SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JOGI ÉS ÜGYRENDI BIZOTTSÁGA 9600 Sárvár, Várkerület 2. MEGHÍVÓ

Átírás

1 SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JOGI ÉS ÜGYRENDI BIZOTTSÁGA 9600 Sárvár, Várkerület 2. MEGHÍVÓ Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi és Ügyrendi Bizottsága március 12-én /csütörtök/ órai kezdettel a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal I. emelet 218-as számú tárgyalótermében nyilvános ülést tart, melyre tisztelettel meghívom. Az ülés napirendje Nyilvános ülés A képviselő-testület 2015.március 26-i rendes ülésének előkészítése 1. Önkormányzati rendeletalkotás a szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendelet módosításáról, a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjainak megállapítása tekintetében. 2. A gyermekek napközbeni ellátásáért és a gyermekétkeztetésért fizetendő intézményi térítési díjakról szóló önkormányzati rendelettervezetről, és a gyermekétkeztetés nyersanyagköltségeinek megállapításáról. 3. Önkormányzati rendeletalkotás az elővásárlási joggal nem terhelt önkormányzati tulajdonú bérlakások elidegenítéséről szóló 13/2014. (VI.27.) önkormányzati rendelet módosításáról 4. Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról. 5. A Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal szervezeti és működési szabályzatának jóváhagyása. A bizottság hatáskörébe tartozó döntések 6. Véleménynyilvánítás a településen élő ifjúság önkormányzati működésbe való bevonására vonatkozó képviselői indítványról. 7. Egyebek. / : Vinter István : / sk. a bizottság elnöke

2 A képviselő-testület 2015.március 26-i rendes ülésének előkészítése 1./ Napirendi pont Előterjesztés önkormányzati rendeletalkotás a szociális ellátásokról szóló 4/2015. (II.16.) önkormányzati rendelete módosításáról Tisztelt Képviselő-testület! Általános indokolás A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. tv. (továbbiakban: Szt.) 92. (1) bekezdése alapján: A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról a) a fenntartó önkormányzat, ( ) rendeletet alkot. Az Szt. 92/B. (1) bekezdése alapján: A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény állami fenntartója a) konkrét összegben meghatározza az intézményi térítési díjat; ( ) Az Szt (1) bekezdése alapján: Az intézményi térítési díj a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg (a továbbiakban: intézményi térítési díj). Az intézményi térítési díjat a fenntartó tárgyév április 1-jéig állapítja meg. Az intézményi térítési díj összege nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget. Az intézményi térítési díj év közben egy alkalommal korrigálható. Az intézményi térítési díjat integrált intézmény esetében is szolgáltatásonként kell meghatározni, ilyen esetben az önköltség számítása során a közös költségelemeket a szolgáltatásonkénti közvetlen költségek arányában kell megosztani. A módosítás értelmében megszűnt az intézményi térítési díj számításának azon módja, amely az intézményi térítési díjat a szolgáltatási önköltség és az állami támogatás különbözeteként rendelte megállapítani. Az új szabály szerint az intézményi térítési díj meghatározásakor a szolgáltatási önköltség az intézményi térítési díj felső határa. A módosítás a fenntartók számára rugalmasabb térítési díj megállapítást tesz lehetővé, másrészt hangsúlyosabbá teszi az öngondoskodás elvének érvényesülését azok esetében, akik jövedelmi és vagyoni helyzetük alapján erre képesek. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993.(II.17.) Korm. rend. (a továbbiakban: Korm. rendelet) 9. (4)-(5) bekezdése alapján: Az étkeztetés intézményi térítési díja aszerint differenciált, hogy az ételt a helyszínen fogyasztják el vagy az igénybevétel helyére szállítják. A kiosztó helyen, illetve a lakáson történő étkeztetés térítési díja a kiszállítás költségét is tartalmazza.( ). Az étel helyben fogyasztásáért vagy elviteléért fizetendő személyi térítési díj a napi személyi térítési díj és az adott hónapban igénybe vett étkezési napok szorzata. Az étel kiszállítása esetén a személyi térítési díj a kiszállításra számított térítési díjnak és az adott hónapban kiszállítással igénybe vett étkezési napok szorzatának összegével növekszik. A Korm. rendelet 15. -a alapján: (1) Nappali ellátás esetében az intézményi térítési díjat külön meg kell határozni a) a csak napközbeni tartózkodást igénybe vevőkre, illetve b) a napközbeni tartózkodást és ott étkezést igénybe vevőkre, ahol az intézményi térítési díj megegyezik az a) pont szerint meghatározott és a (2) bekezdés szerinti díj összegével. (2) A nappali ellátás keretében igénybe vett étkezés esetében a személyi térítési díj megállapítására a 9. (5) bekezdésében foglaltak az irányadók.

