0$*<$59É/$6= az Információs Társadalom kihívásaira 6]DNpUW LYLWDDQ\DJ 2. változat 1999. október 1.
(O V]y A kormány által meghirdetett Az új évezred küszöbén FSURJUDPMHOHQW VKDQJV~O\WKHO\H] D]LQIRUPDWLNDIHOKDV]QiOiViUDDM Y V]i]DGLQIRUPiFLyVWiUVDGDOPiQDNNLpStWpVHFpOMiEyO( FpONLW ]pv HJ\EHQ D] RUV]iJ KRVV]DEEWiY~ M Y MpQHN VWUDWpJLDL DODSMD LV PHO\ HJ\EHHVLN D] Európai Unió integrációs víziójával. (Bangemann jelentés). $ NRUPiQ\ WHHQG LQHN NLPXQNiOiVD FpOMiEyO 6WXPSI,VWYiQ D 0LQLV]WHUHOQ NL +LYDWDO PLQLV]WHUH V]DNpUW NHW Et]RWW PHJ MDQXiU HOHMpQ D]]DO D IHODGDWWDO KRJ\ D NRUPiQ\ SULRULWiVDLUyOpVDWHHQG NU OD]pYYpJpUHNRUPiQ\HO WHUMHV]WpVV] OHVVpN $ V]DNpUW N D MHOHQ JRQGRODWIHOYHW WDQXOPiQ\EDQ Yi]ROWiN IHO D NRUPiQ\ WHYpNHQ\VpJpQHN MDYDVROWI WHU OHWHLW³SULRULWiVDLW ( WHU OHWHN N Up VV]HJ\ MW WWpN ± D NRUiEEL KDVRQOy HOHP]pVHNE O N OI OGL SpOGiNEyO D] iowdoxnlvphuwwpq\hne ODUHQGHONH]pV NUHiOOyLQIRUPiFLyNpVpUGHNO GpVLWHU OHWHLNDODSMiQ a fontosabb részterületeket, s induló pozícióként kifejtették azokat. E kifejtések szándékosan nem argumentálnak (ez korábban már részben megtörtént), nem adnak alapos gazdasági HOHP]pVW H] D M Y GROJD PLQW V]DNpUW L YpOHPpQ\HN PpJ QHP NHU OWHN HJ\H]WHWpVUH D] ioodpljd]jdwivphjkdwiur]yg QWpVKR]yLYDOpVYDOyV]tQ OHJQHPWHNLQWKHW NYpJOHJHVHNQHN 6]iQGpNXQN D] KRJ\ D WDQXOPiQ\ ± SUREOpPD IHOYHW YLWDDQ\DJNpQW ± D] ioodpljd]jdwivl V]DNPDL YiOODONR]yL WiUVDGDOPL N ]YpOHPpQ\ HOp WiUMXN DEEyO D FpOEyO KRJ\ D EHpNH] megjegyzések, vélemények segítsenek kialakítani egy jó, társadalmilag támogatott álláspontot. E célból, nyilvános vitákat kívánunk szervezni, rész tanulmányokat, elemzéseket kívánunk NLGROJR]QLpVYiUMXNDWiUVDGDORPV]HUHSO LiOWDONLIHMWHWWV]HPSRQWRNDW ( V]iQGpNRN PLDWW D Q\LOYiQRVViJUD KR]iV HOV GOHJHV FpOMD QHP D WDQXOPiQ\QDN PLQW LURGDOPL P QHN D PHJtWpOpVpEHQ UHMOLN KDQHP DEEDQ KRJ\ IHONHOWV N D] iootwivdlqnndo NDSFVRODWRVNULWLNiW(OOHQYpOHPpQ\HNHWPHJV]RUtWyPHJMHJ\]pVHNHWPHJHU VtW SpOGiNDWD témával kapcsolatos adatokat, költségvetési becsléseket, tényeket, stb.). A vita eredményeként, a vitában felmerült vélemények elemzésének felhasználásával fogalmazódna meg szeptemberben a Magyar válasz az információs társadalom kihívásaira FtPPHO D] D] DQ\DJ DPHO\ SURJUDPRW DGKDW D NRUPiQ\QDN ± PHJIHOHO WiUFD HJ\H]WHWpVHN után. (SURJUDPHOV VRUEDQD]LQIRUPDWLNDWHU OHWpQYiOODOWWHHQG NLUiQ\DLWNHUHWpWDNRUPiQ\]DW elkötelezettségének területeit fogja tartalmazni, amely alapot ad arra, hogy azt figyelembe véve jobbára a tárcák tevékenységére alapozva részletes programok, akciók kerüljenek meghatározásra, majd végrehajtásra. E program adna alapot arra, hogy a kormányzat és a vállalkozók közötti párbeszéd mentén a vállalkozó szféra is csatlakozzon tevékenységével közös ügyünk az információs társadalom megvalósulásához. E program adna módot arra is, hogy segítségével mutassuk be törekvéseink irányát a QHP]HWN ]L±H]HQEHO OLVHOV GOHJHVHQD](XUySDL±N ] VVpJQHN 2
A tanulmány a Miniszterelnöki Hivatalt vezetõ Miniszter felkérésére, Dr. Stumpf István Zöldné Roska Marietta az Informatikai Helyettes Államtitkár megbízásából készült. A tanulmány kidolgozását koordinálta : külsõ szakértõi csoport vezetõjeként Miniszterelnöki Hivatal részérõl Havass Miklós Lengyel Veronika $ WDQXOPiQ\ NLGROJR]iViEDQ N ]UHP N GWHN Bakonyi Péter, Bálint Lajos, %HQG]VHO 0LNOyV &VDED /iv]oy &VHU /iv]oy 'HWUHN L ÉNRV ' P ONL %iolqw Gábor András, Gordos Géza, Jávor András, Kárpáti Andrea, Komenczi Bertalan, Lengyel Veronika, Magyar Gábor, Martos Balázs, Sallai Gyula, Szabó.DWDOLQ 6]HNI $QGUiV 7DNiFV *\ UJ\ 7DPiV 3iO 7%tUy.DWDOLQ 9HW István, Vonderviszt Lajos. 3
TARTALOMJEGYZÉK I. Bevezetés... 6 II. Az Információs Társadalom kihívásaira adott magyar válasz prioritásai.... 12 1. Az Információs Társadalom infrastruktúrájának fejlesztése... 12 1.1 Távközlés... 12 1.2. Számítógép hálózatok... 18 1.2.1. Közigazgatási számítógéphálózat... 19 1.2.2 Kereskedelmi Internet szolgáltatásokkal kapcsolatos kérdések... 21 1.2.3 Kutatási infrastruktúra... 21 1.2.4 Vállalati Intranet... 23 1. 3. Lakossági hozzáférés... 25 2. Az Elektronikus Tartalom létrehozásával és szolgáltatásával kapcsolatos általános feladatok áttekintése. 27 2.1 A tartalmak listázása és az állam lehetséges releváns funkcióinak áttekintése... 28 2.2 Az elektronikus tartalom típusai... 30 2.3 Közszolgálati (public sector) információk... 31 2.4 Az elektronikus tartalommal kapcsolatos állami szabályozó szerep... 40 2.4.1 Az állam, mint szabályozó feladatai... 40 2.4.2 A szabályozás területei... 42 2.4.3 A szabályozás módszerei... 43 3. Az új írást tudó ember... 45 3.1 A lakosság tudati felkészítése... 45 3.2 Közoktatás... 46 3.2.1 Iskola számítógépesítés... 46 3.2.2 Tanárképzés és továbbképzés... 49 3.2.3 Elektronikus tananyag... 50 3.2.4 Új pedagógia... 51 3.2.5 Monitorozó program... 52 3.2.6. Nemzetközi beágyazottság... 52 3.3 Felsõoktatás... 53 3.4. Felnõttek informatikai tudásszerzése... 54 3.5. Az új pedagógia kialakítása: Kutatások, fejlesztések... 55 4. Versenyképes gazdaság... 57 4.1 A gazdaság hatékonyságának és versenyképességének elõmozdítása az ICT felhasználásával... 58 4.1.1.Versenyképesség... 58 4.1.2 A vállalati szervezetek átalakulása... 59 4.1.3 Kormányzati feladatok áttekintése... 61 4.2 Változások a munka világában - stratégiai feladatok... 62 4.3 Az ICT szolgáltatási szektor ( informatikai ipar ) mint a hazai gazdaság húzóágazata... 64 4.3.1 Szereplõk... 64 4.3.2 Célkitûzés... 64 4.3.3 A kormányzati feladatok áttekintése:... 64 4.4 Az elektronikus kereskedelem mint a gazdaság egészén áthúzódó innovatív technológiára alapozott gazdasági jelenség... 67 4.4.1 Az elektronikus kereskedelem fogalma... 67 4.4.2 Az elektronikus kereskedelem... 69 4.4.3 Célkitûzések... 69 4.4.4 A célok elérésének módja és a teendõk áttekintése... 70 4.5 Az agrárgazdaság informatikai fejlesztése... 72 4
5. Szolgáltató Állam-, és Közigazgatás (Polgárbarát ügyintézés)... 73 5.1 Papír nélküli közigazgatás... 79 5.2. Egy ablakos ügyintézés... 83 5.3. Közösség építés... 85 6. Az ember a középpontban... 87 6.1 Az egészségügy és az információs társadalom... 87 6.2 A környezet óvása... 90 6.3 A nemzeti és kulturális örökség megõrzése és gyarapítása... 91 6.4 Térségek és lakosok... 95 6.5 Szabadidõt támogató programok... 99 6.6 Hatásvizsgálatok, kutatások az információs társadalomról... 101 III. Keresztprogramok... 103 1. Intelligens elérési pontok... 103 2. Elektronikus adatcsere... 104 3. Intelligens kártya... 105 4. Térinformatika... 106 5. Kutatási feladatok... 107 6. Szabályozási kérdések... 108 IV. Az Információs Társadalom érdekében tett erõfeszítések koordinálása... 110 Függelék-1... 111 Függelék-2... 113 5
