II. PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Közép-Magyarrszági Operatív Prgram Közktatási intézmények beruházásainak támgatása c. pályázati felhívásáhz Kódszám: KMOP-2007-4.6.1 A prjektek az Európai Unió támgatásával, az Európai Reginális Fejlesztési Alap társfinanszírzásával valósulnak meg
Tartalm A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE... 4 A1. Alapvető cél és háttér infrmáció...4 A2. Részcélk...4 A3. Rendelkezésre álló frrás...4 A4. Támgatható pályázatk várható száma...5 B. PÁLYÁZÓK KÖRE... 6 B1. Jgi frma...6 B2. Méret...7 B3. Székhely...7 B4. Iparág...7 B5. Típus/karakter...7 B6. Egyéb kizáró kk...7 C. A PÁLYÁZAT TARTALMA... 9 C1. Támgatható tevékenységek köre...9 C2. Nem támgatható tevékenységek köre...12 C3. Elszámlható költségek köre...12 C4. Nem elszámlható költségek köre...17 C5. Illeszkedési előírás (reginális, helyi tervekhez)...18 C6. Prjekt iparági krlátzása...18 C7. Prjekt területi szűkítése...18 C8. A prjekt megkezdése...18 C9. A prjekt befejezése és a pénzügyi elszámlás végső határideje...19 C10. Fenntartási kötelezettség...19 C11. Egyéb krlátzásk a prjekt tartalmával kapcslatban...19 D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK... 20 D1. Támgatás frmája...20 D2. Támgatás mértéke...20 D3. Támgatás összege...20 D4. Az önrész összetétele...20 D5. Egyéb pénzügyi eszközök...21 D6. Biztsítékk köre...21 D7. Előleg igénylése...22 D8. Egyéb feltételek...22 E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK... 23 E1. Mnitring mutatók...39 F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK... 42 F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése...42 F2. A pályázatk benyújtásának módja, helye és határideje...42 F3. A pályázat benyújtásával kapcslats gyakrlati tudnivalók...43 F4. A prjektkiválasztás flyamatának bemutatása (eljárásrend)...43 F5. Panaszkezelés...48 F6. Vnatkzó jgszabályk listája...49 F7. Annex I...51 2
F8. Fgalmjegyzék...51 F9. Pályázathz benyújtandó dkumentumk listája...55 F10. Mellékletek...57 3
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1. Alapvető cél és háttér infrmáció A közktatási intézmények beruházásainak (infrastruktúra és eszközfejlesztés) céliránys támgatása a közktatási refrmflyamatknak és a 21. század isklája zászlóshajó prgramnak megfelelően a minőségi ktatás megteremtéséhez szükséges feltételeket biztsítása érdekében. A demgráfiailag növekvő, vagy stagnáló népességű településeken (fővárs esetén a vnatkzó kerületben) lévő intézmények fejlesztéseinek, valamint a magas számú hátránys helyzetű gyermekkel rendelkező intézmények fejlesztéseinek támgatásával a régión belüli társadalmi khézió, az egyenlő esélyek és a krszerű iskla megteremtése a régió hsszú távú versenyképességéhez járul hzzá. A2. Részcélk A közktatási intézmények (óvdai, alapfkú, középfkú nevelési-ktatási intézmények, kllégiumk, többcélú intézmények akadálymentes fejlesztésével a települések népességmegtartó képességének, a települések fiatal, képzett munkaerőt megtartó lehetőségeinek növelése. A helyi szükségletekre és településszerkezetre épülő közszlgáltatásk racinális és költséghatékny működésének kialakítása. A mdern és racinálisan kialakíttt tanulási környezet megteremtéséhez, a versenyképes tudás és kulcskmpetenciák elsajátításáhz szükséges eszközök és infrastrukturális beruházásk támgatása A közktatási intézmények akadálymentes infrastrukturális beruházásainak céliránys támgatása, különös tekintettel a demgráfiailag növekvő, vagy stagnáló gyereklétszámú intézményekre, és az lyan közktatási intézményekre, ahl magas a hátránys helyzetű gyerekek száma. A versenyképes tudás megszerzéséhez szükséges alapkmpetenciák és ismeretek megszerzése, a tanulók kulcskmpetenciáinak kialakítása érdekében a közktatási intézmények eszközökkel való ellátttságának javítása. Az ktatás minőségének és hatéknyságának növelése, az ktatás minőségében meglévő különbségek csökkentése elsősrban krszerű infrmatikai és sajáts nevelési igényű gyermekek képzését fejlesztését szlgáló