KÖZÉP-DUNA-VÖLGYI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG Kérjük, vá laszában hivatkozzon iktatószá munkra! Ikt. sz.: KTVF: 485-3/2012. Tárgy: MONIFER Kft., Lőrinci, Vörössáp út 1. szám alatti fémhulladék begyűjtő és előkezelő telep, előzetes vizsgálati eljárása Előadók: Radványi Miklós Bágyi György Kelemen Zoltán Farkasné Török Edit Juhász László Schreiber Róbert Tőzsér Károly Virág Attila dr. Hoblyák Júlia H A T Á R O Z A T A Monifer Kft. (3021 Lőrinci, Vörössáp út 1., Cg. 10-09-027658; a továbbiakban: Kérelmező) kérelemére, a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet] szerint lefolytatott előzetes vizsgálati eljárás alapján megállapítom, hogy a Lőrinci, Vörössáp út 1. szám alatti fémhulladék begyűjtő és előkezelő telep bővítésének jelentős környezeti hatása nincs, környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása nem szükséges. A tevékenység jogerős hulladékkezelési, továbbá jogerős vízjogi fennmaradási engedély birtokában kezdhető meg. I. ALAPADATOK A Kérelmező adatai: Neve: Monifer Kft. Székhelye: 3021 Lőrinci, Vörössáp út 1. KÜJ szám: 102123544 KTJ szám: 101759400 Cégjegyzékszám: 10-09-027658; L e v e l e z é s i c í m : 1 4 4 7 B u d a p e s t, P f. : 5 4 1 E - m a i l : k o z e p d u n a v o l g y i @ z o l d h a t o s a g. h u T e l e f o n : 4 7 8-4 4-0 0, T e l e f a x : 4 7 8-4 5-2 0 H o n l a p : h t t p : / / k d v k t v f. z o l d h a t o s a g. h u Zöld Pont Iroda: 1072 Budapest, Nagydiófa u. 11. Ügyfélfogadás: hétfőtől csütörtökig: 9 00 16 00 -ig, péntek: 9 00 12 00 -ig Ügyintézői ügyfélfogadás: hétfő, szerda: 9 00 12 00, 13 00 16 00 -ig, péntek: 9 00 12 00 -ig
A tevékenység helye: 3021 Lőrinci, Vörössáp út 1. szám (1488/3 hrsz.) Az ingatlan tulajdonosa: FORTUNA REAL ESTATE Kft. Címe: 3011 Heréd, Kökényesi u. 32. A tevékenység rövid ismertetése: A Kérelmező a 3021 Lőrinci, Vörössáp út 1. szám alatti bérelt telephelyén KTVF: 21894-6/2010. számon érvényes hulladékkezelési engedély birtokában nem veszélyes hulladékok begyűjtését, szállítását végzi. A Kérelmező hulladékkezelési tevékenységét kívánja bővíteni előkezelési tevékenységgel, továbbá a begyűjthető hulladékok körét az EWC 16 02 14 kódú hulladékkal (használatból kivont berendezések, amelyek különböznek 16 02 09-tól 16 02 13-ig felsoroltaktól), valamint a begyűjthető, szállítható, előkezelhető hulladék mennyiséget növelné 49 700 tonnára. Tervezett hulladékkezelési technológia: - Az ipari termelők, begyűjtők nem veszélyes hulladékainak fogadása, gyűjtőhelyi készletezése, begyűjtése. - Fémtartalmú, nem veszélyes hulladékok előkezelése, kohászati alapanyaggá történő előkészítése (válogatás, darabolás, osztályozás esetleg tömörítés). - A keletkező, elkülönítetten gyűjtött fémhulladékok, továbbá kohászati alapanyagok készletezést követő közúti kiszállítása, hasznosító szervezetek felé történő átadása. Fémhulladékok előkészítésének lépései: Válogatás: A durva, illetve finom válogatás részben kézi, részben gépi munkával történik. A telephelyen átvett fémhulladékok válogatása rakodógépes szétterítéssel vagy azonnali kézi válogatással kezdődik a telep betonburkolattal ellátott térrészében. A néhány cm rétegvastagságban szétterítésre kerülő hulladékrétegből a nagyobb fémdarabok jól láthatóvá válnak, kézi munkaerővel eltávolításra kerülnek. Ezt követően az adagolható méretű hulladékok konténerekbe kerülnek átpakolásra. Darabolás: A nagyobb méretű fémhulladékok (lemezhulladékok) darabolása mobil ollózógéppel, lángvágóval, melynek révén biztosítható a konténerekbe átmenetileg tárolt fémhulladékok elhelyezéséhez megfelelő térfogat-tömegarány elérése, valamint az ipari átvevői igények szerinti, további feldolgozáshoz szükséges mérettartomány is. Szállítás, anyagmozgatás: Az előkészített, ipari igényeknek megfelelő méretűvé alakított fémhulladékok telephelyen belüli mozgatása forgózsámolyos rakodó géppel, illetve gázüzemű targoncával történik. A szétválogatott és darabolt, megtisztított fémhulladékok átmeneti tárolására 36-40 m 3 -es űrtartalmú konténerek szolgálnak, melyek betonozott térrészen kerülnek elhelyezésre. A fémhulladék alapanyagok az ipari, hasznosító szervezetek által kerülnek elszállításra. II. KÖRNYEZETVÉDELMI ELŐÍRÁSOK Víz- és talajvédelem: 1. A földtani közeg és a felszín alatti vizek minősége nem veszélyeztethető, ennek érdekében a telephely területén a csapadékvizek szennyeződését el kell kerülni. 