Petak, S L U $ B E N I G L A S N I K B i H Broj 53 - Stranica 13

Átírás

1 Petak, S L U $ B E N I G L A S N I K B i H Broj 53 - Stranica ( (1) 5. (1)... (2),,,,,. (3),,,,,. (4),,, (3). (5),,. IV ( (1) , , : a) 23., 25., 26.. (2) (1). V ( 90, : a) ;, ; ; ;. 29. ( 28. : a) (# #, 19/10); (# #, 19/10); (# #, 28/10). 30. ( (# #,. 29/02, 12/04, 88/07, 93/09 41/13). 31. ( (# #, 103/09)),. 32. ( (# #, 103/09). 33. ( # #. 01, / ,..,.. Na osnovu lana IV.4.a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup!tina Bosne i Hercegovine, na 31. sjednici Predstavni kog doma, odr"anoj 15. juna godine, i na 21. sjednici Doma naroda, odr"anoj 14. jula godine, usvojila je

2 Broj 53 - Stranica 14 S L U $ B E N I G L A S N I K B i H Petak, ZAKON O KONTROLI VANJSKOTRGOVINSKOG PROMETA ROBE DVOJNE NAMJENE POGLAVLJE I. OP E ODREDBE lan 1. (Predmet Zakona) Ovim zakonom propisuju se: uslovi za izvoz, brokering i tranzit robe dvojne namjene, pru"anje usluga tehni ke pomo i u vezi s robom dvojne namjene, izdavanje me unarodnog uvoznog certifikata i potvrde o prijemu robe dvojne namjene te utvr uju nadle"ni organi za izdavanje isprava i provo enje nadzora u vezi s robom dvojne namjene. lan 2. (Izuzeci od primjene Zakona) (1) Odredbe ovog zakona ne primjenjuju se u slu ajevima kada se, u skladu s interesima vanjske politike i me unarodnim obavezama Bosne i Hercegovine, izvoz ili tranzit robe dvojne namjene obavlja u okviru bilateralne ili multilateralne vojne, policijske, specijalne ili stalne misije na nekomercijalnoj osnovi kao podr!ka: a) rezolucijama Vije a sigurnosti UN-a, b) odlukama u okviru Organizacije za sigurnost i saradnju u Evropi (OSCE) ili c) bilo kojoj drugoj mirovnoj operaciji koja se provodi u skladu s principima Povelje UN-a u sklopu me unarodne organizacije. (2) Ministarstvo vanjskih poslova BiH daje saglasnost u vezi sa ispunjavanjem uslova iz stava (1) ovog lana. (3) U slu aju da se tako izvezena ili uvezena roba dvojne namjene prestane koristiti u svrhe specijalne ili stalne misije, odnosno postane predmet komercijalne transakcije, na nju se primjenjuju odredbe ovog zakona. lan 3. (Zna enje izraza) Izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljede e zna enje: a) roba dvojne namjene podrazumijeva sve stavke navedene na Listi robe dvojne namjene, uklju uju i softver i tehnologiju, koja se mo"e koristiti i u civilne i u vojne svrhe, te robu koja mo"e biti upotrijebljena u neeksplozivne svrhe, ali i koja na bilo koji na in mo"e pomo i u proizvodnji nuklearnog oru"ja ili drugih nuklearnih eksplozivnih naprava; b) Lista robe dvojne namjene podrazumijeva sve stavke navedene na relevantnoj Listi stavki dvojne namjene (List of Dual-Use Items) Evropske unije; c) krajnja vojna namjena podrazumijeva ugradnju u robu vojne namjene, upotrebu za proizvodnju, ispitivanje, razvoj, odr"avanje ili analizu robe vojne namjene i upotrebu bilo kojeg nedovr!enog proizvoda za proizvodnju robe vojne namjene; d) roba vojne namjene podrazumijeva sve stavke navedene na Zajedni koj listi vojne opreme (Common Military List) Evropske unije, koju Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) prevodi i objavljuje u #Slu"benom glasniku BiH#; e) izvoz podrazumijeva: 1) carinski postupak ure en carinskim propisima prema kojem roba dvojne namjene trajno ili privremeno napu!ta carinsko podru je Bosne i Hercegovine, 2) ponovni izvoz prema kojem roba dvojne namjene, prethodno uvezena na carinsko podru je Bosne i Hercegovine, napu!ta carinsko podru je Bosne i Hercegovine, ali ne uklju uje robu u tranzitu i 3) prijenos softvera ili tehnologije putem elektronskih medija, uklju uju i prijenos putem telefaksa, telefona, elektronske po!te ili bilo kojim drugim elektronskim sredstvima na odredi!te izvan Bosne i Hercegovine; uklju uje stavljanje na raspolaganje takvog softvera ili tehnologije u elektronskoj formi pravnim ili fizi kim licima ili partnerima izvan Bosne i Hercegovine. Izvoz, tako er, uklju uje i usmeni prijenos tehnologije ako se tehnologija opisuje telefonom ili drugim elektronskim sredstvom; f) izvoznik podrazumijeva pravno ili fizi ko lice: 1) sa sjedi!tem u Bosni i Hercegovini, odnosno prebivali!tem u Bosni i Hercegovini, evidentirano u Ministarstvu za obavljanje vanjskotrgovinskog prometa robe dvojne namjene, 2) u ije ime se podnosi izvozna carinska deklaracija, odnosno lice koje, u vrijeme kada je deklaracija prihva ena ima zaklju en ugovor o izvozu s primaocem robe u drugoj dr"avi i ima ovla!tenje da odlu i o slanju robe