3 Magyarország évi központi költségvetéséről szóló évi C. törvény 2. melléklete határozza meg a szociális szolgáltatásban részesülő ellátottak után igénybe vehető támogatás mértékét. Az előzőekben részletesen ismertetett jogszabályi előírásokra figyelemmel időszerűvé vált a Gondozási és Családsegítő Központ (a továbbiakban: GCSK) által biztosított szociális alapszolgáltatások: az Szt.62. -ában meghatározott étkeztetés, az Szt ában biztosított házi segítségnyújtás, illetve az Szt. 65/F. -ában meghatározott nappali ellátás (idősek klubja) tekintetében az intézményi térítési díjak felülvizsgálata, és évre történő megállapítása. A KSH tájékoztatója szerint: Összességében 2014-ben a fogyasztói árak átlagosan 0,2%- kal csökkentek. ( ) 12 hónap alatt decemberéhez viszonyítva az élelmiszerárak ára 0,6 %-kal csökkent. Ezen belül csökkent a cukor (19,6 %), az étolaj (5,2 %), az idényáras élelmiszerek (4,5 %), valamint a liszt (3,9 %) ára. Drágult többek között a tojás (3,9 %), a csokoládé, kakaó (1,7 %) és a tej (1,2%). A szolgáltatások átlagosan 1,5 %-kal drágultak. A háztartási energia ára csökkent a legnagyobb mértékben (5,4 %). Ezen belül a vezetékes gázért 6,5, az elektromos energiáért 5,7, a távfűtésért 5,3 %-kal kellett kevesebbet fizetni decemberéhez viszonyítva. A mezőgazdasági termelői árak tekintetében az állati termékek ára 0,9%-kal csökkent. A növényi termékek ára 9,1 %-kal csökkent, ezen belül a gabonafélék ára 8,6 %-kal, az ipari növények ára 7,8 %-kal, a burgonya ára 21 %-kal maradt el a 2013 év azonos időszakitól. Összességében évben az élelmiszer árak átlagos változása - 0,4%, a szolgáltatásoké + 1,8 %. A térítési díjak felülvizsgálatához beszerzésre került a GCSK pénzügyi-gazdálkodási szempontból a Városgazdálkodás Sárvár által ellenjegyzett - javaslata, továbbá az ELAMEN Zrt. szolgáltatási árakra tett javaslata is. Az ELAMEN Zrt. 6,4 %-os nyersanyagnorma változtatást javasolt. A szolgáltató az eladási árak kiszámításánál jelenleg alkalmazott rezsikulcs (62 %) változtatására nem tett javaslatot. Az Elamen Zrt-vel kötött vállalkozási szerződés 13. pontja szerint: Az alkalmazandó nyersanyagköltséget a Vállalkozó javaslatát figyelembe véve az Önkormányzat jogosult megállapítani. A Vállalkozó az Önkormányzat által megállapított értéket köteles elfogadni. A nyersanyagnorma, valamint a bruttó adagárak emelésére legfeljebb az előző évi infláció figyelembevételével tehet javaslatot a vállalkozó. Az élelmiszerárak csökkenése 0,4%-os mértékű volt, ezért a térítési díjak és bruttó adagárak vállalkozó által javasolt 6,4 %-os mértékű indexálása helyett 2 %-os mértékű indexálásra teszek javaslatot. A GCSK vonatkozásában szolgáltatásonként az egyes ellátások szolgáltatási önköltségének és a tervezett létszám alapján meghatározásra került az intézményi térítési díj. A GCSK vezetője az intézményben nyújtott szociális szolgáltatások intézményi térítési díjának a fentiek alapján számított javaslatán túl, január 30-án kelt levelében indítványozta, hogy az idősek nappali ellátását és étkeztetést is igénybe vevő személyek a nappali tartózkodásért külön térítési díjat (mely az előzetes számítások szerint napi 760,- Ft-ot tett volna ki) ne fizessenek, hiszen annak beszedésére reális esély nincsen, mivel a szociálisan hátrányos helyzetűek ezt az összeget jövedelmi viszonyaik miatt megfizetni nem tudják. A GCSK vezetője javasolta, hogy az étkeztetés vonatkozásában a jogszabály alapján maximum fizethető 915,-Ft intézményi térítési díj is csökkentett mértékben, 605,-Ft összegben kerüljön megállapításra, figyelemmel arra, hogy a évben érvényes térítési díjhoz (580 Ft) képest 310 Ft-tal (53 %-kal) emelt összegű térítési díjat a szociálisan rászorulók nem tudnak megfizetni.

4 A GCSK vezetője javasolta továbbá, hogy a házi segítségnyújtás vonatkozásában a maximum fizethető 1265,-Ft/gondozási óra helyett 635,-Ft/gondozási óradíj, míg szállítási díj vonatkozásában a maximálisan fizethető 140,-Ft/adag helyett 125,-Ft/adag kerüljön megállapításra. A fentiekből fakadó bevételkiesést az intézmény a személyi juttatások előirányzatán elért illetve elérhető megtakarításokból fedezné. (Betöltetlen szociális segítő státuszra tervezett bér.) Ennek megfelelően e bevételkieséssel összefüggésben pótelőirányzat- igénnyel nem fordulhatna az intézmény az önkormányzat felé. Mivel a szociális étkeztetést az Elamen Zrt-től vásárolt étel révén oldja meg önkormányzatunk (illetve a GCSK), ezért, - figyelemmel arra, hogy a rendelet csak az intézményi térítési díjat és nem az Elamen Zrt-nek fizetendő teljes eladási árat határozza meg az előterjesztés részét képezi az a határozati javaslat is, mely az Elamen Zrt. által biztosított szociális étkeztetés eladási árának 2 %-kal emelt összegű megállapítását tartalmazza. Részletes indokolás Az 1. a április 1-jétől alkalmazandó intézményi térítési díj mértékét meghatározó rendelkezéseket tartalmazza. A 2. a módosító rendelet hatálybalépését szabályozza. Várható hatások Az élelmiszerárak évi változását figyelembe véve 6,4 %-os térítési díj indexálást nem tartok elfogadhatónak, ezért a vállalkozó ilyen irányú igényének teljesítését nem javaslom. A javaslat kapcsán a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások intézményi térítési díja kerül meghatározásra a hatályos jogszabályi rendelkezések alapján. Szociális étkeztetés esetében az intézményi térítési díj a maximálisan megállapítható összeghez képest ugyan kisebb mértékben, de - emelkedik a évre vonatkozóan megállapított 580 Ft intézményi térítési díjhoz képest, viszont az intézményvezető által megállapítandó személyi térítési díj mértéke továbbra sem haladhatja meg a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelmének 30 %-át. A házi segítségnyújtás vonatkozásában az intézményi térítési díj összege a évi 625 Fthoz képest emelkedik, de az intézményvezető által megállapítandó személyi térítési díj mértéke továbbra sem haladhatja meg a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelmének 25 %-át. Idősek nappali ellátása esetében az önkormányzat, mint fenntartó az igénybevevők anyagi lehetőségeit figyelembe véve - él azzal a lehetőséggel, hogy a jogszabály által kiszámított térítési díjnál alacsonyabb intézményi térítési díjat állapít, pontosabban a kizárólag idősek nappali ellátását igénybe vevőknek nem kell térítési díjat fizetni. Az intézményi térítési díjak az 1 és 2 forintos címletű érmék bevonása következtében szükséges kerekítés szabályairól szóló évi III. törvény rendelkezéseinek megfelelő kerekítéssel kerültek meghatározásra a rendelet-tervezetben. Az intézményi költségvetések tervezése során a díjemelések, illetve kedvezmények figyelembe vételre kerültek. A díjak tervezet szerinti elfogadása nem igényel többlet önkormányzati támogatást. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a rendelet-tervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjenek. Sárvár, február 26. Kondora István sk.

