ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐ-TESTÜLET február 14-i ülésére

Átírás

1 Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzata Iktató szám: 44/2013. ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐ-TESTÜLET február 14-i ülésére Tárgy: Előterjesztő: Készítette: a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló 24/2011. (IX.26.) számú rendelet módosítása Formanek Gyula alpolgármester Tamás Beáta irodavezető-helyettes, Humánszolgáltatási Iroda Előzetesen tárgyalja: Humán Ügyek Bizottsága február 13. Pénzügyi Ellenőrző Bizottság február 13. Az előterjesztés a jogszabályi rendelkezéseknek megfelel: dr. Mizsák Ildikó s.k. Az előterjesztéssel kapcsolatos törvényességi észrevétel: Rendelet Határozat X normatív hatósági egyéb A döntéshez egyszerű minősített X többség szükséges. Az előterjesztés a kifüggesztési helyszínen közzétehető: igen nem X Az előterjesztést nyílt ülésen kell tárgyalni. X Az előterjesztést zárt ülésen kell tárgyalni. Az előterjesztés zárt ülésen tárgyalható.

2 BUDAPEST FŐVÁROS IX. KERÜLET FERENCVÁROS ÖNKORMÁNYZATA ALPOLGÁRMESTER Ügyiratszám: Kp/6190/2013/XII. Tisztelt Képviselő-testület! A személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló 24/2011. (IX.26.) számú helyi rendelet (a továbbiakban: a Rendelet) határozza meg az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások egyes formáit, a jogosultság feltételeit, a kérelem benyújtásának módját és helyét, az ellátások megszűnésének, megszüntetésének eseteit és módjait, az ellátásokért fizetendő térítési díjakat és az azokhoz kapcsolódó méltányossági szabályokat, és az intézményekben gondozottak érdekvédelmét. Az óvodákhoz hasonlóan, szükséges meghatározni a bölcsődékben is azt az időtartamot, hogy a szülők mikor nyújthatják be kérelmüket az egyesített intézmény vezetőjéhez. Az időtartam meghatározása igazodik az óvodai felvételek idejéhez. A Gyvt (1) bekezdése szerint a fenntartó megállapítja az intézményi térítési díjat, ami a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözete. A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló évi III. tv. (a továbbiakban: Szt.) 115. (1) bekezdése szerint: a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díja a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás, illetve a feladatfinanszírozás egy főre jutó összegének a különbözete. Az intézményi térítési díjat integrált intézmény esetében is szolgáltatásonként kell meghatározni, a közös költségelemek szolgáltatásonkénti közvetlen költségeinek arányában történő megosztásával. Az Szt (2) bekezdés szerint: A kötelezett által fizetendő térítési díj összegét, vagyis a személyi térítési díjat az intézményvezető konkrét összegben állapítja meg. A hatályos rendelet 2. számú melléklete tartalmazza az intézményi térítési díjakat. A szociális és gyermekjóléti szolgáltatások esetén az intézményi térítési díjak körében a korábbi gyakorlatra tekintettel javasolt jelen előterjesztés melléklete szerinti díjtételek visszaállítása. Javasolt továbbá a évre vonatkozó megjelölés törlése. Kérem a Tisztelt Képviselő-testülete, hogy a Rendelet módosítását egy fordulóban tárgyalja meg és az előterjesztésben foglaltak szerint fogadja el. Budapest, február 8. Formanek Gyula alpolgármester 1092 Budapest, Bakáts tér 14. Tel.: , fax.: , formanekgy@ferencvaros.hu

3 Határozati javaslat Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló 24/2011. (IX.26.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló.../2013. ( ) önkormányzati rendeletet ugyanazon ülés keretében tárgyalja meg és fogadja el. Határidő: február 14. Felelős: dr. Bácskai János polgármester Döntési javaslat Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzatának Képviselő-testülete megalkotja a /2013.(..) önkormányzati rendeletét a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló 24/2011. (IX.26.) önkormányzati rendelet módosításáról. Határidő: 15 nap Felelős: dr. Bácskai János polgármester dr. Nagy Hajnalka jegyző a kifüggesztésért.

4 Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzat Képviselő-testületének /2013. ( ) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról 24/2011. (IX.26.) önkormányzati rendelet módosításáról Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény (a továbbiakban Gyvt.) 146. (1) bekezdésében, a 147. (2) bekezdésében kapott felhatalmazása alapján, valamint az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A Rendelet 18. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) Az ellátások iránti kérelmet, az ellátást nyújtó szociális és gyermekjóléti, valamint köznevelési intézmény székhelyén, az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani. A bölcsődék esetében a felvétel iránti kérelmeket minden évben az egyesített intézmény vezetőjéhez kell benyújtani. 2. A Rendelet 2. melléklete helyébe jelen rendelet 1. melléklete lép. 3. Ez a Rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. Budapest, február dr. Bácskai János polgármester dr. Nagy Hajnalka jegyző