s teritorije Bosne i Hercegovine. Ako ugovor o izvozu nije zaklju en ili ako jedna od strana u ugovoru ne djeluje u svoje ime, izvoznik je lice koje ima ovla!tenje da odlu i o slanju robe s teritorije Bosne i Hercegovine, 3) koje donosi odluku o prijenosu, omogu ava prijenos ili ini dostupnim softver ili tehnologiju elektronskim sredstvima komunikacije, uklju uju i prijenos telefaksom, telefonom, elektronskom po!tom ili bilo kojim drugim elektronskim putem izvan teritorije BiH; g) brokering podrazumijeva pregovaranje ili ugovaranje poslova za kupovinu, prodaju ili nabavku robe dvojne namjene iz jedne strane zemlje u drugu stranu zemlju, te prodaju i kupovinu robe dvojne namjene radi prijenosa iz jedne strane zemlje u drugu stranu zemlju. Brokering se ne odnosi na pomo ne usluge, kao!to su: promet, finansijske usluge, osiguranje ili reosiguranje, ogla!avanje ili reklamiranje; h) broker podrazumijeva pravno lice sa sjedi!tem na teritoriji Bosne i Hercegovine ili fizi ko lice s prebivali!tem u Bosni i Hercegovini koje se bavi brokerskim uslugama i evidentirano je u Ministarstvu za vanjskotrgovinski promet robe dvojne namjene; i) tehni ka pomo podrazumijeva svaku pomo u vezi s popravkom, razvojem, proizvodnjom, sklapanjem, testiranjem ili odr"avanjem robe dvojne namjene navedene na Listi robe dvojne namjene, koja mo"e biti u formi uputstva, osposobljavanja, prijenosa poslovnog znanja, stru nih ili savjetodavnih usluga. Tehni ka pomo uklju uje usmene forme pomo i, pisane ili glasovne upute, obuke, preno!enje poslovnog znanja ili vje!tina ili savjetodavne usluge; j) lice koje pru"a tehni ku pomo podrazumijeva pravno lice sa sjedi!tem na teritoriji Bosne i Hercegovine ili fizi ko lice s prebivali!tem u Bosni i Hercegovini koje pru"a tehni ku pomo i evidentirano je u Ministarstvu za pru"anje tehni ke pomo i u vezi s robom dvojne namjene navedene na Listi robe dvojne namjene; k) tranzit je carinski postupak ure en carinskim propisima prema kojem se roba dvojne namjene koja

3 Petak, S L U $ B E N I G L A S N I K B i H Broj 53 - Stranica 15 nije iz Bosne i Hercegovine tranziti preko carinskog podru ja Bosne i Hercegovine kopnenim, vodenim, zra nim ili kombiniranim prijevozom, sa ili bez pretovara, s odredi!tem izvan Bosne i Hercegovine. Pretovar podrazumijeva istovar, ponovni utovar ili promjenu sredstva prometa na teritoriji Bosne i Hercegovine; l) individualna izvozna dozvola podrazumijeva dozvolu dodijeljenu jednom odre enom izvozniku za jednog krajnjeg korisnika ili primaoca u stranoj zemlji i koja obuhvata jednu ili vi!e vrsta robe s dvojnom namjenom; m) globalna izvozna dozvola podrazumijeva dozvolu dodijeljenu jednom odre enom izvozniku za odre enu vrstu ili kategoriju robe dvojne namjene koja mo"e vrijediti za izvoz jednom ili ve em broju odre enih krajnjih korisnika i/ili u jednoj ili vi!e odre enih stranih zemalja; n) op a izvozna dozvola podrazumijeva dozvolu za izvoz odre ene robe dvojne namjene u odre ene strane zemlje, koja je raspolo"iva svim izvoznicima koji po!tuju njene uslove za upotrebu, koje je propisalo Ministarstvo i objavljuje se u #Slu"benom glasniku BiH#; o) me unarodni uvozni certifikat podrazumijeva ispravu dodijeljenu jednom odre enom uvozniku za jednog krajnjeg korisnika ili primaoca u Bosni i Hercegovini, koji obuhvata jednu ili vi!e stavki robe dvojne namjene; p) potvrda o prijemu robe dvojne namjene (Delivery Verification Certificate) podrazumijeva ispravu koja se izdaje u svrhu potvr ivanja da je roba dvojne namjene stigla na krajnje odredi!te navedeno u ispravi i r) vanjskotrgovinski promet podrazumijeva izvoz, tranzit i brokering robe dvojne namjene, te pru"anje tehni ke pomo i u vezi s robom dvojne namjene. lan 4. (Lista robe dvojne namjene) (1) Ministarstvo objavljuje u #Slu"benom glasniku BiH# Listu robe dvojne namjene (u daljnjem tekstu: Lista) koja je slu"beni prijevod relevantne Liste stavki dvojne namjene Evropske unije. (2) Za izvoz robe dvojne namjene navedene na Listi potrebna je dozvola iz lana 10. ovog zakona. POGLAVLJE II. KONTROLA VANJSKOTRGOVIN- SKOG PROMETA ROBE DVOJNE NAMJENE lan 5. (Nadle"ni organ za izdavanje isprava) (1) Ministarstvo izdaje sljede e dozvole: a) dozvolu za izvoz robe dvojne namjene (u daljnjem tekstu: dozvola za izvoz); b) dozvolu za tranzit robe dvojne namjene; c) dozvolu za pru"anje brokerskih usluga s robom dvojne namjene (u daljnjem tekstu: dozvola za brokering); d) dozvolu za pru"anje tehni ke pomo i s robom dvojne namjene (u daljnjem