5 Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének /2015. (III..) önkormányzati rendelete a szociális ellátásokról szóló 4/2015. (II.16.) önkormányzati rendelet módosításáról (tervezet) Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény 92. -ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális ellátásokról szóló 4/2015. (II.16.) önkormányzati rendelete 11. melléklete helyébe, e rendelet 1. melléklete, lép. Ez a rendelet április 1-jén lép hatályba, majd április 2-án hatályát veszti. 2. Sárvár, március (: Kondora István :) (: Dr. Szijártó Valéria :) polgármester jegyző Ez a rendelet a mai napon kihirdetésre került: Sárvár, március Dr. Szijártó Valéria Jegyző

6 1.melléklet a /2015. (III..) önkormányzati rendelethez 11. melléklet a 4/2015.(II.16.) önkormányzati rendelethez Az önkormányzat által nyújtott szociális alapszolgáltatások intézményi térítési díjai 1. szociális étkeztetést igénybe vevők részére megállapított intézményi térítési díj: (Magyarország központi költségvetéséről szóló törvény figyelembe vételével) 1. Étkeztetés intézményi térítési díja házhozszállítás nélkül (Ft/ ellátási nap) 2. Étkeztetés intézményi térítési díja házhozszállítással (Ft/ ellátási nap) A B 605,- 730,- A szolgáltatásért fizetendő térítési díj a mindenkor hatályos ÁFA összegét tartalmazza. 2. Házi segítségnyújtást igénybevevők részére megállapított intézményi térítési díj: (Magyarország központi költségvetéséről szóló törvény figyelembe vételével) A 1. Házi segítségnyújtás intézményi térítési díja (Ft/gondozási óra) B 635,- A szolgáltatás mentes az ÁFA alól. 3. Idős korúak nappali ellátását igénybevevők részére megállapított intézményi térítési díj: (Magyarország központi költségvetéséről szóló törvény figyelembe vételével) A 1. Idősek Klubja intézményi térítési díja csak napközbeni tartózkodást igénybe vevő esetén (Ft/ ellátási nap) 2. Idősek Klubja intézményi térítési díja napközbeni tartózkodást és étkeztetést is igénybe vevő esetén (Ft/ ellátási nap) B A kizárólag napközbeni tartózkodásért térítési díjat nem kell fizetni. 605,- A szolgáltatás - kizárólag nappali tartózkodás igénybe vétele esetén - mentes az ÁFA alól.

7 SÁRVÁR VÁROS POLGÁRMESTERE 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Pf. 78. Fax.: 95/ , Tel.:95/ , Tx HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Elamen Kereskedelmi és Vendéglátó Zrt. által biztosított szociális étkeztetés eladási árát április 1. napjától az alábbiak szerint állapítja meg: - ebéd: 697,- Ft - vacsora: 379,- Ft - diétás ebéd: 697,- Ft. Fenti összegek az ÁFÁ-t is tartalmazzák. A Képviselő-testület egyidejűleg felhatalmazza a polgármestert Sárvár város Önkormányzata és az Elamen Kereskedelmi és Vendéglátó Zrt. között június 23. napján létrejött vállalkozási szerződés, közétkeztetés eladási áraira vonatkozó melléklete módosításának aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, február 26. Kondora István sk.

8

9

10 2./ Napirendi pont E L Ő T E R J E S Z T É S A gyermekek napközbeni ellátásáért és a gyermekétkeztetésért fizetendő intézményi térítési díjakról szóló önkormányzati rendelettervezetről, és a gyermekétkeztetés nyersanyagköltségeinek megállapításáról Tisztelt Képviselő testület! I.A gyermekek napközbeni ellátásáért és a gyermekétkeztetésért fizetendő intézményi térítési díjakról szóló rendelettervezet Az általános és részletes indokolásban ismertetésre kerülő okokra figyelemmel kérem, hogy a gyermekek napközbeni ellátásáért és gyermekétkeztetésért fizetendő térítési díjakról szóló önkormányzati rendeletet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. Általános indokolás A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény (Gyvt.) 29. (1) bekezdése szerint: A fenntartó önkormányzat ( ) a fizetendő térítési díjról rendeletet alkot. A Gyvt (1), (4) bekezdései szerint: A fenntartó megállapítja a 146. (1) bekezdése szerinti ellátások intézményi térítési díját, ami a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás különbözete. Az intézményi térítési díjat több szolgáltatás és ellátás nyújtása esetében is szolgáltatásonként (ellátásonként) kell meghatározni, a közös költségelemek szolgáltatásonkénti (ellátásonkénti) közvetlen költségeinek arányában történő megosztásával. (4) A fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított és külön jogszabály szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja. A Gyvt (2) bekezdése szerint: A bölcsődei ellátás esetében az intézményvezető ( ) megállapítja a bölcsődei ellátás keretében biztosított gyermekétkeztetésre vonatkozó személyi térítési díjat, valamint emellett a fenntartó döntésétől függően a bölcsődei ellátás keretében nyújtott gondozásra is megállapíthat személyi térítési díjat. A Gyvt (1), (2) bekezdései, valamint (2f)-(3) bekezdései szerint: (1) A gyermekétkeztetés szabályait kell alkalmazni ( ) b) az óvodában, ( ) e) az általános iskolai, továbbá ha külön jogszabály másképpen nem rendelkezik középfokú iskolai menzai ellátás keretében, ( ) nyújtott étkeztetésre. (2) bekezdés b ) pont ( ) a gyermekek és tanuló számára az óvodai nevelési napokon, valamint az iskolai tanítási napokon ( ) a települési önkormányzat az általa fenntartott óvodában és a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményben ( ) biztosítja a déli meleg főétkezést és két további étkezést. (2f) Ha a (2) ( ) bekezdés szerinti gyermekétkeztetést a települési önkormányzat biztosítja, úgy az intézményi térítési díjat a települési önkormányzat állapítja meg. (3) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyag költségének egy ellátottra jutó napi összege. (4) A gyermekétkeztetés személyi térítési díját az intézményvezető a (3) bekezdés szerinti napi összeg általános forgalmi adóval növelt összegének és az igénybe vett étkezések