eszközökkel nem rendelkező intézményekben, valamint hátránys helyzetű és sajáts nevelési igényű tanulók integrált nevelését, ktatását felvállaló és jelenleg ellátó közktatási intézményekben. A 21. század isklája zászlóshajó prgrammal összhangban az isklai környezet akadálymentes átalakítását, megteremtését és infrmatikai fejlesztéseit, úgy kell elvégezni, hgy megalapzzák a pedagógiai és módszertani refrmkat, támgassák tartalmfejlesztéseket az isklai kudarck csökkenését, illetve a sajáts nevelési igényű tanulók integrációját. Ezért cél az infrastruktúra fejlesztésének szempntjából, az inf-kmmunikációs készségek és az idegen nyelvi készségek elsajátítását támgató fejlesztések elősegítése. Ugyancsak kiemelt cél egészséges és krszerű tanulási feltételek megteremtése. A3. Rendelkezésre álló frrás A pályázat meghirdetésekr a támgatásra rendelkezésre álló keretösszeg 2007. évben 4 972 650 000 frint, amelyből 2 000 000 000 frint kerül meghirdetésre jelen pályázati felhívás keretében, a tvábbi 2 972 650 000 frint keretösszegre 2007. szeptember 17-én jelenik meg pályázati felhívás. 4
A4. Támgatható pályázatk várható száma Jelen felhívás keretében támgattt pályázatk várható száma: 10 15 db. Összesen 2007. évben: 20-35 db. 5
B. PÁLYÁZÓK KÖRE B1. Jgi frma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak: Közktatási intézmény fenntartók az 1993. évi LXXIX tv. szabályzása szerinti önkrmányzatk (települési, megyei, kerületi, fővársi) önkrmányzati társulásk, egyházak, nn-prfit szervezetek (kivéve a 2007. július 1. napját követően alapíttt nnprfit gazdasági társaságk). A közktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény szerinti alábbi nevelési-ktatási intézmények fenntartói: a) óvda; b) általáns iskla; c) szakiskla; d) gimnázium, szakközépiskla e) alapfkú művészetktatási intézmény f) gyógypedagógiai, knduktív pedagógiai nevelési-ktatási intézmény; g) diáktthn és kllégium h) többcélú intézmények Nem pályázhat az a közktatási intézmény fenntartó, amely: - gazdasági társaság, kivéve azn átalakult közhasznú társaságkat, melyek nn-prfit gazdasági társasággá történő átalakulása jgszabályi előírás alapján történt; - természetes személy, mint egyéni vállalkzó. Tvábbá a fenntartók az alábbi intézménytípusk támgatására nem pályázhatnak: gyógypedagógiai tanácsadó, krai fejlesztő és gndzó közpnt; tanulási képességet vizsgáló szakértői és rehabilitációs bizttság, valamint az rszágs szakértői és rehabilitációs tevékenységet végző bizttság; nevelési tanácsadó; (kivéve, amennyiben többcélú intézmény tagintézménye) lgpédiai intézet; (kivéve, amennyiben többcélú intézmény tagintézménye) tvábbtanulási, pályaválasztási tanácsadó; TISZK (térségi integrált szakképző közpnt) tagk. 6
B2. Méret Jelen pályázati kiírás keretében nem értelmezett. B3. Székhely Jelen knstrukció keretében kizárólag a Közép-magyarrszági régió területén székhellyel rendelkező pályázó adhat be pályázatt. B4. Iparág Jelen pályázati kiírás keretében nem értelmezett. B5. Típus/karakter Jelen pályázati kiírás keretében nem értelmezett. B6. Egyéb kizáró kk a) Adminisztratív feltételek Nem nyújtható támgatás azn pályázó részére, aki, vagy amely csőd-, felszámlási eljárás vagy végelszámlás alatt áll; aki, vagy amely a támgatás iránti pályázat benyújtását megelőző hárm naptári éven belül az államháztartás alrendszereiből, az Európai Unió előcsatlakzási eszközeiből, vagy a strukturális alapkból juttattt valamely támgatással összefüggésben a támgatási szerződésben vállalt kötelezettségét neki felróható kból nem vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis mair esetét; ill. a pályázati rendszerből kizárásra került aki, vagy amely nem felel meg az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15. -ban előírt, rendezett munkaügyi kapcslatk törvényben meghatárztt követelményeinek; aki, vagy amellyel szemben az Európai Bizttságnak valamely támgatás visszafizetésére kötelező határzata van érvényben aki, vagy amely tevékenysége a hatálys környezetvédelmi előírásknak nem felel