2. A hulladékkezelési tevékenység végzése során a kockázatos anyagokkal kapcsolatban be kell tartani a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. 2
rendelet (a továbbiakban: favr.) előírásait, és fokozott figyelmet kell fordítani, hogy a felszín alatti víz, illetve a földtani közeg ne szennyeződjön. 3. A telephely burkolt felületeiről (betonozott térről) elvezetett csapadékvizek elszikkasztását szolgáló szikkasztóra vonatkozóan, a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló 18/1996. (VI. 13.) KHVM [a továbbiakban: 18/1996. (VI. 13.) KHVM] rendeletben meghatározott tartalmú engedélyezési dokumentáció és mellékletek benyújtásával vízjogi fennmaradási engedélyt kell kérni a Felügyelőségtől. Határidő: 2012. augusztus 31. 4. A telephely területén a szállító járművek javítása, karbantartása, tisztítása, valamint üzemanyag töltése nem végezhető. 5. A tevékenység során bekövetkező esetleges káresemény esetén annak felszámolásáról, a terület eredeti állapotának visszaállításáról Kérelmező köteles gondoskodni. 6. A telephelyen keletkező szennyvizek zártan gyűjtéséről, valamint annak megfelelő rendszeres, engedéllyel rendelkező leürítő helyre történő elszállításáról gondoskodni kell: - Az elszállításra kerülő szennyvizeknek meg kell felelnie a vízszennyező anyagok kibocsátásaira vonatkozó határértékekről és alkalmazásuk egyes szabályairól szóló 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet [a továbbiakban: 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet] 4. számú mellékletében foglalt határértékeknek, illetve a befogadó üzemeltetői nyilatkozatában foglaltaknak, - a keletkező szennyvizek elszállítását csak megfelelő engedéllyel rendelkező szolgáltató végezheti, - a telephely útjait és a manipulációs téren kívüli részeket rendszeresen takarítani kell annak érdekében, hogy a csapadék ne szennyeződjön, - a tevékenység során a felszíni és felszín alatti vizek minősége nem veszélyeztethető. Hulladékgazdálkodás: 7. A tervezett hulladékkezelési tevékenység során csak azok a hulladékok és olyan mennyiségben kezelhetők, melyet a Felügyelőség külön eljárásában kiadott hulladékkezelési engedélyben engedélyez. 8. A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvényben (továbbiakban: Hgt.) foglaltaknak megfelelően a tevékenységet a hulladékképződés megelőzésével, a keletkező hulladék mennyiségének és veszélyességének csökkentésével, a hulladék hasznosításával, környezetkímélő ártalmatlanításával kell végezni. 9. A hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 164/2003. (X. 18) Korm. rendelet [a továbbiakban: 164/2003. (X. 18) Korm. rendelet] vonatkozó előírásait be kell tartani. 10. A tevékenység során keletkező, nem hasznosítható (másodlagos) hulladékokat hulladékkezelési engedéllyel rendelkező szervezet számára adhatók át hasznosításra/ártalmatlanításra. 11. A beszállítások és kiszállítások ütemét negyedévente vizsgálni kell. A területen való anyagfelhalmozás elkerülése érdekében a beszállított anyagok mennyisége a kiszállítottakét nem haladhatja meg. 3
