Megrendelő: Tervező: Tsz.: 1888 Mende Község Önkormányzata 2235 Mende Dózsa György u. 118. KASIB Mérnöki Manager Iroda Kft. 1183 Budapest, Üllői út 455. KASIB MÉRNÖKI MANAGER IRODA 1 MENDE EGY RÉSZTERÜLETÉRE HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT MÓDOSÍTÁS Mende település egy részterületére Helyi Építési abályzat módosítás (Mende 961/1 hrsz.-ú - 878/2 hrsz.-ú - 024/19 hrsz.-ú - (028) hrsz. - ú közterület és 024/6 hrsz.-ú telkek által határolt területre) Egyszerűsített eljárás véleményezési szakaszában történő véleményeztetéshez 2014. március
Aláírólap Mende település egy részterületére Helyi Építési abályzat módosítás (Mende 961/1 hrsz.-ú - 878/2 hrsz.-ú - 024/19 hrsz.-ú - (028) hrsz. - ú közterület és 024/6 hrsz.-ú telkek által határolt területre) MEGBÍZÓ: TERVEZŐ: Mende Község Önkormányzata 2235 Mende Dózsa Görgy út 118. Képviseli: Kaszanyi József polgármester KASIB Mérnöki Manager Iroda Kft. Cím: 1183 Budapest, Üllői út 455. Képviseli: Zajovics András ügyvezető 2 VEZETŐ TERVEZŐ: Zajovics András okl. építőmérnök okl. városi közlekedési szakmérnök okl. városép. - városgazd. szakmérnök vezető településrendező tervező Építész Kamara: TT/1É 01-4075/11 Mérnök Kamara: 01-3526 K1d-1-Tell, TE-T-Tell, TH-T-Tell, TV-T-Tell TELEPÜLÉSRENDEZÉS: Zorgelné Sin Emília településmérnök városép. - városgazd. szakmérnök TT/1 01-4657 TÁJ- ÉS TERMÉSZETVÉDELEM ZÖLDFELÜLET: űts Orsolya okl. tájépítészmérnök K 01-5226, TK 01-5226 KÖZLEKEDÉS, KÖZMŰVEK: Dobrai Béla okl. építőmérnök K1d-1-Tell, KÉ-T, TE-T, TV-T-Tell, VZ-T-Tell
Tartalomjegyzék Mende település egy részterületére Helyi Építési abályzat módosítás (Mende 961/1 hrsz.-ú - 878/2 hrsz.-ú - 024/19 hrsz.-ú - (028) hrsz. - ú közterület és 024/6 hrsz.-ú telkek által határolt területre) Jóváhagyandó munkarészek... 3 1. Előzmények... 4 1.1. Előzmény és bevezetés... 4 1.2. Településrendezési célok... 5 2. Településrendezés... 6 2.1. A vizsgált terület és a tervezési terület bemutatása... 6 2.2. A vonatkozó hatályos településrendezési eszközök... 7 2.3. A módosítással érintett településrendezési eszközök vonatkozó előírásai... 7 2.3.1 A hatályos településfejlesztési koncepció vonatkozó megállapításai... 7 2.3.2 A hatályos településszerkezeti terv vonatkozó megállapításai... 7 2.3.3. A hatályos Helyi Építési abályzat vonatkozó előírásai, szabályozói... 9 2.4. A területrendezési tervekkel való összefüggések vizsgálata (OTrT, PMTrT)... 14 2.4.1. Az Országos Területrendezési Terv vonatkozó megállapításai... 14 2.4.2. Pest megye Területrendezési Terv Vonatkozó megállapításai... 15 Térségi területfelhasználásokhoz és térségi övezetekhez kapcsolódó előírások... 16 2.5. Településszerkezet, területhasználat és beépítés vizsgálat... 19 2.6. A rendezéssel érintett ingatlanok tulajdonvizsgálata... 21 3. Tájrendezési, zöldfelületi és természetvédelmi összefüggések... 22 3.1. Tájrendezési, zöldfelületi összefüggések... 22 3.2. Természetvédelmi védettségi kategóriák... 22 4. Közlekedés... 23 4.1. Közlekedéshálózati vizsgálat... 23 4.2. Térségi közlekedési kapcsolatok... 23 4.3. Közúti közlekedési hálózat... 23 4.4. Tömegközlekedés... 23 5. Közműellátás... 23 5.1. Vízellátás... 23 5.2. ennyvíz elvezetés... 23 5.3. Gázellátás... 23 5.4. Elektromos ellátás... 24 5.5. Távközlés... 24 Javaslatok... 25 6. Településrendezés... 25 6.1. Tervezett szabályozás és övezeti rendszer, javasolt szabályozási elemek... 25 6.2. Környezetalakítási és beépítési javaslat... 28 7. Tájrendezési, természetvédelmi, környezetvédelmi és zöldfelületi összefüggések... 28 7.1. Biológiai aktivitásérték változása... 28 7.2. Zöldfelületi, tájrendezési fejlesztések... 28 7.3. Természetvédelem... 29 7.4. Környezetvédelem... 29 8. Közlekedés... 29 8.1. Közúti közlekedési javaslat és parkolás... 29 8.2. Gyalogos közlekedés... 29 9. Közműellátás... 29 9.1. Vízellátás... 29 9.2. ennyvíz elvezetés... 30 9.3. Gázellátás... 30 9.4. Elektromos ellátás... 30 9.5. Távközlés... 30 9.6. Megújuló energiák... 30 10. A tervezett HÉSZ módosítás és a térségi területrendezési tervek összhangja... 30 Örökségvédelmi Hatástanulmány... 31 I. Vizsgálat... 31 II. Változtatási szándékok (táblázatok)... 31 III. Hatáselemzés szöveges és ábrázolt formában a különböző hatásterületek kijelölésével... 31 IV. Összefoglaló... 32 V. Nyilatkozat... 32 3 Jóváhagyandó munkarészek
VIZSGÁLATOK 1. Előzmények 1.1. Előzmény és bevezetés Mende Község Önkormányzat Képviselő-testülete 18/2014. (II.17.) sz. Kt. határozatába foglalt döntésében támogatta a településrendezési eszközök módosításával kapcsolatos előterjesztést. 4 A kérelem - többek között - jelen dokumentációban rögzített helyi építési szabályzat módosításra vonatkozott. A képviselő-testület döntésében támogatta, hogy Mende külterületén a 024/9, /8, /10, /11 és /12 hrsz.-ú telkeket érintően a Helyi Építési abályzatban (HÉSZ) adott Má és Mgy övezetek helyett, olyan Má képzett övezet kerüljön meghatározásra, amely hosszú távon lehetőséget biztosít állattartás és termékfeldolgozás rendeletetéseket kiszolgáló épületek, építmények elhelyezésére, HÉSZ módosítással és a rendezéssel érintett területre abályozási Terv készítésével. A fent jelzett helyrajzi számok az időközben történt telekalakítás miatt megváltoztak. A helyrajzi számok változásai a dokumentációban rögzítésre kerültek. A képviselő- testület döntött arról, hogy a módosítás a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: TR.) 45. (2) bekezdésében foglaltak alapján, a 2012. december 31-én hatályban lévő településrendezési eszköz 2015. december 31-ig történő módosítása, a TR. VI. fejezet eljárási szabályai szerint, az OTÉK 2012. augusztus 6-án hatályos településrendezési tartalmi követelményeinek és jelmagyarázatának, alkalmazásával történjen. TR. 45. (1) bekezdése rendelkezik a TR. hatálybalépésekor hatályban lévő és azt követően módosított településrendezési eszközök alkalmazásának lehetőségeiről: A 2012. december 31-én hatályban lévő, valamint a (3) bekezdés szerint 2013. december 31-ig elfogadott településrendezési eszközök, továbbá a (2) bekezdés a) pontja és b) pont ba) alpontja szerint módosított településrendezési eszközök - az OTÉK 2012. augusztus 6-án hatályos településrendezési követelményeinek és jelmagyarázatának figyelembevételével - 2018. december 31-ig, a Budapesti Agglomeráció Területrendezési Tervéről szóló törvény hatálya alá tartozó fővároson kívüli települések esetében 2015. december 31-ig alkalmazhatók. Fentiek alapján jelen településrendezési eszköz módosítás TR. eljárási szabályai szerint, egyszerűsített eljárással, és az OTÉK 2012. augusztus 6-án hatályos településrendezési követelményeinek és jelmagyarázatának figyelembevételével készül. A tervezet véleményeztetése TR. 32. (1) bekezdés b) pontja szerinti egyszerűsített eljárással történik, mivel a módosítási javaslat a Tr. 32. (4) bekezdésben foglalt követelményeknek megfelel, a településrendezési eszköz módosítása során az alábbi feltételek egyaránt teljesülnek: a) a településszerkezetet meghatározó műszaki infrastruktúra főhálózat nem változik, b) nem történik új beépítésre szánt terület kijelölése, kivéve, ha a képviselő-testület döntésében a módosítást gazdaságfejlesztő beruházás megvalósulása érdekében támogatja és az legalább 15 új munkahely megteremtését biztosítja, c) nem történik zöld, vízgazdálkodási, erdő- és természetközeli terület megszüntetése. Az önkormányzat tárgyi településrendezési eszköz módosítással kapcsolatban a partnerségi egyeztetést a 9/2013. (VII. 02.) sz. önkormányzati rendeletben foglaltak alapján folytatja le. Tárgyi tervezetben nem történik beépítésre szánt terület kijelölés, nem változik a településszerkezeti tervben meghatározott Má területfelhasználás, a tervezetben szereplő javaslat megfelel az OTÉK mezőgazdasági területfelhasználású területekre meghatározott rendeltetéseknek, a javasolt rendezéssel nem várható jelentős környezeti hatás, negatív környezeti hatás változás, így az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (I.11.) Korm. rendeletben foglalt követelmények figyelembevételével a kidolgozó
