BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VAROS

Átírás

1 BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VAROS POLGARMESTERÉTŐL Békéscsaba, Szent István tér 7. Ikt. sz.: VII Előadó: Mell.: 1 db Hiv. sz.: Gergely Tamás Postacím: 5601 Pf 112. Telefon: (66) NYIL VANOS ÜLÉS napirendje A döntés minősített többséget igényel! Telefax: (66) szarvaspeter@bekescsaba.hu Tárgy: "Békéscsaba Megyei Jogú Város szennyvíztisztításának és csatornázásának fejlesztése" című projekt szennyvíztisztító telep bővítése és rekonstrukciója tárgyú szerződésének 2. számú módosítása Előkészítő: Szennyvíz PIU Véleményező: Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság Előterjesztés Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének november 27-én tartandó nyilvános ülésére Tisztelt Közgyűlés! A békéscsabai szennyvíztisztító telep fejlesztésére vonatkozó építési szerződésben foglaltak teljesítése közben a műtárgyak alapozása során előre nem látható fizikai körülmények merültek fel. A vállalkozó az 1. számú követelésben jelezte, hogy a létesítmény megvalósításakor a biológiai medencék, a rács és homokfogó, a komposztáló csarnok, a rothasztottiszap-tároló, az iszaphomogenizáló, valamint a műhely és gépkocsiszín alapozási síkja alatt előre nem látható körülményeket, kedvezőtlen talajmechanikai viszonyokat tárt fel. A vállalkozó által készített geotechnikai tervezési beszámoló alapján megállapítható volt, hogy az altalaj az alapozás szempontjából nem olyan kedvező, mint ahogy azt az ajánlati dokumentációban kiadott talajmechanikai szakvélemény rögzítette. A vizsgálatokból egyértelműen kiderült, hogy a korábban alapozásra kifejezetten javasolt agyagrétegek szervesanyag-tartalommal rendelkeznek, amelyek összenyomódási modulusai is lényegesen kisebb értéket (2-4 MN/m 2 ) adtak, mint az ajánlati dokumentáció mellékletét képező szakvéleményben magadott (9 MN/m 2 ) érték.

2 2 A fentiek miatt az alapozások során talajcserét kellett végezni a megfelelő teherbírás elérése végett, mivel a szennyvíztisztító telep tervezett hidraulikai hossz-szelvénye, ennek következtében a tervezett műtárgyak alsó síkja nem változtatható meg, mert a telep tisztított szennyvíz elvezetésére szolgáló megmaradó vezeték csatlakozási pont - a befogadó Élővízcsatorna mértékadó árvízszintje - magassága, valamint a megmaradó (de felújításra kerülő) előülepítő magassága adott és e két pont meghatározza a tervezett műtárgyak magassági helyzetét. A probléma megoldása csak a tervezett műtárgyak alatti talaj cseréjével volt lehetséges. A vállalkozó továbbá bemutatta, hogy az alapozási sík szintjén - talajcsere alsó határa - a Dl jelű biológiai medence esetében foltonként magas szervesanyag-tartalmú talajt talált, amely újabb lokális talajcserét igényelt. A fentiekben ismertettek következtében a vállalkozónak 2820 m 3 mennyiségben kellett olyan földmunkát végeznie, amelyet előre nem láthatott, illetve annak helyére 2548 m 3 stabilizált alapréteget kellett beépítenie. Az 1. számú, a FIDIC Általános Feltételek 4.12 alcikkelyére [Előre nem látható fizikai körülmények] hivatkozással indokolt vállalkozói követeléssel kapcsolatosan megállapítható, hogya KEOP-1.2.0/2F azonosítási számú projekt előkészítése során 2007-ben elvégzett talajmechanikai feltárások, vizsgálatok alapján készült szakvélemény működő szennyvíztisztító telep területére vonatkozott. A telep üzeme nem tette lehetővé a meglévő műtárgyak, burkolatok alatti, udvartéri vezetékek közötti feltárások elvégzését. A kiviteli tervekhez készített újabb feltárások és az ehhez kapcsolódó újabb laborvizsgálatok során lényegesen részletesebb kép alakult ki a területen található altalajviszonyokról. A vállalkozó részéről bemutatott, előre nem látható helyszíni körülmények az 1. számú vállalkozói követelésben kellő mértékben kerültek alátámasztásra. A vállalkozó sem a helyszíni bejárás során, sem ajánlattételkor nem készíthetett feltáró fúrásokat, annak lehetősége működő szennyvíztisztító telep esetén nem volt biztosítható. A vállalkozó joggal feltételezhette, hogy a talajmechanikai szakvéleményben rögzített mérési eredmények és leírtak helytállóak, mivel egyes tervezett műtárgyak helyén működő műtárgyak helyezkedtek el. A követelést az OKG Konzorcium (a továbbiakban: mérnök) és Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzata (a továbbiakban: megrendelő) megvizsgálta és a 2. számú szerződésmódosítás keretében a Közreműködő Szervezetnek (a továbbiakban: KSZ) és a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Közbeszerzési Felügyeleti Főosztályának (a továbbiakban: KFF) EMIR rendszerben elfogadásra javasolva felterjesztette. Az 1. számú vállalkozói követelés szerint a talajcserék (a kiszoruló alkalmatlan altalaj elszállítása és elhelyezése, valamint a megfelelő teherbírással rendelkező anyagok felhasználása) mérnök által is igazolt többletköltsége nettó ,- Ft, amelyet a vállalkozó a tartalékkeret (feltételes összeg) terhére számolhat el. A KSZ a szerződésmódosítás tervezetét és a kapcsolódó dokumentumokat megvizsgálta, amely alapján támogatói szakmai állásfoglalását április 7-én megadta. A KSZ állásfoglalásával együtt a szerződésmódosítást április 9-én került felterjesztésre a KFFnek jóváhagyásra. A KFF többszöri felvilágosításkérés, valamint megrendelői fellebbezés után véleményét október 3-án küldte meg, amely szerint a szerződés módosítását a közbeszerzésekről szóló évi CXXIX. törvény a szerint jogszerűnek tartja. A fentiekre tekintettel a vállalkozói szerződés 2. számú módosítása aláírható.

