A magyar közúti árufuvarozás helyzete, kihívásai Budapest, 2017. október 4. Kovács Kornél osztályvezető 1
Magyarország közúti áruszállítási teljesítményének és volumenének alakulása 2001-2016 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 áruszállítás teljesítménye, millió árutonna-kilométer szállított áruk tömege, ezer tonna 300 000 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0 Adatok: KSH 2
EU/EGT oszágok közúti árufuvarozási teljesítménye millió árutonna-kilométerben (2014-2015) EUROSTAT adatok 3
Egyes EU tagoszágok közúti árufuvarozási teljesítménye millió árutonna-kilométerben (2015) EUROSTAT adatok Belföldi Nemzetközi Cross-trade Kabotázs Összesen Összesen 1174849 437234 154356 32290 1798729 Ausztria 14590 7449 1833 463 24335 Belgium 18935 10051 1417 1326 31729 Bulgária 7172 11540 12084 1502 32298 Cseh Köztársaság 21099 27272 7732 1096 57199 Dánia 12532 2162 422 385 15501 Észtország 1524 2931 1361 447 6263 Franciaország 141242 11884 270 185 153581 Görögország 15023 4696 45 0 19764 Hollandia 32483 29710 4893 2405 69491 Horvátország 4055 4411 1954 19 10439 Írország 7750 1541 357 243 9891 Lengyelország 104679 102116 44368 9550 260713 Lettország 2753 6575 4678 684 14690 Litvánia 2913 9509 13145 918 26485 Luxemburg 1103 2699 3352 1695 8849 Magyarország 10356 15088 11955 953 38352 Németország 263032 41524 3811 1775 310142 Olaszország 104104 12109 200 407 116820 Portugália 10791 14647 5197 1199 31834 Románia 12068 14570 10630 1755 39023 Spanyolország 137236 65578 4102 2473 209389 Szlovákia 5245 14071 12914 1310 33540 Szlovénia 2069 8446 6629 765 17909 4
Egyes EU tagoszágok közúti árufuvarozási teljesítményeinek aránya árutonna-kilométerben (2015) EUROSTAT adatok Belföldi Nemzetközi Cross-trade Kabotázs Összesen Összesen 65% 24% 9% 2% 100% Ausztria 60% 31% 8% 2% 100% Belgium 60% 32% 4% 4% 100% Bulgária 22% 36% 37% 5% 100% Cseh Köztársaság 37% 48% 14% 2% 100% Dánia 81% 14% 3% 2% 100% Észtország 24% 47% 22% 7% 100% Franciaország 92% 8% 0% 0% 100% Görögország 76% 24% 0% 0% 100% Hollandia 47% 43% 7% 3% 100% Horvátország 39% 42% 19% 0% 100% Írország 78% 16% 4% 2% 100% Lengyelország 40% 39% 17% 4% 100% Lettország 19% 45% 32% 5% 100% Litvánia 11% 36% 50% 3% 100% Luxemburg 12% 31% 38% 19% 100% Magyarország 27% 39% 31% 2% 100% Németország 85% 13% 1% 1% 100% Olaszország 89% 10% 0% 0% 100% Portugália 34% 46% 16% 4% 100% Románia 31% 37% 27% 4% 100% Spanyolország 66% 31% 2% 1% 100% Szlovákia 16% 42% 39% 4% 100% Szlovénia 12% 47% 37% 4% 100% 5
Egyes EU tagoszágok közúti árufuvarozási teljesítményeinek aránya árutonna-kilométerben (2015) EUROSTAT adatok Szlovénia Szlovákia Spanyolország Románia Portugália Olaszország Németország Magyarország Luxemburg Litvánia Lettország Lengyelország Írország Horvátország Hollandia Görögország Franciaország Észtország Dánia Cseh Köztársaság Bulgária Belgium Ausztria Összesen Belföldi Nemzetközi Cross-trade Kabotázs 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 6
Egyes EU tagoszágok nemzetközi közúti árufuvarozási teljesítményeinek aránya árutonna-kilométerben (2015) EUROSTAT adatok Belföldi Nemzetközi Cross-trade Kabotázs Összesen Összesen 70% 25% 5% 100% Ausztria 76% 19% 5% 100% Belgium 79% 11% 10% 100% Bulgária 46% 48% 6% 100% Cseh Köztársaság 76% 21% 3% 100% Dánia 73% 14% 13% 100% Észtország 62% 29% 9% 100% Franciaország 96% 2% 1% 100% Görögország 99% 1% 0% 100% Hollandia 80% 13% 6% 100% Horvátország 69% 31% 0% 100% Írország 72% 17% 11% 100% Lengyelország 65% 28% 6% 100% Lettország 55% 39% 6% 100% Litvánia 40% 56% 4% 100% Luxemburg 35% 43% 22% 100% Magyarország 54% 43% 3% 100% Németország 88% 8% 4% 100% Olaszország 95% 2% 3% 100% Portugália 70% 25% 6% 100% Románia 54% 39% 7% 100% Spanyolország 91% 6% 3% 100% Szlovákia 50% 46% 5% 100% Szlovénia 53% 42% 5% 100% 7