nem tartotta szükségesnek a tervezettel kapcsolatban a környezeti vizsgálati eljárás lefolytatását, környezeti értékelés készítését. A jelenleg hatályos helyi építési szabályzat több ponton nem feleltethető meg a jelenleg - vagy a tervezet alkalmazásának szempontjából releváns hatályú - magasabb szintű jogszabályban foglalt követelményeknek. Jelen HÉSZ módosítás csak a szabályozási terv területi hatályára vonatkozóan ad módosítási javaslatokat, a módosítás elkészítésével párhuzamosan elindul Mende településrendezési eszközeinek felülvizsgálata új Településfejlesztési Koncepció, Településszerkezeti Terv, Integrált Településfejlesztési Stratégia készítésével, a jelenleg hatályos HÉSZ teljeskörű felülvizsgálatával, hatályon kívül helyezésével és új HÉSZ készítésével. 5 1.2. Településrendezési célok A településtervezés alapvetően a 024/22 hrsz.-ú szántó, a 024/23 szántó és kivett vízmosás, illetve a 024/24 hrszú szántó és erdő művelési ágban lévő külterületi ingatlanokat érinti, ezen belül a módosítás a 024/22 hrsz.-ú és a 024/23 hrsz.-ú területekre korlátozódik, és a 024/23 hrsz.-ú telek mezőgazdasági hasznosításának elősegítése miatt szükséges. A módosítás alapvető célja, hogy a településen a kialakult mezőgazdálkodás mellett, a kisüzemi állattartás, állattenyésztés és az ezekhez szorosan kapcsolódó gazdasági tevékenységek mint például a termékfeldolgozás, és az ezen rendeltetéseket kiszolgáló gazdasági tevékenységek is megjelenhessenek, a HÉSZ ben jelenleg biztosított de nem megvalósult - nagyüzemi állattartás lehetősége mellett. Kivonatok az 1/2014. számú Záradékolt Változási Vázrajzból (a vázrajz másolatát teljes terjedelmében a rajzi melléklet tartalmazza
A záradékolt változási vázrajzban rögzítésre került, hogy "A művelési ága, minőségi osztály és a földminősítési mintaterek feltüntetése, valamint a földminősítési adatok számítása és ábrázolása helyes. A helyrajzi számozás és területszámítás helyes. A záradék az újrazáradékolás keltezésétől számított (2014.01.20.) egy évig érvényes. 2. Településrendezés 2.1. A vizsgált terület és a tervezési terület bemutatása A rendezéssel érintett terület Mende belterületének keleti határában, a belterület közvetlen szomszédságában található. A terület a településközpontból a Temető utcán, vagy a Hősök terén a Bacsó Béla utcáról és a Zrínyi utcáról egyaránt megközelíthető. 6 A településrendezési eszköz módosításának a abályozási Tervnek a területi hatálya a rendezéssel közvetlenül érintett 024/22, 024/23 és a 024/24 hrsz.-ú telek b és c alrészlete. Annak érdekében, hogy a rendezés során a módosítással érintett terület környezete is figyelembevételre kerüljön a abályozási Terv területi hatályától nagyobb területet foglal magába a vizsgált terület. A vizsgált terület lehatárolása a szabályozással érintett telkek a közvetlenül csatlakozó telkek, a környezetben lévő településrendezési szempontból releváns kb. egy telektömböt alkotó telkek összessége. A vizsgált terület: Mende 961/1 hrsz.-ú - 878/2 hrsz.-ú - 024/19 hrsz.-ú - (028) hrsz. - ú közterület és 024/6 hrsz.-ú telkek által határolt területre a tervezési terület a településen A szabályozási terv területi hatálya: Mende 024/22, 024/23 és 024 hrsz.-ú telkek által érintett terület. a szabályozási terv területe a légifotón bemutatva
2.2. A vonatkozó hatályos településrendezési eszközök Mende 82/2002. (X. 8.) sz. Kt. határozattal elfogadott hatályba lévő Településfejlesztési Koncepciója, Mende Településszerkezeti Terve, amely a 85/2002. (10. 08.) Kt. határozattal került megállapításra (a továbbiakban: TSZT), Mende Helyi Építési abályzata és Övezeti Terve, amely a 11/2002. (10.08.) Kt. rendelettel került elfogadásra (a továbbiakban: HÉSZ, ÖT). A HÉSZ mellékleteként kerülnek elfogadásra a részterületekre vonatkozó szabályozási tervek. 7 2.3. A módosítással érintett településrendezési eszközök vonatkozó előírásai 2.3.1 A hatályos településfejlesztési koncepció vonatkozó megállapításai Jelen tervezet településrendezési célkitűzései Mende településfejlesztési koncepciójában foglaltakkal összhangban van. A tervezett módosítás a helyi gazdaság és a helyi mezőgazdaság fejlesztését egyaránt szolgálja. 2.3.2 A hatályos településszerkezeti terv vonatkozó megállapításai Az idézőjel a vonatkozó hatályos településrendezési eszközből kiemelt szó szerinti idézet. Mende hatályos településszerkezeti tervét (továbbiakban: TSZT) a 85/2002. (10. 08.) Kt. határozatával fogadta el. A településszerkezeti terv a vizsgált területen az alábbiak szerint határozza meg a területfelhasználásokat. A hatályos TSZT a tervezéssel érintett területre, az alábbi megállapításokat teszi: - az övezetmódosítással érintett területet (024/23 hrsz.-ú, 024/22 hrsz.-ú és a 024/24 hrsz.-ú ingatlan b és c alrészletét) Má jelű "általános mezőgazdasági terület" területfelhasználásban, - a 024/24 hrsz.-ú telek alrészletét E jelű "erdőterület" területfelhasználásban, - a 024/7 hrsz.-ú telket Má jelű "általános mezőgazdasági terület" területfelhasználásban, - a 961/1 hrsz.-ú telket V jelű "vízgazdálkodási területek (patak, vízfolyás) területfelhasználásban, - a rendezéssel érintett területhez közvetlenül kapcsolódó belterületi lakóterületet falusias lakóterület területfelhasználásban határozza meg. kivonat a hatályos településszerkezeti tervből
A tervezési területre a TSZT egyéb elemeket nem határoz meg. A TSZT a vizsgált területen belül természeti, vagy egyéb védettséget nem jelöl. A TSZT vonatkozó meghatározásai: A HÉSZ módosítással érintett területre a TSZT leírása, a TSZT tervlapon meghatározott, és fent jelzett területfelhasználásokhoz az alábbi előírásokat határozza meg: 8 Kivonat a hatályos TSZT leírásából (5. oldal) A TSZT környezetvédelmi előírásai: Kivonat a hatályos TSZT leírásából (6. oldal)
9 Kivonat a hatályos TSZT leírásából (6. oldal) 2.3.3. A hatályos Helyi Építési abályzat vonatkozó előírásai, szabályozói Mende hatályos helyi építési szabályzatát (továbbiakban: HÉSZ) 11/2002. (10.08.) Kt rendeletével állapította meg, amelyet a hatálybalépés óta többször módosított. A HÉSZ 1 - a rendelkezik a HÉSZ mellékleteiről: A HÉSZ 1. számú mellékletében szereplő Külterületet tartalmazó Övezeti Terv érintett jelen rendezés vonatkozásában, az Má övezet változása miatt. kivonat a HÉSZ Ö-1. jelű Belterületi övezeti tervlap mellékletéből