12. Az előkezelt, hasznosítható hulladékokat közvetlen átadása útján kell jogerős hulladékkezelési engedéllyel rendelkező hasznosítóknak továbbadni. 13. A hulladékká vált elektronikai berendezésekből az előkezelés során el kell távolítani az elektromos és elektronikai berendezések hulladékai kezelésének részletes szabályairól szóló 15/2004. (X. 8.) KvVM rendelet [a továbbiakban: 15/2004. (X. 8.) KvVM rendelet] 1. számú mellékletben meghatározott alkotórészeket és komponenseket. 14. Az elektronikai hulladékok előkezelésének szakmai, környezetvédelmi irányításáról a 15/2004. (X. 8.) KvVM rendelet 2. számú melléklete szerint kell gondoskodni. 15. Az elektronikai hulladékok előkezeléséből származó hulladék frakciókat úgy kell továbbadni, hogy biztosítva legyen az elektromos és elektronikai berendezések hulladékainak visszavételéről szóló 264/2004. (IX. 23.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 264/2004. (IX. 23.) Korm. rendelet] 2. számú melléklet B táblázatában előírt hasznosítási arány. 16. A tevékenység során keletkező veszélyes hulladékok kizárólag a telephelyen kiépített veszélyes hulladék gyűjtőhelyen tárolhatók. 17. A tevékenység végzésénél be kell tartani a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet] előírásait. Levegőtisztaság-védelem: 18. A tevékenység végzésénél az elérhető legjobb technika alkalmazásával kell a levegőterhelést megelőzni vagy a legkisebb mértékűre csökkenteni. 19. A diffúz levegőterhelés elkerülése érdekében a telephely rendszeres karbantartásáról és tisztántartásáról folyamatosan kell gondoskodni. 20. Rakodás során megfelelő intézkedés megtételével biztosítani kell, hogy a mozgatott anyag levegőterhelést ne okozzon. 21. A szabadban végzett anyagtárolást úgy kell kialakítani, működtetni, fenntartani, hogy abból a lehető legkevesebb légszennyezőanyag kerüljön a környezetbe. 22. A hulladék szállítását, kiporzást és kiszóródást megakadályozó célgéppel, szállítójárművel, levegőterhelést kizáró módon kell végezni. 23. A munkagépeknek és a szállítójárműveknek meg kell felelniük a hatályos jogszabályokban előírt levegővédelmi követelményeknek. * Egyidejűleg megállapítom, hogy jelen eljárásban az igazgatási szolgáltatási díj mértéke 250 000 Ft, amelyet a Kérelmező megfizetett. E döntés ellen a közléstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de a Felügyelőséghez négy példányban benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés elektronikus úton való előterjesztésére nincs lehetőség. A fellebbezési eljárás díja 125 000 Ft, amelyet a Felügyelőség Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01711806-00000000 számú 4
előirányzat-felhasználási számlájára átutalási megbízással vagy postai úton készpénz-átutalási megbízással (csekk) kell megfizetni. INDOKOLÁS A Kérelmező a 3021 Lőrinci, Vörössáp út 1. szám (1488/3 hrsz.) alatti telephelyén KTVF: 21894-6/2010. számon érvényes hulladékkezelési engedély birtokában hulladékok begyűjtését, szállítását végzi. A Kérelmező hulladékkezelési tevékenységének bővítését, illetve kapacitásának növelését tervezi, ezért 2011. október 27. napján előzetes vizsgálati dokumentációt (a továbbiakban: Dokumentáció), valamint az előzetes vizsgálati eljárás lefolytatására irányuló kérelmet nyújtott be a Felügyelőségre. A Kérelmező a 250 000 Ft igazgatási szolgáltatási díjat megfizette. A Felügyelőség megállapította, hogy a tervezett tevékenység a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. számú mellékletének 107. pontja - Fémhulladékgyűjtő, -feldolgozó és újrahasznosító telep (beleértve az autóroncstelepeket) 5 t/nap kapacitástól - alapján a Felügyelőség döntésétől függően környezeti hatásvizsgálat köteles. Fentiek alapján az előzetes vizsgálati eljárás 2011 október 28. napján megindult a Felügyelőségen. A Felügyelőség megállapította, hogy a tevékenységgel kapcsolatban országhatáron átterjedő jelentős környezeti hatás bekövetkezése nem várható. A Felügyelőség a Dokumentáció és a kérelem benyújtását követően a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. (3) és (4) bekezdései értelmében, a hivatalában, a honlapján és a központi rendszeren (www.magyarorszag.hu) közzétette az eljárás megindításáról szóló közleményt, továbbá a vonatkozó iratokat közhírré tétel céljából megküldte a tervezett tevékenység helye szerinti Lőrinci Város