I. Bevezetés 1. A távközlés, a számítástechnika, és az elektronikus média (együttesen infokommunikációs technológiák: ICT) konvergenciája eredményeként kialakuló információs hálózatokra UipS OYHPRVWERQWDNR]LNNLDN YHWNH] V]i]DGWiUVDGDOPLUHQGMHD]LQIRUPiFLyVWiUVDGDORP E társadalmat többek között a világgazdaság globalizációja és ezzel együtt új termékek, szolgáltatások (az ICT ipar ma a világ össz GDP termelésének 6 %-át teszi ki!), kialakulása, ~MPXQNDVWUXNW~UiNPHJMHOHQpVHpVDPXQNDHU SLDFiWDODNXOiVDDYLOiJEiUPHO\UpV]pQOpY információforrásokkal való kétoldalú kommunikáció, és ezzel demokrácia gyakorlás új HV]N ]HLMHOOHP]LN0HJMHJ\H]] NKRJ\DN YHWNH] NEHQLQIRUPDWLNiQD],&7WpVDQQDN alkalmazásait értjük). ( QDJ\PpUY IRO\DPDW HO O HO]iUNy]QL ± JOREDOLWiVD PLDWW ± QHP OHKHW ip NH]GHPpQ\H] DNWtY UpV]YpWHOOHO V]iPRV OHKHW VpJHW Q\~MWKDW D] HJ\HV QHP]HWHNQHN JD]GDViJL ± WiUVDGDOPL pozícióik javításához. Magyarország számára ez azt jelenti, hogy e folyamat adhatja meg V]iPiUD D] HJ\HWOHQ NLW UpVL OHKHW VpJHW H]pUW IHOWpWHOHLW EHIHNWHWpV.) YiP DGy SUHIHUHQFLiNVWE±PpJHU IHV]tWpVHNiUiQLV±EL]WRVtWDQLNHOO Ez az a folyamat, amely ma minden RUV]iJNLHPHONHG KRVV]~WiY~NpUGpVpYpYiOYDD]HJ\HV RUV]iJRNDW FVHOHNYpVL VWUDWpJLiN NLDODNtWiViUD V]W Q ]WH (] D] D OHKHW VpJ DPHO\HW D] Európai Unió az integráció kiemelt fegyvereként kíván felhasználni. Ezért külön is felkérték Kelet Közép Európa országait stratégiai pozíciójuk kidolgozására. Így válik az Uniós csatlakozásunk kiemelt fontosságú kérdésévé az Európai Információs hálózatokhoz való csatlakozás. Magyarországon l995-ben civil kezdeményezéssel jött létre a NIS (Nemzeti Informatikai Stratégia), amely azonban hivatalos állami dokumentummá nem emelkedett. 2UV]iJRVVWUDWpJLDNLGROJR]iViWD]WHV]LV] NVpJHVVpKRJ\HQDJ\PpUHW iwdodnxoivkdwpnrq\ irányba terelése csak az államvezetés, a vállalkozói szféra, és a magán társadalom egy irányba PXWDWyiP QWHYpNHQ\FVHOHNYpVpYHOpUKHW HO A kormányzat szerepe mindenütt de különösképpen a közelmúltban még centrális ioodpluiq\twivvdo P N G RUV]iJRNEDQ ± NH]GHPpQ\H] HQ PHJKDWiUR]QL D] RUV]iJ pughnhlw NLIHMH] I LUiQ\RNDW IHOPXWDWQL D]RNDW D WiUVDGDORP V]iPiUD pv PHJQ\HUQL D]W D csatlakozáshoz. Ezért is a program kezdeményezni fogja a kormányzat és a kompetens vállalkozások közös tevékenységét. 0DJ\DURUV]iJ KHO\]HWH QHP URVV] HPH ~M HU IRUUiVRN pv OHKHW VpJHN HOpUpVpUH LUiQ\XOy nemzetközi versenyben. Az IDC (International Data Corporation) 1996-os felmérése alapján országunk versenyképesség szempontjából a 27. helyen áll. A régióból bennünket Csehország HO ]PHJDKHOO\HOGHKDVRQOyPXWDWyNNDO(KKH]D]RQEDQKR]]iNHOOWHQQ QNKRJ\D] utolsó években pozíciónk romolhatott, mert pl. Csehország informatikai beruházási rátája dinamikusabb, 1,8 -szorosa a Magyarországinak. $]RQEDQ~MJRQGRODWHV]PHUHQGV]HUWiUVDGDOPLP N GpVYDJ\HJ\V]HU HQFVDNOpWH]pVLPyG HOWHUMHGpVpQHNOHJI EEHO VHJtW MHYDJ\URVV]HVHWEHQKiWUiOWDWyMDKRJ\D]HPEHUHNPHQQ\LUH érzik magukénak, mennyire képesek elfogadni. Az információs társadalomba való elkerülhetetlen átmenet esetében sincs ez másképpen. A kérdés csupán az, hogy ez az 6
iwphqhw J\RUVDQ N ] V DNDUDWWDO HUHGPpQ\HVHQ PHJ\H YpJEH YDJ\ ODVVDQ HOOHQpU]pVHNW O NtVpUYHDWiUVDGDOPLV]DNDGpNRNDWV]pOHVtWYHDWiUVDGDORPMHOHQW VUpV]pQHNDNDUDWDHOOHQpUH $] LQIRUPiFLyV WiUVDGDORP WHOMHV puwpn SROJiUD FVDN D] OHKHW DNL DONRWy PyGRQ OHV] NpSHV KDV]QiOQL pv OpWUHKR]QL D M Y WiUVDGDOPiQDN OHJQDJ\REE W PHJEHQ WHUPHO G pv legértékesebb termékét az információt. $WHFKQROyJLDLIHMO GpVMHOHQSLOODQDWEDQPHVV]HD]HPEHULVpJWXGDWLIHMO GpVHHO WWMiUD]~M LQIRUPDWLNDL LOOHWYH LQIRUPiFLyV UHQGV]HUHN XJ\DQ~J\ D WiUVDGDORP P N GpVL PyGMiW LV PHJYiOWR]WDWMiNWiJDEEWHUHWHQJHGYHD] QiOOyUpV]WYHY KR]]iV]yOQLWXGyHPEHUQHN A társadalom az eddigi keményen strukturálódott formából, ahol az információáramlás, a ³EHOHV]yOiV QDJ\RQ V]LJRU~DQ PHJKDWiUR]RWW HO UH PHJKDWiUR]RWW XWDNRQ NHUHV]W O W UWpQLN FV V]HU WiUVDGDORP HJ\ OiJ\DQ VWUXNWXUiOW D] ioodpsrojiuqdn VRNNDO QDJ\REE OHKHW VpJHNHWKDJ\yP N GpVUHIRJiWYiOWDQLIHOK V]HU WiUVDGDORP Az információs társadalom akkor jöhet létre, ha a társadalom többsége részt vehet abban, azaz birtokában van az (ICT) eszközöknek és a felhasználásukhoz szükséges tudásnak. Ez azt MHOHQWL KRJ\ D] HO UHKDODGiVW QDJ\PpUWpNEHQ PHJKDWiUR]]D D] RUV]iJRN *'3 ioodsrwd pv ennek függvényében a lakosság, a vállalkozások, és az intézmények fogyasztási, beruházási szokásai. Ez ugyanakkor azt is jelenti, hogy aktív szemléletformálással, a fogyasztási V]RNiVRNDNWtYEHIRO\iVROiViYDOD]REMHNWtYHQPHJKDWiUR]RWWIHMO GpVL WHPNRQGLFLRQiOKDWy MDYtWKDWyDPHO\MDYXOiVKRVV]~WiYRQHO Q\ VHEEQHP]HWN ]LSR]tFLyWVHQQHNN YHWNH]WpEHQ PDJDVDEEtY JD]GDViJLIHMO GpVWKR]KDW $WiUVDGDORPQDNHPHNRQGLFLRQiOiViW±DPLiOODPLHU IRUUiVRNDWN WOH±DGGLJDSRQWLJNHOO HU WHOMHVHEEHQYpJH]QLDPHGGLJDWiUVDGDORP,&7HV]N ] NNHOYDOyWHOtWHWWVpJHpVD]HQQHN talaján megszerzett ismeretei el nem érnek egy (meghatározható) telítettségi szintet, amely XWiQDIRO\DPDW³ QMiUyYi QJHUMHV]W YpYiOLNPHUHGHNQ YHNHGpVPHOOHWWUpV]EHQGLYDW UpV]EHQ SHGLJ D] DGGLJUD YLOiJRVDQ PXWDWNR]y YHUVHQ\ HO Q\ N K~]yKDWiVD Q\RPiQ Megjegyezzük azonban azt is, hogy a vázolt gazdasági intervenció egyben a OHJJD]GDViJRVDEEDQ PHJWpU O EHUXKi]iV IHOWpWHOH]YH KD D]W NHOO gyorsasággal hajtjuk végre. Végül azt várjuk, hogy reálisan Magyarországon a folyamat kb. 75 %-os telitettség után fog átváltani már ismét lassuló növekedési pályára. $MHOHQWDQXOPiQ\MDYDVODWRWWHV]DPDJ\DUNRUPiQ\]DWQDND]RNUDDWHHQG NUHDPHO\HNDIHQW vázolt célok elérése érdekében szükségesnek látszanak. A kormányzatnak e stratégiára azért van szüksége, - mert egyrészt a kormányzatnak nemzetközi tapasztalatok alapján - meghatározó szerepe van az irány meghatározásban, promócióban, szabályzásban, saját tevékenységek ellátásában, pilot programok szervezésében, az ország akcióinak kibontásában, - másrészt, mert az információs társadalom nem csak a ma még különálló ágazatok NRPSHWHQFLiMiEDHV SURGXNWXPRNIRO\DPDWRNNRQYHUJHQFLiMiWKR]]DGHNHPpQ\HQYHWLIHO D] ijd]dwl KDWiURNDW NHUHV]W O V]HO LQIRUPDWLNDL IHMOHV]WpVHN FHQWUiOLV NRUPiQ\]DWL V]LQW irányításának kérdését is. A 7DQXOPiQ\ PHJIHOHO N ]LJD]JDWiVL pv WiUVDGDOPL YLWD XWiQ DONDOPDV OHKHW DUUD KRJ\ D magyar kormány cselekvési programjává váljék. 7