meg; aki, vagy amely működéséhez illetve a prjekt megvalósításáhz a szükséges hatósági engedélyekkel a támgatási szerződés megkötéséig nem rendelkezik; akiről, vagy amelyről hitelt érdemlően bebiznysdik, hgy a pályázat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben beflyásló valótlan, hamis adatt szlgáltattt a pályázat benyújtásakr; aki, vagy amely a 217/1998 (XII. 30) Krm. rendelet értelmében a pályázat befgadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkzatt annak tudmásul vételéről, hgy köztartzás esetén a pályázót a köztartzás megfizetéséig a támgatás nem illeti meg, az esedékes támgatásk flyósítása a 217/1998 (XII. 30) Krm. rendelet 92. (5) bekezdése szerint felfüggesztésre kerül, illetve az Áht. 13/A. -ának (6) bekezdése alapján az esedékes támgatás a köztartzásk megfizetése érdekében - a támgatás ellenében vállalt kötelezettségeket nem érintő módn - visszatartásra kerülhet. A visszatartás a Kedvezményezett támgatási szerződésben vállalt kötelezettségeit nem érinti. 7
b) A pályázó gazdálkdására vnatkzó feltételek: Nem nyújtható támgatás azn pályázó részére, amely nem saját tulajdnú vagy nem saját vagynkezelésben lévő épületben működik kivéve, ha a pályázó a pályázat benyújtásakr a beruházással érintett ingatlanra vnatkzóan érvényes adás-vételi előszerződéssel rendelkezik, amely alapján - a KSZ által meghatárztt támgatási szerződéskötési határidőig - a beruházással érintett ingatlan a pályázó tulajdnába kerül azaz a vnatkzó tulajdni lapn a pályázó tulajdnsként kerül feltüntetésre. c) Egyéb feltételek: Azn intézmények vnatkzásában, melyek a teljes körű akadálymentesítését jelen pályázati kiírás keretében megvalósítják, a későbbiekben az ÚMFT keretében nem számlhat el az akadálymentesített épületre tvábbi akadálymentesítéshez kapcslódó költséget. 8
C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támgatható tevékenységek köre A nevelés-ktatás tartalmi fejlesztéséhez szükséges eszközök, berendezések beszerzése A sajáts nevelési igényű gyerekek, diákk képzését, fejlesztését biztsító speciális eszközök és berendezések beszerzése (pl.: terápiás eszközök, lvasó-televízió, pntírógép, pntzó, hallásvizsgáló és hallókészülék tesztelő felszerelés); Isklák (alap és középfkú intézmények), kllégiumk esetében: tanulás segítésére és kmpetencia fejlesztésre alkalmas ktatásinfrmatikai berendezések, eszközök (pl: asztali munkaállmás, ntebk, prjektr, interaktív tábla kiegészítők) és szftverek beszerzése, valamint az ezek működtetéséhez szükséges strukturált kábelezés és hálózati aktív eszközök (pl: WIFI Acces Pint, Ruter, közpnti rendező, stb) biztsítása az ktatási épületeken belül, lyan módn, hgy a tantermek és közösségi terek Internetes lefedése vezetékes vagy vezeték nélküli megldásk révén megldttá váljn. Inf-kmmunikációs akadálymentes eszközök beszerzése (lásd: Segédlet a kmplex akadálymentesítés megvalósításáhz c. dkumentum, Pályázati útmutató 3. számú melléklete); A nevelés-ktatás tartalmi fejlesztéséhez szükséges eszközök, berendezések beszerzése (pl.: bútrk, készségfejlesztő eszközök, szemléltető eszközök, udvari játékk, udvari utcabútrk, kerékpártárló, sprteszközök beszerzése); A nevelési-ktatási intézmények kötelező (minimális) eszköz és felszerelés jegyzékben (11/1994. (VI.8.) MKM rendelet 7. számú melléklet) szereplő eszközök beszerzése; Knyhai berendezések; Kistérségi vagy intézményi tárulási megállapdásn alapuló feladatellátáshz szükséges isklabusz beszerzése. Infrastruktúrafejlesztés: Energiatakaréks és krszerű közktatási intézmények kialakítása, meglévő intézmények (óvdai, alapfkú, középfkú nevelési-ktatási intézmények, kllégiumk) akadálymentes építése, bővítése, felújítása, krszerűsítése: Közktatási épületek (óvda, alapfkú nevelési-ktatási intézmények, középfkú isklák, többcélú intézmények, kllégiumk) akadálymentes felújítása, reknstrukciója, bővítése, mdernizációja, többfunkcióssá és energiatakarékssá tétele. A megújult tartalmi és módszertani prgramkhz illeszkedő integrált, funkcinális intézményi belső terek kialakítása a méltánys ktatási környezet alapkövetelményeinek figyelembe vételével; Az intézmények udvarának felújítása, balesetmentesítése, tanulást segítő térként való bekapcslása az ktatás flyamatába (pl.: udvari játékk, udvari utcabútrk, kerékpártárló, szemléltető eszközök); Épület/rész akadálymentes építése, felújítása (fizikai állagjavítás), krszerűsítése (műszaki színvnal emelése), átépítése, bővítése; Épület/épületrész akadálymentes építése (amennyiben már meglévő épületek funkcióváltás következtében történő átalakítása költségesebb, mint a zöldmezős beruházás); 9