10 kivonat a HÉSZ Ö-2. jelű Külterületi övezeti tervlap mellékletéből A HÉSZ vonatkozó legfontosabb övezeti előírásai a szabályozási terv területi hatálya alá tartozó területre: Az Övezeti Terv: - a 024/24 hrsz.-ú erdő művelési ágban nyilvántartott telket, kivéve a b) és c) alrészletét Ev övezetbe sorolja, - a 024/23 hrsz.-ú telek nagyobb részét Má övezetbe, kisebb részét Mgy övezetbe sorolja. A rendezéssel érintett területen: - az Ev övezethez É-i irányból Má övezet, az Mgy övezethez Dk-i irányból Má övezet, a belterületi határ mentén tervezett V jelű vízgazdálkodási övezet (völgyzáró gát), és Lf jelű falusias lakóövezet csatlakozik. A HÉSZ rendelkezései: kivonat a HÉSZ Ö-2. jelű Külterületi övezeti tervlap mellékletéből Az Ev jelű erdő övezet a védő erdőterületek és védőerdősávok területeinek övezete. A HÉSZ a vonatkozó rendelkezéseket a 20. - ban tartalmazza, az alábbiak szerint:
A HÉSZ - ben az Eg övezet és az Ev övezet előírásai keverednek, nem egyértelmű, hogy mely előírások vonatkoznak az Eg és Ev övezetre egyaránt, ezért itt csak az egyértelműen az Ev övezetre vonatkozó előírásokat szerepeltetjük: HÉSZ 22. (10) és (11) bekezdés 11 Az Má és Mgy jelű övezetekre a HÉSZ 22. általános rendelkezései, az Má jelű "általános mezőgazdasági övezetre" az "(üzemi méretű mezőgazdálkodási területekre" a HÉSZ 23. - a, az Mgy jelű " gyepgazdálkodási mezőgazdasági övezetre " a "(rét, legelő)" területekre érvényesek. Az MÁ övezetre vonatkozó általános előírások:
12
13 A vizsgált 961/1 hrsz.-ú szántó művelési ágban lévő telek az Övezeti tervben V jelű vízgazdálkodási övezetbe sorolt. A HÉSZ 24. - ban foglalt előírások figyelembevételével a HÉSZ teljes felülvizsgálata során az övezeti besorolás, illetve annak kiterjedésének felülvizsgálata szükséges.
2.4. A területrendezési tervekkel való összefüggések vizsgálata (OTrT, PMTrT) A tervezett módosítás Mende hatályos Településszerkezeti Tervében (TSZT) foglaltakkal összhangban van. A módosítás nem teszi szükségessé a TSZT módosítását, területfelhasználás változást nem javasol, így a térségi tervekkel való összhang igazolása a településtervezés során nem releváns. A területrendezési tervek vonatkozó legfontosabb megállapításait a 2.4. fejezet alfejezetei tartalmazzák. 2.4.1. Az Országos Területrendezési Terv vonatkozó megállapításai 14 Az Országos Területrendezési Tervről szóló 2008. évi L. törvénnyel, majd Mtv. - vel módosított2003. évi XXVI. törvény (OTrT) Mendét a 100 ha alatti települési térségbe sorolta. Az Mtv. - vel módosított OTrT a Megyei Területrendezési Terv alkalmazásának vonatkozásában egyedi szabályokat határoz meg: "31/B. A kiemelt térségi és a megyei területrendezési terveknek az e törvénnyel való összhangba hozataláig a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál az alábbi átmeneti rendelkezéseket kell alkalmazni: a) az Országos erkezeti Terv által kijelölt országos jelentőségű műszaki infrastruktúra-hálózatokat az e törvénynek az MTv.-vel megállapított 1/1-11. melléklete, 9. (7) bekezdése, valamint 10. -a előírásainak alkalmazásával kell kijelölni, (9. (7) Az országos és térségi jelentőségű műszaki infrastruktúra-hálózatok nyomvonalának meghatározásánál biztosítani kell a szomszédos megyék és települések határán a folyamatos kapcsolódás lehetőségét.) b) a megyei területrendezési tervben megállapított térségi területfelhasználási kategóriákon belül az e törvénynek az MTv.-vel megállapított 6. (2) bekezdésének előírásait kell alkalmazni, (2) A kiemelt térségi és megyei területfelhasználási kategóriákon belül a települési területfelhasználási egységek kijelölése során a következő szabályokat kell alkalmazni:... e) azokat az országos övezeteket, amelyeket a kiemelt térségi és megyei területrendezési terv alkalmaz, azonban az MTv. megszüntetett, a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál nem kell alkalmazni, f) azokra az országos övezetekre, amelyeket a kiemelt térségi és megyei területrendezési terv alkalmaz, azonban a rá vonatkozó előírásokat az MTv. módosította, a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál e törvénynek az MTv.-vel megállapított övezeti előírásait kell alkalmazni, g) azokat a kiemelt térségi és megyei övezeteket, amelyeket a kiemelt térségi és megyei területrendezési terv megállapít, azonban az MTv. megszüntetett, az i) pontban foglaltak kivételével a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál nem kell alkalmazni, h) azokat a kiemelt térségi és megyei övezeteket, amelyeket a kiemelt térségi és megyei területrendezési terv megállapít, azonban a rá vonatkozó előírásokat az MTv. módosította, a j) pontban foglaltak figyelembevételével a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál e törvénynek az MTv.-vel megállapított övezeti előírásaival kell alkalmazni." A vizsgálattal érintett területet az OTrT térségi szerkezeti tervlapja vegyes területfelhasználási térségbe sorolja. A területet nem érinti országos jelentőségű infrastrukturális elem. Kivonat az OTrT Országos erkezeti Tervéből
2.4.2. Pest megye Területrendezési Terv Vonatkozó megállapításai Pest megye Területrendezési Terve (a továbbiakban: PMTrT) a vizsgált területre az alábbi megállapításokat teszi: 15 Kivonat a PMTrT erkezeit Tervéből Kivonat a PMTrT 3.1. mellékletéből Kivonat a PMTrT 3.2. mellékletéből Kivonat a PMTrT 3.3. mellékletéből Kivonat a PMTrT 3.4. mellékletéből Kivonat a PMTrT 3.5. mellékletéből Kivonat a PMTrT 3.6. mellékletéből világörökség Kivonat a PMTrT 3.7. mellékletéből Történeti települési Kivonat a PMTrT 3.8. mellékletéből Vízminőség felszín alatti Kivonat a PMTrT 3.9. mellékletéből Vízminőség felszíni Kivonat a PMTrT 3.10. mellékletéből ásványvagyon Kivonat a PMTrT 3.11. mellékletéből vízvédelem
16 Kivonat a PMTrT 3.12. mellékletéből Kivonat a PMTrT 3.13. mellékletéből Kivonat a PMTrT 3.14. mellékletéből Kivonat a PMTrT 3.15. mellékletéből A B-KMTrT övezetei Érintettség 1. Magterület övezete, ökológiai folyosó övezete, puffer terület övezete (3/1. melléklet) nem 2. Kiváló termőhelyi adottságú szántóterület övezete (3/2. melléklet) nem 3. Kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete, erdőtelepítésre alkalmas igen terület övezete (3/3. melléklet) 4. Térségi komplex tájrehabilitációt igénylő terület övezete (3/4. melléklet) nem 5. Országos jelentőségű tájképvédelmi terület övezete, térségi jelentőségű igen tájképvédelmi terület övezete (3/5. melléklet) 6. Világörökség és világörökség - várományos terület övezete (3/6. melléklet) nem 7. Történeti települési terület övezete (3/7. melléklet) nem 8. Kiemelten érzékeny felszín alatti vízminőség - védelmi terület övezete (3/8. nem melléklet) 9. Felszíni vizek vízminőség védelmi vízgyűjtő területe övezete (3/9. melléklet) nem 10. Ásványi nyersanyag - gazdálkodási terület övezete (3/10. melléklet) nem 11. Rendszeresen belvíz járta terület övezete, Nagyvízi meder övezete (3/11. melléklet) nem 12. Földtani veszélyforrás területének övezete (3/12. melléklet) igen 13. Vízeróziónak kitett terület övezete (3/13. melléklet) igen 14. éleróziónak kitett terület övezete (3/14. melléklet) igen 15. Kiemelt fontosságú meglévő honvédelmi terület övezete, honvédelmi terület övezete nem (3/15. melléklet) Az OTRT alapján alkalmazandó térségi övezeteket a táblázat kék színnel jelöli. Térségi területfelhasználásokhoz és térségi övezetekhez kapcsolódó előírások A tervezés során területfelhasználás változás nem történik. Az OTrT és a PMTrT alapján, a térségi területfelhasználás vonatkozásában az alábbi előírások érvényesítendők a vizsgált területre: OTRT 2. "6. erdőgazdálkodási térség: országos, kiemelt térségi és megyei területrendezési tervekben megállapított területfelhasználási kategória, amelybe olyan meglévő erdőterületek és erdőtelepítésre alkalmas területek tartoznak, amelyeknek erdőgazdálkodásra való alkalmassága termőhelyi viszonyaik alapján kedvező és az
