Az Észak magyarrszági Régió középtávú fejlesztésplitikai célkitűzései (2007-2013)
A tervezést beflyásló keretfeltételek Az Európai Parlament és a Tanács rendelete az Európai Reginális Fejlesztési Alapról 4. cikk Knvergencia A knvergencia célkitűzés alapján az ERFA a fenntartható integrált reginális és helyi gazdasági fejlődésre összpntsítja a támgatást a helyi kapacitás mbilizálásával és erősítésével, a reginális gazdasági struktúrák mdernizációjára és diverzifikációjára irányuló prgramk által, elsősrban a következő területeken: 1) kutatás és technlógiafejlesztés (K+TF), innváció és vállalkzás, ideértve a reginális kutatási és technlógiafejlesztési kapacitás erősítését, a kis- és középvállalkzásknak a K+TF és a technlógiaátadás terén nyújttt támgatás, a KKV-k és az egyetemek, tvábbá a technlógiai közpntk közötti kapcslatk erősítése, az üzleti hálózatk és csprtk kialakítása, támgatás az üzleti és technlógiai szlgáltatásknak a KKV-k csprtjai számára történő nyújtásáhz, új finanszírzási eszközök révén a vállalkzói kedv előmzdítása és a KKV-k innvációjának finanszírzása új finanszírzási eszközök révén; 2) infrmációs társadalm, ideértve a helyi tartalmak, szlgáltatásk és alkalmazásk fejlesztését, az n-line közszlgáltatáskhz való hzzáférés javítása, ezen közszlgáltatásk fejlesztése, támgatás és szlgáltatás nyújtása a KKV-k részére az infrmációs és kmmunikációs technlógiák (ICT) átvételéhez és hatékny használatáhz; 3) környezet, ideértve a hulladékgazdálkdással, vízellátással, a vársi szennyvíztisztításával és a levegő minőségével kapcslats beruházáskat, a szennyezés integrált megelőzését és szabályzását, a szennyezett ipari területek és a talaj mentesítését, a bidiverzitás és a természetvédelem előmzdítását, a KKV-k részére nyújttt támgatást a költséghatékny környezetvédelmi vezetési rendszer bevezetése és a környezetszennyezés megelőzésére irányuló technlógiák felhasználása révén fenntartható termelési minták előmzdítása érdekében; 4) a kckázatk megelőzése, ideértve a természeti és technlógiai kckázatk megelőzésére és kezelésére irányuló tervek kidlgzását és végrehajtását; 5) turizmus, ideértve a természeti és kulturális vagynt, amely a fenntartható turizmus fejlesztésének lehetőségét kínálja, a kulturális örökség védelmét és bővítését a gazdasági fejlődés támgatása érdekében, valamint az lyan támgatást, amely az új, magasabb hzzáadtt értéket képviselő szlgáltatásk révén a turisztikai szlgáltatásk kínálatának bővítésére irányul; 6) közlekedési befektetések, ideértve a transzeurópai hálózatkat és a tiszta vársi közlekedésre irányuló, az egész vársra kiterjedő integrált stratégiákat, amelyek hzzájárulnak az utas- és áruszállításhz való hzzáférés, valamint e szlgáltatásk minőségének javításáhz, a kiegyensúlyzttabb módzati megszlás kialakításáhz, az intermdális rendszerek előmzdításáhz és a környezeti hatásk mérsékléséhez; 7) energia, ideértve a transzeurópai hálózatkat is, amelyek hzzájárulnak az ellátás biztnságának javításáhz, a belső piac kiépítéséhez és a környezetvédelmi szempntk integrációjáhz, tvábbá az energiahatéknyság javítását és a megújuló energiák alkalmazásának fejlesztését;
8) ktatási befektetések, amelyek hzzájárulnak a régiók vnzerejének növekedéséhez és az életminőség javulásáhz; 9) egészségügy, ideértve az egészségügy fejlesztésére és javítására irányuló befektetéseket, amelyek hzzájárulnak a reginális fejlődéshez és a régió életminőségének javulásáhz; 10) a KKV-kba való befektetések közvetlen támgatása, amelyek hzzájárulnak a munkahelyek teremtéséhez és megőrzéséhez. 5. cikk Reginális versenyképesség és fglalkztatttság A reginális versenyképesség és fglalkztatttság célkitűzés alapján az ERFA a fenntartható reginális fejlesztésre irányuló stratégiák tekintetében a következő priritáskra összpntsítja támgatását: 1) innváció és a tudásgazdaság, a hatékny reginális innvációs rendszereket előmzdító reginális innvációs stratégiák kialakításának és végrehajtásának támgatása révén, és különösen a következők által: a) a közvetlenül a reginális gazdasági fejlesztési célkitűzésekhez kapcslódó reginális K+TF és innvációs kapacitásk bővítése az ipar- vagy technlógiaspecifikus kmpetenciaközpntk támgatása, a technlógiaátadás előmzdítása és az innváció előmzdítását célzó technlógiai előrejelzés és a plitikák nemzetközi teljesítményértékelésének kidlgzása, valamint a vállalatk közti együttműködés és a közös K+TF és innvációs plitikák támgatása révén; b) a KKV-k innvációjának ösztönzése az egyetemek és a vállalkzásk kperációs hálózatának támgatásával, az üzleti hálózatknak és a KKV-k csprtjainak támgatásával, és a KKV-k fejlett üzleti támgatási szlgáltatáskhz való hzzáférésének megkönnyítésével, valamint a tisztább és innvatívabb technlógiák KKV-kba való integrációjának támgatásával; c) a vállalkzási kedv fkzása az új ötletek gazdasági hasznsításának megkönnyítésével és az új vállalatk egyetemek és már meglévő vállalatk által történő alapításának előmzdításával; d) új pénzügyi eszközök és inkubátrlétesítmények létesítése, amelyek előmzdítják a tudásalapú vállalatk alapítását vagy expanzióját. 2) környezet és kckázatmegelőzés, különösen: a) a szennyezett területek és a talaj kármentesítésére irányuló befektetések ösztönzése, tvábbá a bidiverzitáshz kapcslódó infrastruktúra fejlesztésének ösztönzése, valamint a Natura 2000, amely a vidéki területek fenntartható gazdasági fejlődéséhez és diverzifikációjáhz járul hzzá; b) az energiahatéknyság és a megújuló energiatermelés ösztönzése; c) a tiszta, vársi tömegközlekedés előmzdítása;