5 1. melléklet /2013. (...) önkormányzati rendelethez 2. számú melléklet a 24/2011. (IX.26.) önkormányzati rendelethez Szociális és gyermekjóléti intézmények bruttó térítési díjai Ferencvárosi Egyesített Bölcsődei Intézmények Szolgáltatás Bölcsődei gondozás: Étkezés: Gyermek térítési díj ÁFÁ-val Dolgozó térítési díj ÁFÁ-val Vendég ebéd ÁFÁ-val és rezsi kts-el Egyéb szolgáltatási díj: Torna díja Időszakos gyermekfelügyelet Házi gyermekfelügyelet Intézményi térítési díj 0,- Ft/fő/nap 770,- Ft/fő/nap 770,- Ft/fő/nap 770,- Ft/fő/nap Ft/fő/hó 1.200,-Ft/fő/8 ó 1.210,-Ft/fő/óra Ferencvárosi Szociális és Gyermekjóléti Intézmények Igazgatósága Szolgáltatás Házi segítségnyújtás Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Szociális étkezés Ebédszállítás: Ebédszállítás külterületen Szombati ebédszállítás Szombati ebédszállítás külterületen Idősek Átmeneti Gondozóháza (nem kerületi lakos részére) Egyéb esetben a legfeljebb a jövedelem 60 %-a - reggeli - ebéd - vacsora Gyermekek Átmeneti Otthona Nappali ellátás Intézményi térítési díj 1.660,-Ft/fő/óra 8.630,-Ft/fő/hó 880,-Ft/fő/nap 4.645,-Ft/fő/nap 8.604,-Ft/fő/nap 0,-Ft/fő/nap Óvodák Általános iskolák Szolgáltatás: Maximum Ft/nap 3-szori étkezés 400,- Szolgáltatás: Maximum Ft/nap 3-szori étkezés 490,- ebéd 350,-

6 Középiskolák Szolgáltatás: Maximum Ft/nap ebéd 480,- Ferencvárosi napközis táborok. Szolgáltatás: Molnár Ferenc Ált. Isk. étkezés Weöres S. Ált. Isk. és Gimn. étkezés Maximum Ft/nap 760,- 760,-

7 A rendelet módosításához az alábbi általános és részletes indokolást adom. ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény tartalmazza a gyermekjóléti alapellátásokon belül a gyermekek napközbeni ellátását, így a bölcsődei ellátást is. A bölcsődei felvételek pontosabb szabályozása megkönnyíti a szülők számára a felvételi eljárást, ugyanakkor egyszerűbb és áttekinthetőbb a felvételre várakozók sora. RÉSZLETES INDOKOLÁS 1. -hoz A 24/2011. (IX.26.) önkormányzati rendelet 18. (1) bekezdésének módosítása a bölcsődei felvétel iránti kérelmek benyújtásának pontosítása miatt szükséges. 2. -hoz A 24/2011. (IX.26.) önkormányzati rendelet 2. számú mellékletének módosítása a évre vonatkozó megjelölés törlése miatt szükséges.

8 HATÁSVIZSGÁLATI LAP Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzat Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló 24/2011. (IX.26.) önkormányzati rendelet módosításához 1. Társadalmi hatások Az elsődleges cél a korábbi szabályozáshoz képest, hogy a bölcsődei felvételei rend menete átláthatóbb, egyszerűbb legyen. 2. Gazdasági, költségvetési hatások A rendelet módosításának a végrehajtásra tárgyi kihatásai nincsenek. 3. Környezeti és egészségügyi következmények A rendeletben foglaltak végrehajtásának környezetre gyakorolt hatása, illetve egészségügyi következménye nincs. 4. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások Az adminisztratív terhek csökkenése várható. 5. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei Az előterjesztésben foglalt indokok alapján, a könnyebb átláthatóság, a pontosabb megfogalmazás érdekében indokolt a rendelet módosítása. 6. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A jogszabály alkalmazásához szükséges szervezeti, tárgyi feltételek nem változnak, a pénzügyi feltételek az önkormányzat adott évi költségvetésében biztosítottak.

9 Kéthasábos változat a módosítás megjelenítésére A személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról 24/2011. (IX.26.) önkormányzati rendelet hatályos szövege 18. (1) Az ellátások iránti kérelmet, az ellátást nyújtó szociális és gyermekjóléti, valamint nevelési és oktatási intézmény székhelyén, az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani. A személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról 24/2011. (IX.26.) önkormányzati rendelet módosítani javasolt szövege 18. (1) Az ellátások iránti kérelmet, az ellátást nyújtó szociális és gyermekjóléti, valamint köznevelési intézmény székhelyén, az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani. A bölcsődék esetében a felvétel iránti kérelmeket minden évben az egyesített intézmény vezetőjéhez kell benyújtani.