erdőtelepítés környezetvédelmi szempontból is szükséges vagy indokolt,"... "39. vegyes területfelhasználású térség: országos, kiemelt térségi és megyei területrendezési tervben megállapított területfelhasználási kategória, ahol a mezőgazdaságnak és erdőgazdaságnak egyaránt meghatározó szerepe van, és a mezőgazdasági területek és erdőterületek mozaikossága jellemző," OTRT 6. "(2) A kiemelt térségi és megyei területfelhasználási kategóriákon belül a települési területfelhasználási egységek kijelölése során a következő szabályokat kell alkalmazni: a) az erdőgazdálkodási térséget legalább 85%-ban erdőterület területfelhasználási egységbe kell sorolni;... c) a vegyes területfelhasználású térséget legalább 85%-ban mezőgazdasági terület, erdőterület vagy természetközeli terület területfelhasználási egységbe kell sorolni, a fennmaradó részen nagyvárosias lakóterület kivételével bármely települési területfelhasználási egység kijelölhető;" 17 A tervezetben területfelhasználás változás nem javasolt, a térségi területfelhasználás előírásainak vonatkozásában a tervezet releváns elemeket nem tartalmaz. Az OTrT és a PMTrT alapján, a térségi övezetek vonatkozásában az alábbi előírások érvényesítendők a vizsgált területre: Kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete, erdőtelepítésre alkalmas terület övezete OTRT "14. (1) Kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezetében új beépítésre szánt terület nem jelölhető ki. (2) Az övezetben külszíni bányatelket megállapítani és bányászati tevékenységet engedélyezni a bányászati szempontból kivett helyekre vonatkozó szabályok szerint lehet." "19/A. A településrendezési eszközökben az erdőtelepítésre javasolt terület övezetét az erdőterület területfelhasználási egység kijelölésénél figyelembe kell venni." A tervezetben területfelhasználás változás nem javasolt, a térségi övezetek előírásainak vonatkozásában a tervezet releváns elemeket nem tartalmaz. Országos jelentőségű tájképvédelmi terület övezete, térségi jelentőségű tájképvédelmi terület övezete Országos jelentőségű tájképvédelmi terület övezete 14/A. (1) Az országos jelentőségű tájképvédelmi terület övezetben csak olyan kiemelt térségi és megyei területfelhasználási kategória jelölhető ki, amely a kijelölés alapjául szolgáló tájképi értékek fennmaradását nem veszélyezteti. (2) Az övezetbe tartozó település településszerkezeti tervében csak olyan területfelhasználási egység jelölhető ki, továbbá helyi építési szabályzatában és szabályozási tervében csak olyan építési övezet és övezet hozható létre, amely a kijelölés alapjául szolgáló tájképi értékek fennmaradását nem veszélyezteti. (3) Az építési övezetre vagy övezetre vonatkozóan meg kell határozni az ott elhelyezett építmények tájba illesztésére vonatkozó szabályokat, ennek ellenőrzéséhez a tájképet jelentősen megváltoztató építmények terveihez külön jogszabályban meghatározott látványtervet is kell készíteni. (4) Az övezetben bányászati tevékenységet a bányászati szempontból kivett helyekre vonatkozó szabályok szerint lehet folytatni. (5) Az övezetben közművezetékeket és járulékos közműépítményeket tájba illesztett módon, a tájképvédelmi célok megvalósulását nem akadályozó műszaki megoldások alkalmazásával - beleértve a felszín alatti vonalvezetést is - kell elhelyezni. Térségi jelentőségű tájképvédelmi terület övezete 21. (1) A térségi jelentőségű tájképvédelmi terület övezetében csak olyan területfelhasználási egység jelölhető ki, amely a természeti adottságok és a kulturális örökség által meghatározott tájképi értékek fennmaradását nem veszélyezteti. (2) A térségi jelentőségű tájképvédelmi terület övezetébe tartozó település településszerkezeti tervében csak olyan területfelhasználási egység jelölhető ki, továbbá a helyi építési szabályzatában és szabályozási tervében csak olyan építési övezet és övezet hozható létre, ami a kijelölés alapjául szolgáló tájképi értékek fennmaradását nem veszélyezteti. Az építési övezetnek vagy övezetnek az építmények tájba illesztésére
vonatkozó szabályokat is tartalmaznia kell, ennek ellenőrzéséhez a tájképet jelentősen megváltoztató építmények terveihez külön jogszabályban meghatározott látványtervet is kell készíteni. (3) Az övezetben bányászati tevékenységet a bányászati szempontból kivett helyekre vonatkozó szabályok szerint lehet folytatni. (4) Az övezetben közművezetékeket és járulékos közműépítményeket tájba illesztett módon, a tájképvédelmi célok megvalósulását nem akadályozó műszaki megoldások alkalmazásával - beleértve a felszín alatti vonalvezetést is - kell elhelyezni. (5) A településszerkezeti tervben, a szabályozási tervben és a helyi építési szabályzatban ki kell jelölni a településkép-védelmi terület határát, amely a tájképi értéket képező kulturális örökség szempontjából kiemelten kezelendő területeket, az ökológiai hálózat területeit, az országos és a helyi védelem alatt álló természetvédelmi területeket, azok környezetét, valamint a település arculatát, karakterét meghatározó fontos területeket tartalmazza. A tervezetben területfelhasználás változás nem javasolt, így a területfelhasználások kijelölésével kapcsolatos előírások a tervezettel kapcsolatban nem relevánsak. A tervezetben javasolt beépíthető Má övezetben a térségi övezetek fent jelzett előírásait figyelembe kell venni. A 21. (5) bekezdésben foglalt követelmény a településrendezési eszközök felülvizsgálatánál történik. 18 Földtani veszélyforrás területének övezete 25. (1) A földtani veszélyforrás területének övezetét a településrendezési eszközökben kell a tényleges kiterjedésnek megfelelően lehatárolni. (2) Az övezet területén új beépítésre szánt terület csak akkor jelölhető ki, ha ahhoz a bányafelügyelet a településrendezési eszközök egyeztetési eljárása során adott véleményében hozzájárul. A 25. (2) bekezdésben foglalt követelmény a településrendezési eszközök felülvizsgálatánál történik. A tervezetben területfelhasználás változás nem javasolt, így a területfelhasználások kijelölésével kapcsolatos előírás a tervezettel kapcsolatban nem releváns.