11 számának, valamint az (5) bekezdésben megjelölt normatív kedvezményeknek a figyelembevételével állapítja meg. A KSH tájékoztatója szerint: Összességében 2014-ben a fogyasztói árak átlagosan 0,2%- kal csökkentek. ( ) 12 hónap alatt decemberéhez viszonyítva az élelmiszerárak ára 0,6 %-kal csökkent. Ezen belül csökkent a cukor (19,6 %), az étolaj (5,2 %), az idényáras élelmiszerek (4,5 %), valamint a liszt (3,9 %) ára. Drágult többek között a tojás (3,9 %), a csokoládé, kakaó (1,7 %) és a tej (1,2). A szolgáltatások átlagosan 1,5 %-kal drágultak. A háztartási energia ára csökkent a legnagyobb mértékben (5,4 %). Ezen belül a vezetékes gázért 6,5, az elektromos energiáért 5,7, a távfűtésért 5,3 %-kal kellett kevesebbet fizetni decemberéhez viszonyítva. A mezőgazdasági termelői árak tekintetében az állati termékek ára 0,9%-kal csökkent. A növényi termékek ára 9,1 %-kal csökkent, ezen belül a gabonafélék ára 8,6 %-kal, az ipari növények ára 7,8 %-kal, a burgonya ára 21 %-kal maradt el a 2013 év azonos időszakitól. Összességében évben az élelmiszer árak átlagos változása - 0,4%, a szolgáltatásoké + 1,8 %. Beszereztük a saját konyhával rendelkező óvodák és az iskolai étkeztetést szolgáltatóként ellátó ELAMEN Zrt. javaslatait a évi élelmezési nyersanyagköltség megállapításához. A Vármelléki és a Petőfi úti Óvoda az élelmiszerárak évi tényleges és a évre várható változása miatt egységesen a jelenleg hatályban lévő nyersanyagköltségek 2 %-os indexálását javasolta. Az ELAMEN Zrt. 6,4 %-os nyersanyagnorma változtatást javasolt. A szolgáltató az eladási árak kiszámításánál jelenleg alkalmazott rezsikulcs (62 %) változtatására nem tett javaslatot. Az Elamen Zrt-vel kötött vállalkozási szerződés 13. pontja szerint: Az alkalmazandó nyersanyagköltséget a Vállalkozó javaslatát figyelembe véve az Önkormányzat jogosult megállapítani. A Vállalkozó az Önkormányzat által megállapított értéket köteles elfogadni. A nyersanyagnorma, valamint a bruttó adagárak emelésére legfeljebb az előző évi infláció figyelembevételével tehet javaslatot a vállalkozó. Az élelmiszerárak csökkenése 0,4%-os mértékű volt, ezért a térítési díjak és bruttó adagárak vállalkozó által javasolt 6,4 %-os mértékű indexálása helyett 2 %-os mértékű indexálásra teszek javaslatot. Az óvodák esetében szintén 2 %-os változtatást javaslok. Beszereztük továbbá a Városi Bölcsőde intézményvezetőjének javaslatát, melyben az intézményi térítési díj tekintetében csak az élelmezés nyersanyagköltségének évre tervezett nettó összegével számol. Az intézményvezető gondozásra számított intézményi térítési díjra vonatkozó számítása alapján a bölcsődei gondozás térítési díja egy ellátási napra jutó összege Ft lehetne ben a gondozási intézményi térítési díj 210 Ft/gyermek/gondozási nap összegben került megállapításra, ami évi Ft bevételt jelentett az intézménynek. A napi gondozási díj emelését a Városi Bölcsőde intézményvezetője nem javasolta. A jogszabály szerint számított Ft térítési díj a családok számára jelentős többletterhet jelentene, ezért a Gyvt (4) bekezdése alapján mely szerint a fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja javaslom, hogy a fenti jogszabály alapján kiszámított Ft helyett 2015-ben továbbra is 210 Ft-ban kerüljön megállapításra a gyermek gondozásra vonatkozó intézményi térítési díj egy ellátási napra vonatkozó összege.

12 Javaslom továbbá, hogy a bölcsődei gondozás személyi térítési díja továbbra is csak azokra a napokra kerüljön megállapításra, amelyeken a gyermek az ellátást igénybe veszi. A Városi Bölcsődében gyermekétkeztetésért fizetendő térítési díj tekintetében 1,4 %-os indexálást javaslok. megnevezés jelenlegi (Ft/adag) javasolt (Ft/adag) Óvodai ellátás napi háromszori étkeztetés Ebből: tízórai Ebéd Uzsonna Általános iskolai oktatás napi háromszori étkeztetés Ebből: tízórai Ebéd Uzsonna középiskolai étkeztetés Ebéd Diétás ebéd (bármely korcsoportra) megnevezés jelenlegi (Ft/adag) javasolt (Ft/adag) Bölcsődei gyermekétkeztetés Napi háromszori étkezés Ebből: reggeli tízórai ebéd uzsonna megnevezés jelenlegi (Ft/adag) javasolt (Ft/adag) Bölcsődei gondozás (Ft/gyermek/gondozási nap)

13 Részletes indokolás A 1.. az ellátások igénybevételének módjáról rendelkezik. A 2. Az intézményi térítési díj fenntartó általi megállapításának helyi szabályait, továbbá az esetleges jogorvoslati kérelmek elbírálásához jogosult szerv kijelölését (hatáskör érvényesítést) tartalmazza, valamint az térítési díj megfizetésének időpontjait szabályozza. Az 3. az intézményi jogviszony megszűntetésének szabályait rögzíti. A 4. a gyermekek napközbeni ellátásának (Bölcsődei ellátás) helyi szabályait rögzíti. Várható hatások Az élelmiszerárak évi változását figyelembe véve 6,4 %-os térítési díj indexálást nem tartok elfogadhatónak, ezért a vállalkozó ilyen irányú igényének teljesítését nem javaslom. A szociális szempontból leginkább segítségre szoruló családok gyermekei továbbra is igénybe vehetik a jogosultság jogcímétől függően 100%-os, illetve 50%-os kedvezményt jelentő un. normatív kedvezményt, továbbá az önkormányzat szociális ellátórendszere keretében biztosítható egyéb pénzbeli ellátásokat (pl.: települési támogatás, rendkívüli települési támogatás). Emellett - mint az általános indoklásban idézett jogszabályi előírásokból következik - az, óvodai és az iskolai gyermekétkeztetésért a gyermekek törvényes képviselői továbbra is csak a nyersanyagköltség egy ellátottra jutó napi összege után számított térítési díjat fizetik meg, így az étkeztetéssel együtt járó rezsiköltségeket továbbra is az önkormányzat viseli, mellyel jelentős segítséget tud nyújtani a családok számára. A bölcsődei gondozásért fizetendő térítési díj megállapításnál az önkormányzat, ismét él azzal a törvényi lehetőséggel, hogy a jogszabály által kiszámított térítési díjnál alacsonyabb intézményi térítési díjat állapít meg, így a jogszabály alapján kiszámított Ft helyett, mindössze 210 Ft díjat kell megfizetniük a bölcsődei gondozást igénybe vevőknek. A bölcsődei gyermekétkeztetés intézményi térítési díja (1,4 %-kal) emelkedni fog, azonban az intézményvezető által történő személyi térítési díj megállapításánál a rászorulók esetében 100 %-os illetve 50 %-os mértékű normatív kedvezmény vehető igénybe. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztés mellékletét képező, a gyermekek napközbeni ellátásáért és a gyermekétkeztetésért fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló rendelet-tervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. Sárvár, február 27. Kondora István polgármester