d) a természeti és technlógiai kckázatk megelőzésére és kiküszöbölésére irányuló tervek és intézkedések kidlgzása. 3) az általáns gazdasági szempntból lényeges, a fő vársi közpntkn kívül eső szállítási és távközlési szlgáltatáskhz való hzzáférés, különösen: a) a másdlags hálózatk megerősítése a TEN szállítási hálózathz, a reginális vasúti csmópntkhz, repülőterekhez és kikötőkhöz vagy a multimdális platfrmkhz való kapcslatk erősítésével, a fő vasútvnalakhz való sugárirányú kapcslatk kiépítésével, valamint a reginális és helyi belföldi vízi utak fejlesztésével; b) a hálózatkhz való hzzáférés támgatása révén a KKV-k ICT-khez való hzzáférésének és ezek hatékny használatának támgatása, a nyilváns internet-hzzáférési pntk kialakítása és az eszközök telepítése, valamint a szlgáltatásk és alkalmazásk fejlesztése. 6. cikk Az európai területi együttműködés Az európai területi együttműködés célkitűzés alapján az ERFA a következőkre összpntsítja támgatását: 1) határkn átnyúló gazdasági és társadalmi tevékenységek fejlesztése a fenntartható területi fejlődésre irányuló közös stratégiák révén, elsősrban a következők által: a) a vállalkzási kedv ösztönzése, és különösen a KKV-k, a turizmus, a kultúra és a határkn átnyúló kereskedelem fejlesztése; b) a környezet védelmének és a közös környezetgazdálkdás ösztönzése; c) az elszigeteltség mérséklése a szállításhz, az infrmációhz, tvábbá a kmmunikációs hálózatkhz és a szlgáltatáskhz, valamint a határkn átnyúló vízellátási, hulladékgazdálkdási és energiaellátási rendszerekhez való hzzáférés révén; és d) az infrastruktúrák együttműködésének, kapacitásának és közös használatának fejlesztése különösen az lyan ágazatkban, mint az egészségügy, a kultúra és az ktatás. Emellett az ERFA hzzájárulhat a határkn átnyúló munkaerőpiack integrációjának, a helyi fglalkztatási kezdeményezések, az egyenlő esélyek, a képzés és a társadalmi integráció támgatásáhz, valamint az emberi erőfrrásk és a K+TF létesítmények megsztásának támgatásáhz. 2) a transznacinális együttműködés kialakítása és tvábbfejlesztése, ideértve a tengeri régiók közötti kétldalú együttműködést is, a hálózatk és az lyan tevékenységek finanszírzása révén, amelyek a következő priritásk integrált területi fejlődését mzdítják elő: a) az egyértelműen transznacinális dimenziójú vízgazdálkdás, ideértve a flyók vízgyűjtő területének, a parti zónáknak, a tengeri erőfrrásknak, a vízellátás és a vizes élőhelyek védelmét és az ezekkel való gazdálkdást; b) a hzzáférhetőség javítása, ideértve a transzeurópai hálózatk határkn átnyúló szakaszait érintő beruházáskat is, a nemzeti és a transznacinális hálózatkhz és platfrmkhz való javíttt helyi és reginális hzzáférést, a nemzeti és a reginális rendszerek fkztt interperabilitását, valamint a fejlett kmmunikációs- és infrmációtechnlógia támgatását;
c) kckázatmegelőzés, ideértve tengeri biztnság támgatását és az árvízvédelmet, a tenger és a belvizek szennyezése elleni védelmet, az erózió megelőzését és az erózió, a földrengések és a lavinák elleni védelmet, illetve ezek megelőzését. A prgramk tartalmazhatják az eszközök biztsítását és az infrastruktúra fejlesztését, a transznacinális támgatásk tervezését és végrehajtását, a közös kckázat-felderítő rendszereket, valamint a természeti és technlógiai kckázatk tanulmányzásáhz, megelőzéséhez, nymn követéséhez és ellenőrzéséhez szükséges közös eszközök kidlgzását. d) a transznacinális területek kiegyensúlyztt fejlődésével kapcslats ügyekhez kapcslódó tudmánys és technlógiai hálózatk létrehzása, ideértve az egyetemek és kapcslatk közötti hálózat létrehzását a tudmánys ismeretekhez, valamint a K+TF intézetek és a nemzetközi K+TF kiválósági közpntk közötti technlógiaátadáshz való hzzáférés érdekében, a transznacinális knzrciumk kialakítása a K+TF frrásainak megsztásáhz, a technlógiaátadás intézményeinek ikerintézményi együttműködése, valamint a KKV-k K+TF-ét támgató közös pénzügyi tervezési eszközök fejlesztése. 3) a reginális plitika hatéknyságának erősítése a reginális és a helyi hatóságk közötti kapcslatépítés és tapasztalatcsere ösztönzése révén, az 5. cikk (1) és (2) bekezdésében és a 8. cikkben említett témákra összpntsítva, ideértve az együttműködési hálózati prgramkat, amelyek a teljes Közösséget lefedik, a tanulmánykat, az adatgyűjtést és a közösségi fejlődés alakulásának megfigyelését és elemzését magában fglaló tevékenységeket.