2.5. Településszerkezet, területhasználat és beépítés vizsgálat Ahogyan már említettük a rendezéssel érintett területen belül a 024/22 és a 024/23 hrsz.-ú telkek mezőgazdasági művelés alatt, szántó művelési ágban vannak, tulajdonjogi és felhasználási szempontból is közvetlen kapcsolatban a 024/23 hrsz.-ú erdő művelési ágban lévő telekkel. A rendezéssel érintett területet É-K, és D-i irányból szántó művelési ágban lévő területek fogják közre Ny-i irányban kapcsolódik a területhez a belterület és egy falusias lakótömb. 19 A lakótömb beépült, oldalhatáros falusias beépítéssel. A vizsgált és a rendezéssel érintett terület A rendezéssel érintett terület alapvetően két szerkezeti egységből áll. Az egyik a 024/24 hrsz.-ú telken lévő erdőterület, a másik a jelenleg mezőgazdasági művelés alatt álló rendeltetésváltozásra meghatározott 024/23 hrsz.-ú terület, mindkét terület beépítetlen. Fotók a rendezéssel érintett területről: Zrínyi utca folytatása Lovaspálya a Zrínyi utca mellett Közlekedési kapcsolat a Zrínyi utcáról 024/23 parlag terület a 024/24 erdő felé
024/23 kukoricás felé a földúton a földútról a "vízmosás" felé a kukoricás és a vízmosás területe 20 A Bacsó utca felé A Bacsó utca felől Bacsó utca utolsó lakóépület A 024/22 és Bacsó utca kapcsolat A 024/22 és 024/23 kapcsolat 024/22 ről a 024/23 felé 024/23 a rendezéssel érintett telek A "vízmosás" és a kukoricás Bacsó és Zrinyi kapcsolat Bacsó utca irányából A rendezéssel érintett 024/24 hrsz.-ú telek erdőterület, övezeti meghatározásában nem javasolt változás. A telekhatár-rendezéssel létrejött b) és c) alrészletek szántó művelési ágú területek, amely övezeti besorolásánál a művelési ág fenntartásának lehetőségét biztosítani szükséges. A telek megközelíthetőségét a Bacsó Béla utca felől a 024/22 hrsz.-ú telek és a 024/23 hrsz.- ú telken lévő földút biztosítja.
A rendezéssel érintett 024/23 hrsz.-ú szántó művelési ágú ingatlan: A rendezéssel és a javasolt beépítéssel érintett telek 3 szerkezeti egységből áll, geomorfológiai adottságai is sajátosak. A telek egyik megközelítése a Bacsó Béla utca irányából történik a 024/22 hrsz.-ú telken keresztül. Ehhez a közlekedési kapcsolathoz fűződik a telek 1. számú szerkezeti egysége, b) jelű alrészlete, amely 2,79 hektárnyi művelés alatt álló szántóterület (takarmánytermelés). A 024/22 hrsz.-ú telek mellett a 024/21 hrsz.-ú telek szintén erdő terület. A telek 2. szerkezeti egysége c) jelű alrészlet, amely 3,53 hektárnyi parlagon hagyott szántóterület. A telek 3. szerkezeti egysége az a) jelű alrészlet, amely 2,1246 hektár területű, a kivett vízmosásként bejegyzett területegység. A terület fás - bokros terület. A terület nem vízmosás, hiszen É-D-i irányban, a telek b) alrészlete és a 024/7 hrsz.-ú telek között mintegy 2,5-3,0 méternyi szintkülönbséget hidal át természetes rézsű képződménnyel. A természetes rézsűhöz kapcsolódó szintkülönbség a c) alrészlet irányában csökken. A szintkülönbség a (028) hrsz.-ú földút mentén megszűnik. 1 3 2 21 A telek másik megközelítése a földhivatali alaptérkép alapján a (905) hrsz.-ú Zrínyi utcáról biztosított. A jelzett rézsű viszont ezen a területen is megtalálható, így a Bacsó Béla utca és a Zrínyi utca vonalvezetése között mintegy 3,0 méter a szintkülönbség. A természetes rézsű miatt a vizsgált terület telkeinek feltárását a telkeken belül kialakított földutak biztosítják, ezzel a 024/23 hrsz.-ú telek is több módon megközelíthető, pl. a Zrínyi utca folytatásaként a 024/7 hrsz.ú telket érintve. A kialakult földút nyomvonala a telek teljes területének "feltárását" biztosítja. A vizsgált terület része a 961/1 hrsz.-ú telek, a telken jelenleg lovaspálya működik. A 024/24 hrsz.-ú telek b) alrészlet kapcsolódik a belterületi határhoz, illetve a falusias lakóterületi tömbhöz. A telek közvetlen D-i szomszédja a 024/7 hrsz.-ú szántó terület, egy része művelés alatt nem álló szántó, másik része telepített gyümölcsös. Megfelelő tereprendezéssel a kialakult földutak nyomvonalán szilárd burkolatú közlekedési kapcsolatok is kialakíthatók, az érintett telkek távlati feltárására. 2.6. A rendezéssel érintett ingatlanok tulajdonvizsgálata A tulajdon vizsgálat a hiteles földhivatali információs rendszer alapadatainak felhasználásával készült. Helyrajzi szám Művelési ág, kivett Terület Tulajdonos megnevezés (ha) Egyéb bejegyzés erdő magán 0,1122 - erdő 5,0000 024/24 szántó 0,2173 szántó 0,0998 5,4293 024/21 erdő magán 5,2392 - Kivett vízmosás 2,1246-024/23 szántó 2,7935 magán szántó 3,5368 8,4549 024/22 szántó magán 0,0443-024/7 magán 9,4345 (028) önkormányzat - (882) önkormányzat - (905) önkormányzat 961 magán 2,4348 -