Mellékhelyiségek, higiéniás létesítmények, knyha, trnaterem, trnaszba, rvsi szba, szcializációt segítő helyiségek akadálymentes kialakítása (pl. játszóudvar, klubhelyiség, könyvtár) kialakítása, tanuszda/ medence krszerűsítése, stb.; Építésügyi hatóság által kötelezően előírt parkló-férőhelyek létesítése a Segédlet a kmplex akadálymentesítés megvalósításáhz című útmutató előírásainak figyelembe vételével. (Parkló építése önmagában nem támgatható tevékenység); Többcélú intézmény létrehzása: A kistérség igényein alapuló többcélú intézmények létrehzása, meglévő épületek több közktatási feladat ellátására alkalmassá tétele átalakítással, felújítással. Kapcslódó tevékenység: Isklabusz beszerzése. Kistérségi vagy intézményi társulási megállapdásn alapuló feladatellátáshz szükséges isklabusz beszerzése. Az infrastruktúra fejlesztés esetén az építési tervdkumentáció / műszaki leírás (nem építési engedély köteles beruházásk esetén is) minden ldalát rehabilitációs szakmérnöknek/szakértőnek szignálnia kell, és tervdkumentáció / műszaki leírás a Segédlet a kmplex akadálymentesítés megvalósításáhz c. dkumentumnak való megfelelőségéről nyilatkznia kell. Javasljuk, hgy rehabilitációs szakmérnökkel/szakértővel történő knzultációra már a tervezés flyamatában kerüljön sr annak érdekében, hgy a tervdkumentáció minden szempntból megfeleljen a teljes körű akadálymentesítés kritériumrendszerének. A rehabilitációs szakmérnökök/szakértők névjegyzéke, elérhetősége megtalálható a www.szmm.gv.hu hnlapn. Infrastruktúrafejlesztés csak eszközbeszerzéssel együtt pályázható. Eszközbeszerzésre önállóan is benyújtható pályázat. A kmpnens: eszközbeszerzéseket megvalósító prjekt. B kmpnens: eszközbeszerzést és infrastruktúrafejlesztést megvalósító prjekt. C1.1. Kötelezően megvalósítandó tevékenységek, beszerzések Kötelezően megvalósítandó tevékenységek A és B kmpnensben benyújtásra kerülő pályázatk esetében: A közktatási intézmény felújítást és eszközbeszerzést megvalósító prgramknál követelmény a 21. századi, krszerű nevelési, ktatási környezet megteremtése. Alapvető kritérium, hgy egyetlen fejlesztés sem történhet meg a hzzákapcslódó tartalmfejlesztés nélkül. Így jelen pályázati kiírás keretében kedvezményezett intézményeknek kötelező megvalósítani nevelési, ktatási tartalmi fejlesztéseket, melyekhez a Társadalmi Megújulás Operatív Prgram (TÁMOP) külön pályázatt indít. Az infrastrukturális pályázatban kedvezményezett közktatási intézmények knkrét tanácsadói segítséget kapnak TÁMOP-s prjektjük elkészítéséhez az intézmények szervezete, módszertana, kmpetenciafejlesztési gyakrlata tekintetében. A tanácsadás kiterjed a prgramcsmagk pnts összetételére, alkalmazási területére, a pedagógus tvábbképzés kötelező és választható elemeinek célszerinti összeállítására a TÁMOP pályázat szerződéskötés előtti szakaszában. A tanácsadók segítséget nyújtanak annak vizsgálatáhz, hgy az intézményfejlesztés törekvései miképpen illeszkednek a régiós és kistérségi, valamint települési közktatási stratégiákhz. Segítenek annak feltárásában is, hgy a pályázatba vnt intézmények prgramjai miként illeszkednek a régiós, mikrtérségi vagy települési esélyegyenlőségi prgramkhz. (A pályázónak nyilatkznia kell, hgy a kötelező tartalmfejlesztést megvalósítja) 10