A Krmány 1076/2004. (VII.22.) sz. határzatával elindíttta a 2007-2013 közötti időszakra vnatkzó rszágs szintű tervezési flyamatt és meghatárzta az egyes feladatk végrehajtásának ez évre vnatkzó határidőit. A tervezés 8 témakörben (nyaláb) történik, melyek a felelős minisztériumk feltüntetésével az alábbiak: Egészséges társadalm (Egészségügyi, Szciális- és Családügyi Minisztérium) Oks, művelt társadalm (Oktatási Minisztérium) Aktív társadalm (Fglalkztatásplitikai- és Munkaügyi Minisztérium) Infrmációs társadalm (Infrmatikai- és Hírközlési Minisztérium) Versenyképes gazdaság (Gazdasági- és Közlekedési Minisztérium) Felzárkózó vidék (Földművelésügyi- és Vidékfejlesztési Minisztérium) Élhető környezet (Környezetvédelmi- és Vízügyi Minisztérium) Dinamikus településrendszer (Európai integrációs ügyek krdinációjáért felelős tárca nélküli miniszter) A nyalábkhz kapcslódó knkrét reginális tervezési munkát végző (anyagk írása, szerkesztése) és azért szakmailag felelős szervezetek Munkacsprt neve RFÜ krdinátr Szakmai anyagk készítői Szakmai felelős szervezet Egészséges társadalm Oks, művelt társadalm Aktív társadalm Infrmációs társadalm Versenyképes gazdaság Felzárkózó vidék Élhető környezet Kalcsai Krnél Kalcsai Krnél Varga László Szabó Rland Szabó Rland Ártim László Szabó Rland B-A-Z., Heves, Nógrád megyei önkrmányzati hivatalk munkatársai és külső kiválaszttt szakértők Misklci Egyetem, Kárly Róbert Főiskla, Eszterházy Kárly Főiskla, BGE Salgótarjáni Intézet, megyei önkrmányzati hivatalk munkatársai és külső kiválaszttt szakértők B-A-Z., Heves, Nógrád megyei munkaügyi közpntk munkatársai és külső kiválaszttt szakértők Misklci Egyetem munkatársai és külső kiválaszttt szakértők B-A-Z., Heves, Nógrád megyei kereskedelmi és iparkamarák munkatársai és külső kiválaszttt szakértők Kárly Róbert Főiskla munkatársai és külső kiválaszttt szakértők Észak-Magyarrszági Reginális Környezetvédelmi Egyesület, Eszterházy Kárly Főiskla munkatársai és külső kiválaszttt szakértők B-A-Z. Megyei Önkrmányzati Hivatal Misklci Egyetem B-A-Z. Megyei Munkaügyi Közpnt Misklci Egyetem Brsd-Abaúj-Zemplén Megyei Kereskedelmi és Iparkamara Kárly Róbert Főiskla Észak-Magyarrszági Reginális Környezetvédelmi Egyesület Dinamikus településrendszer Varga László MTA RKK munkatársai és külső kiválaszttt szakértők MTA RKK
A nyalábtervezést módsíttta a II. Európa Terv kiemelt fejlesztések stratégiai kerete című anyag (2005.01.04.), melynek értelmében a minisztériumi és a reginális tervezést alapvetően 6 ipari klaszter alapján kellene elvégezni. (Ez a fajta módszertan jgszabályi keretek között még nem elfgadtt.) K+F (kreatív) ipari klaszter Kiemelkedően magas hzzáadtt érték termelése esség a glbális versenyben A védett szellemi termékek (cpyright, kereskedelmi védjegy, szabadalm, design által érintett területek) előállítására irányuló tevékenységek bővítése, betelepítése, fejlődésük támgatása Infrmatikai ipari klaszter Cél Az infrmatika, mint magas hzzáadtt értékkel termelő iparág fejlesztése a versenyképesség bázisának szélesítése az infrmatika nyújttta lehetőségekkel az infrmációs technlógiák elterjesztése és széles körű alkalmazásának feltételeinek megteremtése Tudás ipari klaszter Cél A tudásszerzés és tudásmegsztás előmzdítása révén az emberi erőfrráskba történő hatékny befektetés Egészség ipari klaszter Cél A testi, lelki, társadalmi egészség biztsítása Az egészségesen eltöltött évek számának növekedése A ptenciális munkavállalók körének bővítése Környezetvédelem-ipari klaszter Cél A természeti erőfrráskkal való tudats és hatékny gazdálkdás (A fenntartható fejlődés elérésébe történő befektetés ugyan a leghsszabb, de egyúttal a legmagasabb megtérülésű befektetése a fejlesztésplitikának.) Közlekedésipari klaszter Cél Magyarrszág és a Kárpát-medence erőfrrásainak hatékny bekapcslása a magyar gazdaságba A közlekedési és a lgisztikai iparunk vezető iparággá tétele Magyarrszág térszerkezetére épülő minőségi közlekedési rendszer kiépítése
Az előbb említett keretfeltételek mellett Az Észak magyarrszági Régió középtávú fejlesztésplitikai célkitűzései A cél egy lyan harmnikus és fenntartható társadalmi gazdasági környezeti térszerkezet létrejötte, amely versenyképes területegységeken (régiók, kistérségek, települések) alapul és kiegyensúlyztt településrendszerre épül, szervesen és hatéknyan illeszkedik az európai térbe, s amelyben a társadalm számára az alapvető esélyeket meghatárzó közszlgáltatásk és életkörülmények tekintetében nincsenek elfgadhatatlan területi egyenlőtlenségek. (OTK) Jövőkép versenyképesség a gazdaság legjelentősebb szektraiban, földrajzi és társadalmi adttságaink kihasználásával flyamatsan és jelentősen fejlődő infrastruktúra élhető környezet és megfelelő szintű életminőség biztsítása, lehetőség szerint mindenki számára teljes nyitttság a szmszéds régiók, rszágk, az Unió és a világ felé A célkitűzések megvalósítása srán meg kell teremteni az egyensúlyt a régió társadalmi-gazdasági centrumai és a perifériái összehanglt fejlesztésének. Priritásk és a priritásk érdekében indítandó kmplex reginális prgramk I. A VERSENYKÉPES GAZDASÁG MEGTEREMTÉSE (TECHNO-RÉGIÓ) PROGRAM II. REGIONÁLIS TURISZTIKAI HÁLÓZATOK KIALAKÍTÁSA AZ ÉSZAK ALFÖLDI RÉGIÓVAL KÖZÖSEN III. A MINŐSÉGI ÉLET FELTÉTELEINEK MEGTEREMTÉSE, A TELEPÜLÉSHÁLÓZAT INTEGRÁLT FEJLESZTÉSE