tekstu: dozvola za tehni ku pomo. (2) Ministarstvo izdaje me unarodni uvozni certifikat za robu dvojne namjene (International Import Certificate). (3) Ministarstvo izdaje potvrdu o prijemu robe dvojne namjene. (4) Isprave iz st. (1), (2) i (3) ovog lana izdaju se na osnovu zahtjeva podnosioca. (5) Ministarstvo izdaje isprave iz stava (1) ovog lana na osnovu prijedloga Komisije za kontrolu robe dvojne namjene (u daljnjem tekstu: Komisija) i prethodne saglasnosti Ministarstva vanjskih poslova BiH, a isprave iz stava (2) ovog lana na osnovu prijedloga Komisije. (6) Ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH provedbenim propisom utvr uje formu i sadr"aj isprava iz st. (1), (2) i (3) ovog lana. lan 6. (Sveobuhvatna kontrola) (1) Dozvola je potrebna i kada je u pitanju izvoz robe dvojne namjene koja nije navedena na Listi, a rije je o robi za koju je Ministarstvo obavijestilo izvoznika da jeste ili bi mogla biti, u cijelosti ili u dijelovima, upotrijebljena za razvoj, proizvodnju, upravljanje, djelovanje, odr"avanje, skladi!tenje, otkrivanje, identifikaciju ili!irenje hemijskog, biolo!kog ili nuklearnog oru"ja, odnosno za razvoj, proizvodnju, odr"avanje i skladi!tenje projektila koji mogu nositi hemijsko, biolo!ko ili nuklearno oru"je. Ministarstvo daje obavje!tenje izvozniku na osnovu informacija dobivenih od nadle"nih istra"nih i/ili obavje!tajnih organa. (2) Dozvola je potrebna i kada je u pitanju izvoz robe dvojne namjene koja nije navedena na Listi, a rije je o robi za koju je Ministarstvo obavijestilo dr"avu nabavke da jeste ili bi mogla biti, u cijelosti ili u dijelovima, upotrijebljena za krajnju vojnu namjenu, a krajnji korisnik je iz dr"ave odredi!ta prema kojoj se provode sankcije na oru"je Vije a sigurnosti UN-a, OSCE-a ili Evropske unije. Ministarstvo daje obavje!tenje izvozniku na osnovu informacija dobivenih od nadle"nih istra"nih i/ili obavje!tajnih organa. (3) Ako je izvoznik svjestan ili ima razloga da sumnja da je roba koju namjerava izvoziti roba dvojne namjene koja nije navedena na Listi, a koja je namijenjena ili se mo"e upotrijebiti, u cijelosti ili u dijelovima u svrhu iz st. (1) i (2) ovog lana, du"an je o tome obavijestiti Ministarstvo, koje e odlu iti da li je za takav izvoz potrebna dozvola. lan 7. (Evidencija) (1) Sva pravna i fizi ka lica koja podnose zahtjev za izdavanje isprava iz lana 5. st. (1), (2) i (3) evidentiraju se u Ministarstvu. (2) Ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH provedbenim propisom utvr uje postupak evidentiranja iz stava (1) ovog lana. lan 8. (Komisija za kontrolu robe dvojne namjene) (1) Vije e ministara BiH imenuje i razrje!ava Komisiju na prijedlog Ministarstva. (2) U Komisiji su predstavnici: Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Ministarstva vanjskih poslova BiH, Ministarstva sigurnosti BiH, Ministarstva odbrane BiH, Uprave za indirektno oporezivanje BiH i Obavje!tajno-sigurnosne agencije BiH. U zavisnosti od vrste robe i krajnjeg korisnika, na sjednice Komisije pozivaju se i predstavnici Dr"avne regulatorne agencije za radijacijsku i nuklearnu sigurnost, Ministarstva civilnih poslova BiH ili drugih organa. (3) Ministarstvo na prijedlog Komisije donosi poslovnik o radu Komisije. (4) Komisija se sastaje i djeluje isklju ivo na zahtjev Ministarstva i nadle"na je da: a) na zahtjev Ministarstva dâ svoje mi!ljenje u vezi s pravilnom klasifikacijom robe dvojne namjene;

4 Broj 53 - Stranica 16 S L U $ B E N I G L A S N I K B i H Petak, b) Ministarstvu dâ prijedlog za izdavanje ili odbijanje izdavanja dokumenata iz lana 5. st. (1) i (2) i lana 6. ovog zakona; c) Ministarstvu predlo"i dono!enje rje!enja o zabrani tranzita robe dvojne namjene,!to Ministarstvo mo"e u initi ako dobije saglasnost Ministarstva vanjskih poslova BiH. (5) Komisija u svom radu naro ito vodi ra una o: a) me unarodnim obavezama i vanjskopoliti kim interesima Bosne i Hercegovine; b) ostvarivanju i za!titi sigurnosnih interesa Bosne i Hercegovine; c) odbrambenim interesima Bosne i Hercegovine; d) hemijskoj sigurnosti; e) radijacijskoj i nuklearnoj sigurnosti; f) ograni enjima trgovine; g) namjeravanoj krajnjoj upotrebi i riziku od zloupotrebe. lan 9. (Prethodna saglasnost) (1) Prije izdavanja dozvola iz lana 5. stav (1) ta. a), b), c) i d) ovog zakona Ministarstvo tra"i prethodnu saglasnost od Ministarstva vanjskih poslova BiH. (2) Prilikom davanja prethodne saglasnosti Ministarstvo vanjskih poslova BiH vodi ra una o sljede em: a) zabranama i sankcijama