K:\TFI\ 3_Teruleti_kepviselet Kötelezően megvalósítandó tevékenységek B kmpnensben benyújtásra kerülő pályázatk esetében: A fenti tevékenységekkel (tartalmfejlesztés) együtt kötelező a meglévő intézmények törvényi kötelezettség alapján történő prjekt aránys akadálymentesítése. Az akadálymenetesítés, eredményeként teljesíteni kell a pályázati útmutató mellékletét képező Segédlet a kmplex akadálymentesítés megvalósításáhz c. dkumentumban fglalt minimum-követelményeket. Minden esetben függetlenül az infrastrukturális beruházás tárgyától - a pályázat keretében biztsítani kell az intézmény bejáratának, és legalább egy mellékhelyiségének az akadálymentesítését. Amennyiben az akadálymentes mellékhelyiség nem a földszinten helyezkedik el, meg kell ldani a szintek közötti akadálymentes közlekedést is; Amennyiben az intézményben hallás,- látás,- mzgássérült, értelmi fgyatéks vagy autista gyermeket látnak el, az intézmények teljes körűen meg kell felelnie a Segédlet a kmplex akadálymentesítés megvalósításáhz c. dkumentumban fglalt minimum-követelményeknek. C.1.2. Választható, bírálatnál előnyt jelentő kapcslódó tevékenységek, szlgáltatásk, szempntk Az intézmény integrált nevelés-ktatást valósít-e meg, vagy szándékában áll elindítani azt sajáts nevelési igényű gyerekek tekintetében. Az intézmény integrált nevelés-ktatást valósít-e meg, vagy szándékában áll elindítani azt hátránys helyzetű gyerekek tekintetében (azn pályázók esetében, ahl a település nincs rajta a Települések, ahl a hátránys helyzetű gyerekek aránya meghaladja a 40%-t c. listán, ld. 11. sz. melléklet) K:\TFI\ 3_Teruleti_kepviselet Isklák és kllégiumk esetében az infrastrukturális beruházásk mellett elérhetővé teszi a kmpetenciafejlesztéshez igazíttt tananyagk és módszertan alkalmazását a szükséges eszközök (IKT, bútrzat, felszerelés) biztsításával (Az IKT eszközöknek és a bútrzatnak, felszerelésnek a mellékletekben csatlt minimum specifikációnak meg kell felelni A témában az alábbi címen lehet kérdéseket feltenni: eszkzbeszerzes@sulinet.hu. Ld. 9. sz. melléklet) K:\TFI\ 3_Teruleti_kepviselet priritást élveznek a kistérségi, illetve ezen belüli intézményi társulási, települési többcélú intézmények; priritást élveznek az egységes isklák (Egységes követelményrendszer szerint, egy pedagógiai prgram és egy helyi tanterv alapján látja el feladatait. Az egységes iskla a különböző típusú isklák feladatait egységes közös, és ehhez kapcslódó isklatípus szerint elkülönülő tananyag és követelményrendszer alkalmazásával látja el) 11
A közktatási intézmény együttműködik más intézménnyel (intézményekkel) (pl: közktatási intézmények, ktatási háttérintézmények civil szervezetek) pedagógiai tevékenysége flyamán; A felújítással érintett intézmény Pest megyében helyezkedik el. A prjekt keretében az intézmény teljes körű akadálymentesítése megvalósul. C2. Nem támgatható tevékenységek köre Mindazn tevékenységek a nem támgatható tevékenységek körébe srlandók, melyek a támgatható tevékenységek közt nem szerepelnek, és a pályázati kiírás céljaihz nem illeszkednek, pl: Új intézmény létesítése, kivéve abban az esetben, ha több meglévő, működő intézmény összevnását követően, azk jgutódjaként jön létre (pl.: többcélú intézmény jön létre) A prjekt céljaihz nem kapcslható eszközbeszerzések; Az építési hatóság által előírt parkló-férőhely feletti fejlesztés (Parkló építése önmagában nem támgatható tevékenység); Infrastruktúra fejlesztés tartalmfejlesztés, és eszközbeszerzés nélkül Infrastruktúrafejlesztés nem saját tulajdnban lévő ingatlann (kivéve, ha a pályázó a pályázat benyújtásakr a beruházással érintett ingatlanra vnatkzóan érvényes adás-vételi előszerződéssel rendelkezik, amely alapján - a KSZ által meghatárztt támgatási szerződéskötési határidőig - a beruházással érintett ingatlan a pályázó tulajdnába kerül azaz a vnatkzó tulajdni lapn a pályázó tulajdnsként kerül feltüntetésre.); Isklabusz beszerzése, amennyiben nem a többcélú intézmény/intézményi társulás/ kistérségi társulás által fenntarttt intézmény létrehzásáhz kapcslódik. Kizáró kk: Szegregáló vagy szegregációt eredményező ktatás-szervezés. A pályázathz minden önkrmányzati pályázónak (önkrmányzati