Egyes EU tagoszágok nemzetközi közúti árufuvarozási teljesítményeinek aránya árutonna-kilométerben (2015) EUROSTAT adatok Szlovénia Szlovákia Spanyolország Románia Portugália Olaszország Németország Magyarország Luxemburg Litvánia Lettország Lengyelország Írország Horvátország Hollandia Görögország Franciaország Észtország Dánia Cseh Köztársaság Bulgária Belgium Ausztria Összesen Nemzetközi Cross-trade Kabotázs 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 8
EU/EGT országok összesített belföldi, nemzetközi, cross-trade és kabotázs közúti árufuvarozási teljesítményeinek aránya árutonna-kilométerben (2015) 24% 9% 2% 65% Belföldi Nemzetközi Cross-trade Kabotázs 9
Közúti árufuvarozási teljesítmények távolsági besorolásonként (millió átkm) EUROSTAT adatok 500-999 km 1000-1999 km 2000-5999 km EU28 303 545 100% 221 659 100% 79 139 100% EU15 176 758 58% 77 411 35% 28 679 36% CZ 13 725 5% 10 972 5% 3 113 4% HU 10 098 3% 11 680 5% 2 031 3% V4 32% 45% 31% PL 64 677 21% 64 997 29% 17 072 22% SK 8 570 3% 11 544 5% 1 955 2% BG 5 828 2% 9 832 4% 6 621 8% EE 1 248 0% 42% 1 284 1% 65% 1 569 2% LV 1 804 1% 4 018 2% 4 425 6% LT 4 716 2% 9 969 4% 6 714 8% SI 5 709 2% 5 585 3% 1 301 2% RO 8 177 3% 12 053 5% 5 349 7% HR 2 236 1% 2 314 1% 298 0% 64% 10
Közúti árufuvarozási teljesítmények távolsági besorolásonként (millió tkm) EUROSTAT adatok 32% 10% 500-999 km 20% 1000-1999 km 35% 58% EU15 V4 Többi EU tagország 45% EU15 V4 Többi EU tagország 11
Kihívások: 1. TSM 2. Közúti ellenőrzések 3. Engedélygazdálkodás 4. Mobilitási Csomag Bilaterális engedélyek CEMT-engedélyek 5. Műszaki jogharmonizáció 12
Nemzeti Tengelysúlymérő rendszer (TSM) - 1988. évi I. törvény 21/K. - 233/2017. (VIII. 14.) Kormányrendelet - 36/2017. (IX. 18.) NFM rendelet (felváltotta a 13/2010. NFM rendeletet) 13
A közúti ellenőrzés hatékonyságának növelése 1291/2016. (VI. 13.) Korm. határozat Célzott közúti ellenőrzési munkacsoport felállítása Cél: a közúti fuvarozói tevékenység ellenőrzésének fokozása A csoport ez év májusában kezdte meg a jogosulatlan fuvarozás ellenőrzését 14
Engedélygazdálkodás a nemzetközi fuvarozásban Bilaterális kapcsolatok 2011 és 2016 között 55%-kal csökkent a felvett engedélyek száma Célok: az engedély-kontingesek viszonossági alapú meghatározása az univerzális engedélyek szétválasztása tranzit és a loco engedélyekre az átadott 3. országos engedélyek csökkentése felhasználás növelése engedélyellenőrzések fokozása 15
Engedélygazdálkodás a nemzetközi fuvarozásban CEMT Közúti fuvarozói érdekképviseleti igény merült fel a kvóta csökkentésére A közlekedési miniszterek döntése értelmében 2018-ig nincs lehetőség a kvóták módosítására A kvóta újraelosztásának megakadályozása megtörtént 16
CEMT engedély felhasználási adatok (ITF) Ország Rendelkezésre álló engedély (db) Tényelegesen kiadott engedély (db) Kiadott engedélyek aránya (%) Állapot (év, hó, nap) éves havi éves havi éves havi Bosznia-Hercegovina 1332-1331 - 99.92-2017.09.19 Bulgária 1526 4320 1526 2558 100 59.21 2017.09.22 Csehország 1370 1584 1370 111 100 7 2017.09.22 Észtország 1269 648 86 130 6.77 20.06 2017.06.21 Fehéroroszország 2652-2652 - 100-2017.09.19 Horvátország 1520-1520 - 100-2017.08.07 Lengyelország 2275-2275 - 100-2017.07.06 Lettország 1181 1524 1181 1524 100 100 2017.09.22 Litvánia 937-583 - 62.21-2017.03.17 Macedónia 1534-1534 - 100-2017.09.05 Magyarország 1367-507 - 37.08-2017.09.26 Moldova 1340 1800 1340 1800 100 100 2017.09.22 Montenegro 560-464 - 82.85-2017.09.01 Románia 1824-1806 - 99.01-2017.09.21 Szerbia 1810-1810 - 100-2017.09.05 Szlovákia 1015-723 - 71.23-2017.08.07 Szlovénia 1400 120 1400 120 100 100 2017.09.14 Törökország 6100-6100 - 100-2017.08.25 Ukrajna 3455-3455 - 100-2017.08.23 17