2. $KKR]KRJ\IHOYi]ROKDVVXND]RUV]iJiOWDOHOpUHQG FpOWpVH]HQEHO ODNRUPiQ\]DWWHHQG LW nagyvonalakban fel kell vázolni jelenlegi helyzetünket. 1HPNpWVpJHVKRJ\0DJ\DURUV]iJRQD]HOP~OWpYHNEHQW EEMHOHQW VHUHGPpQ\V] OHWHWWLOO számos kezdeményezés indult el, amelyek mindenképpen alapot jelentenek a további építkezéshez. A legfontosabb eredmény minden kétséget kizáróan az ország távközlési infrastruktúrájában bekövetkezett pozitív változás, amely eredményeként a telefoniában kínálati piac, a mobil telefóniában verseny alakult ki. Létrejött a szomszédos országokkal D] YHJV]iODV NiEHO VV]HN WWHWpV MHOHQW V D V]RPV]pGDLQNDW LV NLV]ROJiOy P KROGDV adatátviteli kapacitások is kiépültek. 1 YHNHGHWWDV]iPtWyJpSHVKR]]iIpUpVDFVDOiGRNEDQGHNLHPHONHG HQLVDWXGRPiQ\RV V]IpUiEDQIHOV RNWDWiVNXWDWiVN ]J\ MWHPpQ\HN0HJMHOHQWHND],QWHUQHWV]ROJiOWDWyN és újabban az Internetes napilapok is. Minden középiskola birtokába jutott a hálózati elérésnek, bár a hálózatok használatának pénzügyi háttere nem megoldott. Kutatások történtek egy új információs pedagógia DODSHOYHLQHN OHUDNiViUD (ONH]GWH P N GpVpW D 1HP]HWL 7iYRNWDWiVL 7DQiFV V QpKiQ\ KHO\HQPHJLQGXOWDIHOV IRN~WiYRNWDWiV Néhány próbálkozás történt ugyan az alapnyilvántartások rendezésére, megjelent néhány hozzáadott érték szolgáltatás, a tömeg igény hiánya azonban nem kényszerítette még ki a professzionális hazai tartalom szolgáltatást. E téren szabályzási, igazgatási, intézményi, SpQ] J\LWHHQG NYiUQDNPHJROGiVUD $] ioodpljd]jdwiv V]iPtWyJpSHV HOOiWRWWViJD MyQDN WHNLQWKHW KLiQ\]LN D]RQEDQ D] D kultúra (tudás és igény), amelyek következményeként integrált szolgáltatások jöttek volna létre. Néhány területen azonban kétségtelen eredményeink vannak. (Adó nyilvántartás, ]HPV]HU HQP N G *,52V]ROJiOWDWiVYiODV]WiVLKiOy]DW 0HJLQGXOW D] LQIRUPiFLyV LSDUiJDNEDQ YH]HW V]HUHSHW EHW OW PXOWLQDFLRQiOLV FpJHN betelepülése, az export-orientált gyártás beindítása, ill. újabban kutatás-fejlesztési feladatok delegálása. Az az állapot azonban, amely képessé tesz egy országot arra, hogy az Információs Társadalom építésében sikerrel részt vehessen, hogy azt kulturálisan saját hasznára fordítsa, s az JD]GDViJLODJLVDM Y PRWRUMDOHJ\HQHJ\IDMWD telítettséggel MHOOHPH]KHW 7L KRJ\DQ IpU hozzá a társadalom nagyobb része a hálózatokhoz, s milyen szolgáltatásokat tud azokon HOpUQL" &VDN D WHOtWHWWVpJ NHOO HQ PDJDV V]LQWMH PHOOHWW YiOLN H] D] HV]N ] D WiUVDGDORP sajátjává. Az alábbi táblázatban összefoglaljuk e telítettség jelenlegi becsült mértékét, valamint azt a PpJUHiOLVQDNQHYH]KHW LJpQ\WDPHO\HWDM Y EHQHONtYiQXQNpUQL 8
A családok A vállalkozások A kormányzat és hivatalai 60%-a számítógéppel rendelkezik. Jelenleg 30%-a számítógéppel rendelkezik. 1.5% hálózati eléréssel rendelkezik otthon vagy azt 8% eléri * 5 éven belül 50%-a számítógéppel rendelkezik. 20%-a hálózati eléréssel rendelkezik vagy azt eléri 10 éven belül 70%-a számítógéppel rendelkezik. 35%-a hálózati eléréssel rendelkezik, vagy azt eléri 20%-a eléréssel rendelkezik hálózati 90%-a számítógéppel rendelkezik. 40%-a eléréssel rendelkezik hálózati 100%-a számítógéppel rendelkezik. 50%-a eléréssel rendelkezik hálózati Mindegyikének van home page. Az ügyek 10%-a elektronikusan LQWp]KHW ** Az ügyek 5o%-a elektronikusan LQWp]KHW Az önkormányzatok 50%-ának home page. van 80%-ának van home page. Az ügyek 30%-a elektronikusan LQWp]KHW 15 éven belül 80%-a számítógéppel rendelkezik 50 %-a hálózati eléréssel rendelkezik vagy azt eléri 100%-a számítógéppel rendelkezik 75%-a eléréssel rendelkezik hálózati $WiEOi]DWKR]DN YHWNH] PHJMHJ\]pVHNHWI ]] N az ügyek 75 %-a elektronikusan LQWp]KHW 100%-ának van home page Az ügyek 50%-a elektronikusan LQWp]KHW $NLLQGXOyDGDWRNKR]]iYHW OHJHVHNPHUWUHQGV]HUHVDGDWJ\ MWpVHWpUHQQHPIRO\LN Az átlagos adatok elrejtik azt a tényt, hogy a hálózatba kapcsolt családok nagy százalékkal Budapesten, még elfogadható nagyságrenddel a nagy városokban részesülnek, míg a falvak világa lényegében érintetlen. Mint ahogyan azt is, hogy a kormegoszlás alapján, a KDV]QiOyNG QW UpV]HpYDODWWL A családok hálózati hozzáférése a Skandináv országokban 33 %-os, USA-ban mintegy 25 RV$XV]WULiEDQpV1\XJDW(XUySDN ]psv UpV]pQPtJD0HGLWHUUiQViYEDQ 5 %-os. * munkahelyén, oktatási intézménynél ** azon ügyek közül, amelyekhez a személyes kapcsolattartás nem szükséges 9
3. Ahhoz, hogy országunk haszonnal kapcsolódhasson az Információs Társadalomba, - s ez az HJ\HWOHQOHKHW VpJ QNWiYODWRVDQDJD]GDViJLWiUVDGDOPLOpSpVWDUWiVEDQ±DODSYHW HQD]WNHOO megoldanunk: KRJ\ ODNRVViJXQN PHJKDWiUR]y UpV]H V]iPiUD HOpUKHW iuv]tqyrqdorq hozzákapcsolódhasson az információs hálózathoz, az azokon található információkhoz, és azokat képes legyen saját személyisége kibontakoztatásához eredményesen felhasználni, LOOHW OHJD]W hogy azok a nagy alrendszerek, amelyek meghatározzák az állampolgárok hogylétét az RUV]iJEDQKDWpNRQ\DQKDV]QiOMiNIHOD]LQIRUPiFLyVKiOy]DWRNOHKHW VpJHLWHJ\UpV]WVDMiW effektivitásuk növelésére, másrészt a lakosság igényeinek kielégítésére. (]HQDODSYHW IHODGDWRNHOpUpVpKH]WDQXOPiQ\XQNSULRULWiVWKDWiUR]PHJ p1. Az Információs infrastruktúra fejlesztése $PHO\NHUHWpEHQDI FpOD]KRJ\RO\DQYHUVHQ\VHUNHQW V]DEiO\R]iVM MM QOpWUHDPHO\ HUHGPpQ\HNpSSHQ D ODNRVViJ PHJKDWiUR]y UpV]H ± OHKHW VpJpW pv NpSHVVpJpW WHNLQWYH hozzákapcsolódhat az európai szinthez felzárkózó információs infrastruktúrához. p2. Az elektronikus tartalom szolgáltatás Amely alapján létrejön a közszolgálati-, kereskedelmi, és privát adatok bázisán egy olyan szolgáltatási rendszer, amely képessé teszi az állampolgárok meghatározó részét arra, KRJ\D]HJpV]VpJHVJD]GDViJLODJVWDELOpOHWYLWHOpKH]V] NVpJHVLQIRUPiFLyNKR]HOpUKHW iurq PLQGHQ WW JDUDQWiOW PLQ VpJEHQ KR]]iMXVVRQ LQIRUPiFLyV N ]P YHN, ill. adminisztrációs (tehát információkhoz kapcsolódó) ügyeit a hálózaton elvégezhesse. Ez a SULRULWiVN O Q VHQIRQWRVIHODGDWRWDGPHUWDPHJIHOHO PHQQ\LVpJ LQIRUPiFLyQpON O az állampolgárnak nem lesz érdeke az információs infrastruktúra használata. A QHP]HWN ]LIHMO GpVXJ\DQDNNRUQHPPDJ\DUQ\HOY ±] PPHODQJRO±WDUWDORPPDOOiWMD el a hálózatot. p3. Az információs társadalom polgárának