3 3 A Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság előterjesztéssel kapcsolatos álláspontja a Közgyűlésen kerül ismertetésre. A döntés végrehajtásában közreműködő felelős hivatali egység: Szennyvíz PIU. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy döntését az alábbi határozati javaslat alapján hozza meg. HATÁROZATI JAVASLAT: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a "Békéscsaba Megyei Jogú Város szennyvíztisztításának és csatornázásának fejlesztése" című projekthez kapcsolódó Szennyvíztisztító telep fejlesztése tárgyú vállalkozói szerződés 2. számú módosítását elfogadja és felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a szerződésmódosítás aláírására. A szerződésmódosítás a jelen határozat mellékletét képezi. Felelős: Szarvas Péter polgármester Határidő: december 1. Békéscsaba, november 18.

4 2. számú S ZE R ZŐ D É S M Ó D O S Í T Á S szennyvíztisztító telep fejlesztésére vonatkozóan az 1. számú vállalkozói követelés alapján amely létrejött egyrészről Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (székhelye: 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7., képviseli: Szarvas Péter polgármester, telefonszáma: , telefax száma: ) mint megrendelő (a továbbiakban: Megrendelő), másrészről a Békéscsaba EHI-20l0 Konzorcium konzorciumvezető: EuroAszfalt Építő és Szolgáltató Kft. székhelye: 2225 Üllő, Zsaróka hegy 053/30 hrsz., cégjegyzékszáma: , adószáma: , bankszámlaszáma: Raiffeisen Bank Zrt , te1efonszáma:, fax száma: , képviseli: Irtó Krisztián közmű és környezetvédelmi igazgató és Kirchner István operatív gazdasági igazgató" konzorciumi tagok: HÍD Épííőipari Zrí. (székhelye: 1138 Budapest, Karikás Frigyes u. 20., cégjegyzékszáma: , adószáma: , bankszámlaszáma: Raiffeisen Bank Zrt , telefonszáma: , fax száma: , képviseli: Sal László vezérigazgató), INWATECH Környezetvédelmi Kft. (székhelye: 1118 Budapest, Serleg u. 3., cégjegyzékszáma: , adószáma: , bankszámlaszáma: Erste Bank Nyrt , te1efonszáma: , fax száma: , képviseli: Eszes Zsolt ügyvezető) mint vállalkozó (a továbbiakban: Vállalkozó) (a továbbiakban együtt: Szerződő Felek) között az alulírott napon és helyen az alábbi feltételekkel: 1. Előzmények 1.1. A Szerződő Felek között - nyílt közbeszerzési eljárás lefolytatását követően december 14-én a "Vállalkozó által tervezett gépészeti és villamos berendezések tervezése- építése szerződéses feltételei a kiegészítő magas- és mélyépítési munkákkal, évi magyar nyelvű kiadás" (a továbbiakban: FIDIC) alapján szerződés jött létre a "Békéscsaba Megyei Jogú Város szennyvíztisztításának és csatornázásán,!!<: fejlesztése című projekt keretében megvalósuló Békéscsaba szennyvíztisztító telep fejlesztése" tárgyú kivitelezési munkák tekintetében (a továbbiakban: Szerződés) A Vállalkozó a FIDIC Általános Feltételek 20.1 aicikkelye [A Vállalkozó követelései] alapján, a FIDIC Általános Feltételek 4.12 alcikkelyére [Előre nem látható fizi-

5 kai körülmények], a FIDIC Általános Feltételek 8.4 alcikkelyének [Megvalósítás időtartamának meghosszabbítása] (b) pontjára, a FIDIC Általános Feltételek 8.9 alcikkelyére [Felfüggesztés következményei] hivatkozással többszöri javítás után november 4-én benyújtotta az 1. számú vállalkozói követelését. 2. Az 1. számó vállalkozói követelés indoka és leírása: 2.1. A Vállalkozó az 1. számú vállalkozói követelésében jelezte, hogya Létesítmény megvalósításakor a biológiai medencék, a rács- és homokfogó, a komposztáló csarnok, a rothasztott iszap tároló, az iszaphomogenizáló, valamint a műhely- és gépkocsiszín alapozási síkja alatt, előre nem látható körülményeket, kedvezőtlen talajmechanikai viszonyokat tárt fel. A geotechnikai tervezési beszámoló készítéséhez végzett fúrások a felszín közelében jellemzően kis és közepes plaszticitású talajokat (homokos iszap, iszap, agyag) tártak fel. A geotechnikai tervezési beszámoló alapján megállapítható volt, hogy az altalaj az alapozás szempontjából nem olyan kedvező, mint ahogy azt az első szakvélemény rögzítette. A vizsgálatokból egyértelműen kiderül, hogy a korábban alapozásra kifejezetten javasolt agyagrétegek szervesanyag tartalommal rendelkeznek, amelyek összenyomódási modulusai is lényegesen kisebb értéket (2-4 MN/m 2 ) adtak, mint a korábbi szakvéleményben megadott (9 MN/m 2 ) érték. A Vállalkozó az 1. számú vállalkozói követeléséhez 4. számú mellékletként csatolt talajmechanikai szakvélemény alapján jelezte, hogy a tervezés előtt készített (az ajánlati dokumentáció részét képező) talajmechanikai szakvéleményben bemutatott összenyomódási modulusok lényegesen eltérnek a Vállalkozó által készített talajmechanikai szakvéleményben rögzített összenyomódási modulusoktól és ezek miatt az alapozások alatt talajcserét kell végrehajtani a megfelelő teherbírás elérése végett (felhasznált anyag: mechanikailag stabilizált alapréteg M56). A szennyvíztisztítótelep tervezett hidraulikai hossz-szelvénye, azaz a tervezett műtárgyak alsó síkjai nem változtathatók meg, mert a telep tisztított szennyvíz elvezetésére szolgáló megmaradó vezeték csatlakozási pont - a befogadó Élővíz-csatorna mértékadó árvízszintje - magassága, valamint a megmaradó (de felújításra kerülő) előülepítő magassága adott és e két pont meghatározza a tervezett műtárgyak magassági helyzetét. A probléma megoldása csak a tervezett műtárgyak alatti talaj cseréjével volt lehetséges. Bemutatta továbbá, hogy az új alapozási sík szintjén - talajcsere alsó határa - a Dl jelű biológiai medence esetében foltonként magas szerves anyag tartalmú talajt talált, amely újabb lokális talajcserét igényelt (felhasznált anyag: kitermelt talaj). A Vállalkozó jelezte, hogy az előre nem látható földmunkák elvégzésével ,- Ft többletköltsége merült fel Az 1. számú, a FIDIC Általános Feltételek 4.12 alcikkelyére [Előre nem látható fizikai körülmények] hivatkozással indokolt vállalkozói követeléssel kapcso lato san megállapítható, hogya KEüP-1.2.0/2F azonosítási számú projekt előkészítése során 2007-ben elvégzett talajmechanikai feltárások, vizsgálatok alapján készült szakvélemény működő szennyvíztisztító telep területére vonatkozott. A telep üzeme nem tette lehetővé a meglévő műtárgyak, burkolatok alatti, udvartéri vezetékek közötti feltárások elvégzésél- A kiviteli tervekhez készített újabb feltárások és az ehhez kapcsolódó újabb laborvizsgálatok során lényegesen részletesebb kép alakult ki a területen található altalaj viszonyokról. 2

6 A Vállalkozó részéről bemutatott előre nem látható helyszíni körülmények az 1. számú vállalkozói követelésben kellő mértékben kerültek alátámasztásra. A Vállalkozó sem a helyszíni bejárás során, sem ajánlattételkor nem készíthetett feltáró fúrásokat, annak lehetősége működő szennyvíztisztító-telep esetén nem volt biztosítható. A Vállalkozó joggal feltételezhette, hogya talajmechanikai szakvéleményben rögzített mérési eredmények és leírtak helytállóak, mivel egyes tervezett műtárgyak helyén működő műtárgyak helyezkedtek el Az 1. számú vállalkozói követelés szerint a jelen szerződésmódosítás 2.1. pontjában meghatározott talajcserék (a kiszoruló alkalmatlan altalaj elszállítása és elhelyezése, valamint a megfelelő teherbírással rendelkező anyagok felhasználása) Mérnök által is igazolt többletköltsége nettó ,- Ft A Szerződő Felek - a Szerződés egyösszegű, átalányáras jellegére és arra figyelemmel, hogya vállalkozói követelést a FIDIC 20.1 a1cikkelye alapján a Megrendelő részben jogosnak ítéli meg - megállapodnak abban, hogya Vállalkozó az 1. számú vállalkozói követelés indokolt többletköltségét, azaz nettó ,- Ft-ot számoihatja el a tartalékkeret (feltételes összeg) terhére. 3. Jelen szerződésmódosítás 2.4. alpontjában meghatározott költségek tartalékkeretként (feltételes összegként) történő felhasználására csak a Szerződésnek a közbeszerzésekről szóló évi CXXIX. törvény 303. (1) bekezdése szerinti módosításával kerülhet sor. 4. A Szerződés jelen szerződésmódosítássalérintett részei: 4.1. A jelen szerződésmódosításhozcsatolt 1. számú vállalkozói követelésben és mellékleteiben meghatározottak szerint, a Vállalkozó az új talajmechanikai szakvélemény alapján végzi el a talajcserét a biológiai medencék, a rács- és homokfogó, a komposztáló csarnok, a rothasztott iszap tároló, az iszaphomogenizáló, valamint a műhely- és gépkocsiszín esetében A Szerződés 3. pontjának (Ellenszolgáltatás összege és fizetési feltételek) 3.1. alpontja az alábbi bekezdéssel egészül ki: "A tartalékkeretből,a november 4-én benyújtott és Mérnök által véleményezett 1. számú vállalkozói követelése alapján a FIDIC Általános Feltételek 20.1 a1cikkelye [A Vállalkozó követelései], a FIDIC Általános Feltételek 4.12 alcikkelye [Előre nem látható fizikai körülmények], a FIDIC Általános Feltételek 8.4 alcikkelyének [Megvalósítás időtartamának meghosszabbítása] (b) pontja, a FIDIC Általános Feltételek 8.9 alcikkelye [Felfüggesztés következményei] jogcímein ,- Ft, azaz nyo1cvanmillió-kilencszázhetvenötezer-háromszáztizenhét forint használható fel." 5. A Szerződő Felek megállapodnak abban, hogya Szerződés jelen szerződésmódosítással nem érintett részei változatlanul hatályban maradnak. 6. Mel1ékletek: - Megrendelői vélemény és mellékietei - 1. számú vállalkozói követelés esetén - 1. számú Vállalkozói követelés - KSZ felhívás tényállás tisztázására - 1. számú követelések hiánypótlása 3

7 - Közreműködő szervezet állásfoglalása - Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály állásfoglalásai, Megrendelői hiánypótlások - 1. számú követelés CD melléklet A jelen megállapodást, amely hat egymással szó szerint megegyező példányban készült, a Szerződő Felek elolvasták, és mint akaratukkal mindenben megegyezőt írják alá. Békéscsaba, év hó nap Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (Megrendelő) Szarvas Péter polgármester BÉKÉSCSABA EHI-2010 Konzorcium (Vállalkozó) Képviseli: Írtó Krisztián közmű és környezetvédelmi igazgató és Kirchner István operatív gazdasági igazgató Ellenjegyzem: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző Pénzügyi ellenjegyzés: Tarné Stuber Éva osztályvezető 4