizsgálata, újraszervezése, a kapcsolódó szervezeti szabályzatok felülvizsgálata; három kiválasztott folyamat átszervezése, optimalizálása. Folyamatok átszervezése abban az esetben támogatható, amennyiben azok eredményeként a folyamatok erőforrásigénye csökken. 3

4 11. A közszolgáltatások nyújtásának és a szervezet működésének folyamatos, ciklikus minőségfejlesztése érdekében nemzetközileg elfogadott minőségmenedzsment modell bevezetése vagy felülvizsgálata, például a közigazgatásra adaptált Közös Értékelési Keretrendszer (CommonAssessment Framework; CAF) alkalmazása révén. A megújított CAF 2013-as modell bevezetéséhez és alkalmazásához nyújt segítséget a kormányzati CAF honlap ( amelyen az ingyenesen használható online önértékelési kérdőívkitöltő szoftveren túlmenően módszertani segédanyagok is feltöltésre kerülnek. 12. Az önkormányzati feladatok átalakulásával kapcsolatban a i hivatalok és a települések intézményei, jelentősebb foglalkoztatói humán erőforrás kapacitásgazdálkodásának, a munkatársak munkaköri és szervezeti besorolásának, illeszkedésének felülvizsgálata, átszervezése. 13. A kidolgozott hatékonyságnövelő intézkedések megvalósításának folyamatos, a projekt teljes időtartamát átívelő nyomon követése, szakértői támogatás biztosítása. A pályázati felhívás néhány lényeges pontja: A pályázó önkormányzat az elnyert támogatás 70 %-át a, míg 30 %-át a tevékenységek megvalósítására köteles fordítani. A projekt költségvetésének legfeljebb 10 %-a fordítható szoftver-fejlesztésre és beszerzésre. A részletes szakmai tartalom kidolgozását a döntést követően azonnal megkezdjük, a benyújtás várhatóan július végéig lehetséges. A pályzat önrész biztosítását nem igényli, a megvalósításhoz előleg igényelhető. Fentiek alapján az alábbi határozati javaslatot terjesztem a Tisztelt Képviselő-testület elé: Határozati javaslat 1. Vecsés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy részt kíván venni az ÁROP-3.A.2 kódszámú, Szervezetfejlesztés a KMR régióban lévő önkormányzatok számára elnevezésű pályázaton Szervezetfejlesztés Vecsés Város Önkormányzata számára címmel. 2. A Képviselő-testület felkéri a t, gondoskodjon a pályázattal kapcsolatos előzetes egyeztetések lefolytatásáról és a végleges szakmai tartalom meghatározásáról. 3. A Képviselő-testület felkéri a t, gondoskodjon a pályázat határidőben történő benyújtásáról. 4

5 Határidő: azonnal; a szakmai tartalom kidolgozására: ; a pályázat benyújtására: Felelős: Szlahó Csaba Vecsés, június 21. Szlahó Csaba 5