3. Tájrendezési, zöldfelületi és természetvédelmi összefüggések 3.1. Tájrendezési, zöldfelületi összefüggések A tervezési terület tájrendezési szempontból is a már korábban említett három szerkezeti egységre tagolható. A három egység közül az 1-es számú, azaz a 024/22 hrsz-ú telek b alrészlete ma is művelés alatt áll, melyen kukorica termesztés folyt az előző évben. A művelt szántó domborzatát tekintve viszonylag sík felület, melyet északról erdő határol, nyugat felé falusias lakóterületek oldalkertjei csatlakoznak hozzá közvetlenül. A falusias kertes hangulat kiegyensúlyozott zöldfelületi egységet alkot a kapcsolódó mezőgazdasági területekkel. 22 A 2-es számú területegység valamikor művelt szántóterület volt, az utóbbi időben azonban a felhagyás következtében megindult a természetes szukcesszió folyamata, így ma gyepes gyomvegetáció található rajta. Északról erdő biztosítja a terület szegélyét, míg délről cserjés, fás terület határolja. Mindkét irányból földút szegélyezi. A 3. számú területegység a földhivatali térképen vízmosásként van feltüntetve, valójában azonban egy hosszan elnyúló rézsűs felületről van szó, mely a tervezési terület magasabb térszínen lévő részei, illetve attól délre, a tervezési területet kívül található gyepterületek között biztosítja a kapcsolatot. A rézsű falusias lakóterülethez közelebb eső részeinél 3 méteres szintkülönbséget hidal át, viszonylag meredek hajlásszögben, távolodva a lakóterületektől a korona és körömvonal magasság különbsége csökken, a rézsű elfogy, a felületét borító növényzet, fás, bokros terület elkeskenyedik. A részűn található fás, bokros növényzet botanikai értéke nem jelentős, tájképi szempontból terméyszetes szegélyhatása említésre érdemes. A tervezési terület, illetve annak környezete olyan sajátos adottságú domborzati viszonyokkal rendelkezik, ami indokolta a vizsgálat alá vont területek kiterjesztését. Így került vizsgálat alá a rézsűs felülettől dél-nyugati irányban lévő gyepterület 024/7 hrsz-ú földrészlete. A szintvonalak alapján erre a telekre esik a csatlakozó területek mélyvonalának egy szakasza, melynek lefolyási iránya a falusias lakóterület felé mutat. Feltehetőleg ez indokolta az SZT-n jelzett völgyzárógát kijelölését, melynek feladata a település lefolyó vizektől való védelme. A völgyzárógát a 961/1 hrsz-ú, jelenleg lovardaként működő gyepes területre, azaz a szabályozással érintett területen kívülre esik. 3.2. Természetvédelmi védettségi kategóriák A tervezési területen, illetve közvetlen környezetében natura2000 terület, illetve egyéb országos és helyi jelentőségű védett terület nem található. A tervezési területet ökológiai hálózat övezete sem érinti. Természetvédelmi Információs Rendszer - kivonat Tervezési terület
4. Közlekedés 4.1. Közlekedéshálózati vizsgálat A vizsgált terület külterületen található, feltárása kialakult közlekedési célú közterületről biztosított. 4.2. Térségi közlekedési kapcsolatok 23 A tervezési területet nem érinti térségi jelentőségű közlekedési kapcsolat, közlekedési terület. 4.3. Közúti közlekedési hálózat A rendezéssel érintett terület a település belterületéről a Bacsó Béla utcából közvetlenül közterületről, a Zrínyi utcából magánterületen haladó földúton közelíthető meg közvetlenül. A rendezéssel érintett terület közvetlen közterületi kapcsolattal rendelkezik. 4.4. Tömegközlekedés A tervezési területet nem érinti gyűjtőúthálózat, a fent jelzett kiszolgáló utakon nem történik tömegközlekedés. A szóban forgó településrész tömegközlekedési ellátása a településközpontból biztosított. A rendezéssel érintett területhez legközelebb lévő tömegközlekedési kapcsolat 300,0 m. 5. Közműellátás 5.1. Vízellátás Mende belterületén a vízellátó hálózat szinte 100 %-os szintre kiépítettnek tekinthető, az ivóvíz vezeték a belterület utcáiban kiépült. A vízelosztó hálózat NÁ 100-as méretű vezetékekkel épült ki és az előírások szerint a tűzcsapok is felszerelésre kerültek, ezzel az ivóvíz ellátás mellett a biztonságos tüzivíz ellátás is megoldott. A tervezési terület elláthatóságát is NA 100 vízvezetékrendszer biztosítja a Bacsó Béla utca nyomvonalán. A tervezési területen az ellátás a vezetékes vízellátó rendszeréről biztosítható. 5.2. ennyvíz elvezetés A vizsgált területen közcsatornás szennyvízelvezetés nincs. A keletkező szennyvizeket telkenként elhelyezett tárolókba gyűjtik, amelyek jellemzően szikkasztóként üzemelnek. 5.3. Gázellátás Mendén a gázfogadótól középnyomású elosztóhálózat épült ki a település belterületén levő gázfogyasztók ellátására. A belterületen kiépített gázelosztás középnyomású, a kisnyomású gáz előállítása telkenként elhelyezett egyedi házi nyomáscsökkentők segítségével történik. A helyi, egyedi nyomásszabályozótól induló kisnyomású hálózatról lehet közvetlen a fogyasztói igényeket kielégíteni. A vizsgálattal érintett területen a gázellátás belterületen biztosított. A külterületi ingatlanok, így a rendezéssel érintett terület vezetékes gázellátásban nem részesülnek.
5.4. Elektromos ellátás A településen fogyasztói transzformátor állomásokról táplált kisfeszültségű hálózatról történik közvetlen a fogyasztói igények kielégítése. A kisfeszültségű hálózat oszlopokra szerelten került kivitelezésre, légkábeles vagy szabadvezetékes formában. A tervezési terület elektromos ellátása fentieknek megfelelően a kiépült ellátórendszerről biztosítható. 5.5. Távközlés 24 A területen jelenleg földben vezetett távközlési közművek nem találhatóak.
