Az Új Széchenyi Terv keretében benyújtott pályázatok megvalósításával kapcsolatos tudnivalók
A finanszírozás típusai és sorrendje Előleg Köztes kifizetés: a) Utófinanszírozás: a Kedvezményezett (a számlán szereplő vevő vagy engedményes) kapja meg a támogatás összegét b) Szállítói finanszírozás: közvetlenül a szállítónak utal a KSZ (vagy a szállító engedményesének) Szállítói előleg (26/2012 NFM utasítás EMK alapján) Előleg elszámolás: a jóváhagyott összeg nem kerül újra utalásra, hanem a korábban már kiutalt előleg összegének alátámasztásául előleg terhére kerül elszámolásra.
Előleg igénylése Előleg igénylésének feltételei: előlegfizetési kérelem benyújtása hatályos, mindkét fél által aláírt támogatási szerződés/ támogatói okirat biztosítékok rendelkezésre állása elszámolás módja: utófinanszírozás (a szállítói finanszírozás és az előleg igénybevétele nem alkalmazható ugyanazon projektelemen belül) köztartozás mentesség (nem lehet lejárt esedékességű köztartozása) a Kedvezményezett nem állhat felszámolás, végelszámolás vagy csődeljárás alatt útmutató által előírt egyéb feltételek (pl. képzési terv)
Előleg igénylése Határidők: előlegfizetési kérelem benyújtásától számított 15 napon belül utalnia kell a KSZ-nek, ebbe nem számít bele a hiánypótlás ideje (Figyelem: 26/2012 (X. 24) NFM utasítás alapján a KSZ rövidebb hiánypótlási határidőt írhat elő, illetve eltörlésre került a 7 napos várakozási idő)
Előleg igénylése, elszámolása Előleggel való elszámolás: az előleg összegével legkésőbb a záró kifizetési igénylésben el kell számolni! már az első kifizetési igénylés során is meg lehet kezdeni az elszámolást, bár likviditás szempontjából nem célszerű a pályázati útmutatóban és a TSZ-ben kerül meghatározásra, hogy milyen arányú elszámolást követően szükséges megkezdeni kötelezően az előleggel való elszámolást (általában 60%)
A finanszírozás menete Példa: Megítélt támogatás: 100 millió Ft, előleg összege: 25 millió Ft 1.sz. kifizetési igénylésben jóváhagyott összeg: 40 millió Ft (utófinanszírozás) 2.sz. kifizetési igénylésben jóváhagyott összeg: 25 millió Ft (20 millió Ft utófinanszírozás, 5 millió Ft előleg terhére kerül elszámolásra) 3.sz. kifizetési igénylésben jóváhagyott összeg: 20 millió Ft (előleg elszámolás) 5.sz. záró kifizetési igénylésben jóváhagyott összeg: 15 millió Ft (utófinanszírozás)
Kifizetési igénylés benyújtása (előleg igénylés esetén) Az előleg folyósításától számított 6 hónapon belül be kell nyújtani az első kifizetési igénylést! ennek elmulasztása esetén az előleg összegét vissza kell fizetni (tőke + kamat) a kamat összege a folyósítás és a határidő közötti időtartamra kerül meghatározásra az előleg visszafizetését eredményezi az is, ha bebizonyosodik annak nem rendeltetésszerű használata segítségképpen emlékeztető levél kerül kiküldésre a benyújtási határidő előtt egy hónappal
Az utófinanszírozás folyamata 1. Kifizetési igénylést (KI) kell benyújtani (időközi beszámolóval (IB) együtt) 2. A KSZ elbírálja a kifizetési igénylést Amennyiben valamely számla hiánypótlást igényel, úgy hiánypótló levélben kéri a KSZ a hiányosságok teljesítését Tisztázó kérdés lehetősége - 26/2012 (X.24) NFM utasítás alapján Amennyiben van hibátlan számla, úgy az kifizetésre kerül a KI jóváhagyását követő kb 1,5 2 héten belül 3. A jóváhagyott számlákról forráslehívás készül, melyet az Irányító Hatóság hagy jóvá és átutalja a KSZ lebonyolítási bankszámlájára a támogatás összegét 4. A KSZ ezt követően utalja át a Kedvezményezettnek a támogatás összegét vagy szállítói finanszírozás esetén a szállítónak (vagy engedményeseknek) a számla alapján járó támogatás összegét
A kifizetési igénylés szabályai Időközi kifizetési igénylés (KI) feltételei: KI-hez benyújtásra kerülnek a pénzügyi és szakmai előrehaladást igazoló dokumentumok (dokumentum mátrix alapján) KI-sel együtt projekt szinten értendő időszakos beszámoló (IB) is benyújtásra kerül Igényelt támogatás meghaladja a megítélt támogatás 10%-át, de legalább 200 eft-ot (projektszinten!) Nem vonatkozik a 10%-os korlát a szállítói, vegyes finanszírozású KI-re, valamint azon projekt első KI-re, amelyek előleg folyósításában részesültek Szállítói előleg - 26/2012. (X.24) NFM utasítás alapján
A kifizetési igénylés szabályai Határidők: HP legfeljebb 30 nap ettől kevesebb is előírható, nincs várakozási idő! Kifizetési határidő 45 nap utófinanszírozás esetén Szállítói finanszírozás esetén a kifizetési határidő 30 nap
Ún. 12 hónapos szabály A támogatási szerződés/támogatói okirat hatálybalépését követő 12 hónapon belül Igazolni kell, hogy az igénybevett szolgáltatások legalább 50%-a megrendelésre került (Harmadik féltől megvásárolandó szolgáltatásokat, árukat, építési munkákat legalább azok tervezett összértékének 50%-át elérő mértékben meg kell rendelni). Be kell nyújtani egy kifizetési igénylést. Ezek elmulasztása szabálytalansági eljárást von maga után és a támogatási szerződéstől való elállást is eredményezheti Az 1. kifizetési igénylés benyújtására ezt a szabályt kell alkalmazni, ha a Kedvezményezett nem igényelt előleget és a projekt időtartama nem rövidebb 12 hónapnál.