I. A VERSENYKÉPES GAZDASÁG MEGTEREMTÉSE (TECHNO-RÉGIÓ) PROGRAM Az ipar és szlgáltatásk területén a gazdasági teljesítőképesség növelése, azn húzóterületek kijelölése, melyek biztsíthatják a régió hzzáadtt érték termelésének jelentős mértékű mérhető növelését. A régió jövőbeni gazdasági szerkezetét, jellegét meghatárzó gazdasági ágak fejlesztése. Kreatív, innvatív régió arculatának kialakítása. A régióra jellemező lehetséges növekedési pályák lehetőségeinek maximális kihasználása. Alprgramk: I.1. Integrált beszállítói hálózati rendszerek kialakítása a régió kulcsiparágaiban 1. Mechatrnika 2. Vegyipar I.2. Kreatív ipar I.3. Környezetvédelmi ipar meghnsítása (Nagyprjektek, prjektlánck) I.4. Reginális tudásközpnt kialakítása I.5. Reginális lgisztikai hálózati rendszer kialakítása (Nagyprjektek) I.6. Vállalkzáskat segítő üzleti szlgáltatásk fejlesztése 1. Kckázati tőke prgram 2. Üzleti-angyal szlgáltatás 3. (Tanácsadói hálózati rendszer)
I.1 Integrált beszállítói hálózati rendszerek kialakítása a régió kulcsiparágaiban 1. Mechatrnika 2. Vegyipar A tematikus iparági együttműködések régióspecifikus kialakítása. A meghatárzó gazdasági erőterek régióhz kötése. Új növekedési pályák lehetőségének biztsítása. Tevékenység elemei: Tematikus technlógiai kapacitásfejlesztés A gazdasági igényeket figyelembevevő üzleti szlgáltatás-fejlesztés A gazdasági szereplők reginális identitástudatát (kmfrt érzetét) növelő humán infrastruktúra-fejlesztés Humánerőfrrás-fejlesztés Támgatható Kapcslódási pntk a többi prgrammal beavatkzási területek: Célcsprt: indikátr Technlógiai fgadókapacitás fejlesztése Technlógiai kapacitás-fejlesztés, gép, eszközbeszerzés Tematikus vállalkzói park-fejlesztés Infrmatikai fejlesztés Prgramhz kapcslódó termelő infrastruktúra fejlesztése Technlógiai transzfer knw hw, licence, szftver vásárlás Oktatási alapinfrastruktúra és tartalm fejlesztése Szakember lakásk építése Szabadidős, rekreatív infrastruktúra fejlesztése A gazdasági tengelyek által érintett települések Hazai és nemzetközi nagyvállalatk KKV-k Önkrmányzatk Nn-prfit szervezetek 30 Mrd HUF Minimum 2 tematikus park létrejötte Prgramhz kapcslódó gazdasági szereplők száma X db új munkahely teremtése Y db meglévő munkahely stabilizálása T m.e. infrastruktúra létrejötte Minőségbiztsíttt. Gyártó, termelő kapacitás - GDP - Árbevétel - Hzzáadtt érték - Helyi adó növekmény Z db ktatási alap infrastruktúra férőhely kialakítása N db szakember lakás építése M db rekreációs szlgáltatás megjelenése Cégauditk száma [db] Hatás indikátr: Best régió, befgadó régió image kialakulása a fglalkztatttak fizetőképes keresletének növekedése nagyvállalati közpntk régióba települése új gazdasági terek nyerése Alaptézisek: Évi 5 Mrd HUF differenciált támgatás Várható nagyprjektek: Hrizntális szempntk: Nyalábk érintettsége, OFK iparágak,
I.2. Kreatív ipar Tevékenység elemei: Támgatható A régió gazdasági teljesítőképességének, a tevékenységek hzzáadtt értékének prgresszív növelése. A tudás-alapú tevékenységek előtérbe helyezése. A K+TF eredmények gyakrlati alkalmazásának elősegítése, munkahelyek számának növelése és az agyelszívás csökkentése Új technlógiák megtelepedése a régióban. esség a glbális versenyben A tudástermelő és a szellemi termékeket frgalmazó hálózatk fejlesztése Technlógia és tevékenység fejlesztés Humánerőfrrás-fejlesztés Új technlógiák bevezetése, immateriális javak vásárlása Gépek, berendezések vásárlása Infrmatikai fejlesztés Kapcslódási pntk a többi prgrammal beavatkzási területek: Célcsprt: indikátr Valamennyi ipar fejlődését elősegítheti, különösen a tudásiparét A régió teljes területen KKV Reginális Innvációs Ügynökség K+TF műhelyek 15 Mrd HUF Prgramhz kapcslódó gazdasági szereplők száma X db új munkahely teremtése Y db meglévő munkahely stabilizálása Minőségbiztsíttt. Gyártó, termelő kapacitás - GDP - Árbevétel - Hzzáadtt érték - Helyi adó növekmény N számú bevezetett technlógiák száma Hatás indikátr: Alaptézisek: a fglalkztatttak fizetőképes keresletének növekedése új gazdasági terek nyerése Max 3 éves megtérülés (50%-s intenzitás) Várható nagyprjektek: Hrizntális szempntk: Nyalábk érintettsége, OFK iparágak,
I.3. Környezetvédelmi ipar meghnsítása (Nagyprjektek, prjektlánck) Tevékenység elemei: Támgatható Kapcslódási pntk a többi prgrammal beavatkzási területek: Célcsprt: indikátr A régió barnamezős adttságait és humán erőfrrását szem előtt tartva az iparág betelepítése a régióba. A meglévő környezeti szennyezések megszűntetése Új preventív technlógiák kifejlesztése és gyártási feltételeinek megteremtése A zöld alternatív energiabázisk térhódításának elősegítése és terjesztése A régió KKV nak bevnása a flyamatba A környezettudats szemlélet fejlesztése?? Zöld hálózatk lánclatk - kialakítása, ipari ökszisztéma A környezeti kckázatfigyelő és veszélyelhárító rendszerek fejlesztése Befektetés ösztönzés Technlógia transzfer Barnamezős fgadó területek előkészítése Telephelyfejlesztés Technlógia, knw hw fejlesztés Prgramhz kapcslódó termelő infrastruktúrafejlesztés Humán erőfrrás fejlesztés Kckázati tőke bevnás Jelentős munkanélküliséggel sújttt térségek ptenciális gazdasági közpntjai. Barnamezős területek Reginális hulladékgyűjtő centrumk Meglévő energia-termelő közpntk (?) Hazai és nemzetközi nagyvállalatk KKV-k Önkrmányzatk és társulásaik 30 Mrd HUF Min. 10 új termelő telephely kialakítása X számú új munkahely Y számú új technlógi felhasználása a régióban Hatás indikátr: Alaptézisek: K+TF műhely kialakulása Környezeti terhelés csökkenése Beszállítói és szlgáltató hálózat bővülése Elmaradtt térségek gazdasági felzárkóztatása Önkrmányzati vnaln 70%-s, vállalkzási ldaln 30%-s támgatás intenzitás Várható nagyprjektek: Hrizntális szempntk: Nyalábk érintettsége, OFK iparágak,