JAVASLATOK A rendezéssel érintett ingatlanokkal kapcsolatos helyi építési szabályzat módosítás és szabályozási terv javaslatai: A 024/24 hrsz.-ú ingatlan b) és c) alrészletének övezeti meghatározása A közelmúltban jogerősség vált telekhatár-rendezés során kialakult b) és c) alrészletek területei a telekhatárrendezés előtt a 024/9 hrsz.-ú ingatlanhoz tartoztak. A 024/24 hrsz.-ú ingatlan jelenlegi övezeti besorolása az Ev övezet, a b) és c) alrészletek művelési ágának fenntartása szükséges, ezért ezen a területeken a mezőgazdasági övezet meghatározása a javasolt. 25 A 024/23 hrsz.-ú telken olyan mezőgazdasági övezet meghatározása, amely alkalmas állattartó stb. épületek elhelyezésére A rendezés alapvetően a 024/22 hrsz.-ú szántó, a 024/23 szántó és kivett vízmosás, illetve a 024/24 hrsz-ú szántó és erdő művelési ágban lévő külterületi ingatlanokat érinti, ezen belül a módosítás a 024/22 hrsz.-ú és a 024/23 hrsz.-ú területekre korlátozódik, és a 024/23 hrsz.-ú telek a jelenlegitől eltérő mezőgazdasági hasznosításának elősegítése miatt szükséges. A módosítás alapvető célja, hogy a településen a kialakult mezőgazdálkodás mellett, az állattartás, állattenyésztés és az ezekhez szorosan kapcsolódó gazdasági tevékenységek mint például a termékfeldolgozás is megjelenhessen, a HÉSZ (nagy)üzemi méretű mezőgazdálkodási területekre meghatározott követelményeitől eltérő feltételekkel is. Az 1. és 2. pontban szereplő javaslatok megvalósítása az állattartáshoz kapcsolódó agrárgazdaság fejlődését elősegítő új Má-1 jelű, mezőgazdasági övezet létrehozásával, az övezet lehatárolásának definiálásával történik, az építési szabályainak meghatározásával. (Az agrárgazdaság magában foglalja a mezőgazdasági, erdő-, hal- és vadgazdálkodási tevékenységeket, illetve ezek kapcsán előállított alapanyag feldolgozását, és ezen tevékenységekhez kapcsolódó egyéb szolgáltatásokat.) 6. Településrendezés 6.1. Tervezett szabályozás és övezeti rendszer, javasolt szabályozási elemek A vizsgált terület lehatárolása eltér a szabályozási terv területi hatályának lehatárolásától, utóbbi a helyi építési szabályzat vonatkozásában a szabályozási terv területi hatálya alá tartozó terület. A szabályozási terv a hatálya alá tartozó területre meghatározza - többek között - az övezetek lehatárolását a településszerkezeti tervvel összhangban. Az Ev övezet A javaslat az Ev övezet lehatárolását és meghatározását nem módosítja. A 024/24 hrsz.-ú telek b) és c) alrészletei szántó művelésű ingatlanrészek, ezen területek javasoltan az új mezőgazdasági övezet részét képezik. Mivel így a telek b) és c) alrészletei az Ev övezettől eltérő övezetbe kerülnek, a rendeletben az egyértelmű jogalkalmazás érdekében az Má-1 övezetben előírás kerül meghatározásra arra az esetre, amikor egy telek két övezetbe tartozik. (Mende új TSZT-ének meghatározása során vizsgálat alá kerül a b) és c) alrészletek erdő területfelhasználásba sorolásának javaslata. Jelen eljárás során a szóban forgó alrészletek erdő övezetbe sorolása nem javasolt tekintettel arra, hogy az a TSZT módosítását vonná maga után. ) Javaslat az övezeti előírásra: Amennyiben egy telek több övezetben került meghatározásra, az övezetre meghatározott paraméter a telek övezetre eső térmértékére kell, hogy érvényesüljön.
Az Má-1 jelű újonnan képzett övezet A 024/23 hrsz-ú ingatlanon a növénytermesztés, állattartás és állattenyésztés, továbbá az ezekkel kapcsolatos termékfeldolgozás, tárolás, illetve az ezen rendeltetésekhez kapcsolódó gazdasági tevékenységet kiszolgáló rendeltetések vegyes funkciójú épületekben, építményekben szabályozott körülmények között történő elhelyezésére (Má-1 jelű) az agrárgazdaság fejlesztését elősegítő területek övezetének létrehozása javasolt a HÉSZ ben, a 23/A. - val történő beillesztésével. A javasolt Má-1 jelű, az agrárgazdaság fejlesztését elősegítő területek övezet leírása: A HÉSZ javasolt rendelkezései: 26 A területen elhelyezhető rendeltetések - Az Má-1 jelű, az agrárgazdaság fejlesztését elősegítő területek övezetébe olyan területek tartoznak, ahol a növénytermesztés, állattartás és állattenyésztés, továbbá az ezekkel kapcsolatos termékfeldolgozás, árulás és - tárolás, illetve az ezen rendeltetésekhez kapcsolódó gazdasági tevékenységet kiszolgáló építmények elhelyezhetők, vegyes funkciókkal, rendeltetésekkel. - A területen biztosítani szükséges több épület, építmény, a gépjárműtárolás önálló épületben történő elhelyezhetőségét is. - A rendeltetés kiszolgálásához a területen legalább egy szolgálati lakás megvalósítását biztosítani szükséges az állattartás építményeitől illetve a gazdasági építményektől elkülönülten. A beépíthetőség feltételei Az építési hely A 024/23 hrsz.-ú telek 3 szerkezeti egységből áll. A beépítésre alkalmasabb területrészek a jelenleg mezőgazdasági művelés alatt álló, már jelzett 1. számú területegység, és a 2. számú területegység. Az 1. és 2. számú területegységben javasolt elhelyezni az agrárgazdálkodás építményeit, a 2. számú területegység gazdasági épületektől távoli pontján, az egyéb kiszolgáló építményeket pl. a szolgálati lakást. A 3. számú területegység jelentős tereprendezéssel válik beépítésre alkalmassá, ezért ezen terület a szabályozási tervben feltétellel beépíthető területként kerül meghatározásra. A területeken az építési hely meghatározása a szabályozási tervben és a normaszövegben egyaránt rögzítésre kerül. Az épület elhelyezését a HÉSZ mellett Mende hatályos állattartási rendelete szabályozza, az állattartás helyi szabályairól szóló módosított - 6/2004. (VII. 29.) számú rendelet. A rendelet tartalmazza a vonatkozó védőtávolságokat (pl. állattó épület a lakóépülettől, kúttól közterülettől, oldal- és hátsókerttől való távolságát, az állattartás minimális területigényeit, az egyes övezetekre vonatkozó szabályokat). A beépítési mérték, kialakítható legkisebb telekterület A telek területi elaprózódása nem javasolt, az övezetre meghatározott rendeltetések ismeretében, a gazdasági lehetőségek kihasználhatósága érdekében viszont lehetőséget kell biztosítani a racionális telekosztásra. A meghatározott minimálisan kialakítható javasolt telekméret a 20000 m 2. Telekosztás esetén a terület feltárása magánút kialakításával valósítható meg. Amennyiben a telek felosztása nem történik meg, úgy a beépítési javasolt maximális mértéke az OTÉK-tól megengedőbb 5%. Az 5%- ot különleges településrendezési ok indokolja, a javaslat közérdeket nem sért, és az OTÉK 31. (1) bekezdésében foglalt követelmények teljesülnek. A különleges településrendezési okot a tervezett rendeltetések és a rendeltetésekhez kapcsolódó követelmények határozzák meg. Az állattartás, termékfeldolgozás és kiszolgáló építményeinek elhelyezése a vonatkozó európai és hazai követelményeket is figyelembe véve jelentős alapterületet vesznek igénybe. Az OTÉK 1. sz. melléklet 114. pontja szerint: a Telek beépített területe: a telken álló épület 1,00 m-nél magasabbra emelkedő részeinek, az 1,00 m- es vízszintes síkban mért vetületi területeinek összege. A vetületi területek számítása során figyelmen kívül kell hagyni a) mezőgazdasági, gazdasági és különleges beépítésre szánt területen a legfeljebb 9,00 m-es, egyéb területen a legfeljebb 4,50 m-es gerincmagasságú növényház (üvegház) és fóliasátor, b) az épülethez tartozó előlépcső, tornác, előtető, valamint a terepcsatlakozástól legalább 2,00 m- rel magasabban lévő erkély, függőfolyosó, ereszpárkány - az épület tömegétől kiálló részeinek - az épülettől számított 1,50 m-es sávba eső vízszintes vetületét.