14 Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének /.. (.) önkormányzati rendelete a gyermekek napközbeni ellátásáért és a gyermekétkeztetésért fizetendő térítési díjakról T E R V E Z E T Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény 29. -ában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdésének 8. pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. Törvény 147. (2) bekezdésében és a 151. (2f) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: Általános rendelkezések 1. (1) A gyermekek napközbeni ellátása, valamint a gyermekétkeztetés igénybevételéhez szükséges kérelmet írásban vagy szóban - közvetlenül az ellátást nyújtó intézmény vezetőjéhez kell benyújtani. A gyermekek napközbeni ellátása iránti kérelem elbírálása során az intézményvezető különösen a Gyvt 41. (2) bekezdésében, illetve a Gyvt.42/A. -ban foglaltakat veszi figyelembe. 2. (1) E rendelet mellékleteiben meghatározott intézményi térítési díjakat a képviselő-testület évente állapítja meg azzal, hogy a megállapításra első alkalommal minden év március hónapjában kerül sor. (2)Az (1) bekezdés alapján megállapított új intézményi térítési díj alapulvételével az intézményvezető által március 31-ig lefolytatott felülvizsgálat kapcsán - megállapított személyi térítési díjak minden év április 1-től alkalmazhatóak. (3)A Gyvt.148. (6) bekezdésében meghatározott esetben a jogorvoslati kérelmet Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének Humán Erőforrás Bizottságához kell benyújtani, a Bizottság a személyi térítési díj összegéről határozattal rendelkezik. (4) A gyermekek napközbeni ellátásért fizetendő személyi térítési díjat az intézményben havonként tárgyhónap 20. napjáig kell befizetni. 3.

15 (1) A jogosult, illetve törvényes képviselője kezdeményezése esetén az intézmény vezetője az intézményi jogviszonyt a felek megegyezése szerinti időpontban szűnteti meg. (2)A Gyvt. 37/A. (4) bekezdésében meghatározott esetben a panaszt Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének Humán Erőforrás Bizottságához kell benyújtani, a Bizottság a kérelemről határozattal dönt. (3)A gyermekjóléti ellátások megszűntetésére a Gyvt. 37/A. -át kell értelemszerűen alkalmazni. GYERMEKJÓLÉTI ALAPELLÁTÁSOK Gyermekek napközbeni ellátása 4. (1)A gyermekek napközbeni ellátását a képviselő-testület a Városi Bölcsőde útján biztosítja. (2) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díját a rendelet 1. mellékletének 1. pontja, a bölcsődei gondozás intézményi térítési díját a rendelet 1. mellékletének 2. pontja tartalmazza. (3) A bölcsődei gondozás személyi térítési díját csak azokra a napokra kell megállapítani, amelyik napokon a gyermek az ellátást igénybe veszi. A gyermekétkeztetésért fizetendő intézményi térítési díjak megállapítása 5. A képviselő-testület az általa fenntartott óvodákban, a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményekben nyújtott gyermekétkeztetés intézményi térítési díjait a 2. mellékletnek megfelelően állapítja meg. 6. Záró rendelkezések (1) E rendelet április 1-jén lép hatályba. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az óvodai és iskolai gyermekétkeztetés térítési díjairól szóló 8/2014.(III.28.) önkormányzati rendelet és az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló 10/2006. (III.17.) önkormányzati rendelet. Sárvár,...év hó napján

16 Kondora István polgármester Dr. Szijártó Valéria jegyző A rendelet a mai napon kihirdetésre került. Sárvár,.. év hó.. napján Dr. Szijártó Valéria Jegyző

17 1.melléklet a./2015.(...) önkormányzati rendelethez 1. Gyermekétkeztetés intézményi térítési díja a Városi Bölcsődében 1. A B* Bölcsődei gyermekétkeztetés (Ft/ gyermek /nap) 350,- 2. Reggeli 53,- 3. Tízórai 10,- 4. Ebéd 227,- 5. uzsonna 60,- * A fenti térítési díj a mindenkor hatályos ÁFA összegét nem tartalmazza. 2. A gondozás intézményi térítési díja a Városi Bölcsődében 1. Bölcsődei gondozás (Ft/ gyermek /gondozási nap) A B 210,- A szolgáltatás mentes az ÁFA alól. A bölcsődei gondozás személyi térítési díját csak azokra a napokra kell megállapítani, amikor a gyermek az ellátást igénybe veszi.

18 2. melléklet a /2015. (...) önkormányzati rendelethez A 1 Étkezések száma, típusa Ft/fő/adag* 2 Óvodai ellátás 3 Napi háromszori Ebből: 5 tízórai 62 6 ebéd uzsonna 62 8 Általános iskolai 9 Napi háromszori Ebből: 11 tízórai ebéd uzsonna Középiskolai étkezés 15 ebéd Diétás ebéd 17 bármely korcsoport 339 *Az intézményi térítési díj az általános forgalmi adót nem tartalmazza B

19 II. A gyermekétkeztetés nyersanyagköltségeinek megállapítása Figyelemmel arra, hogy a rendelet-tervezet indokolásában ismertetett okok miatt szintén aktuális a nyersanyagköltségek, valamint a dolgozói étkezési díjak, továbbá az Elamen Zrt. nyersanyagköltségből, rezsiköltségből és az általános forgalmi adóból összeadódó eladási árainak megállapítása, kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az ezekről szóló határozattervezeteket is megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. I. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az általa fenntartott óvodákban a gyermekétkeztetés élelmezési nyersanyagköltségét április 1-jétől napi háromszori étkeztetés esetén 309 Ft/adagban állapítja meg, melyből - tízórai 62 Ft/adag, - ebéd 185 Ft/adag, - uzsonna 62 Ft/adag. Sárvár, március Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester II. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményekben nyújtott gyermekétkeztetés élelmezési nyersanyagköltségét április 1-jétől a következők szerint állapítja meg: 1. Általános iskolák 2. Középiskolák napi háromszori étkeztetés 480 Ft/adag, - tízórai 90 Ft/adag, - ebéd 300 Ft/adag, - uzsonna 90 Ft/adag. - ebéd 327 Ft/adag, Sárvár, március

20 Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester III. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az általa fenntartott óvodákban a dolgozók részére biztosított ebéd térítési díját április 1-jétől napi 237 Ft összegben állapítja meg, mely tartalmazza az általános forgalmi adót is. Sárvár, március Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester IV. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az önkormányzat közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményekben a dolgozók részére biztosított ebéd térítési díját április 1-jétől napi 673 Ft összegben állapítja meg, mely tartalmazza az általános forgalmi adót is. Sárvár, március Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester V. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott Város Bölcsődében nyújtott