társulás esetében minden településre vnatkzóan) Települési Esélyegyenlőségi Helyzetelemzést (TEH), illetve a Települési Esélyegyenlőségi Tervet (TET) kell készíteni. Amennyiben a pályázat tárgyát képező intézményben elláttt hátránys helyzetű gyermekek aránya - a vnatkzó közktatási statisztika alapján - meghaladja a 40%-t, a helyzetelemzés illetve az esélyegyenlőségi terv kidlgzása srán kötelező igénybe venni az OKM által biztsíttt esélyegyenlőségi szakértők együttműködését. A szakértők névjegyzéke, elérhetősége megtalálható a www.km.gv.hu hnlapn. Tvábbi infrmáció és kapcslat felvételi lehetőség az eselyterv@km.gv.hu e-mail címen keresztül lehetséges. Felhívjuk pályázóink figyelmét, hgy a Települési Esélyegyenlőségi Helyzetelemzés és Terv területisége a fővárs esetében kerületenként értendő! A TET megvalósítását a nyertes pályázónak a prjekt zárását megelőzően meg kell kezdenie. Ehhez pályázati frrást nyújt a TÁMOP ktatási esélyegyenlőségi prgramk megvalósítását támgató leendő pályázata. Amennyiben a beruházással érintett épület/épületrész, helyiség vagy parkló kialakítása srán nem tartják be a Segédlet a kmplex akadálymentesítés megvalósításáhz című dkumentum előírásait. C3. Elszámlható költségek köre Elszámlhatósági időszak A Strukturális Alapkból és a Khéziós Alapból támgattt prjektek esetében az Új Magyarrszág Fejlesztési Terv adtt peratív prgram benyújtásának napja - 2006. 12
december 20. - és 2010. december 31. között ténylegesen felmerült és kifizetett költségek számlhatóak el. Az előkészítésen kívüli tvábbi költségek a pályázat befgadásától számlhatóak el. Elszámlhatóság feltételei Csak lyan költségek számlhatóak el, amelyek megfelelnek a következő feltételeknek: A kedvezményezetteknél ténylegesen felmerült költségek, melyek jgalapja (pl.: szerződés, megrendelő, közigazgatási határzat, stb.). és teljesülése számlával, bevallással egyéb hiteles számviteli vagy egyéb belső biznylattal igazlható; Közvetlenül kapcslódnak a támgattt prjekthez, nélkülözhetetlenek annak elindításáhz és/vagy végrehajtásáhz és a prjekt elfgadtt költségvetésében, illetve annak hatálys módsításában betervezésre kerültek; A költségszámítás alapjául szlgáló egységárak nem haladják meg a szkáss piaci árat (vagy a közbeszerzési eljárás alapján kötött szerződésben rögzített árat) és a prjekt költségvetésének megfelelően részletezettnek és ily módn ellenőrizhetőnek kell lenni ahhz, hgy meghatárzható legyen az elszámlható költség besrlása; A költségek csak lyan mértékben számlhatók el, amilyen mértékben a támgattt prjekthez kapcslódnak, ill. amilyen mértékben annak célját szlgálják; Az egyes költségek elszámlása alkalmával nem valósulhat meg kettős finanszírzás. Egyéb: Csak lyan szerződések számlhatóak el, amelyek prjekt végrehajtáshz feltétlenül szükségesek és aránys hzzá adtt értéket képviselnek; Nem számlhatóak el az lyan közvetítőkkel vagy tanácsadókkal kötött szlgáltatási szerződéssel kapcslatban felmerült költségek, amely szerződés a kifizetést a tevékenység összköltségének a százaléks arányában határzza meg, kivéve, ha a részteljesítés lehetőségét a szerződés vagy hatálys módsítása tartalmazza, és az ilyen ténylegesen felmerült és kiegyenlített részköltségeket a végső kedvezményezett alátámasztja a munka vagy a szlgáltatás tartalmára és valóságs értékére való hivatkzással. Nem fgadható el lyan árajánlat, megrendelő, szerződés, egyéb kötelezettségvállalás lyan szlgáltatótól, amelyben a pályázó szervezet(ek) tulajdnsa/ fenntartója, vagy nevében nyilatkzatra jgsult személy vagy mindezeknek a Ptk. 685.. b) értelmében közeli hzzátartzója tulajdnsi/fenntartói jgkat gyakrl, és frdítva: amely szervezet tulajdnsa vagy nevében nyilatkzatra jgsult személy vagy mindezek közeli hzzátartzója a pályázó szervezetben tulajdnsi/fenntartói jgkat gyakrl. Elszámlható költségek 1. Előkészítés költségei (tanulmányk, tervek, engedélyek) A prjekt támgatása esetén, a pályázat befgadása előtti időszakban (2006. december 20. után) annak előkészítéséhez feltétlenül és igazltan kapcslódó költségek támgathatók, mint pl.: Szakhatóság által előírt, - a jgerős építési engedélyhez szükséges - tanulmányk elkészítése; Szükséges engedélyezési dkumentumk, műszaki tervek és ezek hatósági díjának költségei; Rehabilitációs szakmérnök, szaktanácsadó díja; Előzetes közbeszerzési eljárásk költségei. 13
Az előkészítés teljes elszámlható költsége nem haladhatja meg a teljes megvalósítás összes elszámlható költségének 5%-át! A teljes megvalósítás előkészítésével kapcslatsan a pályázat befgadását megelőzően, de leghamarabb 2006. december 20.-tól felmerült költségek elszámlható költségek. A pályázat kidlgzáshz esetlegesen igénybevett szakértői szlgáltatáskat a menedzsment költségek között lehet elszámlni és a költségvetésbe betervezni. 2. Prjekt menedzsment költségek A megfelelő színvnalú prjekt végrehajtáshz elengedhetetlen a felkészült prjekt menedzser (menedzsment), aki(k) a prjekt végrehajtásáhz szükséges krdinációs, adminisztratív feladatkat ellátják. Plgármesterek és köztisztviselők illetve a közalkalmazttak csak a hatályban lévő jgszabálykban rögzítettek szerint végezhetnek menedzseri tevékenységet. Ezen költségek együttesen nem haladhatják meg a prjekt összes elszámlható költségének a 4%-át, vagy 10 millió frintt. A prjektmenedzsment bérköltségeinél és személyi jellegű ráfrdításainál 1 a prjektmenedzseri, pénzügyi, és adminisztratív feladatkat ellátó munkatársak munkavisznyban, megbízási visznyban, közszlgálati jgvisznyban fglalkztattt bérköltsége, illetve annak a prjekt menedzselésére frdíttt munkaidejével aránys része vehető figyelembe. Itt kell elszámlni az egyéb jgvisznyban ilyen tevékenységhez kapcslódó költségeket is. A főállású plgármester és a vezető besztású köztisztviselő bére csak akkr elszámlható, ha a prjekt végrehajtásáhz kapcslódik, a feladat ellátása a munkakörébe tartzik és ezt a munkaidő besztásának részletes kimutatásával igazlja. A költségeket úgy kell alátámasztani, ami lehetővé teszi a tevékenység megvalósításában részt vevő közszlgáltató szervezet tényleges költségeinek aznsítását (pl. munkaköri leírás). Amennyiben a prjekttel kapcslatban, a kedvezményezett illetékességi körébe tartzó kötelező hatósági feladatk ellátásáhz kapcslódóan merül fel költség, akkr az nem elszámlható. A menedzsment tevékenységhez kapcslódó anyag - és személyjellegű költségek elszámlhatóak (pl. napidíj, utazási költség, étkezési jegy stb.). A prjektben részt vevő munkatársaknak a prjekt megvalósításáhz közvetlenül köthető, a támgattt tevékenységekhez kapcslódó, külső helyszínen történő munkavégzése, a prjekt megvalósításával összefüggő tvábbképzése miatt felmerülő utazási és szállás költségei elszámlhatóak. Az utazási és napidíj költségek a magyar jgszabályk szerint, az utánuk fizetendő járulékkkal együtt számlhatóak el. A közigazgatási dlgzók (kivéve főállású plgármester és vezető besztású köztisztviselő) bére csak akkr elszámlható, ha a prjekt végrehajtásáhz kapcslódik és munkaköri 1 A bérek a hazai jgszabályk (adó, társadalmbiztsítás stb.) szerint fizetendő adókkal és járulékkkal együtt számlhatóak el, amennyiben az elszámlni kívánt jövedelem személyi jövedelemadó- és járulékköteles. 14
feladatukat képezi, vagy a feladat ellátására vnatkzóan megbízási szerződéssel rendelkeznek. Amennyiben a prjektmenedzsment valamely egyéb szervezeti egység része (tipikusan önkrmányzat esetében frdul elő), és elkülönített nyilvántartással nem rendelkezik, akkr a támgatás lehívásáhz a költségek prjektre vetített aránysítása szükséges. Az aránysítás alkalmazható módszere a költség jellegétől függ (pl. munkaidő-alapú). A pályázat kidlgzáshz igénybevett szakértői szlgáltatás a menedzsment költségek között számlható el (pl.: szerződés, számla és teljesítés igazlás alapján). 