I.4. Reginális tudásközpnt kialakítása Tevékenység elemei: Támgatható Kapcslódási pntk a többi prgrammal beavatkzási területek: Célcsprt: indikátr Hatás indikátr: Alaptézisek: Várható nagyprjektek: Hrizntális szempntk: A humán erőfrrásban történő hatékny befektetés, használható tudás átadása, gyakrlati elemek erősítése az ktatási rendszer minden területén. a tudásátadás, tudásszervezés, szervezeti tudás technlógiáinak fejlesztése az isklarendszerű képzés kmpetencia alapúvá tétele az egész életen át tartó tanulás intézmény-rendszerének a versenyképességet segítő fejlesztése az egyének alkalmazkdóképességének, megújulásának és innvációs képességének javítása a munkaerő-piaci képzések segítése és ösztönzése révén. a munkaerő-piaci aktivitás növelése az inaktívak képzésével a műszaki és természettudmányi képzésben résztvevők számarányának növelése Egyetemek, ktatási képzési szlgáltató intézmények és tematikus parkk által érintett területek Az egész laksság A képzésekből kikerülők száma Munkaerő-piaci aktivitás növekedése, tudásalapú társadalm kialakulása, Nyalábk érintettsége, OFK iparágak,
I.5. Reginális lgisztikai hálózati rendszer kialakítása (Nagyprjektek) Tevékenység elemei: Támgatható Kapcslódási pntk a többi prgrammal beavatkzási területek Célcsprt: indikátr Hatás indikátr: A régióban lévő gazdasági szervezetek meglévő igényeinek és fejlesztési törekvéseinek kiszlgálása Új gazdasági lehetőségek megteremtése A határ átjárhatóságából adódóan geplitikai helyzetünkből következően a tradicinális piack visszaszerzése, új gazdasági terek nyitása A Felvidékről beérkező alapanyagk kncentrált megjelenésével költség-hatékny feldlgzó struktúrák növekedésének biztsítása A régió bekapcslása a transzeurópai kereskedelembe Intermdális csmópntk kialakítása Raktárbázisk kialakítása Carg-bázis létesítése Lgisztikai szlgáltató hálózat kialakítása Telephely fejlesztése Anyagmzgatási technlógia fejlesztése Csmaglás-technlógia fejlesztése Termelő infrastrukturális fejlesztés Infrmatikai fejlesztés Barnamezős hnvédségi területek: Mezőkövesd Meghatárzó ipari tengelyek: Kazincbarcika-Misklc-Tiszaújvárs Észak-Dél irányú közlekedési flysók Kisebb lgisztikai közpntk helyszínei lehetnek a reginális közlekedési csmópntk közelében elhelyezkedő ipari parkk. (ipari parkk funkció bővítése). Önkrmányzatk és társulásaik Hazai és nemzetközi nagyvállalatk KKV-k És a fentiek knzrciumai 40 Mrd HUF Létrejött lgisztikai szlgáltató közpntk száma Létrejött raktárbázisk száma Létrejött intermdális csmópntk száma A szlgáltatásk száma lgisztikai közpntnként (db) A lgisztikai közpntk kapacitása (t/év) Raktárterületek, feldlgzó kapacitásk (nm) A lgisztikai közpntk által kiszlgált cégek száma (db) A létrehztt munkahelyek száma Lgisztikai szlgáltató hálózat létrejötte Alaptézisek: 5 Mrd HUF lgisztikai közpnt (4db), 20 Mrd HUF reginális lgisztikai közpnt Várható nagyprjektek: Hrizntális szempntk: Nyalábk érintettsége, OFK iparágak,
I.6. Vállalkzáskat segítő üzleti szlgáltatásk fejlesztése Techn-régió prgram prgresszív fejlődési igényeit elősegítő és kiszlgáló üzleti szlgáltatási hálózat kialakítása A prgramban résztvevő szervezetek erősítése Tudásalapú gazdaság gazdasági centrumk szlgáltatói hátterének megteremtése Tevékenység elemei: Támgatható Célcsprt: Kapcslódási pntk a többi prgrammal beavatkzási területek indikátr Hatás indikátr: 1. Kckázati tőke prgram 2. Üzleti-angyal szlgáltatás 3. Tanácsadói hálózati rendszer nemzetközivé tétele 4. Oktatási, tvábbképzési bázisk létrehzása 5. Nemzetközi reginális képviseleti mdul 6. Háttérszlgáltatásk fejlesztése (európai jgi, közgazdasági, minőségbizt., nyelvi, stb.) Nemzetközi tanácsadói akkreditáció Oktatási bázisk kialakítása, fejlesztése Minőségbiztsítás bevezetésének támgatása Nemzetközi reginális képviseletek kialakítása Üzleti tanácsadás Háttérszlgáltatásk igénybevétele Vállalkzásk Nn-prfit szervezetek Reginális szervezetek Önkrmányzatk 10 Mrd HUF Alaptézisek: Várható nagyprjektek: Hrizntális szempntk: Prgramhz kapcslódó gazdasági szereplők száma X db új munkahely teremtése Y db meglévő munkahely stabilizálása Minőségbiztsíttt. szlgáltató kapacitás N számú nemzetközi akkreditált tanácsadó Oktatási, tvábbképzési bázisk száma Nemzetközi reginális képviseletek száma A régió nemzetközi képviseleteinek száma Üzleti angyal szlgáltatást igénybe vevők száma a fglalkztatttak fizetőképes keresletének növekedése új gazdasági terek nyerése javul az üzleti szereplők nemzetközi piackra való jutása nő az üzleti szereplők prfitja nő a régiók iránti nemzetközi érdeklődés Nyalábk érintettsége, OFK iparágak,
Infrastrukturális feltételek a versenyképes gazdaság megteremtése érdekében Az említett reginális prgramk végrehajtását elsősrban főútfejlesztéseknek, (kétszámjegyű utak), vasútfejlesztés, infrmációs és telekmmunikációs technlógiai fejlesztéseknek (Internet hzzáférés, elektrnikus kereskedelem), környezetvédelmi beruházásknak (víz, szennyvízkezelés, szilárdhulladék feldlgzás) és telekhatárn belüli infrafejlesztéseknek kell segítenie. (reginális főútfejlesztési prgram, környezetvédelmi és vízügyi prgram, infrmatikai prgram,) (Nagyprjektek) Főútak: 21-es főút Hatvan-Salgótarján, 26-s főút Misklc-Bánréve, M30 Misklc-Kazincbarcika, 3- as főút Misklc-Kassa, 37-es főút Misklc-Sátraljaújhely, 25-ös főút Bátnyterenye-Ózd, 39-es út Encs-Nyíregyháza Vasút: Hatvan-Salgótarján, Budapest-Misklc-Nyíregyháza (166 Mrd), Misklc-Ózd, Szerencs- Sátraljaújhely, Nógrád-vidéki Térségi Vasút rehab előkészítése (7,9 Mrd), Drégelypalánk-Iplyság (Sahy) vasútvnal újjáépítésének előkészítése (1,5 Mrd), Humánerőfrrás fejlesztési feltételek a versenyképes gazdaság megteremtése érdekében A versenyképesség és a fglalkztathatóság javítása érdekében, nyelvi és infrmatikai képzés, a közép és felsőfkú szakképzés átalakítása, a vállalkzói szemlélet és képességek erősítése, a közép és felsőfkú ktatási intézmények- és kutatóhelyek bővítése, erősítése szükséges.