képzése (SULRULWiVPHJYDOyVXOiVDUpYpQpUM NHOD]WKRJ\HOV GOHJHVHQOpQ\HJpEHQDWHOMHVILDWDO generáció, de részlegesen a jelen társadalom is megszerezze azt a tudást, azt a képességet, amellyel eredményesen részt vehet az információs társadalom életében. p4. Versenyképes gazdaság $ M Y JD]GDViJD NLW ]L D]RNDW D N UQ\H]HWL V]HUYH]HWL IHOWpWHOHNHW DPHO\HN KR]]iMiUXOKDWQDN 0DJ\DURUV]iJ LSDUiQDN pv V]ROJiOWDWiViQDN D M Y WiUVDGDOPD V]HPSRQWMiEyO HOIRJDGKDWy UHNRQVWUXNFLyMiKR] LOO D M Y JD]GDViJiEDQ OpWUHKR]KDWy munkahelyek megnyitásához. p5. A hatékony, szolgáltató közigazgatás A hatékony, szolgáltató közigazgatás kialakítása megteremti az információkhoz való HJ\HQO KR]]iIpUpVpQHNJ\DNRUODWiYDODGHPRNUiFLD~MV]LQWMpQHNNLDODNXOiViWLOOD]WD környezetet, amely szükséges ahhoz, hogy gazdaságunk, gazdasági vállalkozásaink versenyképesen helyt álljanak a nemzetközi versenyben. p6. Emberközpontú társadalom Az emberközpontú társadalom víziója azokat a területeket kutatja fel, amelyek a ³PHJpOKHW pohw OHKHW VpJpWEL]WRVtWMiNDWiUVDGDORPPHJKDWiUR]yUpV]HV]iPiUD 10
$] HJ\HV SULRULWiVRN PLQWHJ\ py WiYODWiQDN D] HO UHYHWtWpVpYHO D N YHWNH] HV]WHQG V]iPiUDNLW ]HQG FpORNDWIRJDOPD]]iNPHJ$]HJ\HVSULRULWiVRNQpKiQ\QDJ\OpSWpN W EE éves programban DPHO\HNLUiQ\tWiVDHJ\HJ\PLQLV]WpULXPKR]UHQGHOKHW valósulnak majd meg. Tanulmányunk a programok céljait, kereteit is felvázolják. Az egyes programok nagyobb projektjeitydj\pyhvwhhqg LW(akcióitNpV EELHNEHQDSURJUDPRNUpV]OHWHVWHUYHLDODSMiQ évente újragondolva határozzuk meg. Az egyes prioritásokon kereszt programok húzódnak keresztül, amelyek megvalósulásai W EESULRULWiVWVHJtWHQHNHO (SURJUDPRNDWHWDQXOPiQ\EDQFVDNPHJQHYH]] NUpV]OHWHVHQD NpV EELHNVRUiQNHU OQHNNLGROJR]iVUD $WDQXOPiQ\QHPIRJODONR]LNDP VRUV]yUiVD]HOHNWURQLNXVPpGLDNRQYHUJHQFLiMiYDOpVD] HEE ODGyGyIHODGDWRNNDOPHUWHNpUGpVN UPpJSROLWLNDLODJpU]pNHQ\QHPNLDODNXOWWHU OHW 4. 7DQXOPiQ\XQNV]DNpUW LMDYDVODWQDNWHNLQWHQG DPHO\HWHU OHWHQGROJR]yV]DNHPEHUHNHJ\ UpV]pQHN NYDOLWDWtY HOHP]pVpW pv YpOHPpQ\pW IRJODOMD VV]H D] HO WW QN iooy ~WUyO $ tanulmányban állítások szerepelnek arról, hogy milyen elvek mentén kell megvalósítani a feladatokat. $ MDYDVODW D]RQEDQ V]pOHVN U HV]PHFVHUpW LJpQ\HO (J\H]WHWpVW PLQGHQHNHO WW D] államigazgatás IHOHO V UpV]WYHY LYHO DUUyO KRJ\ PL YiOODOKDWy IHO PL YDOyVtWKDWy PHJ D rendelkezésre álló költségvetési, szervezési elképzelések alapján, másrészt hogyan illenek VV]HDMDYDVODWRNDPLQLV]WpULXPRNM Y NpSpYHO A javaslat eszmecserét igényel az ICT vállalkozásokkal, akik nagymértékben befolyásolják D]W D WHFKQROyJLiW WHUPpN VWUXNW~UiW DPHO\ PHJKDWiUR]]D OHKHW VpJHLQNHW 0iVUpV]W szükséges ez az eszmecsere azért, hogy feltárjuk, hol, milyen módon tudnak csatlakozni e vállalatok a vázolt irányokhoz, megsokszorozva a cselekvés hatékonyságát. Ugyancsak fontosnak tartjuk a meghatározó (nem ICT) vállalkozások igényeit, észrevételeit megszerezni. A javaslat eszmecserét igényel V]DNpUW NNHO, abból a célból, hogy minél több oldalról megvilágítva alakuljanak ki a szakmai megegyezések, konvenciók. Fontosnak tartjuk, hogy a V]DNpUW LYLWiNEDEHNDSFVROyGMDQDND(szakmai és gazdasági) civil szervezetek. (YLWiNUDDXJXV]WXVYpJpLJYDQOHKHW VpJ QN(]DODWWD]LG V]DNDODWWDWDQXOPiQ\pVDYLWiN iowdo IHOYHWHWW QpKiQ\ WHU OHWU O PpO\HEE NYDQWLWDWtY HOHP]pV NpV] OQH DPHO\HN V]HPEHVtWHQpQHNDMHOHQOHJLKHO\]HWWHODIHODGDWRNPHJROGiViQDNN OWVpJpVLG LJpQ\pYHOV ennek alapján megvalósítási sorrendet alakíthatnánk ki. $YLWiNpVD]HOHP]pVHNYLVV]DFVDWROiViQDNHUHGPpQ\HNpSSHQV] OHWQHPHJHO WHUMHV]WpV QN amely véleményünk szerint egy olyan munka kezdete lenne, amely évente számba venné az eredményeket, elemezné a környezet változását, elvégezné a visszacsatolásokat, s a SURJUDPNRUV]HU VtWpVpW 11
II. Az Információs Társadalom kihívásaira adott magyar válasz prioritásai. 1. Az Információs Társadalom infrastruktúrájának fejlesztése $]LQIRUPiFLyVWiUVDGDORP±HJ\pENpQW VV]HWDUWR]yLQIUDVWUXNW~UiMiWDN YHWNH] NEHQD] alábbi módon csoportosítjuk: távközlési infrastruktúrapho\dkioy]dwrqw~ophq HQPDJiEDQIRJODOMDD]LQIRUPiFLy IHOGROJR]yNH]HO LUiQ\tWyV]iPtWyJpSHNHWLV számítógép-hálózati infrastruktúra DPHO\QHN HOHPHL D KiOy]DWRN HJ\ WWP N GpVpW OHKHW YpWHY V]iPtWyN ]SRQWRN a felhasználók által használt végberendezések (távközlési végberendezések, PC, Web- TV stb.), ( IHQWL KiURP HOHP PLQGHJ\LNpQHN PHJIHOHO UHQGHONH]pVUHiOOiVDV] NVpJHVDIHMOHWW LQIUDVWUXNW~UDpV,QWHUQHWNXOW~UDKDWpNRQ\P N GpVpKH]0LQGKiURPWHU OHWHJ\HJ\ QiOOy programot határoz meg. 1.1 Távközlés Távközlés alatt értjük azt a szolgáltatási tevékenységet amelynek feladata az elektronikus híranyagok (beszéd, adat, hang, álló- és mozgókép) eljuttatása a fogyasztókhoz és ezt a WHYpNHQ\VpJHWOHKHW YpWHY WHOMHV KiWWpUUHQGV]HUW SO V]iPOi]iV WiMpNR]WDWiV KiOy]DWpStWpV EHUHQGH]pVJ\iUWiVKDWyViJRNP N GWHWpVHVWE Helyzetkép A távközlésben az elmúlt évtizedben gyökeres változások sora ment végbe, s ennek leglényegesebb része az, hogy a társadalmi gazdasági felzárkózásunkat kifejezetten DNDGiO\R]y HOHPL WiYN ]OpVL KLiQ\RVViJRN OHJQDJ\REE UpV]EHQ PHJV] QWHN $ YiUDNR]yL OLVWiNNDO MHOOHP]HWW NLHOpJtWHWOHQ PHQQ\LVpJL LJpQ\HN MHOHQWHWWpN NRUiEEDQ D OHJI EE SUREOpPiWHOHMpUHDPLQ VpJLLJpQ\HND]LQGRNRODWODQXOPDJDVQDNWDUWRWWGtMV]DEiVRN D] ~M SLDFUD OpS N QHKp]VpJHL MHOHQWLN D OHJI EE LG V]HU IHODGDWRNDW 1DJ\RQ IRQWRV LWW kiemelni azt, hogy ezen változások nem a gazdasági növekedésünk eredményei, hiszen ezen LG V]DN DODWW QHP]HWL VV]WHUPpN QN SUDNWLNXVDQ QHP Q WW $ WiYN ]OpV PLQW WHYpNHQ\VpJ iwioowdsldflp N GpVLUHQGEH$IHOOHQGtWpVKH]V] NVpJHVW NpWN OI OGLSpQ] J\LEHIHNWHW N DGWiN RO\DQ ioodpl V]HU] GpVHNNHO PHJWiPDV]WRWW JDUDQFLiYDO NRQFHVV]LyN KRJ\ H]HN megtérülnek. Természetes mutatók $ YH]HWpNHV WHOHIRQRN WHU OHWpQ D I YRQDOV U VpJ D KDJ\RPiQ\RV PpUFH $ WpQ\OHJHV növekedés jól egybevág az 1989-es tízéves fejlesztési program optimista modelljének HO LUiQ\]DWDLYDO$GLJLWiOLVNDSFVROiVDUiQ\DUDHPHONHGHWW Év 1980 1985 1990 1995 1997 1998 ) YRQDO 5,8 6,94 9,62 21,05 30,42 33,09 lakos 12
LJNLpS OWD]RUV]iJRVGLJLWiOLVJHULQFKiOy]DWOHJQDJ\REEUpV]WPRQRPyGXV~IpQ\YH]HW kábelekkel. $KHO\LWHOHIRQSLDFRQDGRPLQiQVV]HUHSO D0DWiY$]SULPHUN U]HWE OEDQV]ROJiOWDW és felerészben tulajdonos még 3 körzetben. A fennmaradó 15 körzetben 13 helyi koncessziós WiUVDViJ V]ROJiOWDW $ KHO\N ]L pv QHP]HWN ]L WiYEHV]pO V]ROJiOWDWiVUD D 0DWiY UHQGHONH]LN koncesszióval. EHQPHJLQGXOWD]HOV Q\LOYiQRVPRELOUiGLyWHOHIRQV]ROJiOWDWiVD 0+]HV ViYEDQ NMT rendszerrel. 1993-ban kapott GSM szolgáltatásra koncessziót a Westel 900 és a Pannon *60FpJ$Q YHNHGpVPHJKDODGWDDOHJGHU OiWyEEWHUYHNHWLVDWt]pYHVIHMOHV]WpVLSURJUDP LVFVDNRVHOOiWRWWViJJDOV]iPROWUH$]HJ\PLOOLRPRGLNPRELOWHOHIRQHO IL]HW W 1998 decemberében köszöntötték. Eszerint a mobiltelefon ellátottság 1998 végén már nagyobb volt, mint a vezetékes ellátottság 1990 végén! 2UV]iJRVN ]FpO~V]HPpO\KtYyV]ROJiOWDWiVWFpJQ\~MW2SHUiWRU+XQJiULDHO IL]HW (DV\FDOOHO IL]HW (XUyKtYyHO IL]HW $] RUV]iJRV pv N U]HWL UiGLy pv WHOHYt]Ly P VRURN V]yUiViW pv V]pWRV]WiViW D] $QWHQQD +XQJiULD5WYpJ]L6]HU] GpVVHO ]HPHOWHWWRYiEEiGEKHO\LpVN U]HWLUiGLypVGE79 DGyiOORPiVWh]HPHOWHWLDFVDWRUQiV$0PLNURUHQGV]HUWHO IL]HW Közszolgálati adók Kereskedelmi adók Rádió TV Rádió TV Kossuth Rádió MTV 1 Danubius TV 2 3HW IL5iGLy MTV 2 Juventus RTL-klub Bartók Rádió Duna TV $WHOH[V]ROJiODWOHpS O V]DNDV]EDQ YDQ EHQ PpJ WHOH[ ioorpiv P N G WW 1998 végén már 1000 alatt volt a számuk. $WHOHID[NpV] OpNHNV]iPiUyOQLQFVDGDWPHUWPHJV] QWDEHMHOHQWpVLN WHOH]HWWVpJ Az adatátviteli szolgáltatások a Matáv hálózatában az alábbiak szerint alakultak: Szolgálat 1996 1997 Datex-P állomás 3200 3350 MATÁVNet állomás 3502 13 448 Plex-Com állomás - 298 Flex-Com állomás 1085 3226 Frame-Flex állomás - 211 MHS (X.400) állomás - 2 EDInet állomás 19 49 ISDN-2 állomás 793 4395 ISDN-30 állomás 263 888 Kék-zöld állomás 216 792 13
A VSAT szolgáltatók adatai: Szolgáltató 1998 BANKNET Kft. > 780 HUNGARO DIGITEL Kft > 500 GTS Hungary Kft > 1000 SAT-NET (MATÁV) 540 Kábeltelevízió $N ]SRQWLDQWHQQDUHQGV]HUHNQDJ\UpV]WPHJV] QWHWWpNDNRUiEEDQMHOOHP] DQWHQQDHUG WD Ki]WHW N Q$N ]SRQWLDQWHQQDUHQGV]HUHNIHOI ] VNRD[LiOLVKiOy]DWNpQWpS OWHNH]D]RQEDQ behatárolja szolgáltatáskörüket. $ DV pyhn PiVRGLN IHOpW O WHUMHGWHN HO D QDJ\N ] VVpJL NiEHOUHQGV]HUHN DPHO\HNHQ D QDJ\V]iP~ SURJUDP PHOOHWW KHO\L VW~GLyN P VRUDL NLIHMH]HWWHQ NiEHOHV WHUMHV]WpVUH V]iQW P VRURN WHUMHV]WKHW N PHJIHOHO KiOy]DWL WHFKQLNiNDW DONDOPD]YD DONDOPDVDN NpWLUiQ\~ átvitelre (telefon és Internet szolgáltatásra) is. $MHOHQOHJLNiEHO79KiOy]DWRNP V]DNLiOODSRWiUDiOWDOiEDQMHOOHP] KRJ\NRD[LiOLVNiEHOUH ps OWHNIHOQDJ\UpV]WHJ\LUiQ\~IHMiOORPiVHO IL]HW iwylwhooho7 EEWHU OHWHQPHJNH]G G WW azonban e hálózatok rekonstrukciója, ami csillag topológiát és kétirányú átvitelre való DONDOPDVViJRW MHOHQW $ UHNRQVWUXNFLy NDSFViQ OHKHW Yp YiOLN KRJ\ D V]DEYiQ\RV NiEHOWpYp KiOy]DWRQiWDKHO\L/$1KiOy]DWQDNPHJIHOHO 0ELWVVHEHVVpJ DGDWiWYLWHOM MM QOpWUH A jelenlegi szabályzás ennek a továbblépésnek nem kedvez, mert erre már a távközlési szolgáltatások engedélyezési és adózási feltételei vonatkoznak. Ez az infrastruktúra elterjedtségénél, kihasználtságánál fogva (egy átlagos magyar család naponta 8 percet WHOHIRQiOGHW EEPLQWyUiWQp]LD79WGHD]HO EELpUWW EEHWIL]HWHVpO\HVYHWpO\WiUVDD WHOHIRQKiOy]DWNpQW NLpS OW LQIUDVWUXNW~UiQDN $ P V]DNL pv JD]GDViJL DNDGiO\RN MyYDO könnyebben megoldódnak, mint a szabályozási kérdések ezen a téren. 1997 végén Magyarországon 1030 engedélyezett kábeltévé rendszert tartott számon a HIF. (EE OUHQGV]HUNHU OWPLQ VtWpVUHYpJSRQWWDO 9LV]RQ\tWiV(XUySiKR]pVVDMiWJD]GDViJLHU LQNKH] $] DODSYHW WiYN ]OpVL HOOiWRWWViJL PXWDWyN WHNLQWHWpEHQ EHKR]WXN NRUiEEL OHPDUDGiVXQNDW elértük azt a szintet, amelyet az EU tagországok alsó csoportja mutat. *'3I KUSD Mobil V U VpJ Vezetékes V U VpJ Portugália (1996) Írország (1996) Görögország (1996) 14.2 10.3 16.6 11.7 4.4 5.5 7.3 6.6 4.3 5.5 0.1 10 Spanyolország (1996) Magyarország (1990) Magyarország (1998) 39.3 37.8 39 50.6 9.9 33,1 14
[ H G Q L A vezetékes telefontarifák nemzetközi összehasonlításban az alábbiak szerint alakultak 1998- EDQD] VV]HKDVRQOtWyV]iPROiVRNDODSMDSHUFKDYLWHOHIRQKDV]QiODWFV~FVLG nappali, 30% éjszakai hívás, 74% helyi, 18% helyközi, 4% nemzetközi beszélgetés). ' 6 Ã8 OD P i ] LÃV Y D + $XV]WULD &VHKÃ. ]WiUVDViJ /HQJ\HORUV]iJ +ROODQGLD 0DJ\DURUV]iJ 6YpGRUV]iJ 7 U NRUV]iJ Ha az összehasonlítást a GDP-re vetítve tesszük meg akkor sokkal szomorúbb a kép. 9H]HWpNHVÃGtMDNÃDÃ*'3IRÃpUWpNKH]ÃYLV]RQ\tWYD $XV]WULD &VHKÃN ]WiUVDViJ /HQJ\HORUV]iJ +ROODQGLD 0DJ\DURUV]iJ 6YpGRUV]iJ 7 U NRUV]iJ $ IHQWL ieuieyo HJ\pUWHOP HQ OHROYDVKDWy KRJ\ D *'3I puwpnkh] YLV]RQ\tWYD WHKiW D IL]HW NpSHVVpJ QNHWDODSXOYpYHDWHOHIRQWDULIiN0DJ\DURUV]iJRQMyYDOPDJDVDEEDNPLQWD] VV]HKDVRQOtWiVEDQV]HUHSO RUV]iJRNEDQ 15
7iYN ]OpVLFpONLW ]pvhn (OV GOHJHV FpONLW ]pvnpqw NHOO PHJIRJDOPD]QL KRJ\ D WiYN ]OpVL LQIUDVWUXNW~UD KLiQ\D QH OHJ\HQ VHPPLO\HQ IHMO GpVL Ii]LVEDQ N ]YHWOHQ DNDGiO\D D] LQIRUPiFLyV WiUVDGDORP IHMO GpVpQHN (KKH]DOHJHOV OpSpVPiUPHJYDQYDODPLO\HQKiOy]DWKR]NDSFVROyGiVPDPiUD]RUV]iJ bármely pontján megoldható feladat. $WRYiEELIHODGDWRND]RQEDQQHPPDJXNWyOPHJYDOyVXOyN0LQ VpJVHEHVVpJKHO\KH] N W WWVpJPRELOLWiV GtMV]DEiV EiUPHO\LNH LV OHKHW DNDGiO\R]y WpQ\H] ± D NHUHVOHWW O HOV]DNDGyMHOOHP] NHVHWpQ(]pUWHWHU OHWHQD]RNRViOODPLV]DEiO\]iVVDODYHUVHQ\V]IpUD W U NpSHVVpJH pv D IHOKDV]QiOyN WHKHUYLVHO NpSHVVpJH N ] WW NHOO D NpQ\HV HJ\HQV~O\W megtalálni. $ PiVRGODJRV FpONLW ]pv FpOV]HU HQ D] KRJ\ D IHOKDV]QiOyN V]iPiUD HOpUKHW iurq QHP]HWJD]GDViJLV]LQWHQLVNHOO KDWpNRQ\ViJJDOpVJOREiOLVDQLVYHUVHQ\NpSHVHQYDOyVXOMDQDN meg a távközlési szolgáltatások. (]HQFpONLW ]pvhnphjydoyvxoivdnrpro\ioodplv]huhsyioodoivqpon OQHPOHKHWVpJHV,WW QHP WXODMGRQOiVUyO DYDJ\ D] DGyIL]HW N SpQ]pQHN EHYRQiViUyO YDQ V]y $ WiYN ]OpVL infrastruktúra a nemzeti vagyon értékes része. Egy drága és kihasználatlan infrastruktúrára ps OYH N QQ\HQ EHiOO RO\DQ SLDFL HJ\HQV~O\ DPL VHP D EHIHNWHW NQHN VHP D IHOKDV]QiOyNQDN QHP NHGYH] OiVG DXWySiO\iN YDV~WL V]HPpO\V]iOOtWiV V]HPpO\KtYy szolgáltatás), mert a kritikus forgalmat nem éri el. A piacra lépés feltételeit megszabó államnak (szabályozó hatóság) rendelkeznie kell a SLDFL YLV]RQ\RNDW OHtUy KLWHOHV DGDWRNNDO IHO J\HO KDWyViJ DKKR] KRJ\ D YHUVHQ\ iuohkdmwy KDWiViW D QHP]HWL YDJ\RQ pvv]hu NLKDV]QiOiViW D QHP]HWN ]L versenyképességhez szükséges kritikus tömeget folyamatosan a közös optimum közelében tartsa..h]hoqlhnhooh]]hohj\ WWDWiYN ]OpVDODSYHW SLDFLHOOHQWPRQGiViWDKROOHJQDJ\REEDN az infrastruktúra létesítési és fenntartási költségei, ott lehet a legkisebb bevételre számítani SpOGiXO NLVWHOHS OpVHNHQ (PLDWW D YHV]WHVpJHW WHUPHO SLDFUpV]HNQpO HOOiWiVL kötelezettséget kell róni valamilyen mechanizmussal a kívánatos üzletrészekben WHYpNHQ\NHG N WHUKpUH $ PHJROGiVQDN D WHUPpV]HWHV PRQRSyOLXP IRUPiEyO ] NNHQ PHQWHVHQ NHOO iwiooqld D] HJ\HWHPHV V]ROJiOWDWiV PHFKDQL]PXViUD D :72 egyezményben tett vállalásunk szerint 2002-re. $FpONLW ]pvhnvruiedqnlhphowkho\hwnhoondsqlddnrupiq\]dwlwiyn ]OpVLLQIUDVWUXNW~UiQDN (J\HWOHQ pv N O QiOOy SLDFL V]HUHSO UH pstwyh D WHOMHV NRUPiQ\]DWL LQIUDVWUXNW~UiW V] NVpJV]HU HQ HJ\ NLV]ROJiOWDWRWW pv D JD]GDViJRVViJL RSWLPXPWyO WiYROiOOy NRQVWUXNFLy születik. Ezért azt a részt kell és szabad közvetlen kormányzati kézben tartani, amely a speciális követelmények miatt indokolt (kapcsoló, útvonalválasztó és hálózat menedzsment funkciók). Az összes többi rész gazdaságosabban és megbízhatóbban megvalósítható több KiOy]DW ]HPHOWHW YHUVHQ\H]WHWHWW EpUOHWpYHO N O Q VHQ DOWHUQDWtY WHFKQROyJLiN HJ\ WWHV alkalmazásával. 16
7HHQG N A szabályozás kereteit megszabó törvények és rendeletek megalkotása, karbantartása PHJIHOHO LG EHQPLQ VpJEHQpVDSLDFIHMO GpVpKH]LJD]RGyDQ+tUN ]OpVL7 UYpQ\ $ V]DEiO\R]iVW HO NpV]tW pvd]hoohq U]pVW YpJUHKDMWy KDWyViJ +Ë) I JJHWOHQQp WpWHOH mind az államtól (EU követelmény) mind a verseny szférától. Az állami beavatkozásokhoz szükséges és (esetleg az egyetemes szolgáltatási kötelezettség veszteségeinek fedezésére is szolgáló), a távközlési piacból származó SpQ] J\L DODS +tun ]OpVL $ODS PHJWDUWiVD pv D N OWVpJYHWpVW O HON O QtWHWW NH]HOpVH 7DOiQ H]HQ DODSEyO OHQQH PHJROGKDWy D] LVNROiN NyUKi]DN N ]J\ MWHPpQ\HN WiYN ]OpVL költségeinek (részleges) kompenzálása is. Az univerzális szolgáltatások kijelölése és azok nyújtásának piac konform támogatása. A Hírközlési Törvénynek az Információs Társadalom szempontjából figyelembe kell vennie hogy: D] HJ\HWHPHV V]ROJiOWDWiVRN N ] WW EL]WRVtWDQL NHOO PLQGHQ WW D IRNR]DWRVDQ Q YHNY VHEHVVpJ pvhphonhg PLQ VpJ GLJLWiOLVKR]]iIpUpVWpVMHOWRYiEEtWiVWpVDNRQFHVV]LyV V]HU] GpVHNEHQHUUHNpQ\V]HUtWHQLNHOOD]RSHUiWRURNDW D.iEHO79pVDWiYEHV]pO DODS~WiYN ]O KiOy]DWRNNH]HO LHJ\N U]HWEHQQHOHKHVVHQHN azonosak (monopólium veszély), vagy szimmetrikus szolgáltatásokat nyújthassanak. A gerinchálózatokban legalább egy alternatív szolgáltató legyen. Az intelligens hálózatok kialakításához szükséges egységes nemzeti adatbázis és szolgáltatás logika verseny semleges üzemeltetése szükséges. $WiYN ]O V]ROJiOWDWyD]pUWpNQ YHOWV]ROJiOWDWiVLOO,QWHUQHWV]ROJiOWDWiVQ\~MWiViEDQQH poyh]]hq HO Q\W D] XJ\DQLO\HQ V]ROJiOWDWiVW Q\~MWy GH WiYN ]O V]ROJiOWDWiV LQIUDVWUXNW~UiMiYDOQHPUHQGHONH] V]ROJiOWDWyYDOV]HPEHQ 17
1.2. Számítógép hálózatok Magyarországon 1986 óta folyik számítógép-hálózatok és erre alapuló alkalmazások fejlesztése az IIF/NIIF program keretében. 1994 közepén már 5418 magyar számítógép volt D],QWHUQHWHQ$WRYiEELIHMO GpVWDYLOiJV]iPDLQDNW NUpEHQD]DOiEELWiEOi]DWPXWDWMD $],QWHUQHWHQOpY V]iPtWyJpSHNV]iPDDUHJLV]WUiFLyVWiEOi]DWRNDODSMiQH]HUGE,G SRQW Világ Európa Magyarország Magyarország (Az adott év Januárja Európához viszonyítva % 1995 4852 1106 9 0.71 1996 9472 2285 18 0.79 1997 16146 3922 31 0.80 1998 29670 5942 73 1.12 1999 42000 8200 111 1.35 Érdekes megnézni az egyes európai országok adatait a népesség számához viszonyítva UHJLV]WUiOWV]iPtWyJpSI Ország 1997-ben 1998-ban Görögország 2.5 5.3 Lengyelország 2.5 5.0 Spanyolország 5.0 8.2 Csehország 6.0 6.9 Magyarország 7.0 10.9 Ausztria 13.7 30.7 Németország 14.3 25.7 Dánia 34.0 69.8 Finnország 80.0 100.0 $ IHQWLHN DODSMiQ KD HOIRJDGMXN D]W D] N OV]DEiO\W PLV]HULQW HJ\,QWHUQHWHQ OpY V]iPtWyJpSKH] iwodjrvd W HPEHU UHQGHOKHW D] PRQGKDWy KRJ\ PD PLQWHJ\ H]HU felhasználója van az Internetnek Magyarországon. 1995 után az Internet kereskedelmi termékké vált. Magyarországon is egymás után jelentek meg az Internet szolgáltatók (ISP). Ezek a szolgáltatásaik megindulása után ideiglenes P N GpVLHQJHGpO\WNDSWDN$],63ND],QWHUQHW(XUySDL,QWHUQHW.RRUGLQiFLyV. ]SRQWEDQ (RIPE) regisztráltatják magukat, így kapnak szétosztható IP címeket. Az 1988 októberi regisztrációban Magyarországra vonatkozóan öt nagy négy közepes és 23 NLV V]ROJiOWDWy V]HUHSHOW $ PpUHWQDJ\ViJ D FtPPH] PpUHWpUH LOOHW OHJ D] puwh IL]HWHQG G tm nagyságára utal. ( Jelenleg a hazai adatok szerint mintegy 80 szolgáltató van, amelyek közül csak 12 rendelkezik HIF engedéllyel.) Az öt nagy közül négy világ szolgáltató (AT&T, EUNet, Global One, IBM GN), ezek alapregisztrációja az EU-ban van, egy magyar, a HUNGARNET, a négy közepes közül egy európai a többi magyar (MATÁV, DataNet, Taide Network). Az ISP-k kiszolgálják a hazai vállalatokat is és a magánszemélyeket is. A vállalatok Internet KHO\]HWpYHO NpV EE IRJODONR]XQN D PDJiQV]HPpO\HN RWWKRQUyO iowdoiedq D WiYEHV]pO YDJ\ ISDN szolgáltatást igénybe véve kapcsolódnak valamely ISP-hez. 18
Az otthonról kapcsolódó Internet felhasználók számát ma 50 ezerre becsüljük. Igen fontos az információ szolgáltatók száma. A hazai kisebb nagyobb Web-szerverek számát 5000-re becsüljük. &ponlw ]pvhn Az Internet globális és komplex számítógép hálózati technológia ezért ki kell venni az állam felügyelete alá tartozó távközlési szolgáltatások közül és szabályozását a piacra kell bízni. (O NHOO puql KRJ\ D] ioodp HOOHQ U] V]HUHSH DPHO\ D +,)HQ NHUHV]W O YDOyVXO PHJ HOV VRUEDQ D IRJ\DV]WyN YpGHOPpW pv D SLDF KDUPRQLNXV P N GpVpW V]ROJiOMD 1HP PHJHQJHGKHW D WiYN ]O KiOy]DWRN pv D KR]]iMXN NDSFVROyGy YpJEHUHQGH]pVHN W~O]RWW PLQ VpJYL]VJiODWDPHUWD]DIHMO GpVWJiWROMD 1.2.1. Közigazgatási számítógéphálózat Helyzetkép $N ]LJD]JDWiVLV]iPtWyJpSKiOy]DWMHOHQW VIHMO GpVLXWDWWHWWPHJD]HOP~OWQpKiQ\pYEHQ$ NRUPiQ\]DWL N ]SRQWL LQWp]PpQ\HN N ] WW HJ\ My PLQ VpJ Q\tOW V]DEYiQ\RNUD ps O D SLOODQDWQ\LLJpQ\HNHWMyONLHOpJtW JHULQFKiOy]DWLUHQGV]HUpS OWNLDPHO\PHJIHOHO PLQ VpJ kijárattal rendelkezik a hazai és nemzetközi nyílt Internet felé. Jelenleg a számítógép hálózati UHQGV]HUFVDNDN ]SRQWLLQWp]PpQ\HNUHWHUMHGNLH]pUWWRYiEENHOOE YtWHQLKRJ\D]iJD]DWL intézményrendszert egészében lefedje. $ NRUPiQ\]DWL V]iPtWyJpSKiOy]DWEDQ MHOHQOHJ HOV VRUEDQ D] HOHNWURQLNXV ]HQHWNH]HOpV (levelezés) és az információ böngészés (WWW) a két legáltalánosabban igénybe vett V]ROJiOWDWiV $ UHQGHONH]pVUH iooy LQIUDVWUXNW~UiOLV DODS PpJ QHP WHV]L OHKHW Yp D] LQWHJUiOW V]ROJiOWDWiVRN PHJMHOHQpVpW $ M Y DONDOPD]iVDL N ] O D NRPSOH[ WpULQIRUPDWLNDL DGDWEi]LVRNKR] YDOy KR]]iIpUpV D NRUV]HU LQWHJUiOW PXOWLPpGLiV V]ROJiOWDWiVRN QDJ\ WHOMHVtWPpQ\ pv JDUDQWiOW PLQ VpJL SDUDPpWHUHNHW WHOMHVtWHQL NpSHV V]iPtWyJpS KiOy]DWRNDW igényelnek. $ NRUPiQ\]DWL KiOy]DWEDQ MHOHQW V HU IHV]tWpVHN W UWpQWHN D EL]WRQViJ IRNR]iVD D KiOy]DWL HU IRUUiVRN DGDWRN YpGHOPH pughnpehq 8J\DQDNNRU D MHOHQOHJL NRUPiQ\]DWL V]iPtWyJpS KiOy]DWED EHNDSFVROW LQWp]PpQ\HNKH] N W G WRYiEEL LQWp]PpQ\HN NLV]ROJiOiVD N ]SRQWLODJ nem megoldott, ezt az egyes intézmények maguk igyekeznek megoldani. A következmény az, hogy ad hoc módszerek léteznek, az alkalmazott technológia nem egységes. A központi EL]WRQViJL V] U NHW PHJNHU O KiWVy DMWyQ iw W UWpQ NRPPXQLNiFLy D UHQGV]HU HJpV]H számára hatalmas biztonsági kockázatot jelent. Szükség van egy egységes koncepció alapján P N G GLIIHUHQFLiOWGHPLQGHQNLYHOEHWDUWDWRWWEL]WRQViJLUHQGV]HUNLDODNtWiViUD 19
&ponlw ]pvhn Integrált számítógéphálózati szolgáltatások bevezetése Fel kell készülni egy egységes adat/hang/kép információkat továbbító multimédia hálózat NLpStWpVpUH$M Y NRPPXQLNiFLyVUHQGV]HUHQHPN O QKiOy]DWRNRQIRJMDPHJROGDQLD WHOHIyQLiWD]DGDWiWYLWHOW pv D P VRUV]yUy MHOOHJ V]ROJiOWDWiVW KDQHP PLQGH]W HJ\HWOHQ DODSKiOy]DWUDpS O HV]N ]HJ\ WWHVVHO $] ]HQHWNH]HO LQIRUPiFLyE QJpV] DGDWEDQNLV]ROJiOWDWiVRNPHOOHWWDM Y EHQRO\DQ multimédiás számítógép hálózati szolgáltatások bevezetésére kell gondolni, mint a KiOy]DWRQ NHUHV]W OL WHOHIRQiOiV D W EEUpV]WYHY V WiYWDOiONR]y NpS pv KDQJ HJ\LGHM YDOyVLGHM iwylwhohdupv]wyhy NN ] WWVWE $ PXOWLPpGLiV V]ROJiOWDWiVRNKR] JDUDQWiOW PLQ VpJL SDUDPpWHUHNNHO UHQGHONH] QDJ\ VHEHVVpJ V]iPtWyJpSKiOy]DWV] NVpJHVDPHO\QHNIHMOHV]WpVpWPHJNHOONH]GHQL6HJtWHQL kell a felhasználókat abban, hogy megismerkedhessenek az új, multimédiás alkalmazások DGWDOHKHW VpJHNNHOHKKH]HOV OpSpVEHQRO\DQPLQWDUHQGV]HUHNHWNHOONLDODNtWDQLDKROD IHOKDV]QiOyNpV ]HPHOWHW NLVPHJV]HUH]KHWLNDV] NVpJHVLVPHUHWHNHW Biztonságos, zárt kormányzati hálózat kiépítése Olyan kormányzati hálózati struktúrát kell megvalósítani, ahol a biztonságot részben jól GHILQLiOWN O QE ] IRNR]DW~EL]WRQViJLKpMDNWRYiEEiPHJIHOHO HQEHiOOtWRWWEL]WRQViJL fokozatú virtuális zárt hálózatok összessége garantálja. Legfontosabb a tárolt adatok, dokumentumok védelme. A biztonsági rendszernek ki kell elégítenie és kompatibilisnak NHOOOHQQLHD](8pV1$72HO tuivrnndov]deyiq\rnndo $ NRUPiQ\]DWL KiOy]DW QHP OHKHW HJ\V]HU HQ UpV]H D Q\LOYiQRV KiOy]DWRNQDN SO D nyilvános Internetnek). A kormányzati hálózaton belül alkalmazhatók a nyílt szabványú KiOy]DWL SURWRNROORN pv DONDOPD]iVRN GH D EHOV YLUWXiOLV KiOy]DWRN N ] WW YDODPLQW D NRUPiQ\]DWLKiOy]DWpVDQ\LOYiQRVKiOy]DWRNN ] WWV]LJRU~DQHOOHQ U] WWiWMiUyNDWNHOO P N GWHWQLDPHO\HNFVDND]HQJHGpO\H]HWWNRPPXQLNiFLyWHQJHGLNiW $NRUPiQ\]DWQDNQDJ\PHQQ\LVpJ LQIRUPiFLyWNHOOV]ROJiOWDWQLDDODNRVViJIHOHH]HNHWD V]ROJiOWDWy V]HUYHUHNHW D]RQEDQ FpOV]HU N O Q GHGLNiOQL pv D YpGHWW NRUPiQ\]DWL számítógép hálózaton kívülre elhelyezni. Egy ilyen "lakossági információs központ" NLDODNtWiVD P V]DNL DGDWYpGHOPL V]HPSRQWEyO LV NtYiQDWRV GH tj\ OHKHW NLHOpJtWHQL D PHJIHOHO HQNDUEDQWDUWRWWQ\LOYiQRVWDUWDORPLUiQWLLJpQ\WLV $M Y EHQHJ\UHHOWHUMHGWHEEOHV]DQHPPXQNDKHO\KH]N W WWPXQNDYpJ]pVDGROJR]yN DGDWRNDWLQIRUPiFLyNDWNpUQHNLOOHWYHN OGHQHNRWWKRQUyOYDJ\PiVKHO\V]tQU O HVHWOHJ PR]JiVN ]EHQ0LQGHQQHND]DODSYHW IHOWpWHOHLDKRUGR]KDWyV]iPtWyJpSHNNHODUiGLyV eszközökkel (pl. mobil telefon) máris rendelkezésre állnak. A munkahelyi informatikai rendszerek, hálózati belépési pontok azonban ma még többnyire nincsenek felkészülve az LO\HQMHOOHJ DGDWFVHUpNUHN O Q VHQHQQHNEL]WRQViJRVNH]HOpVpUH 20
Tennivalók Integrált számítógéphálózati szolgáltatások bevezetése $] ~M EHUXKi]iVRNQiO FVDN D M Y EHPXWDWy LQWHJUiOW PXOWLPpGLiV WHOHIyQLD DGDWiWYLWHO P VRUV]yUiV V]ROJiOWDWiVUD NpSHV HV]N ]UHQGV]HU IHMOHV]WpVpW V]DEDG WiPRJDWQL $ V] NVpJHVP V]DNLIHMOHV]WpVWN ]SRQWLWHUYH]pVPHOOHWW VV]HKDQJROWDQNHOOYpJUHKDMWDQL )RNR]DWRVDQ IHO NHOO V]iPROQL D NRUPiQ\]DWL NRPPXQLNiFLyV UHQGV]HUEHQ PHJOpY indokolatlan párhuzamosságokat és elavult technikákat. 0HJ NHOO NH]GHQL HJ\ JDUDQWiOW PLQ VpJL SDUDPpWHUHNNHO UHQGHONH] QDJ\ VHEHVVpJ számítógép-hálózat kiépítését, amely képes alapot adni a multimédiás szolgáltatásokhoz. Segíteni kell a felhasználókat abban, hogy megismerkedhessenek az új, multimédiás DONDOPD]iVRN DGWD OHKHW VpJHNNHO HKKH] HOV OpSpVEHQ RO\DQ PLQWDUHQGV]HUHNHW NHOO NLDODNtWDQLDKRODIHOKDV]QiOyNpV ]HPHOWHW NLVPHJV]HUH]KHWLNDV] NVpJHVLVPHUHWHNHW Biztonságos, zárt kormányzati hálózat kiépítése Le kell fektetni a kormányzati hálózat biztonsági alapelveit és meg kell tervezni a kormányzati hálózat cél szerinti biztonsági rendszerét. Az egyeztetett és jóváhagyott WHUYHNDODSMiQDPHJOpY KiOy]DWLUHQGV]HUHNEHQYDJ\UHQGV]HUHNN UpIRNR]DWRVDQNLNHOO építeni a biztonsági eszközöket és be kell vezetni a biztonsági eljárásokat. Az új beruházásoknál, fejlesztéseknél pedig a biztonsági elhatárolást, az azonos fizikai hordozón W EE SiUKX]DPRV KiOy]DW P N GpVpW WiPRJDWy P V]DNL PHJROGiVRNDW V]DEDG FVDN támogatni. 1.2.2 Kereskedelmi Internet szolgáltatásokkal kapcsolatos kérdések A kereskedelmi Internet szolgáltatások kérdéskörében kitüntetett szerepük van az Internet nevekkel és címekkel kapcsolatos kérdéseknek. $],QWHUQHW FtPHN pv QHYHN NLRV]WiViW pv IHOKDV]QiOiViW D SLDFL V]HUHSO N QV]DEiO\R]iViUD kell bízni. Így történik ez mindenütt a világon. Kormányzati szerepvállalásra nincs szükség. 1.2.3 Kutatási infrastruktúra Helyzetkép Az Információs Társadalom megalapozásában és általában, az informatikai fejlesztésekben világszerte kitüntetett, speciális szerepe van a kutatási- oktatási- N ]J\ MWHPpQ\L D WRYiEELDNEDQ J\DNUDQ HJ\V]HU HQ NXWDWiVLNpQW HPOtWHWW LQIUDVWUXNW~UD "leading edge" funkciójának. A kutatási szféra ugyanis kulcsszerepet játszik az informatikai IHMOHV]WpVHNEHQ HOV NpQW YLV]L DONDOPD]iVED D OHJ~MDEE HUHGPpQ\HNHW LJpQ\HV pv HJ\EHQ W UHOPHV DONDOPD]yNpQW HOV WHV]WHO MH D] ~MGRQViJRNQDN RO\DQ V]DNHPEHUJiUGiW WHUPHO IRO\DPDWRVDQPHO\D]pULQWHWWN ] VVpJHQNtY OLVPHJKDWiUR]yMDD]LQIRUPDWLNDLIHMO GpVQHN LVPHUHWHLQHN N ]YHWtWpVpYHO pv NtVpUOHWL DONDOPD]iVDLQDN PLQWDNpQW W UWpQ IHONtQiOiViYDO ~WW U V]HUHSHW YiOODO D] LQIRUPDWLNDL NXOW~UD RUV]iJRV WHUtWpVpEHQ D IHOV RNWDWiV YpJ] V diplomásain keresztül közvetlenül sokszorozza az alkalmazói kört a nemzetgazdaság YDODPHQQ\L WHU OHWpQ D VDMiW DONDOPD]iVRN MHOOHJpE O DGyGyDQ D OHJLJpQ\HVHEE pv OHJV]tQYRQDODVDEE WDUWDOPDW JHQHUiOMD D] LQIRUPiFLyV IRUUiVRN V]iPiUD WHUPpV]HWpE O 21
DGyGyDQ IRO\DPDWRVDQ W UHNV]LN D] LQIUDVWUXNW~UD pv D] DONDOPD]iVL OHKHW VpJHN kihasználásának maximális hatékonyságára. A kutatási infrastruktúra kitüntetett, speciális szerepét a kormányzatok és HJ\UH LQNiEE D SLDFL V]IpUD PHJKDWiUR]y HO UHWHNLQW V]HUHSO L LV YLOiJV]HUWH VSHFLiOLV kezelésmóddal, különleges prioritásokkal ismerik el és egyúttal használják ki. Magyarországon a fejlett országok gyakorlatához hasonló elvek alkalmazásával kell ugyanolyan hatékonysággal kihasználni a kutatási infrastruktúra fejlesztésében és DONDOPD]iVDLEDQUHMO OHKHW VpJHNHWPLQWDKRJ\DIHMOHWWRUV]iJRNNRUPiQ\DLpVPHJKDWiUR]y SURJUHVV]tYSLDFLV]HUHSO LWHV]LN A hazai helyzet A hazai helyzet a kutatási infrastruktúra területén az elmúlt több, mint 10 év fejlesztési HUHGPpQ\HLQHNN V] QKHW HQQHP]HWN ]L VV]HKDVRQOtWiVEDQLVV]LQWHPLQGHQWHNLQWHWEHQ NLPDJDVOyDQ My $ NXWDWiVL RNWDWiVL N ]J\ MWHPpQ\L LQIUDVWUXNW~UD PHJ U]HQG MHOOHP] L N ] ONLHPHOHQG ND]DOiEELDN A hazai kutatási szféra információs infrastruktúrájának fejlesztését és alkalmazásait támogató NIIF (korábban IIF) program szerencsés módon ötvözte a kormányzati forrású ILQDQV]tUR]iVWpVDPXQNiNDOXOUyOpStWNH] GHPRNUDWLNXVV]HUYH] GpVpQHNWiPRJDWiViW (EEHQDNHGYH] NH]GHWW OIRJYDQHP]HWN ]LYLV]RQ\ODWEDQLVHO UHPXWDWyN UQ\H]HWEHQ jöhetett létre a ma már mintegy ezer intézményt és mögöttük többszázezer alkalmazót W P UtW +81*$51(7HJ\HV OHWPHO\NHUHWHWDGDNXWDWiVLIHOV RNWDWiVLLQIUDVWUXNW~UD IHMOHV]WpVpQHN pv P N GWHWpVpQHN HJ\~WWDO D] DONDOPD]yL V]HPSRQWRN puypq\hv OpVpQHN GHPRNUDWLNXVDQV]HUYH] G "bottom-up" HJ\ WWP N GpVLNHUHWHLWLVEL]WRVtWMD $+81*$51(7NLHPHONHG VLNHUHVVpJJHONpSYLVHOLDWHOMHVKD]DLNXWDWiVLIHOV RNWDWiVL N ]J\ MWHPpQ\L N ] VVpJHW D QHP]HWN ]L V]tQWpUHQ 7(5(1$ '$17( 48$1780 VWE ( NDSFVRODWRNQDN N V] QKHW HJ\HEHN PHOOHWW KRJ\ D PDJ\DU NXWDWiVL RNWDWiVL N ]J\ MWHPpQ\L N ] VVpJ FVDWODNR]KDWRWW D] (8 iowdo WiPRJDWRWW OHJNRUV]HU EE HXUySDL "információs szupersztrádához", a TEN-155-höz. &ponlw ]pvhn $ NXWDWiVRNWDWiVN ]J\ MWHPpQ\HN LQIRUPiFLyV LQIUDVWUXNW~UiMiQDN V]iPtWyJpS KiOy]DWL és informatikai kutatási-fejlesztési feladatainak, az érintett közösség számára nyújtott V]ROJiOWDWiVRNQDND]LQIUDVWUXNW~UiUDpVV]ROJiOWDWiVDLUDpS O DONDOPD]iVRNQDNYDODPLQW a szolgáltatások és alkalmazások mögött felhalmozódó információs tartalomnak a IRO\DPDWRV IHMOHV]WpVpW IHQQWDUWiViW pv P N GWHWpVpW LOO N ]UHDGiViW RUV]iJRVDQ NLHPHOW program keretében kell biztosítani. A program terveinek kidolgozásában és a tervek megvalósításában az érintett közösség DOXOUyO pstwnh] GHPRNUDWLNXV V]HUYH] G QNpQWHV NXWDWiVL RNWDWiVL N ]J\ MWHPpQ\L hálózati szervezetére kell támaszkodni. Az programhoz a költségvetés elkülönített során kell költségfedezetet biztosítani, figyelembe véve a nemzetközi konnektivitási költségek, a belföldi konnektivitási költségek és a fejlesztésekre vonatkozó költségek egyenszilárdságú rendelkezésre állásának fontosságát. A programnak folyamatosan a világ élenjáró technológiáival és módszereivel kapcsolatos fejlesztési feladatokat kell megfogalmaznia, a mindenkori legigényesebb alkalmazások 22
LJpQ\HLE O NHOO NLLQGXOQL $] DONDOPD]iVRNQDN OHKHW VpJ V]HULQW OH NHOO IHGQL N valamennyi diszciplina informatikai (kommunikációs és információs) igényeit, beleértve a OHJLJpQ\HVHEE WpUEHQ HORV]WRWW YDOyV LGHM V]pOHVViY~ LQWHUDNWtY PXOWLPpGLiV információforgalmat is. $] poyrqdoehol DONDOPD]iVRNKR] LOOHV]NHG HQ NHOO D SURJUDPQDN WDUWDOPD]QLD D IHMOHV]WpVL LJpQ\HNE O HO UHYHWtWKHW WDUWDOpNRNNDO D V]ROJiOWDWiVRNUD YRQDWNR]y IHMOHV]WpVL IHODGDWRNDW pv D IRO\DPDWRVDQ EHYH]HWpVUH NHU O V]ROJiOWDWiVL VSHNWUXPRW Mindezek alapján, a kísérleti és a kipróbált, bevezetett szolgáltatások együttesét egyaránt OHIHG D V]ROJiOWDWiVRN HO UHYHWtWKHW LJpQ\HLKH] LOOHV]NHG WDUWDOpNRNNDO LV UHQGHONH] infrastruktúra (az ezredfordulóig 155-622 Mbit/s nemzetközi kijárati sebességet és 34-155 0ELWVEHOI OGLKiOy]DWLVHEHVVpJHWHOpU D]H]UHGIRUGXOyXWiQKDPDURVDQDN OV pvd EHOV IRUJDOPDW WHNLQWYH LV JLJDELWHV VHEHVVpJ DODSKiOy]DW pv DUUD ps O DODSV]ROJiOWDWiVRN IRO\DPDWRV IHMOHV]WpVH IHQQWDUWiVD pv P N GWHWpVH MHOHQWL D SURJUDP LQIUDVWUXNWXUiOLVV]LQW I IHODGDWiW $ NXWDWiVL RNWDWiVL N ]J\ MWHPpQ\L LQIUDVWUXNW~UD pv D] DUUD ps O V]ROJiOWDWiVRN tekintetében el kell kerülni a párhuzamosságot. Az élvonalbeli kutatási- fejlesztésikísérleti munkák és a kutatási-oktatási közösség mindennapos tudományos és oktatási tevékenységéhez kapcsolódó feladatok ugyanarra az infrastruktúrára és szolgáltatáshalmazra kell, hogy épüljenek. Az NIIF Program keretében biztosított nemzetközi V]tQYRQDO~ V]pOHVN U V]ROJiOWDWiVRN IHQQWDUWiViYDO pv WRYiEEIHMOHV]WpVpYHO HJ\ WW IXWy 1,3 1DJ\VHEHVVpJ,QWHUQHW 3URMHNW HO UHPXWDWy IHMOHV]WpVHL IL]LNDLODJ QHP V]HSDUiOW FVXSiQYLUWXiOLVDQHON O Q O DODSKiOy]DWUDNHOOKRJ\pS OMHQHN $ SURJUDP iowdo NLW ] WW V]HOHNWiOW WDUWDORPIHMOHV]WpVL HOV VRUEDQ WXGRPiQ\RV NXOWXUiOLV pv RNWDWiVL MHOOHJ WDUWDORPUD LUiQ\XOy FpORNQDN pv IHODGDWRNQDN XJ\DQFVDN D] HO EELDONDOPD]iVIHMOHV]WpVLFpORNKR]NHOOLJD]RGQLXN 1.2.4 Vállalati Intranet Az információs társadalom technikai alapjait lerakó Internet azért is meghatározó a közelmúlt pv D M Y IHMO GpVH V]HPSRQWMiEyO PHUW NLGROJR]iVD VRUiQ OpWUHM WW D] D GH IDFWR V]DEYiQ\UHQGV]HU DPHO\HW PLQGHQ V]iPRWWHY HV]N ]J\iUWy HOIRJDGRWW pv D UHQGV]HUHLEH EHpStWHWW (]HQ IRO\DPDWQDN D] D] HUHGPpQ\H KRJ\ D PD OpWHV O V]iPtWyJpS KiOy]DWRN P V]DNLV]HPSRQWEyOD],QWHUQHWUpV]pWNpSH]KHWLN Az Internet globális anarchia tulajdonságának az a következménye, hogy a nagy és közepes vállalatok Internet technológián alapuló vállalati rendszereit el kell választani a globális Q\LOYiQRV,QWHUQHWW O PHJDNDGiO\R]DQGy D UHQGV]HUHN P N GpVpQHN PHJ]DYDUiViW D],QWHUQHWW EEV]i]PLOOLyVN ] VVpJpQHNURVV]LQGXODW~HJ\HGHLW O $YpGHOPLIXQNFLyWHUUHDFpOUDNLIHMOHV]WHWW iwmiuyn W ]IDODN EL]WRVtWMiN $ W ]IDO D YiOODODWL UHQGV]HUE O NLHQJHGL D]W D],QWHUQHW IRUJDOPDW DPHO\HW D YiOODODW GROJR]yL D],QWHUQHW IHOp ERQ\ROtWDQDN D],QWHUQHW IHO O punh] IRUJDOPDW SHGLJ V] UL D]W D] HUUH D FpOUD NLDODNtWRWW NLV]ROJiOyV]iPtWyJpSHNIRJDGMiNpVHOOHQ UL]YHWRYiEEtWMiNDIHOKDV]QiOyNIHOpD]D]NtY OU O az Intranet belseje nem látható. Azok a szerverek (kiszolgálók), amelyek a széles közösség felé nyújtanak információs, HOHNWURQLNXV NHUHVNHGHOPL V]ROJiOWDWiVW V]LQWpQ EL]RQ\RV YpGHOHPPHO GH D W ]IDORQ NtY O helyezkednek el, mint azt a kormányzati rendszerek részére is ajánljuk. 23