Önkormányzat Jegyzőjének. A fentiekkel egyidejűleg a Felügyelőség a közigazgatási hatósági eljárás megindulásáról szóló értesítés érdekében vezetett elektronikus adatbázis létrehozásáról, vezetéséről, valamint az adatbázis alapján történő értesítésről szóló 187/2009. (IX. 10.) Korm. rendelet 2. (2) bekezdése alapján elektronikus úton értesítette a központi elektronikus szolgáltató rendszerben regisztrált, a tárgyi területen illetékes érdekvédelmi és társadalmi szervezeteket. Lőrinci Város Önkormányzat Jegyzője 256-2/2012. számú levelében tájékoztatta a Felügyelőséget arról, hogy az előzetes vizsgálati eljárás megindításáról szóló közlemény kifüggesztése megtörtént. A Felügyelőség - figyelemmel a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. (1) bekezdésében foglaltakra megkereste a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet] 32/A. (1) bekezdése és 4. számú melléklete alapján az ügyben érintett szakhatóságokat. A Heves Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve H-NU/3464-2/2011. számú szakhatósági állásfoglalásában a tervezett tevékenységhez kikötés nélkül hozzájárult. Állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: A Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség előzetes vizsgálati eljárás keretében a 346/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. (1) bekezdése 5
alapján 2011. november 14-én kelt, hivatkozott számú levele mellékleteként megküldte Hatóságomnak a tárgybani ügy dokumentációját szakhatósági állásfoglalás kérésével. A dokumentációban leírtakból az alábbi összegzés tehető: Az eljárás célja a MONIFER Kft. által üzemeltetett, Lőrinci, Vörössáp út 1. szám alatti fémhulladék begyűjtő és előkezelő telep által jelenleg előkezelés céljából átvett 20.960 tonna/év fémhulladék mennyiség megnövelésének engedélyeztetése évi 49.700 tonnára. A telep Lőrinci közigazgatási területén található, melyet nyugatról közlekedési út határol, keleti irányban parlagon hagyott szántó, északi és déli irányban ipari üzemek találhatók. Az üzem 1 km-es körzetén belül állandó emberi tartózkodás céljára szolgáló lakóház nem található. A hulladék előkezelés céljára szolgáló terület vízzáró betonburkolattal ellátott. A telep vízellátása közüzemi hálózatról történik. Az előkezelési tevékenység során vízfelhasználással nem kell számolni, így technológiai szennyvíz nem keletkezik. A telephelyen gépjármű és konténerjavítást, mosást nem végeznek. A keletkező kommunális szennyvíz zárt szennyvíztárolóba kerül, a keletkező szennyvíz elszállításáról gondoskodnak. A keletkező kommunális hulladék hulladékgyűjtő konténerben kerül elhelyezésre, melyet heti rendszerességgel szállít el a települési hulladékgyűjtő. A tevékenység során keletkező veszélyes hulladék gyűjtése üzemi gyűjtőhelyen, ellenőrzött módon történik, engedéllyel rendelkező szervezetek felé kerül átadásra. A létesítmény üzemelése nem okoz a környezetben határérték felett zajterhelést. A fentiek alapján a szakhatósági hozzájárulásom kikötések nélkül adtam meg. Lőrinci Város Önkormányzat Jegyzője 7133-2/2011. számú szakhatósági állásfoglalásában kikötésekkel hozzájárult a tervezett tevékenységhez, azonban a Felügyelőség megállapította, hogy az nem a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 4. számú mellékletének 4. pontja alapján került megadásra, így KTVF: 51157-8/2011. számon szakhatósági egyeztetést kezdeményezett. A szakhatósági egyeztetésre Lőrinci Város Önkormányzat Jegyzője 7133-5/2011., majd 256/2012. számon adott szakhatósági állásfoglalást. Legutóbbi, 256/2012. számú szakhatósági állásfoglalásában a korábban adott szakhatósági állásfoglalásait visszavonta és abban kikötés nélkül hozzájárult a tevékenység végzéséhez az alábbi indokolással: A Közép-Duna-Völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség KTVF: 51157-8/2011 számú levelében újbóli szakhatósági egyeztetést kért a Monifer Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. Lőrinci 1488/3. hrsz.