II. REGIONÁLIS TURISZTIKAI HÁLÓZATI RENDSZER KIALAKÍTÁSA AZ ÉSZAK ALFÖLDI RÉGIÓVAL KÖZÖSEN Versenyképes és nemzetközileg is meghatárzó súlyú turisztikai régió kialakítása A régió hazai és nemzetközi ismertségének és elfgadttságának fkzása Partnerség építés és hálózati együttműködési szemlélet kialakítása A régióban levő vendégéjszakák számának prgresszív növelése Közös reginális klaszter közpnt létrehzása a turisztikai szektrban A régió egyedi turisztikai értékeinek és kapacitásainak hasznsítása a kialakítandó hálózati rendszerek (klaszterek) egymást erősítő hatásának (szinergiájának) kihasználásával. A reginális turisztikai hálózati rendszer prgram alprgramjai: II.1. Régiómarketing, kherens és integrált kmmunikációs stratégia kialakítása, II.2. Közös reginális klaszter közpnt létrehzása az Észak-Alföldi Régióval a közpnt fizikai kialakítása a közpnt működési feltételeinek biztsítása II.3. reginális turisztikai klaszterek létrehzásának támgatása II.4. a prgramhz kapcslódó szlgáltatás-fejlesztés hálózati lgisztika tanácsadói és üzleti szlgáltató hálózat kiemelt rendezvények fejlesztése II.5. a prgramhz kapcslódó humánerőfrrás-fejlesztés
Az alprgramk kifejtése: II.1 Kherens és integrált kmmunikációs stratégia kialakítása, régiómarketing eszközök fejlesztése Támgatható Célcsprt: indikátr Hatás indikátr: a 2007-2018 időszakra vnatkzóan a régió beágyazása a nemzetközi turisztikai piacba Tanulmány készítése és elfgadtatása a hálózat szereplőivel Marketing eszközök előállítása Turisztikai fejlesztési közpnt Reginális Fejlesztési Ügynökségek 500 Millió HUF elkészült stratégia? (mindenki ilyen irányba halad) Várható nagyprjektek: Hrizntális szempntk: Nyalábk érintettsége, OFK iparágak,
II.2. Közös reginális klaszter közpnt létrehzása az Észak-alföldi régióval Tevékenység elemei: Támgatható Célcsprt: Kapcslódási pntk a többi prgrammal beavatkzási területek indikátr Hatás indikátr: Fejlesztő közpnt létrehzása Turisztikai K+F tevékenység 1. kapcslódás a Virtuális Európa Turizmus Megfigyelőközpnthz; 2. a bizttsági kezdeményezések aznnali eljuttatása a reginális hálózat szereplői fele; 3. idegenfrgalmi innvációs katalizátri szerep 4. a teljes idegenfrgalmi infrmációs és telekmmunikációs technlógiai rendszer kifejlesztése és működtetése 5. a reginális hálózat kiépítése, flyamats termék és szlgáltatás-fejlesztés 6. a reginális hálózat bekapcslása a transznacinális struktúrába 1. a közpnt fizikai fejlesztése 2. a reginális hálózat infrmációs és telekmmunikációs rendszerénekfejlesztése 3. szftver fejlesztés 4. kllektív kutatási tevékenység reginális klaszter közpnt 3 Mrd HUF elkészült közpnt (X m2) 10 fő magasan kvalifikált munkaerő X pnts infrmációs és telekmmunikációs prtál X új turisztikai termék a régióban Y új finanszírzási csmag (az értékesíthetőség szempntjából) Z tételű interaktív infrmációs adatbázis N számú nemzetközi prjekt O számú létrejött kutatásk száma Szakmai hálózat kialakulása Flyamats interaktív szakmai fejlesztési tevékenység Várható nagyprjektek: Hrizntális szempntk: Nyalábk érintettsége, OFK iparágak,
II.3. Reginális turisztikai klaszterek létrehzásának támgatása Kizárólags tematikus beavatkzási területek (javaslt klaszterek) Kizárólags földrajzi beavatkzási területek Tevékenység elemei: Támgatható Kapcslódási pntk a többi prgrammal beavatkzási területek Célcsprt: indikátr Hatás indikátr: a hálózati rendszer fizikai fejlesztése Kulturális turizmus 1. világörökségi turizmus 2. történelmi turizmus br és gasztrnómiai turizmus termál és wellness turizmus speciális egészségügyi turizmus aktív turizmus 1. vízi turizmus 2. lvas turizmus 3. kerékpárs turizmus világörökségi helyszínek brtermelő vidékek termálvízzel rendelkező települések knferencia turizmusra alkalmas vársk kastéllyal és várral rendelkező települések speciális egészségügyi turizmus lehetőségekkel rendelkező települések a Kizárólags tematikus beavatkzási területekhez kapcslódó turisztikai infrastruktúra-fejlesztése attrakciók fejlesztése fgadókapacitás fejlesztés vállalkzásk önkrmányzatk reginális klaszter közpnt 80 Mrd HUF 2 millió vendégéjszaka/ év 3 ezer új munkahely kialakítása 15 új nemzetközileg versenyképes attrakciós helyszín, 13 ezer új szállás férőhely a régióban N ezer meglévő munkahely stabilizálása M ezer beszállítói gazdasági egység kapcslódása Biztsul a régió tudásipara rendezvényeinek fgadókapacitás háttere (knferencia turizmus) Flyamatsan kialakuló éves 200 Mrd árbevétel, átlags 80 Mrd frints hzzáadtt érték Alaptézisek 1 szállás férőhely kialakítása 7 millió HUF (ebből támgatás 50%) átlags kihasználtság 50 % átlags értékesítési ár - 10 ezer HUF/ vendégéjszaka 100 HUF árbevételre jutó közvetlen költség 60 HUF 2 millió vendégéjszakára vnatkztatva 400 millió helyi adóbevétel Várható nagyprjektek: Hrizntális szempntk: Nyalábk érintettsége, OFK iparágak,