Nyugat-európai szabályozások (Mobilitási Csomag, 2017. május 31.) Javaslat - a 1071/2009/EK rendelet és a nemzetközi közúti árufuvarozási piachoz való hozzáférés közös szabályairól szóló 1072/2009/EK rendelet módosításáról - a közúti szállításra vonatkozó egyes szociális jogszabályok összehangolásáról szóló 561/2006/EK rendelet és a közúti közlekedésben használt menetíró készülékekről szóló 165/2014/EU rendelet módosításáról - a 2006/22/EK irányelvnek a végrehajtási követelmények tekintetében történő módosításáról, valamint a 96/71/EK irányelv és a 2014/67/EU irányelv tekintetében a közúti fuvarozás területén a gépjárművezetők kiküldetésére vonatkozó különös szabályok meghatározásáról - a gépjárművezető nélkül bérelt járművek közúti árufuvarozásra történő használatáról szóló 2006/1/EK irányelv módosításáról - a nehéz tehergépjárművekre egyes infrastruktúrák használatáért kivetett díjakról szóló 1999/62/EK irányelv módosításáról - az elektronikus útdíjszedési rendszerek átjárhatóságáról és az úthasználati díjak megfizetésének elmulasztásával kapcsolatos, határokon átnyúló információcsere megkönnyítéséről az Unióban (átdolgozás) 18
A Mobilitási Csomag kiemelt jelentőségű kérdései piachoz való hozzáférés: - kabotázs: 7 nap, 3 művelet 5 nap, műveletek maximális számának eltörlése - pénzügyi megfelelés biztosítótársaság által kiadott kötvénnyel történő igazolása - a jó hírnév elvesztését eredményező szabálysértések listája bővülne - székhely követelményeinek tisztázása - Mi az arányos személyzet és eszközpark? - könnyű haszongépjárművekkel szolgáltatók (3,5 tonna) 2 piacra jutási feltétel szociális jogszabályok: - 45 órás heti pihenőidő járműben való eltöltése - három hetes hazatérési szabály, rendes heti pihenőidőhöz kapcsolt kompenzáció négy hetes kötelező hazatérés és négy hetes kompenzációs időszak - határátlépések adatainak rögzítése a menetíró készülékben kiküldetés : a közlekedés nem posting - 21 (15) nap/naptári hónap; időtartam számítások 19
Műszaki jogharmonizáció Új uniós irányelvek: 2014/45/EU irányelv a gépjárművek és pótkocsijaik időszakos műszaki vizsgálatáról 2014/47/EU irányelv az Unió területén közlekedő haszonjárművek közlekedésre való alkalmasságának közúti műszaki ellenőrzéséről Kisebb hiba - Komoly hiba - Veszélyes hiba Műszaki vizsgálati bizonyítvány Rakományrögzítés A környezetvédelmi felülvizsgálat adaptálása A rendelkezések kötelező alkalmazása: 2018. május 20-tól 20
Műszaki jogharmonizáció Új uniós irányelvek: 2015/719 irányelv a Közösségen belül közlekedő egyes közúti járművek nemzeti és a nemzetközi forgalomban megengedett legnagyobb méreteinek, valamint a nemzetközi forgalomban megengedett legnagyobb össztömegének megállapításáról szóló 96/53/EK tanácsi irányelv módosításáról a konténer vagy a cserefelépítmény tömegét tanúsító bizonylat kötelező használata az alternatív üzemanyagok, az intermodális szállítási művelet meghatározása az aerodinamikai eszközök alkalmazásának elősegítése az alternatív meghajtású járművek részére legfeljebb +1 tonna össztömeg növekedés össztömegben bekövetkezett változások (autóbusz, intermodális szállítás) 21
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! 22