21 gyermekétkeztetés élelmezési nyersanyagköltségét, valamint a gondozás intézményi térítési díját április 1-jétől a következők szerint állapítja meg: 1. Városi Bölcsőde napi háromszori étkeztetés 350 Ft/adag, - reggeli 53 Ft/adag - tízórai 10 Ft/adag, - ebéd 227 Ft/adag, - uzsonna 60 Ft/adag. Bölcsődei gondozás 210 Ft/gy/nap Sárvár, március Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester VI. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az ELAMEN Kereskedelmi és Vendéglátó Zrt. nevelési-oktatási intézményeket érintő - a jelenleg érvényes rezsikulccsal számított és az általános forgalmi adót is tartalmazó - étkezési eladási árakra vonatkozó javaslata alapján a bruttó adagárakat az alábbiak szerint állapítja meg: általános iskolai étkeztetés - tanulói napi háromszori étkeztetés Ebből: tízórai Ebéd Uzsonna általános iskolai étkeztetés - felnőtt ebéd középiskolai étkeztetés - tanulói Ebéd középiskolai étkeztetés - felnőtt Ebéd Diétás ebéd (bármely korcsoportra) Sárvár, március 987 Ft/adag 185 Ft/adag 617 Ft/adag 185 Ft/adag 673 Ft/adag 673 Ft/adag 673 Ft/adag 697 Ft/adag. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Kondora István polgármester

22 3./ Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS Önkormányzati rendeletalkotás az elővásárlási joggal nem terhelt önkormányzati tulajdonú bérlakások elidegenítéséről szóló 13/2014. (VI.27.) önkormányzati rendelet módosításáról Tisztelt Képviselő-testület! Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az általános és részletes indokolásban ismertetésre kerülő okokra tekintettel, az elővásárlási joggal nem terhelt önkormányzati tulajdonú bérlakások elidegenítéséről szóló 13/2014. (VI.27.) önkormányzati rendelet módosítására vonatkozó, előterjesztéshez mellékelt rendelet-tervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. Általános indokolás A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló évi LXXVIII. törvény 54. (3) bekezdése szerint: Az önkormányzat rendeletében határozza meg az e törvény alapján elővásárlási joggal nem érintett lakások eladásának feltételeit. Sárvár város Önkormányzata kifejezetten a lakások elidegenítése tárgyában júniusában fogadta el a fent említett önkormányzati rendeletet (továbbiakban: Ör.). Az értékesítésre kijelölt, elővásárlási joggal nem érintett önkormányzati lakások felsorolását az Ör. 1. számú melléklete tartalmazza, melynek módosításával van lehetősége a Képviselő-testületnek az értékesítésre kijelölendő lakásokról döntést hozni. A kizárólagos önkormányzati tulajdonban álló, Sárvár, 784/10/A/1 hrsz-ú, természetben a Sárvár, Rákóczi u. 13/B. földszint 1. szám alatt található ingatlanra vonatkozó bérleti jogviszony január 31. napján megszűnt, így elővásárlási joggal jelenleg nem érintett lakásnak minősül. A társasházban ez az egyetlen önkormányzati tulajdonú ingatlan, értékesítésével tisztán magántulajdonban álló társasház jöhetne létre. A kizárólagos önkormányzati tulajdonban álló, Sárvár, 1295/9/A/3 hrsz-ú, természetben a Sárvár, Alkotmány u emelet 3. szám alatti, korábban bérlakásként funkcionáló, e célra állapotánál fogva már nem alkalmas ingatlan július 10. napjától kezdődően üresen áll. Az Önkormányzat tulajdonában álló Sárvár, 173/A/1 hrsz-ú, természetben a Sárvár, Kossuth tér 5. földszint 1. szám alatt található ingatlan szintén üres, így elővásárlási joggal nem érintett bérlakásnak minősül. Ennek alapján javasolom, hogy a rendelet mellékletében kerüljenek értékesítésre kijelölésre a Sárvár, 784/10/A/1 hrsz-ú és a Sárvár, 129/A/5 hrsz-ú és a Sárvár 173/A/1 hrsz-ú ingatlanok. Részletes indokolás

23 Az 1. az Ör. mellékeltének módosításáról, kiegészítéséről rendelkezik. A 2. a rendelet hatálybalépéséről rendelkezik. Várható hatások A Sárvár, 1295/9/A/3 hrsz-ú és a Sárvár 173/A/1 hrsz-ú ingatlanok értékesítésre történő kijelölésével az Önkormányzat két, a kihasználatlansága miatt jelenleg csak fenntartási kötelezettségekkel terhelt, jelentős felújításra szoruló bérlakás elidegenítésének lehetőségét teremti meg. A 784/10/A/1 hrsz-ú ingatlan értékesítésre történő kijelölésével a Rákóczi u. 13/B. szám alatt egy tisztán magántulajdonban álló társasház jöhetne létre. Az értékesítések révén konkrét intézkedések tehetőek Sárvár város Önkormányzata évi kötlségvetésében tervezett ingatlanértékesítésből származó bevételek elérése érdekében. Az értékesítés a rendeletben meghatározott feltételekkel történhet. Sárvár, március 2. / : Kondora István : / polgármester

24 Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete /2015. (..) önkormányzati rendelete az elővásárlási joggal nem terhelt önkormányzati tulajdonú bérlakások elidegenítéséről szóló 13/2014. (VI.27.) önkormányzati rendelet módosításáról Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete a lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló évi LXXVIII. törvény 54. (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Az elővásárlási joggal nem terhelt önkormányzati tulajdonú bérlakások elidegenítéséről szóló 13/2014. (VI.27.) önkormányzati rendelet 1. melléklete jelen rendelet melléklete szerint módosul. Záró rendelkezések 2. E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. Sárvár, hó. nap Kondora István polgármester Dr. Szijártó Valéria jegyző A rendelet a mai napon kihirdetésre került. Sárvár, hó. nap Dr. Szijártó Valéria jegyző

25 Melléklet a /2015.(..) önkormányzati rendelethez A 13/2014. (VI.27.) önkormányzati rendelet 1. mellékletének táblázata az alábbi 5. és 6. sorokkal egészül ki: Értékesítésre kijelölt, elővásárlási joggal nem érintett önkormányzati lakások A B Lakás címe Lakás helyrajzi száma 5. Sárvár, Rákóczi u. 13/B. földszint /10/A/1 6. Sárvár, Alkotmány u emelet /9/A/3 7. Sárvár, Kossuth tér 5. földszint /A/1