II.4. A prgramhz kapcslódó szlgáltatás-fejlesztés 1. A kialakításra kerülő hálózati rendszer dinamikussá tétele Tevékenység elemei: Támgatható Célcsprt: Kapcslódási pntk a többi prgrammal beavatkzási területek indikátr Hatás indikátr: Alaptézisek: 1. hálózati lgisztika 2. (tanácsadói és üzleti szlgáltató) szakértői hálózat 3. kiemelt rendezvények fejlesztése lgisztikai hálózat fejlesztése, kialakítása, közlekedési eszközök beszerzése, fejlesztése többnyelvű idegenvezetői, tlmács hálózat tartalm-fejlesztés vállalkzásk önkrmányzatk reginális klaszter közpnt civil szervezetek reginális fejlesztési ügynökségek nn-prfit szervezetek 6 Mrd HUF lgisztikai hálózatba bevnt gazdasági szervezetek száma, hagymánys és specifikus közlekedési eszközök száma, idegenvezetők, tlmácsk száma a hálózathz kapcslódó prgrampntk számának növelése szállíttt személyek száma, reginális rendezvények száma, időbeni szeznalítástól független - szétterjesztése igénybe vett szlgáltatásk száma, közvetett munkahelyteremtés, évi..mrd HUF vásárlt szlgáltatás növekmény 2 millió vendégéjszaka 4 naps tartózkdás (500 ezer turista/év) 3 prgram/turista/év évenkénti kiemelkedő rendezvény 1 vendégéjszaka kapcslódó szlgáltatás vásárlása 5 ezer HUF Várható nagyprjektek: Hrizntális szempntk: Nyalábk érintettsége, OFK iparágak,
II.5. A prgramhz kapcslódó humánerőfrrás-fejlesztés Tevékenység elemei: Támgatható Célcsprt: Kapcslódási pntk a többi prgrammal beavatkzási területek indikátr Hatás indikátr: Alaptézisek: az alprgramkhz kapcslódó képzés, átképzés, kapacitásfejlesztés biztsítása hálózati szemlélet kialakítása, szlgáltatáskultúra megteremtése a partnerség elvének alkalmazásával. Reginális identitástudat kialakítása. idegen nyelvi, idegenfrgalmi, infrmatikai, kmmunikációs, partnerségi képzés hálózati kmmunikáció képzés hálózat építés vállalkzói készségfejlesztés kmpetenciák fejlesztése vállalkzásk önkrmányzatk reginális klaszter közpnt civil szervezetek reginális fejlesztési ügynökségek nn-prfit szervezetek 3,5 Mrd HUF képzésbe bevnt résztvevők száma, biznyítványk, nyelvvizsgák száma különböző nemzetiségű turisták száma, visszatérő vendégek száma, ROP 3.1 Intézkedés (képzés, kapacitásfejlesztés) 6,5 Mrd 2 év rszágs keret 13 ezer férőhely 100 férőhelyre 25 fős személyzet 4 ezer ptenciális résztvevő a szálldaiparból, rendezvények és lgisztikai szlgáltatáskhz kapcslódóan tvábbi 4 ezer ptenciális résztvevővel számlunk Várható nagyprjektek: Hrizntális szempntk: Nyalábk érintettsége, OFK iparágak, Infrastrukturális feltételek a reginális turisztikai hálózatk kialakítása érdekében A turisztikai klaszterek kialakítását elsősrban útfejlesztéseknek, (hárm négyszámjegyű utak) infrmációs és telekmmunikációs technlógiai fejlesztéseknek (Internet hzzáférés), környezetvédelmi beruházásknak (víz, szennyvízkezelés,) és szlgáltatásfejlesztéseknek (prgramk, attrakciók,) kell segítenie. (Klaszter típusú prjektlánck )
III. A MINŐSÉGI ÉLET FELTÉTELEINEK MEGTEREMTÉSE, A TELEPÜLÉSHÁLÓZAT INTEGRÁLT FEJLESZTÉSE Harmnikus és fenntartható fejlődésre alkalmas település hálózat kialakítása, a települések közötti gazdasági-társadalmi funkciók praktikus felsztásával. Település nagyságtól függetlenül megfelelő szintű életminőség lehetőségének a biztsítása mindenki számára, különös figyelemmel a munkahelyteremtésre (fglalkztatási ráta növelése), élhető környezet biztsítására és a laksságt közvetlenül érintő különböző típusú szlgáltatásk nyújtására. Települési (várs) hálózat tervezett csprtsításából eredő alprgramk: III. 1. Tudás várs-, kreatív várs-, innvatív várshálózat III.2. A tudás, az innváció átadására képes vársk III.3. A szlgáltató vársk III.4. Nyittt határk III.4.1. Külső határk III.4.2. Belső határk