-ú ingatlanon található fémhulladék begyűjtő és előkezelő telep kapacitás bővítés előzetes vizsgálati eljárásához. Az országos hatályú jogszabályoknál szigorúbb helyi környezet- és természetvédelemre kiterjedő rendeleteink nincsenek, így a 2011. 11. 12-én kelt, 7133-2/2011. számon kiadott és a 2012. 01. 02-án kelt 7133-5/2011. számon kijavított szakhatósági állásfoglalásomat vissza kellett vonnom, mert ezen döntéseim jogszabályt sértenek. Amennyiben a hulladékkezelési engedélyezési eljárás lefolytatására sor kerül előírásaimat azon eljárás során fogom érvényesíteni. A rendelkező részben ismételten szakhatósági hozzájárulást adtam: kikötés nélkül. A Felügyelőség KTVF: 51157-1/2011. számon hiánypótlásra, illetve KTVF: 51157-7/2011. számon a tényállás tisztázása érdekében felszín alatti vízvédelmi szempontból kiegészítő dokumentáció benyújtására szólította fel a Környezethasználót. A Környezethasználó a felszólításoknak eleget tett. * A Felügyelőség a Dokumentáció és kiegészítése elbírálása során figyelembe vette a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 5. számú mellékletében foglaltak szerint, a terület igénybevételének nagyságát (beleértve a kapcsolódó műveletek, létesítmények területigényét is), a más 6
természeti erőforrás igénybevételének, illetve használata korlátozásának nagyságát, a tevékenység kapacitásának vagy más méretjellemzőjének nagyságát, a tevékenység telepítése, megvalósítása és felhagyása során keletkező hulladék mennyiségét, veszélyességét, kezelhetőségét, a környezetterhelés nagyságát, jelentőségét, a baleset, üzemzavar kockázatának mértékét (különös tekintettel a felhasznált anyagokra és az alkalmazott technológiára), valamint a vonzerőt más jelentős környezeti hatású tevékenységek, létesítmények létesítésére a telepítési hely szomszédságában. Mindezek alapján az egyes környezeti elemekre és a beruházás egyes környezeti hatásaira vonatkozóan a következők szerinti értékelést tette a Felügyelőség: Víz- és talajvédelmi szempontból: A Dokumentáció és annak kiegészítése alapján megállapítható, hogy a telephely burkolt felületeire hulló csapadékvizek összegyűjtés után egy szikkasztó létesítménybe kerülnek elvezetésre, mely létesítményről a Felügyelőségen nem áll rendelkezésre információ. A vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet] 15. (1) bekezdése értelmében a vízjogi létesítési engedély nélkül megépített vízilétesítmény esetén az építtetőnek (tulajdonosnak) a Felügyelőségtől vízjogi fennmaradási engedélyt kell kérnie. A telep a vízigényét a városi hálózatról biztosítják, a keletkező szociális szennyvizet zárt tartályban összegyűjtve tárolják, majd elszállításra kerül. Technológiai szennyvíz nem keletkezik. Az elszállított szociális szennyvíz minőségét a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet] 9. alapján határozta meg a Felügyelőség. A 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 5. (1) bekezdése értelmében Tilos a felszíni vizekbe, illetve azok medrébe bármilyen halmazállapotú, vízszennyezést okozó anyagot juttatni az engedélyezett kibocsátások kivételével. A favr. 8. -a értelmében a felszín alatti vizek jó állapotának biztosítása érdekében tevékenység csak ellenőrzött körülmények között történhet, valamint úgy végezhető, hogy hosszú távon se veszélyeztesse a felszín alatti vizek jó állapotát. Vízvédelmi szempontból a tevékenységnek jelentős környezeti hatása nincs, környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása nem szükséges. A Felügyelőség előírásait a favr., 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendelet, a 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet, a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet, valamint a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó általános szabályokról szóló 147/2010. (IV. 29.) Korm. rendelet figyelembevételével adta meg. Hulladékgazdálkodási szempontból: A Kérelmező a telephelyén a KTVF: 21894-6/2010. számon érvényes hulladékkezelési engedélye birtokában nem veszélyes hulladékok begyűjtését és szállítását végzi. A Kérelmező a tevékenységi-, illetve a hulladékok körét, valamint azok mennyiségét kívánja bővíteni. A Dokumentációban foglaltak szerint a tervezett tevékenység telepítése, végzése, illetve felhagyása során keletkező hulladékok kezelése összhangban van a Hgt. előírásaival. A begyűjthető, szállítható, előkezelhető hulladékok meghatározása a 16/2001. (VII. 18.) KöM rendelet melléklete szerint történt. 7
A tevékenységre a rendelkező részbe foglalt előírások betartása mellett hulladékgazdálkodási szempontból környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása nem szükséges. A Felügyelőség előírásait a Hgt., a 164/2003. (X. 18.) Korm. rendelet, a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet, a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet, a 15/2004. (X. 8.) KvVM rendelet, 264/2004. (IX. 23.) Korm. rendelet alapján adta meg. Levegőtisztaság-védelmi szempontból: Az üzemelés során a szállító és munkagépek üzemeltetéséből származó légszennyező anyagok okoznak időszakosan levegőterhelést, a működési területhez legközelebb található levegőtisztaság-védelmi szempontból védendő területeken, valamint a szállításhoz igénybevett utak melletti területeken. Levegőminőségi szempontból megállapítható, hogy az üzemelési időszakban határérték túllépés nem várható, amennyiben betartják a rendelkező részben tett levegővédelmi előírásokat. A Dokumentációban szereplő számítások szerint a jelenlegi imissziós szinthez hozzáadódó terhelés-növekmény a település háttérszennyezettségi értékeihez viszonyítva jelentéktelen, a várható környezeti hatás semlegesnek tekinthető. Környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása levegőtisztaság-védelmi szempontból nem szükséges. A Felügyelőség levegőtisztaság-védelmi szempontú előírásait a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet figyelembevételével adta meg. Zaj- és rezgésvédelmi szempontból: A telephely zajvédelmi szempontú hatásterülete megállapításra, és térképen is körülhatárolásra került. A hatásterületen nincs védendő létesítmény, a legközelebbi védendő létesítmény a Dokumentáció alapján kb. 1 km-re van. A tervezett tevékenység megvalósításából jelentős környezeti hatás zaj- és rezgésvédelmi szempontból nem várható, környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása nem szükséges. Természetvédelem: Tárgyi ingatlan országos jelentőségű védett, vagy védelemre tervezett természeti területet és a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény 23. (2) bekezdés alapján ex lege védett természeti területet, illetve természeti értéket nem érint. Továbbá az ingatlan az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekről szóló 275/2004. (X. 8.) Kormányrendelet és az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett földrészletekről szóló 14/2010. (V. 11.) KvVM rendelet által meghatározott Natura 2000 hálózat területének nem része és az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvényben lehatárolt országos ökológiai hálózat övezetét nem érinti. A tervezett tevékenység táj- és természetvédelmi érdekeket nem sért, környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása nem szükséges. * Összességében az eljárásba bevont szakhatóságok, valamint a Felügyelőség az előzetes vizsgálat során a tervezett tevékenységgel kapcsolatban kizáró okot nem találtak. A tevékenység létesítésének és üzemeltetésének környezetre gyakorolt hatásait nem ítélték jelentősnek, így a környezeti hatásvizsgálat elvégzését nem tartották szükségesnek. 8