Vije a sigurnosti UN-a, OSCE-a i Evropske unije; b) preuzetim me unarodnim obavezama, vanjskopoliti kim interesima i specifi nim interesima Bosne i Hercegovine u odnosu na strate!ke vanjskopoliti ke partnere Bosne i Hercegovine; c) zajedni kom stavu Evropske unije; d) principu ne!irenja oru"ja za masovno uni!tavanje. (3) Ministarstvo vanjskih poslova BiH du"no je Ministarstvu dostaviti akt kojim se daje ili odbija davanje prethodne saglasnosti u roku od 15 dana od dana kada mu je ona zatra"ena, odnosno u roku od 30 dana ako je u postupku izdavanja prethodne saglasnosti potrebno izvr!iti dodatne provjere, o emu obavje!tava Ministarstvo. lan 10. (Dozvola za izvoz) (1) Ministarstvo izdaje dozvole za izvoz robe navedene na Listi, te dozvole za robu iz lana 6. st. (1) i (2) ovog zakona, koje mogu biti: a) individualne (pojedina ne) izvozne dozvole; b) globalne izvozne dozvole i c) op e izvozne dozvole. (2) Globalnu izvoznu dozvolu Ministarstvo izdaje izvozniku, uzimaju i u obzir vrstu robe dvojne namjene, vrstu i dugoro nost izvoznih poslova, dr"avu u koju se ta roba izvozi te ima li izvoznik uspostavljen program unutra!nje uskla enosti (Internal Compliance Program - ICP) kojim su utvr ena pravila postupanja i odgovornosti u firmi te uskla enost s propisima kojima je ure ena ova oblast. Ministarstvo provedbenim propisom utvr uje osnovne elemente koje program unutra!nje uskla enosti mora sadr"avati. (3) Op u izvoznu dozvolu Ministarstvo mo"e izdati za odre enu robu dvojne namjene za odre ene strane zemlje za upotrebu pod odre enim uslovima. Op a izvozna dozvola objavljuje se u #Slu"benom glasniku BiH# i va"i do njenog ukidanja. Ministarstvo mo"e izvozniku odlukom zabraniti ili kasnije ponovo dozvoliti upotrebu op e izvozne dozvole ako ustanovi ili ako postoji sumnja da izvoznik ne ispunjava uslove op e dozvole ili kr!i propise u ovoj oblasti. (4) Dozvola iz stava (2) ta ka a) ovog lana izdaje se s rokom va"enja od jedne godine. (5) Dozvola iz stava (2) ta ka b) ovog lana izdaje se s rokom va"enja od dvije godine. lan 11. (Dozvola za brokering) (1) Za pru"anje brokerskih usluga u vezi s robom dvojne namjene navedene na Listi potrebna je dozvola ako je Ministarstvo obavijestilo brokera da roba dvojne namjene jeste ili bi mogla biti, u cijelosti ili u dijelovima, upotrijebljena za razvoj, proizvodnju, upravljanje, djelovanje, odr"avanje, skladi!tenje, otkrivanje, identifikaciju ili!irenje hemijskog, biolo!kog ili nuklearnog oru"ja, odnosno za razvoj, proizvodnju, odr"avanje i skladi!tenje projektila koji mogu nositi hemijsko, biolo!ko ili nuklearno oru"je. Ministarstvo daje obavje!tenje brokeru na osnovu informacija dobivenih od nadle"nih istra"nih i/ili obavje!tajnih organa. (2) Za pru"anje brokerskih usluga u vezi s robom dvojne namjene navedene na Listi potrebna je dozvola ako je Ministarstvo obavijestilo brokera da roba dvojne namjene jeste ili bi mogla biti, u cijelosti ili u dijelovima, upotrijebljena za krajnju vojnu namjenu, a krajnji korisnik je iz zemlje prema kojoj se provode sankcije na oru"je Vije a sigurnosti UN-a, OSCE-a ili Evropske unije. Ministarstvo daje obavje!tenje brokeru na osnovu informacija dobivenih od nadle"nih istra"nih i/ili obavje!tajnih organa. (3) Dozvola je potrebna i za pru"anje brokerskih usluga u vezi s robom dvojne namjene, koja nije navedena na Listi ako je Ministarstvo obavijestilo brokera da roba dvojne namjene jeste ili bi mogla biti, u cijelosti ili u dijelovima, namijenjena u svrhe koje su navedene u st. (1) i (2) ovog lana. Ministarstvo daje obavje!tenje brokeru na osnovu informacija dobivenih od nadle"nih istra"nih i/ili obavje!tajnih organa. (4) Brokerska usluga iz st. (1), (2) i (3) ovog lana mo"e se pru"iti samo na osnovu izdate dozvole. (5) Ako je broker svjestan ili ima razloga da sumnja da je roba, navedena na Listi ili roba koja nije navedena na Listi, a za koju on nudi pru"anje brokerskih usluga, u cijelosti ili u dijelovima, namijenjena u svrhe koje su navedene u st. (1), (2) i (3) ovog lana, du"an je o tome obavijestiti Ministarstvo koje e odlu iti da li je za tu brokersku uslugu potrebna dozvola. Takva brokerska usluga mo"e se pru"iti samo nakon!to Ministarstvo odobri brokersku uslugu ili odlu i da takva dozvola nije potrebna. (6) Dozvola iz ovog lana je individualna i izdaje se s rokom va"enja do jedne godine od dana njenog izdavanja. lan 12. (Dozvola za tehni ku pomo (1) Za tehni ku pomo koju pravno lice sa sjedi!tem na teritoriji Bosne i Hercegovine ili fizi ko lice s prebivali!tem u Bosni i Hercegovini pru"a izvan teritorije Bosne i Hercegovine potrebna je dozvola ako se tehni ka pomo namjerava koristiti za: a) krajnju vojnu namjenu, a zemlja je pod zabranama ili sankcijama na oru"je Vije a sigurnosti UN-a, OSCE-a ili Evropske unije, ili b) razvoj, proizvodnju, upravljanje, rukovanje, odr"avanje, skladi!tenje, otkrivanje, identifikaciju ili!irenje hemijskog, biolo!kog ili nuklearnog oru"ja, odnosno razvoj, proizvodnju, odr"avanje i skladi!tenje proje

5 Petak, S L U $ B E N I G L A S N I K B i H Broj 53 - Stranica 17 ktila koji mogu nositi hemijsko, biolo!ko ili nuklearno oru"je. (2) Ako je pravno ili fizi ko lice svjesno ili ima razloga da sumnja da je tehni ka pomo, koju namjerava pru"iti, namijenjena u svrhe koje su navedene u stavu (1) ovog lana, du"no je o tome izvijestiti Ministarstvo koje e odlu iti da li je za tu tehni ku pomo potrebna dozvola. Tehni ka pomo mo"e se pru"iti samo nakon!to Ministarstvo odobri tehni ku pomo ili odlu i da takva dozvola nije potrebna. (3) Za pru"anje tehni ke pomo i nije potrebna dozvola kada se pojavljuje u formi prijenosa podataka koji su javno dostupni ili prijenosa podataka iz osnovnih nau nih istra"ivanja. (4) Dozvola iz st. (1) i (2) ovog lana je individualna i izdaje se s rokom va"enja do jedne godine od dana njenog izdavanja. lan 13. (Zabrana tranzita robe dvojne namjene i dozvola za tranzit robe dvojne namjene) (1) Ministarstvo mo"e, po dobivanju obavje!tenja od drugog nadle"nog organa, rje!enjem zabraniti tranzit robe dvojne namjene navedene na Listi ili robe iz lana 6. st. (1) i (2) ovog zakona. Rje!enje se donosi na osnovu prijedloga Komisije i saglasnosti Ministarstva vanjskih poslova BiH. Rje!enje je kona no te se na njega ne mo"e izjaviti "alba, ali se mo"e pokrenuti upravni spor. (2) Prije dono!enja rje!enja o zabrani Ministarstvo mo"e zatra"iti od prijevoznika da podnese zahtjev za dozvolu za taj odre eni tranzit robe dvojne namjene s Liste, ako je rije o robi koja se namjerava koristiti za razvoj, proizvodnju, upravljanje, rukovanje, odr"avanje, skladi!tenje, otkrivanje, identifikaciju ili!irenje hemijskog, biolo!kog ili nuklearnog oru"ja, odnosno razvoj, proizvodnju, odr"avanje i skladi!tenje projektila koji mogu nositi hemijsko, biolo!ko ili nuklearno oru"je. Ministarstvo mo"e izdati dozvolu na osnovu prijedloga Komisije i saglasnosti Ministarstva vanjskih poslova BiH. lan 14. (Me unarodni uvozni certifikat) (1) Ministarstvo mo"e, na zahtjev uvoznika, izdati me unarodni uvozni certifikat iz lana 5. stav (2) ovog zakona. (2) Me unarodni uvozni certifikat iz stava (1) ovog lana izdaje se s rokom va"enja do!est mjeseci od dana njegovog izdavanja. lan 15. (Potvrda o prijemu robe dvojne namjene) (1) Ministarstvo mo"e, na zahtjev uvoznika, izdati potvrdu o prijemu robe dvojne namjene iz lana 5. stav (3) ovog zakona u svrhu potvr ivanja da je roba dvojne namjene stigla na krajnje odredi!te navedeno u ispravi. (2) Ministarstvo izdaje potvrdu o prijemu robe dvojne namjene na osnovu izvje!taja nadle"nih organa Uprave za indirektno oporezivanje BiH (u daljnjem tekstu: UIO) o registriranom uvozu te, po potrebi, potvrde nadle"nih dr"avnih ili entitetskih institucija da je roba dvojne namjene stigla na krajnje odredi!te navedeno u izvoznoj dozvoli. POGLAVLJE III. NADLE#NOSTI I OVLA!TENJA lan 16. (Zahtjev za izdavanje dozvole) (1) Zahtjev za izdavanje dozvola iz lana 5. stav (1) ovog zakona podnosi se Ministarstvu. (2) Uz zahtjev iz stava (1) ovog lana obavezno se podnosi originalni dokument o krajnjoj upotrebi robe dvojne namjene (uvjerenje, potvrda ili certifikat), ne stariji od!est mjeseci, ako u dokumentu nije naveden drugi rok va"enja, izdat od nadle"ne dr"avne institucije zemlje krajnjeg korisnika. Ako dr"ava krajnjeg korisnika ne izdaje takav dokument, prihvatit e se izjava krajnjeg korisnika o krajnjoj upotrebi robe dvojne namjene ovjerena kod nadle"ne dr"avne institucije ili izjava krajnjeg korisnika uz predo avanje uvozne dozvole izdate od nadle"ne dr"avne institucije. (3) Ako je rije o zahtjevu za ponovni izvoz, obavezno se podnosi i dokument izvoznika kojim se daje saglasnost da se roba mo"e ponovo izvesti. (4) Ministarstvo provedbenim propisom utvr uje formu i sadr"aj obrasca zahtjeva za izdavanje dozvole te popis ostalih dokumenata koji se prila"u uz zahtjev. lan 17. (Zahtjev za izdavanje me unarodnog uvoznog certifikata) (1) Zahtjev za izdavanje me unarodnog uvoznog certifikata iz lana 5. stav (2) ovog zakona podnosi se Ministarstvu. (2) Uz zahtjev iz stava (1) ovog lana, obavezno se podnosi izjava krajnjeg korisnika koju je ovjerilo odgovorno lice krajnjeg korisnika, u kojoj treba stajati sljede e: a) krajnja upotreba robe, opis robe, koli ina i vrijednost te naziv izvoznika i uvoznika; b) da roba ne e biti upotrijebljena, u cijelosti ili u dijelovima, za razvoj, proizvodnju, upravljanje, djelovanje, odr"avanje, skladi!tenje, otkrivanje, identifikaciju ili!irenje hemijskog, biolo!kog ili nuklearnog oru"ja, odnosno za razvoj, proizvodnju, odr"avanje i skladi!tenje projektila koji mogu nositi hemijsko, biolo!ko ili nuklearno oru"je; c) da se roba ne e ponovo izvoziti bez posebnog odobrenja Ministarstva, odnosno bez dozvole koja se izdaje u skladu s lanom 10. ovog zakona. (3) Zahtjev iz stava (1) ovog lana obavezno se podnosi ako je rije o hemikalijama, radioaktivnim supstancama, eksplozivnim supstancama ili drugoj robi koja ima opasna svojstva, a ije je kori!tenje ure eno posebnim zakonskim propisima. Uz zahtjev se obavezno podnosi dokument nadle"nog organa kojim se odobrava nabavka, upotreba ili skladi!tenje takve vrste robe. (4) Ministarstvo izdaje me unarodni uvozni certifikat u roku od 15 dana od dana kada je uredno podnesen potpuni zahtjev, odnosno u roku od 30 dana ako je u postupku izdavanja potrebno obaviti dodatne provjere. (5) Ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH provedbenim propisom utvr uje formu i sadr"aj obrasca zahtjeva za izdavanje me unarodnog uvoznog certifikata te popis ostalih dokumenata koji se prila"u uz zahtjev. (6) Izuzetno, Ministarstvo mo"e potvrditi certifikat krajnjeg korisnika na obrascu koji je propisala zemlja izvoznik nakon ovjere uvoznika i krajnjeg korisnika. lan 18. (Zahtjev za izdavanje potvrde o prijemu robe dvojne namjene) (1) Zahtjev za izdavanje potvrde o prijemu robe dvojne namjene iz lana 5. stav (3) ovog zakona podnosi se Ministarstvu. (2) Ministarstvo izdaje potvrdu o prijemu robe dvojne namjene u roku od 15 dana od dana kada je podnesen potpuni zahtjev, odnosno u roku od 30 dana ako je u postupku izdavanja potrebno obaviti dodatne provjere. (3) Ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH uputstvom o uslovima i postupku za izdavanje isprava u vanjskotrgovinskom prometu robe dvojne namjene utvr uje formu i sadr"aj obrasca zahtjeva za izdavanje potvrde o

6 Broj 53 - Stranica 18 S L U $ B E N I G L A S N I K B i H Petak, prijemu robe dvojne namjene te popis ostalih dokumenata koji se prila"u uz zahtjev. lan 19. (Rokovi za izdavanje dozvola) Ministarstvo izdaje dozvole iz lana 5. stav (1) ovog zakona u roku od 30 dana od dana kada je uredno podnesen potpuni zahtjev, odnosno u roku od 60 dana ako je u postupku izdavanja dozvole potrebno obaviti dodatne provjere. lan 20. (Odbijanje zahtjeva) (1) Ministarstvo donosi rje!enje o odbijanju zahtjeva za izdavanje isprave kada je ispunjen bilo koji od sljede ih uslova: a) ako Ministarstvo vanjskih poslova BiH ne izda prethodnu saglasnost; b) ako Komisija predlo"i da se odbije zahtjev za izdavanje dozvole; c) ako su podaci iz zahtjeva nepotpuni ili uz zahtjev nisu prilo"eni svi propisani dokumenti; d) ako su podaci iz zahtjeva neta ni ili su uz zahtjev prilo"eni neta ni dokumenti; e) ako je propu!teno prikazivanje relevantnih injenica; f) ako je podnosilac zahtjeva u ranijim aktivnostima prekr!io odredbe ovog zakona. (2) Ministarstvo donosi rje!enje o odbijanju zahtjeva za izdavanje isprave ako roba ne odgovara podacima navedenim u zahtjevu, a izvoznik ili proizvo a na zahtjev Ministarstva ne omogu i pregled robe i/ili pregled dokumentacije u vezi s tom robom. lan 21. (Oduzimanje isprave) (1) Ministarstvo donosi rje!enje o oduzimanju izdate isprave kada je ispunjeno bilo!ta od sljede eg: a) ako Ministarstvo vanjskih poslova BiH obavijesti Ministarstvo da su Vije e sigurnosti UN-a, OSCE ili Evropska unija uveli restriktivne mjere prema dr"avi za koju je izdata dozvola ili se promijene okolnosti u vezi s vanjskopoliti kim i posebnim interesima Bosne i Hercegovine; b) ako se utvrdi da je isprava bila izdata na osnovu neta nih ili krivih podataka; c) ako nastanu okolnosti ili do e do novih saznanja koji bi, da su okolnosti postojale ili da se za njih znalo u vrijeme razmatranja zahtjeva za izdavanje isprave, doveli do odbijanja zahtjeva za izdavanje isprave; d) ako se izdata isprava ne koristi u namijenjene svrhe; e) ako pravno ili fizi ko lice ne posluje, odnosno ne postupa u skladu s odredbama ovog zakona i drugih zakonskih i podzakonskih akata kojima se ure uje ova oblast; f) ako pravno ili fizi ko lice onemogu ava provo enje nadzora. (2) Ministarstvo nije odgovorno za tro!kove koji su nastali ili e nastati oduzimanjem isprave. lan 22. (Me unarodna saradnja) (1) Ministarstvo vanjskih poslova BiH mo"e obavijestiti druge dr"ave o svakom odbijanju izdavanja dozvole za izvoz navode i zemlju odredi!ta, krajnjeg korisnika i krajnju namjenu, te okolnosti relevantne za odbijanje dozvole. (2) Ako Ministarstvo vanjskih poslova BiH ima saznanje da je jedna od dr"ava lanica Evropske unije tokom prethodne tri godine odbila izdati dozvolu za izvoz, Ministarstvo vanjskih poslova BiH mo"e, prije sjednice Komisije, konsultirati dr"avu koja je odbila izdati dozvolu. (3) U slu ajevima zahtjeva za ponovni izvoz prethodno uvezene robe, Ministarstvo vanjskih poslova BiH obavje!tava o tome dr"avu izvoznicu. lan 23. (Izvje!tavanje) (1) Korisnik dozvole iz lana 5. stav (1) ovog zakona du"an je pismeno obavijestiti Ministarstvo o njenoj realizaciji u roku od 15 dana od dana realizacije te dostaviti kopiju dozvole. (2) Korisnik isprave iz lana 5. stav (2) ovog zakona du"an je pismeno obavijestiti Ministarstvo o njenoj realizaciji u roku od 15 dana od dana realizacije te dostaviti kopiju isprave. (3) Korisnik izvozne dozvole du"an je na zahtjev Ministarstva dostaviti potvrdu o prijemu robe ili usluge, ovjerenu od nadle"ne institucije dr"ave krajnjeg odredi!ta, ako ta dr"ava ima propise za izdavanje takve potvrde. (4) Ako nakon izdavanja isprave do e do promjene poslovnog partnera, krajnjeg korisnika, krajnje namjene ili drugih podataka iz isprave ili podataka na osnovu kojih je dobivena isprava, korisnik isprave du"an je o tome pismeno obavijestiti Ministarstvo u roku od osam dana od dana nastanka ili saznanja za nastanak promjene, radi obnove postupka. lan 24. (Vo enje evidencije u Ministarstvu) (1) Ministarstvo vodi evidenciju o izdatim dozvolama, u skladu s lanom 5. stav (1) ovog zakona i jednom godi!nje Vije u ministara BiH dostavlja izvje!taj o izdatim dozvolama, te izvje!taj o odbijenim zahtjevima za izdavanje dozvola i oduzetim dozvolama s navedenim razlozima za odbijanje i oduzimanje. (2) Ministarstvo polugodi!nje dostavlja a"urnu evidenciju iz lana 7. ovog zakona UIO, entitetskim ministarstvima trgovine i Vladi Br ko Distrikta BiH. (3) Ministarstvo vanjskih poslova BiH mo"e tra"iti od Ministarstva dostavljanje podataka o izdatim izvoznim dozvolama, podataka o odbijenim zahtjevima za izdavanje dozvola, podataka o oduzetim dozvolama te drugih podatak a u svrhu me unarodne saradnje i dostavljanja podataka UN-u, Evropskoj uniji i drugim me unarodnim regionalnim i globalnim organizacijama. lan 25. (Vo enje evidencije korisnika isprave) (1) Korisnici isprava iz lana 5. st. (1) i (2) ovog zakona du"ni su voditi detaljnu evidenciju o ispravama, koja mora sadr"avati najmanje sljede e podatke: opis robe ili usluge, koli inu i vrijednost, puni naziv i adresu izvoznika, uvoznika, isporu ioca i primaoca robe, brokera te krajnju namjenu i puni naziv i adresu krajnjeg korisnika robe. (2) Dokumentaciju iz stava (1) ovog lana korisnik isprave mora uvati najmanje pet godina od zavr!etka kalendarske godine u kojoj je obavljena transakcija i dostaviti je Ministarstvu na zahtjev. (3) Ministarstvo mo"e propisati i druge podatke koje mora sadr"avati dokumentacija iz stava (1) ovog lana. lan 26. (Nadzor) (1) Nadle"ni organi UIO vr!e nadzor i prihvataju prijavu za izvoz ili tranzit robe dvojne namjene samo onda kada deklarant podnese dozvolu propisanu lanom 5. stav (1) ovog zakona. Obavezno se kontrolira uskla enost robe s podnesenom ispravom. UIO dostavlja Ministarstvu polugodi!nji pisani izvje!taj o izvr!enom izvozu. (2) Izvoznik, broker, lice koje pru"a tehni ku pomo, banka ili bilo koja organizacija koja ima podatke potrebne za nadzor robe dvojne namjene du"ni su na zahtjev Ministarstva, UIO

7 Petak, S L U $ B E N I G L A S N I K B i H Broj 53 - Stranica 19 ili istra"nih organa Bosne i Hercegovine dostaviti svoje poslovne knjige, podatke o poslovnom dopisivanju i sve druge podatke za robu dvojne namjene potrebne za obavljanje nadzora. (3) Ministarstvo posredstvom entitetskih ministarstava trgovine od nadle"nih inspekcija tra"i podatke potrebne za provo enje nadzora te pregled robe dvojne namjene, kao i pregled dokumentacije povezane s tom robom ili uslugom kod proizvo a a, izvoznika, brokera, lica koje pru"a tehni ku pomo i krajnjeg korisnika, vode i ra una o za!titi tajnih podataka. (4) Izvoznik, proizvo a, broker, lice koje pru"a tehni ku pomo i krajnji korisnik mora omogu iti ovla!tenim licima institucija iz stava (3) ovog lana pristup svojim prostorijama. (5) UIO, Ministarstvo sigurnosti BiH, nadle"na entitetska ministarstva, te organi unutra!njih poslova du"ni su, bez odga anja, obavijestiti Ministarstvo ako tokom obavljanja svojih du"nosti otkriju relevantne podatke u vezi s nadzorom robe dvojne namjene ili da je po injena povreda ovog zakona. POGLAVLJE IV. KAZNENE ODREDBE lan 27. (Prekr!ajne odredbe) (1) Nov anom kaznom u iznosu od KM do KM kaznit e se pravno i fizi ko lice, korisnik isprave iz l. 5. i 6. ovog zakona, ako: a) ne postupi u skladu s lanom 23. ovog zakona, b) ne vodi evidenciju u skladu s lanom 25. ovog zakona, c) onemogu i provo enje nadzora u skladu s lanom 26. ovog zakona. (2) Nov anom kaznom u iznosu od KM do KM kaznit e se odgovorno lice u pravnom licu za prekr!aje iz stava (1) ovog lana. POGLAVLJE V. PRIJELAZNE I ZAVR!NE ODREDBE lan 28. (Provedbeni propisi) U roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona, ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH donijet e sljede e provedbene propise: a) pravilnik o formi i sadr"aju isprava u vanjskotrgovinskom prometu robe dvojne namjene; b) uputstvo o formi, sadr"aju i vo enju evidencije u Registru lica za obavljanje vanjskotrgovinskog prometa robe dvojne namjene; c) poslovnik o radu Komisije; d) uputstvo o uslovima i postupku za izdavanje isprava u vanjskotrgovinskom prometu robe dvojne namjene; e) uputstvo o provo enju nadzora. lan 29. (Prijelazne odredbe) Do stupanja na snagu provedbenih propisa iz lana 28. ovog zakona primjenjivat e se: a) Uputa o proceduri registracije pravnih i fizi kih lica za vanjskotrgovinski promet roba i usluga od strate!ke va"nosti za sigurnost Bosne i Hercegovine (#Slu"beni glasnik BiH#, broj 19/10); b) Uputa o uslovima i postupku za izdavanje isprava za vanjskotrgovinski promet roba i usluga od strate!ke va"nosti za sigurnost Bosne i Hercegovine (#Slu"beni glasnik BiH#, broj 19/10); c) Uputa o provedbi nadzora nad pravnim i fizi kim licem kojem je izdata isprava ili koje je registrirano za obavljanje vanjskotrgovinskog prometa roba s kontrolnih lista (#Slu"beni glasnik BiH#, broj 28/10). lan 30. (Primjena Zakona o upravnom postupku) U slu ajevima provo enja postupka odlu ivanja o pravima i obavezama pravnih i fizi kih lica koje nisu predvi ene ovim zakonom primjenjivat e se odredbe Zakona o upravnom postupku (#Slu"beni glasnik BiH#, br. 29/02, 12/04, 88/07, 93/09 i 41/13). lan 31. (Prestanak va"enja) Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaju va"iti odredbe Zakona o kontroli vanjskotrgovinskog prometa robe i usluga od strate!ke va"nosti za sigurnost Bosne i Hercegovine (#Slu"beni glasnik BiH#, broj 103/09) koje se primjenjuju na oblast kontrole vanjskotrgovinskog prometa robe dvojne namjene. lan 32. (Zapo eti postupci) Postupci koji su zapo eti do stupanja na snagu ovog zakona nastavit e se i dovr!iti prema odredbama Zakona o kontroli vanjskotrgovinskog prometa robe i usluga od strate!ke va"nosti za sigurnost Bosne i Hercegovine (#Slu"beni glasnik BiH#, broj 103/09). lan 33. (Stupanje na snagu) Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u #Slu"benom glasniku BiH#. Broj 01, / jula godine Sarajevo Predsjedavaju i Predstavni kog doma Parlamentarne skup!tine BiH Mladen Bosi, s. r. Predsjedavaju i Doma naroda Parlamentarne skup!tine BiH Safet Softi, s. r. 816 Na temelju lanka IV.4.a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup!tina Bosne i Hercegovine na 31. sjednici Zastupni kog doma, odr"anoj 15. lipnja godine, i na 21. sjednici Doma naroda, odr"anoj 14. srpnja godine, usvojila je ZAKON O KONTROLI VANJSKOTRGOVINSKOG PROMETA ORU#JA, VOJNE OPREME I ROBA POSEBNE NAMJENE POGLAVLJE I. OP E ODREDBE lanak 1. (Predmet Zakona) Ovim se Zakonom propisuju uvjeti i postupci izvoza i uvoza oru"ja, vojne opreme i robe posebne namjene, brokering i provoz oru"ja i vojne opreme, te izvoz i uvoz usluga u vezi s oru"jem i vojnom opremom. lanak 2. (Iznimke od primjene Zakona) (1) Odredbe ovoga Zakona ne primjenjuju se u slu ajevima kada se, sukladno interesima vanjske politike i me unarodnim obvezama Bosne i Hercegovine, uvoz, izvoz ili provoz obavlja u sklopu bilateralne ili multilateralne vojne, policijske, posebne ili stalne misije na nekomercijalnoj osnovi ili kao potpora: a) rezolucijama Vije a sigurnosti UN-a,