26 4./ Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS Sárvár Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet megalkotásáról Tisztelt Képviselő-testület! ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS A Sárvár Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2007. (III.22.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata vált szükségessé, mivel a tavaly októberi önkormányzati választásokat követően érvényesíteni kívánt központi jogalkotási irányelveknek megfelelően az önkormányzati rendeletalkotásnak csak arra szabad szorítkoznia, amit törvény nem szabályoz. Ennek következtében értelmetlenné vált a jelenleg hatályos SZMSZ további módosítása. Jelen rendelet-tervezet a korábbihoz képest lényegesen rövidebb, ugyanakkor tartalmaz minden, a törvény által előírt elemet. Hangsúlyozandó, hogy az elfogadást követően az önkormányzat működésére vonatkozóan az új SZMSZ mellett a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény vonatkozó rendelkezéseit is párhuzamos alkalmazni kell. Mindezekre figyelemmel javaslom a rendelet előterjesztés szerinti megalkotását. RÉSZLETES INDOKOLÁS Az 1. -hoz Az Ör. megalkotására vonatkozó felhatalmazó rendelkezéseket tartalmaz. A 2. -hoz Az önkormányzat megnevezésére és székhelyére vonatkozó rendelkezést tartalmaz. A hoz A képviselő-testület hatásköreinek átruházására vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz. Az hoz A képviselő-testület üléseinek összehívására vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz. A hoz A képviselő-testületi ülések nyilvánosságára vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz. A hoz Az előterjesztésekre vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz. A hoz A tanácskozás rendjére vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz. A hoz A szavazás rendjére és menetére vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz. A hoz A képviselő-testületi határozatokra vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz. A hoz

27 Az önkormányzati rendeletalkotásra vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz. A hoz A képviselő-testület üléséről készült jegyzőkönyvre vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz. A 39. -hoz A közmeghallgatásra vonatkozó rendelkezést tartalmaz. A hoz A képviselőre vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz. A hoz A képviselő-testület bizottságaira vonatkozó rendelkezést tartalmaz. A 49. -hoz A tanácsnokra vonatkozó rendelkezést tartalmaz. Az hoz A polgármesterre vonatkozó rendelkezést tartalmaz. Az 52. -hoz Az alpolgármesterre vonatkozó rendelkezést tartalmaz. Az 53. -hoz A jegyzői és aljegyzői tisztég egyidejű betöltetlensége esetére vonatkozó rendelkezést tartalmaz. Az 54. -hoz A közös önkormányzati hivatal megnevezésére, címére és felépítésére vonatkozó rendelkezést tartalmaz. Az 55. -hoz A helyi népszavazás kezdeményezésére vonatkozó rendelkezést tartalmaz. Az hoz A lakossági fórumok tartására vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz. Az 58. -hoz A nemzetiségi önkormányzattal való együttműködésre vonatkozó rendelkezést tartalmaz. Az 59. -hoz Az önkormányzat kormányzati funkcióira vonatkozó rendelkezést tartalmaz. A 60. -hoz Az Ör. hatálybalépésére vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz. VÁRHATÓ HATÁSOK A jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény 17. (1) bekezdése alapján tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a tervezett jogszabálynak jelentős társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása, környezeti és egészségi következménye, adminisztratív terheket

28 befolyásoló hatása nincs, és a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést és a rendelet tervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. Sárvár, március 3. / : Kondora István : / polgármester

29 TERVEZET Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének /2015. ( ) önkormányzati rendelete SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, továbbá az 55. -ra vonatkozóan a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló évi CCXXXVIII. Törvény 92. -ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és d) pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el. I. Fejezet Általános rendelkezések 1. (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Sárvár Város Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) (2) Az önkormányzat székhelye: 9600 Sárvár, Várkerület 2. II. Fejezet A képviselő-testület 1. A képviselő-testület hatásköreinek átruházása 2. A képviselő-testület átruházott hatásköreinek felsorolását Sárvár Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatának (a továbbiakban: SZMSZ) 1. melléklete tartalmazza. 2. A képviselő-testület ülésének összehívása 3. (1) A képviselő-testület szükség szerint, de évente legalább 10 alkalommal ülésezik. (2) A képviselő-testület rendes üléseit a hónap negyedik hetének csütörtöki napján 16 órai kezdettel a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal nagytermében tartja. Amennyiben a napirend vagy más körülmény indokolja, az ülés más időpontban és helyszínen is megtartható. (3) Rendes ülésnek a munkatervben tervezett napirend(ek)et tárgyaló ülések tekintendők, minden más ülés az alakuló ülés és a közmeghallgatás kivételével rendkívüli ülés. (4) A határozatképtelenség miatt elmaradt ülést ugyanazon napirendek tárgyalására 8 napon belüli időpontra össze kell hívni. (5) A képviselő-testület nyári ülésszünetet tarthat, melyet az I. félévi munkatervében szabályoz. 4.

30 (1) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, vagy a polgármester és az alpolgármester egyidejű tartós akadályoztatása esetén a korelnök hívja össze a képviselő-testület ülését. (2) Tartós akadályoztatásnak minősül az 1 hónapot meghaladó távollét. 5. (1) A rendes ülésre szóló meghívót és az ahhoz csatolt írásos előterjesztéseket úgy kell kézbesíteni, hogy azokat a képviselő-testületi tagok és a tanácskozási joggal meghívottak az ülés előtt legalább 5 nappal megkapják. (2) A kézbesítés módja az önkormányzat hivatalos honlapján történő közzététel. (3) A zárt ülések előterjesztéseinek kézbesítése is a (2) bekezdésben meghatározott módon történik, azzal, hogy a jegyző gondoskodik arról, hogy az egyes előterjesztésekhez csak az arra jogosultak férhessenek hozzá. 6. (1) A rendkívüli ülésre szóló meghívót úgy kell kézbesíteni, hogy azt a képviselőtestület tagjai és a tanácskozási joggal meghívottak az ülés előtt legalább 3 nappal korábban megkapják. A kézbesítésre az 5. (2)-(3) bekezdés rendelkezéseit megfelelően alkalmazni kell. (2) Halasztást nem tűrő esetben a meghívást az ülést megelőzően legalább 24 órával a képviselő-testületi tagok, tanácskozási joggal meghívottak tudomására kell hozni. Ebben az esetben bármilyen értesítési mód (pl. szóbeli, írásbeli, telefonon, SMS-ben, hangpostára mondással történő közlés, küldése) igénybe vehető, azonban a sürgősség okát közölni kell. 7. (1) A képviselő-testületi ülésre szóló meghívó tartalmazza: a) az ülés kezdési időpontját (év, hónap, nap, óra, perc megjelölésével) b) az ülés helyét, c) a tárgyalni javasolt napirendi pontok címét, d) a napirendi pontok előadóit, e) utalást arra, ha az előterjesztés szóban történik, illetve később jelenik meg az önkormányzat honlapján, vagy az ülés kezdete előtt, illetve az ülésen kerül (papíralapon) kiosztásra. (2) A meghívóban a napirendi pontokat a polgármester által megállapított sorrendben kell szerepeltetni. (3) A meghívóhoz csatolni kell: a) az előző ülés óta eltelt időszak főbb közérdekű eseményeiről, főbb intézkedésekről szóló tájékoztatót, b) a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámolót, c) az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, tett intézkedésekről szóló beszámolót, d) az egyes napirendi pontokhoz tartozó előterjesztéseket, rendelet-tervezeteket, határozati javaslatokat, e) az egyes napirendi pontokkal kapcsolatos bizottsági döntésekről szóló tájékoztatót. (4) A (3) bekezdés b) és c) pontjában meghatározott beszámolók csatolására akkor kerül sor, ha az érintett időszakban érdemi intézkedésre, döntésre sor került.