Elszámolhatóság Milyen költségek számolhatóak el egy adott projekt keretében? Ami és amilyen összegben a hatályos költségvetésben szerepel Az esetleges módosítások során a pályázati útmutató alapján kell eljárni úgy, hogy új tevékenység, új költségvetési sor nem kerülhet a költségvetésbe Amennyiben valamely tétel esetben változás következik be, úgy annak átvezetését először kérelmezni kell a KSZ-től, utána érdemes benyújtani a kifizetési igénylést, hogy az már a módosított költségvetés alapján kerüljön elbírálásra Gyakori hibák: A költségvetésben nevesítve szerepel XY projektvezető bére, azonban személye megváltozott és már AB a projektvezető, de a költségvetésben ez nem került átvezetésre, mert még nem jelentette be a Kedvezményezett. Így a KI-ban szereplő AB bérköltsége még nem elszámolható, elutasításra fog kerülni. Később azonban benyújtható, amit a módosított költségvetés hatálybalépése utánra kell időzíteni.
Időszakos beszámoló (IB) Projektszintű adatokat szükséges megadni Jelentési időszak alatt lezajlott tevékenység előrehaladása, ill. megvalósult tevékenység eredményeinek bemutatása A lefedett időszakok egymást követik, az első IB benyújtásának határidejét a TSZ hatályba lépésétől számítjuk Előkészítési tevékenység esetén az első IB-ben be kell számolni az előrehaladásról, eredményről Amennyiben az IB nem megfelelő, addig az IB-vel együtt benyújtott KI-ben szereplő tételek nem fizethetők ki!
Kifizetési igénylés ÚSZT specifikumok Egyszeri elszámolók: Ha a pályázati felhívás lehetővé teszi Szerződéskötéskor írásban haladéktalanul be kell jelenti Legfeljebb évente 2x előírható IB benyújtása (kifizetés nélkül) Benyújtott kifizetési igénylés záró kifizetési igénylésnek minősül
Kifizetési igénylés ÚSZT specifikumok Záró kifizetési igénylés (ZKI): TSZ-ben meghatározott határidőig kell benyújtani Véglegesen el kell számolni a felmerült költségekkel Be kell számolni a szakmai megvalósításról (ZB) Szállítói finanszírozású számla csak akkor nyújtható be, ha a teljes projekt szállítói finanszírozással valósult meg Keletkezett bevételekről adatot kell szolgáltatni Az előleggel legkésőbb ekkor el kell számolni HP legfeljebb 30 nap ettől kevesebb is előírható! Korrekcióra 40 munkanap áll rendelkezésre ZKI csak akkor korrekcióztatható, ha a ZB-t is korrekcióztatni kell, egyébként nem!
Köztartozás Amennyiben a Kedvezményezett köztartozás alatt ál, támogatás részére nem folyósítható Köztartozás mentesség igazolása: ún. 0 -ás igazolás benyújtásával (NAV-tól kérhető) A kifizetés gyorsítást célzó javaslatcsomag eredményeként rögzítésre került, hogy ha kedvezményezett az NFÜ által megszabott határidőn túl sem rendezi a köztartozását, úgy a kifizetési igénylése alapján jóváhagyott, de köztartozás miatt ki nem fizethető támogatási összeg visszavonásra kerül
A változások kezelése, bejelentése A változásokat be kell jelenteni! Haladéktalanul, de legkésőbb 30 napon belül Javasolt előzetesen bejelenteni Kérelem formájában kell előterjeszteni a KSZ felé Részletesen indokolni kell a változásokat, a kért módosításokat A kérelemnek a projektidőszakon belül kell beérkeznie, a projekt fizikai befejezését megelőzően Hiánypótlásra adható határidő: 30 nap Akkor vehetjük elfogadottnak, ha megérkezik a KSZ-től a jóváhagyó levél. KSZ jóváhagyás előtt: ne vállaljanak kötelezettséget
A változások kezelése, bejelentése Gyakori hibák: A Kedvezményezett nem rögzíti pontosan, hogy mi a változás: régi és új adat nem kerül feltüntetésre. Nem indokolja meg, hogy miért kérelmezi a módosítást. Későn nyújtja be, gyakran a záró kifizetési igénylés hiánypótlásában, ugyanis a KSZ a ZKI-ben értesül pl. egy számla alapján arról, hogy nem a hatályos költségvetés és szerződés alapján járt el a Kedvezményezett.
Köszönöm a figyelmet, sikeres projekt megvalósítást kívánok!