A Dokumentációban nem került ismertetésre olyan adat, amely a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 4. számú mellékletének 3. b) pontja szerint államtitoknak, szolgálati titoknak minősül, vagy amely a Kérelmező szerint üzleti titkot képez. A fentiekre tekintettel a Felügyelőség a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Kvtv.) 71. (1) bekezdés a) pontja, valamint 67. (2) bekezdése és a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 5. (2) bekezdés a) és ac) pontja értelmében - a Ket. 71. (1) és 72. (1) bekezdésére figyelemmel - a rendelkező részben foglaltak szerint döntött. Felhívom a figyelmet, hogy jelen határozat az I. pontban foglalt alapadatokkal meghatározott létesítmény továbbtervezésére jogosít. Amennyiben a tervezés, a megvalósítás során vagy azt követően bármikor a tevékenység módosítását, bővítését tervezik, erről szóló részletes leírással kell megkeresni a Felügyelőséget annak megállapítására, hogy a változtatás milyen engedélyezési kötelezettséget von maga után. A határozatot a Felügyelőség a Kvtv. 71. (3) bekezdése és a Ket. 80. (4) bekezdése alapján a hivatalában, a honlapján (http://kdvktvf.zoldhatosag.hu), valamint a központi rendszeren (www.magyarorszag.hu) közzéteszi, továbbá a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 5. (6) bekezdése alapján megküldi az eljárásban részt vett Lőrinci Város Önkormányzat Jegyzőjének, aki köteles a határozat kézhezvételét követő nyolc napon belül gondoskodni a határozat teljes szövegének nyilvános közzétételéről. A Jegyző a határozat közzétételét követő öt napon belül tájékoztatja a Felügyelőséget a közzététel időpontjáról, helyéről, valamint a határozatba való betekintési lehetőség módjáról. Az igazgatási szolgáltatási díj mértéke a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet [a továbbiakban: 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet] 1. melléklet I/49. pontja alapján került megállapításra. A Felügyelőség az eljárás során közreműködő szakhatóságok állásfoglalását és azok indokolását a Ket. 72. (1) bekezdés db) és ed) pontjai alapján foglalta a határozatba. A szakhatóság állásfoglalása ellen a Ket. 44. (9) bekezdése alapján önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat elleni jogorvoslat keretében támadható meg. A határozat elleni fellebbezési lehetőséget a Ket. 98. (1) bekezdése biztosítja az ügyfél számára. A fellebbezés előterjesztésének idejéről a Ket. 99. (1) bekezdése rendelkezik. A fellebbezési eljárás díjáról a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése rendelkezik. A Felügyelőség a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. (1) bekezdésére figyelemmel jelen eljárás során hozott határozat egy példányát az illetékes Heves Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság részére is megküldi. Jelen határozatot a Felügyelőség a környezetvédelmi hatósági nyilvántartás vezetésének szabályairól szóló 7/2000. (V. 18.) KöM rendelet alapján hatósági nyilvántartásba veszi. A Felügyelőség feladat- és hatáskörét, valamint illetékességét a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet állapítja meg. Felhívom a Kérelmezőt arra, hogy a döntés jogerőre emelkedését követő 15 napon belül nyilatkozzon, hogy a Felügyelőségre benyújtott és az eljárás lezárása után az irattári példányon felül fennmaradó tervdokumentációkra igényt tart-e. Tájékoztatom, hogy a 9
Felügyelőség azok tárolásáról a jogerőt követő 30 napon túl nem gondoskodik, ezt követően megsemmisítésre kerülnek. Amennyiben a Kérelmező bejelenti a tervdokumentáció iránti igényét, úgy a Felügyelőség Ügyfélszolgálatán (Zöld Pont Iroda; 1072 Budapest, Nagy Diófa utca 11.) veheti át azt(azokat) egy előzőleg egyeztetett időpontban. Jelen döntés fellebbezés hiányában a fellebbezési határidő lejártát követő napon külön értesítés nélkül, a törvény erejénél fogva jogerőre emelkedik a Ket. 128. (1) bekezdés a) pontja alapján. A döntés közlésének napja az a nap, amelyen azt kézbesítették. A Ket. 78. (10) bekezdése alapján a hirdetmény útján közölt döntést a hirdetmény időben utolsóként történt kifüggesztését követő 15. napon kell közöltnek tekinteni. Budapest, 2012. január 20. Dolla Eszter s. k. igazgató 10