31 8. (1) A képviselő-testület éves feladattervet, valamint féléves munkatervet készít, amelyben meghatározza a tárgyalandó napirendi pontokat. (2) A polgármester a feladatterv-, munkaterv-tervezet készítéséhez javaslatot kér: a) a képviselő-testület tagjaitól, b) a képviselő-testület bizottságainak elnökeitől, c) a tanácsnoktól, d) a jegyzőtől, e) a településen működő parlamenti képviselettel rendelkező politikai pártoktól, f) a települési nemzetiségi önkormányzattól, g) az önkormányzat által fenntartott intézményektől, h) az önkormányzat által alapított gazdasági társaságoktól, i) a fontosabb közszolgáltatást végző szervektől, j) a polgármester által meghatározott körben a társhatóságoktól, k) a településen működő, polgármester által meghatározott civil szervezetektől. 9. (1) A munkatervben meg kell tervezni a munkatervi időszakot követő félév első képviselő-testületi ülésének időpontját és napirendi pontjait is. (2) A munkaterv tartalmazza: a) a képviselő-testület üléseinek tervezett időpontját (hónap megjelölésével), b) az ülések tervezett napirendi pontjait, c) a napirendi pontok előadóit, d) az előkészítésben résztvevő szervek, személyek megjelölését. 10. (1) A feladattervet és a munkatervet a képviselő-testület a tárgyidőszakot megelőző utolsó ülésén állapítja meg. (2) A feladattervben és a munkatervben nem tervezett napirendi pontok tárgyalásáról, tárgyalásának tervezetthez képest történő elhalasztásáról a polgármester dönt. 3. A képviselő-testület ülésének nyilvánossága 11. (1) A képviselő-testület ülésére tanácskozási joggal meg kell hívni: a) a jegyzőt, az aljegyzőt, a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal irodavezetőit, b) a települési nemzetiségi önkormányzat elnökét, c) a napirendi pontok előadóit, d) a könyvvizsgálót az önkormányzat költségvetéséről szóló önkormányzati rendeletének és a költségvetés végrehajtásáról szóló önkormányzati rendeletének tárgyalásakor, e) az egészségügyi ellátások szervezését érintő napirendi pontok tárgyalásához a Vas Megyei Kormányhivatal Sárvári Járási Hivatala Népegészségügyi Intézetének vezetőjét, f) a Városszépítő Egyesület és a Nyugdíjasok Egyesülete képviselőit tevékenységi körüket érintően, g) akiknek meghívását a jegyző, illetve a napirendi pont előadója javaslatának figyelembevételével a polgármester indokoltnak tartja.

32 (2) A lakosság tájékoztatása érdekében a képviselő-testület ülésének meghívóját az önkormányzat hivatalos honlapján közzé kell tenni (hivatalos közzététel). (3) A képviselő-testület üléséről a lakosság számára a helyi média (különösen: Sárvári Televízió, ISIS Rádió, Sárvári Hírlap) is tájékoztatást nyújt. 12. (1) Zárt ülés tartásának szükségességére az előterjesztőnek kell felhívnia a figyelmet. Ennek elmaradása esetén ez a jegyző kötelessége. (2) Amennyiben a zárt ülés tartása az Mötv. 46. (2) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben az érintett nyilatkozatának függvénye, a nyilatkozatot lehetőleg írásban kell kérni, de a szóbeli, telefonon vagy elektronikus úton történő nyilatkozat is elfogadható. A szóbeli, telefonon történő nyilatkozattételről feljegyzést kell készítenie annak a köztisztviselőnek, aki a nyilatkozattételt fogadta a nyilatkozattétel módjának és időpontjának megjelölésével. Amennyiben az érintett nem nyilatkozik, azt úgy kell tekinteni, mintha a nyilvános tárgyalásba nem egyezne bele. (3) Amennyiben a zárt ülés tartása az Mötv. 46. (2) bekezdés c) pontjában meghatározott esetben üzleti érdekből rendelhető el, az üzleti érdekről, az ebből fakadó zárt ülés tartásáról a képviselő-testület egyedileg dönt. (4) A zárt ülésen az Mötv (3) bekezdésében meghatározottakon kívül véleményezési jogkörébe tartozó ügyekben a könyvvizsgáló, a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal irodavezetői, valamint a jegyzőkönyvvezető vesznek részt. 4. Az előterjesztések 13. (1) Előterjesztésnek minősül a meghívóval együtt vagy azt követően, de az adott napirendi pont tárgyalását megelőzően kézbesített, vagy az ülés kezdete előtt papíralapon kiosztott írásos, továbbá az ülésen szóban ismertetett, az ülés napirendi pontjához kapcsolódó rendelettervezet, határozati javaslat, beszámoló és tájékoztató. (2) A testületi ülésre az előterjesztés írásban kerül benyújtásra. A polgármester kivételesen engedélyezheti a szóbeli előterjesztést, azonban a határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani. (3) Halaszthatatlan esetben a polgármester engedélyezheti a papíralapú előterjesztésnek és határozati javaslatnak az ülés napján az ülés kezdete előtt, vagy az ülésen történő kiosztását. (4) Kizárólag írásos előterjesztés alapján tárgyalhatók: a) az Mötv ában meghatározott ügyek, b) az önkormányzat által alapított, vagy tulajdoni részesedésével működő gazdasági társaságokkal kapcsolatos ügyek. (5) Az előterjesztésnek tartalmaznia kell: a) a napirendi pont címét, b) az előzményeket, különösen az ügyben hozott korábbi bizottsági, képviselőtestületi döntéseket, azok végrehajtásának helyzetét, c) a kérdést szabályozó fontosabb jogszabályok megjelölését, d) a tárgykör tárgyilagos és tényszerű bemutatását, a megalapozott döntéshozatalhoz szükséges információkat, e) alternatív döntési lehetőség esetén az egyes döntési változatok melletti és elleni érveket, azok várható következményeit, f) a költségkihatásokat,