A telek rendeltetésszerű használatához, és az agrárgazdálkodás fenntartható fejlődéséhez, a helyi gazdaság fejlesztése érdekében az önkormányzat biztosítani kívánja a legmodernebb technológiák beépítését, és az európai követelményeknek is megfelelő agrárfejlesztést. A jelzett rendeltetések kiszolgáló épületnek nem minősülő építményei (terménytároló, siló, állatkifutók, mezőgazdasági és egyéb technológiai eszközök tárolására alkalmas építménye stb.), jellemzően beleszámítanak a telek beépített területébe, így csökkentve a rendeltetésekhez közvetlenül kapcsolódó épület elhelyezés lehetőségeit. A javasolt 5 %-os érték összhangban van az OTÉK 6. (1) bekezdésében foglaltakkal. (Az OTÉK-től megengedőbb érték alkalmazásának részletes indokolását a záró szakmai véleményezéshez megküldött összefoglaló tartalmazza majd, a Trk. 28. (4) bekezdésében foglaltak szerint.) 27 Amennyiben a telekosztás történik, úgy a beépítési mérték az OTÉK ban meghatározottak szerinti maximum 3%. Építménymagasság, építészeti kialakítás, tájba-illesztés Az OTRT előírásait figyelembe véve a rendelet- tervezetben az alábbiakról szükséges rendelkezni: - az övezetre vonatkozóan meg kell határozni az ott elhelyezett építmények tájba illesztésére vonatkozó szabályokat, ennek ellenőrzéséhez a tájképet jelentősen megváltoztató építmények terveihez külön jogszabályban meghatározott látványtervet is kell készíteni. - Az övezetben közművezetékeket és járulékos közműépítményeket tájba illesztett módon, a tájképvédelmi célok megvalósulását nem akadályozó műszaki megoldások alkalmazásával - beleértve a felszín alatti vonalvezetést is - kell elhelyezni. Az övezetben megengedett legnagyobb építménymagasság a tervezett rendeltetések megvalósíthatósága érdekében 6,5 méter, amely érték a rendeltetések kiszolgáló technológiai építmények megvalósítása esetén túlléphető, de ebben az esetben az építmény legmagasabb pontja maximum 20,0 méter lehet. A abályozási Terv meghatározásai: A tervezet tervezett szabályozási vonalat nem tartalmaz, a rendezéssel érintett területet természeti és egyéb védettség nem érinti. Építési hely Az Má-1 jelű övezetben meghatározásra kerül az építési hely, és a feltétellel beépíthető építési hely. Feltételek, tereprendezés A feltétellel beépíthető építési helyhez kapcsolódó szabály: - a terület tereprendezéssel beépíthető, ebben az esetben az építés geotechnikai vizsgálatra alapozottan történhet (a terület geomorfológiai adottságaira figyelemmel a terület a rendeletben kijelölt veszélyes környezet így a 312/2012. kormány rendelet 8. melléklet I. 6.1. pont alapján geotechnikai jelentés szükséges az építészeti műszaki dokumentáció részeként). Az a) alrészletre, a telek 3 szerkezeti egységére vonatkozó szabályok: - az építési helyen kívül a telek természetes terepfelületét biztonsági és közlekedési okokból tereprendezéssel meg lehet változtatni, a területen így támfal is építhető. A terület csapadékvíz elvezetését telken belül kell megoldani a szomszédos telkek akadályoztatása nélkül. Javasolt magánút A javasolt telekalakításhoz kapcsolódóan a magánút kialakítására javasolt terület kerül meghatározásra az SZTben. Javasolt továbbá a 024/22 hrsz.- ú telket hosszú távon magánútként meghatározni. Javasolt fásítás A szabályozási terv tartalmazza telken belül fasor telepítési helyét, kötelező fásítás formájában.
6.2. Környezetalakítási és beépítési javaslat A rendezéssel érintett területen az Ev övezetben továbbra sem tervezünk beépítési lehetőséget. Az Má-1 övezetben a beépítés javasolt telepítését a környezetalakítási javaslat tervlap tartalmazza. 7. Tájrendezési, természetvédelmi, környezetvédelmi és zöldfelületi összefüggések 28 7.1. Biológiai aktivitásérték változása Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvény 8. (2) b) bekezdésébe megfogalmazott előírás szerint "újonnan beépítésre szánt területek kijelölésével egyidejűleg a település közigazgatási területének - a külön jogszabály alapján számított - biológiai aktivitás értéke az átminősítés előtti aktivitás értékhez képest nem csökkenhet. A rendezés következtében a település közigazgatási területére vetített BIA érték nem változik. Új beépítésre szánt területek kijelölés nem történik, a tervezett településszerkezeti terv módosítások figyelembe vételével a település közigazgatási területének biológiai aktivitás értéke a településszerkezeti terv módosítás előtti aktivitás értékhez képest nem csökken. 7.2. Zöldfelületi, tájrendezési fejlesztések A módosítással érintett terület 1-es és 2-es számú területegységein a jelenlegi általános mezőgazdasági övezet helyén olyan az agrárgazdaság fejlesztését elősegítő területek övezete kerül kijelölésre (Má-1), ahol a növénytermesztés, állattartás és állattenyésztés, továbbá az ezekkel kapcsolatos termékfeldolgozás, árusítás és - tárolás, illetve ezen rendeltetésekhez kapcsolódó gazdasági tevékenységet kiszolgáló építmények elhelyezhetők, vegyes funkciókkal, rendeltetésekkel. A zöldfelületi szempontból kevésbé értékes, időszakos növényborítású szántóföldi területen az OTÉK alóli mentesség igénybe vételével, azaz az 5%-os beépíthetőség megkérésével nagyobb felületek beépíthetőségére adódik lehetőség, azonban az elhelyezett épületek, építmények környezetében állandó növényborítású zöldfelületek jönnek létre, melyek az év minden szakaszában biológiailag aktív felületként viselkednek. A fejlesztések zöldfelületi szempontból sokkal intenzívebb területeket eredményeznek a jelenlegi felhagyott gyepes mezőgazdasági területnél, ezért bár a telek biológiailag aktív területei csökkenni fognak, az zöldfelületek értéke, kondicionáló hatása, növekszik, rendezettsége javul. A tervezett épületek környezetében rendezett zöldfelületek létesítendők, a tervezett parkolók az OTÉK előírásai szerint fásítandók. A tervezett átsorolás megteremti a településen hiányzó állattartás fejlesztésének feltételeit, összhangban a hagyományos tájhasználattal. A kapcsolódó létesítményeket, épületeket, építményeket a tájba illesztés szempontrendszerének megfelelően kell kialakítani, azaz lehetőség szerint a természetes anyagokat kell előnyben részesíteni. A hagyományos szerkezetű és anyaghasználatú, tájba illeszkedő kialakítású épületek, építmények szabályozott mértékű megjelenése nem veszélyezteti a tájképet. A tájba illesztés egyik eszköze a beépített területek menti védő fásítások kialakítása, mely amellett, hogy kedvező tájképi hatást eredményez, védelmi célokat is szolgál. Ilyen fásítás telepítése javasolt a beépítésre szánt és nem szánt területek határvonalán, az egymástól eltérő területhasználatok elválasztása céljából. A tervezett kötelező fásítás elősegíti a szegélyhatás kialakulását, melynek egyrészt tájképi szerepe, másrészt védelmi funkciója is elismert. A terület falusias lakóterülethez közel eső szegélye mentén szabályozási terven jelölt kötelező fásítás esetében egy fasor telepítése javasolt, ahol a fák tőtávolságát fajtól függően, de minimum 6 méterben kell meghatározni. A fásítások növényalkalmazása során előnyben kell részesíteni a táji jellegnek, ökológiai igényeknek megfelelő őshonos fa- és cserjefajokat. A 024/24 hrsz-ú terület b) alrészletének erdő övezetbe sorolása a településrendezési eszközök felülvizsgálata során javasolt, melyre jelen eljárásban nem kerülhet sor, tekintve, hogy TSZT módosítást von maga után.