III. 1. Tudás várs-, kreatív várs-, innvatív várshálózat Tevékenység elemei: Támgatható A laksság életminőségének megfelelő szintű biztsítása. A régió ptenciális gazdasági növekedési pólusait jelentő nagybb vársk környező településekre gyakrlt gazdasági, társadalmi hatásainak erősítése (40 km-es körzet) Élhető környezet biztsítása Lakssági szlgáltatásk fejlesztése A vársk elérhetőségét jelentősen javító hárm - négyszámjegyű utak fejlesztése Várs rehabilitáció Barnamezős területek rehabilitációja Szennyvíz és szilárd hulladék, vízbázis védelme Az E társadalm kialakítása, E közigazgatás fejlesztése Tömegközlekedés fejlesztés, Biztnsági szlgáltatásk fejlesztése, Fiatal szakemberek lakáshz jutásának támgatása Kapcslódási pntk a többi prgrammal beavatkzási területek: Célcsprt: indikátr Hatás indikátr: Alaptézisek: Közösségi célt szlgáló fglalkztatási prgramk I. A versenyképes gazdaság megteremtése (techn-régió) prgrammal Ipari tengelyek: Eger-Mezőkövesd-Misklc, Kazincbarcika-Misklc-Tiszaújvárs és (Kassa-Misklc) tengelyek Önkrmányzatk, Vállalkzásk, Nn-prfit szervezetek, Reginális Fejlesztési Ügynökség, Rendőrség 30 Mrd 40 km-es körzetben fejt ki hatást, Várható nagyprjektek: Hrizntális szempntk: Nyalábk érintettsége, OFK iparágak,
III.2. A tudás, az innváció átadására képes vársk Tevékenység elemei: Támgatható A laksság életminőségének megfelelő szintű biztsítása. A vársk környező településekre gyakrlt gazdasági, társadalmi hatásainak erősítése (20 km-es körzet) Fglalkztatás Élhető környezet biztsítása Lakssági szlgáltatásk fejlesztése Krlátztt hzzáadtt értéket biztsító munkahelymegtartó beruházásk (is) Közösségi célt szlgáló fglalkztatási prgramk A vársk elérhetőségét jelentősen javító hárm - négyszámjegyű utak fejlesztése Szennyvíz és szilárd hulladék, vízbázis védelme Természeti katasztrófák elleni védelem (Vásárhelyi terv, Tkaj, Sárspatak) Kapcslódási pntk a többi prgrammal Az E társadalm kialakítása, E közigazgatás fejlesztése Biztnsági szlgáltatásk fejlesztése, Fiatal szakemberek lakáshz jutásának támgatása Humán infrastruktúrafejlesztés I. A versenyképes gazdaság megteremtése (techn-régió) prgrammal II. Reginális turisztikai hálózatk kialakítása az észak alföldi régióval közösen beavatkzási területek: Célcsprt: indikátr Hatás indikátr: Alaptézisek: Salgótarján-Hatvan-Gyöngyös-Füzesabny,Sátraljaújhely-Sárspatak-Szerencs-Tkaj tengelyek,ózd, Rétság és Pásztó Önkrmányzatk, Vállalkzásk, Nn-prfit szervezetek, Reginális Fejlesztési Ügynökség, Rendőrség 20 Mrd 20 km-es körzetben fejt ki hatást, Humán infrastruktúra-fejlesztés (ktatás, egészségügy) Várható nagyprjektek: Hrizntális szempntk: Nyalábk érintettsége, OFK iparágak,
III.3. A szlgáltató vársk Tevékenység elemei: Támgatható A laksság életminőségének megfelelő szintű biztsítása. A vársk környező településekre gyakrlt gazdasági, társadalmi hatásainak erősítése (10 km-es körzet) A hátránys helyzetű kistérségek életminőségi, gazdasági, szciális, közlekedési és hírközlési elzártságának fkzats megszüntetése. Fglalkztatás Élhető környezet biztsítása Lakssági szlgáltatásk fejlesztése Krlátztt hzzáadtt értéket biztsító munkahelymegtartó beruházásk (is) A helyi lehetőségeknek megfelelő élőmunka igényes tevékenységek támgatása (idegenfrgalm, kézműipar, alternatív fglalkztatási lehetőségek, stb.) Szciális és közösségi gazdaság erősítése Közösségi célt szlgáló fglalkztatási prgramk A vársk elérhetőségét jelentősen javító hárm - négyszámjegyű utak fejlesztése Szennyvíz és szilárd hulladék, vízbázis védelme Falufejlesztés és felújítás Kapcslódási pntk a többi prgrammal beavatkzási területek: Célcsprt: indikátr Hatás indikátr: Alaptézisek: Az E társadalm kialakítása, E közigazgatás fejlesztése a teljes (mbil)telefn lefedettség és 100%-s internet hzzáférési lehetőségek biztsítása Biztnsági szlgáltatásk fejlesztése, Humán infrastruktúra fejlesztés II. Reginális turisztikai hálózatk kialakítása az Észak alföldi régióval közösen Putnk-Bélapátfalva, Balassagyarmat-Szécsény, Szikszó-Encs, Mezőcsát, Heves, Bátnyterenye, Pétervására, Edelény, Gönc-Abaújszántó és Cigánd Önkrmányzatk, Vállalkzásk, Nn-prfit szervezetek, Reginális Fejlesztési Ügynökség, Rendőrség Plgárőrség 20 Mrd 10 km-es körzetben fejt ki hatást Várható nagyprjektek: Hrizntális szempntk: Nyalábk érintettsége, OFK iparágak,
III.4. Nyittt határk III.4.1. Külső határk Salgótarján-Lsnc, Misklc-Kassa, Sátraljaújhely-Nagymihály, Bánréve- Trnalja, Hídvégardó-Szádudvarnk, Hidasnémeti-Szina, Sátraljaújhely-Nve Mest, stb III.4.2. Belső határk Eger-Szlnk, Misklc-Debrecen-Nyíregyháza, Rétság-Vác, Tiszaújvárs- Plgár, Tkaj-Nyíregyháza, Cigánd-Kisvárda, Hatvan-Aszód, Hatvan-Jászberény, Heves-Jászapáti, Füzesabny-Tiszafüred Tevékenység elemei: Támgatható Kapcslódási pntk a többi prgrammal beavatkzási területek: Célcsprt: indikátr Hatás indikátr: Alaptézisek: