ELŐLAP AZ ELŐTERJESZTÉSEKHEZ

Átírás

1 ELŐLAP AZ ELŐTERJESZTÉSEKHEZ ÜLÉS IDŐPONTJA: Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének december 17-i ülésére ELŐTERJESZTÉS TÁRGYA: Javaslat Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének /2013. ( ) önkormányzati rendelete megalkotására Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének a pénzbeli és természetbeni támogatásokról szóló 9/2013. (III. 28.) önkormányzati rendelete módosításáról ELŐTERJESZTŐ NEVE: Szlahó Csaba polgármester Előterjesztés készítéséért felelős: Halápiné Borbás Ágnes Előterjesztést véleményezi még: NÉV: Pénzügyi Bizottság VÉLEMÉNY, MEGJEGYZÉS: NÉV: Szociális Bizottság VÉLEMÉNY, MEGJEGYZÉS: NÉV: VÉLEMÉNY, MEGJEGYZÉS: MEGHÍVOTTAK NEVE: A HATÁROZATRÓL ÉRTESÜLNEK: - Igazgatási Osztály Előterjesztést ellenőrizte: Előterjesztést jóváhagyta: Mohainé Jakab Anikó jegyző

2 ELŐTERJESZTÉS Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének december 17-i ülésére Tárgy: Javaslat Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének /2013. ( ) önkormányzati rendelete megalkotására Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének a pénzbeli és természetbeni támogatásokról szóló 9/2013. (III. 28.) önkormányzati rendelete módosításáról Előterjesztő: Szlahó Csaba polgármester Tisztelt Képviselő-testület! Az önkormányzati segély kialakításával összefüggő törvénymódosításokról szóló évi LXXV. törvény értelmében a települési önkormányzatoknak legkésőbb december 31-ig rendeletet kell alkotniuk az önkormányzati segély megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól. A képviselő-testület a pénzbeli és természetbeni támogatásokról szóló 9/2013. (III.28.) rendeletében szabályozta a szociális és gyermekvédelmi ellátásokat. Az átmeneti segély, a temetési segély és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összevonásával létrehozandó önkormányzati segély január 1-jével hatályba lépő szabályait célszerű e rendelet módosításával megalkotni. A mellékelt rendelet-tervezet elkészítésekor a jelenlegi ellátási formákat vettük alapul, figyelembe véve az új jogi környezetet. Az új szabályozás lehetővé tenné, hogy az önkormányzati segély bevezetésével minden segélyezési esetben a nyugdíjminimum 130 %-a (37.050,- Ft) legyen a jövedelmi határ, azonban e lehetőséggel nem javaslom, hogy éljen a képviselő-testület, mert ez szigorúbb lenne, mint a jelenleg hatályos szabályozásunk és tapasztalataink szerint ebből az összegből nem tudnak az emberek megélni. Az önkormányzati segély bevezetésével kapcsolatos módosításokon túl a rendelet-tervezet a méltányossági közgyógyellátás tekintetében - hatáskör módosítására vonatkozó javaslatot is tartalmaz, mert az a törvény értelmében a jegyző hatásköréből újra visszakerülne a Szociális Bizottsághoz. Az összegek ennél az ellátásnál sem változnának, így a módosítás főleg technikai jellegű. A fentiek alapján az alábbi rendeletalkotási javaslatot terjesztem a Tisztelt Képviselőtestületet elé: Rendeletalkotási javaslat Vecsés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megalkotja Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének.../2013. ( ) önkormányzati rendeletét Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének a pénzbeli és természetbeni támogatásokról szóló 9/2013. (III. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról Vecsés, december 4. Szlahó Csaba polgármester

3 Tervezet Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének./2013. ( ) önkormányzati rendelete Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének a pénzbeli és természetbeni támogatásokról szóló 9/2013. (III. 28.) önkormányzati rendelete módosításáról Vecsés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény 132. (4) bekezdésének g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a 25. (3) bekezdés b) pont bb) alpontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének a pénzbeli és természetbeni támogatásokról szóló 9/2013. (III. 28.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) ai helyébe a következő alcímmegjelölések és rendelkezések lépnek: Önkormányzati segély 7. (1) A Szociális Bizottság a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személy, illetve család részére önkormányzati segélyt nyújt. (2) Az Sztv. 45. (4) bekezdésében foglaltakon túl a) rendkívüli élethelyzetnek kell tekinteni, ha a kérelmező aa) bűncselekmény sértettjeként anyagi segítségre szorul, vagy ab) jövedelem kifizetése valamilyen ok miatt késik. b) létfenntartási gondnak kell tekinteni, ha a kérelmező megélhetése valamilyen előre nem látható esemény miatt veszélyeztetve van. (3) Önkormányzati segély igényelhető: a) nehéz anyagi helyzetbe került személy vagy család kiadásainak mérséklésére, b) pénzbeli támogatásra szoruló gyermek vagy fiatal felnőtt részére, c) gyógyszer vagy gyógyászati segédeszköz költségeinek mérséklésére (a továbbiakban: rendkívüli gyógyszersegély), d) elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra. (4) Nem részesülhet önkormányzati segélyben a kérelmező, ha: a) a környezettanulmány során megállapítást nyer, hogy a benyújtott jövedelemigazolások, nyilatkozatok adatai nem valósak, illetőleg életvitelét tekintve anyagi veszélyeztetettsége nem vélelmezhető,

4 b) rendszeres szociális támogatásban vagy rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül, kivéve azt az esetet, amikor önhibáján kívül létfenntartását veszélyeztető rendkívüli helyzetbe kerül. c) méltányossági jogcímen közgyógyellátásban részesül, kivéve azt az esetet, amikor önhibáján kívül létfenntartását veszélyeztető rendkívüli helyzetbe kerül. 8. (1) Önkormányzati segély állapítható meg annak a személynek, illetve családnak, - a 10. -ban foglalt kivétellel - akinek családjában az egy főre számított havi családi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetében a 200 %-át. (2) Különös méltánylást érdemlő esetekben, így: a) munkahely elvesztése, b) elemi kár, c) súlyos betegség, haláleset esetén a Szociális Bizottság az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérhet. (3) Az önkormányzati segély összegéről a Szociális Bizottság esetenként dönt. Az egy alkalommal folyósított önkormányzati segély egyszeri összege nem lehet kevesebb 2.000,- Ft-nál és éves szinten nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 400 %-át. 9. Amennyiben az önkormányzati segély iránti kérelem rendkívüli gyógyszersegély megállapítására irányul, a kérelemhez a háziorvos javaslatát, valamint a gyógyszertárnak a kiváltásra kerülő gyógyszer árát tartalmazó igazolását is csatolni kell. 10. (1) Elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt önkormányzati segélyre az az eltemettető jogosult, akinek az egy főre számított havi családi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, egyedül élő esetében a 300 %-át. (2) Elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt önkormányzati segély összege a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségeinek 15%-a, de elérheti annak teljes összegét, ha a temetési költségek viselése a kérelmező vagy családja létfenntartását veszélyezteti. (3) A helyben szokásos legolcsóbb temetés költségét a kegyeleti szolgáltató által megadott adatok alapján a Szociális Bizottság évente állapítja meg. (4)Az eltemettető az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt önkormányzati segély iránti kérelmét az elhalálozás napjától számított 60 napon belül nyújthatja be, ez a határidő jogvesztő.

5 2. A R a helyébe a következő rendelkezés lép: A Szociális Bizottság döntése alapján az önkormányzati segély természetben is nyújtható, ha az a veszélyeztetést elhárítja és a pénzbeli segélyezés a kérelmező körülményeinek ismeretében nem célravezető. A R a helyébe a következő rendelkezés lép: 3. A Szociális Bizottság méltányossági alapon - egészségi állapota megőrzéséhez vagy helyreállításához kapcsolódó kiadásainak csökkentése érdekében közgyógyellátásra való jogosultságban részesíti azt a szociálisan rászorult személyt, akinek a) az egy főre számított családi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, egyedül élő esetében a 300 %-át és b) a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20 %-át meghaladja. A R. IV. fejezete helyébe a következő fejezetcím, alcímek és rendelkezések lépnek: 4. IV. Különös szabályok Jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítése 14. A Szociális Bizottság dönt a hatáskörébe tartozó szociális ellátások esetében az Sztv. 17. (1) bekezdése szerinti megtérítésre kötelezésről és az Sztv. 17. (5) bekezdése szerinti méltányosság gyakorlásáról. Ellenőrzés 15. (1) A Szociális Bizottság az önkormányzati segély felhasználásának ellenőrzése keretében a felhasználást alátámasztó dokumentumok becsatolására hívhatja fel a jogosultat. (2) Az önkormányzati segélyben részesülő köteles a) az ellenőrzést tűrni, b) az ellenőrzést végző személlyel együttműködni, c) a kért adatokat rendelkezésre bocsájtani, d) a segély cél szerinti felhasználását igazolni. E rendelet január 1-jén lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti. 5.

6 Vecsés, december 17. Szlahó Csaba polgármester Mohainé Jakab Anikó jegyző A rendelet kihirdetve: december : Mohainé Jakab Anikó jegyző