3. Szlgáltatásk igénybevételének költsége A külső, harmadik féltől megrendelt, a támgattt tevékenységhez közvetlenül kapcslódó alábbi szlgáltatásk igénybevételének költsége számlható el. Kmmunikációs és marketing tevékenységek; Rendezvényszervezés; Nyilvánsság biztsításának költségei, (pl. kiadványk, infrmációs füzetek készítése, elektrnikus megjelenés), tudatsság növelése, tájékztatás (pl: kmmunikációs kampányk); Közbeszerzési eljárásk lebnylításával kapcslatban felmerülő költségek (pl. közbeszerzési szakértő díja, hirdetési költségek, ajánlati felhívás elkészítésének költségei) Tervezési, építési, engedélyezési munkák költségei; Hatósági eljárási díjak Műszaki ellenőr díja; Rehabilitációs szakmérnök/szakértő díja; Jgi szakértő díja; Könyvvizsgálói díjak, 50 millió frints támgatási összeg felett; Egyéb szakértői szlgáltatásk. Ezen költségek együttesen nem haladhatják meg a prjekt összes elszámlható költségének a 30 %-át. 4. Építés (átalakítás, bővítés, felújítás) Építés, épület-kivitelezés akkr számlható el, ha a prjekt végrehajtásáhz szükséges, vagyis lyan épületek, építmények építési és értéknövelő felújítási, bővítési költségei számlhatók el, amelyhez támgattt tevékenységek köthetők. Az építési költségek alatt kell érteni minden, az építmény rendeltetésszerű hasznsítását lehetővé tevő átalakítást, bntást, felújítást, bővítést: Közktatási épületek (óvda, alapfkú nevelési-ktatási intézmények, középfkú isklák, többcélú intézmények, kllégiumk) akadálymentes építése felújítása, reknstrukciója, bővítése mdernizációja, többfunkcióssá és energiatakarékssá tétele. A megújult tartalmi és módszertani prgramkhz illeszkedő integrált, funkcinális intézményi belső terek kialakítása a méltánys ktatási környezet alapkövetelményeinek figyelembe vételével; Az intézmények udvarának felújítása, balesetmentesítése, tanulást segítő térként való bekapcslása az ktatás flyamatába (pl.: udvari játékk, udvari utcabútrk, kerékpártárló, szemléltető eszközök); 15
Épület/rész akadálymentes építése, felújítása (fizikai állagjavítás), krszerűsítése (műszaki színvnal emelése), átépítése, bővítése; Épület/épületrész akadálymentes építése (amennyiben már meglévő épületek funkcióváltás következtében történő átalakítása költségesebb, mint a zöldmezős beruházás); Mellékhelyiségek, higiéniás létesítmények, knyha, trnaterem, trnaszba, rvsi szba, szcializációt segítő helyiségek akadálymentes kialakítása (pl. játszóudvar, klubhelyiség, könyvtár) kialakítása, tanuszda/ medence krszerűsítése, stb.; Építésügyi hatóság által kötelezően előírt parkló-férőhelyek létesítése a Segédlet a kmplex akadálymentesítés megvalósításáhz című útmutató előírásainak figyelembe vételével. (Parkló építése önmagában nem támgatható tevékenység); Többcélú intézmény létrehzása: A kistérség igényein alapuló többcélú intézmények létrehzása, meglévő épületek integrált feladatellátásra alkalmassá tétele átalakítással, felújítással. 5. Eszközbeszerzések Az elszámlható költség az eszköz bekerülési értéke, a 2000. évi C. tv. 47. (1), (2) és (5) bekezdése értelmezésében. A pályázati felhívás a prjekt céljáhz kapcslódó legkrszerűbb technlógiát használó eszközök beszerzését támgatja, de a prjekt céljaival közvetlen összefüggésben, indklt esetben elszámlható meglévő eszköz átalakításának, bővítésének, krszerűsítésének, illetőleg a zavartalan és biztnságs üzemeltetését szlgáló munkának a költsége is. A sajáts nevelési igényű gyerekek, diákk képzését, fejlesztését biztsító speciális eszközök és berendezések beszerzése (pl.: terápiás eszközök, lvasótelevízió, pntírógép, pntzó, hallásvizsgáló és hallókészülék tesztelő felszerelés); Isklák (alap,- és középfkú intézmények), kllégiumk esetében: tanulás segítésére és kmpetencia fejlesztésre alkalmas ktatásinfrmatikai berendezések, eszközök (pl: asztali munkaállmás, ntebk, prjektr, interaktív tábla, kiegészítők), és szftverek beszerzése, valamint az ezek működtetéséhez szükséges strukturált kábelezés és hálózati aktív eszközök (pl.: WIFI Acces Pint, Ruter, közpnti rendező, stb.) biztsítása az ktatási épületeken belül, lyan módn, hgy a tantermek és közösségi terek Internetes lefedése vezetékes vagy vezeték nélküli megldásk révén megldttá váljn; A prjekt keretében inf-kmmunikációs akadálymentes eszközök beszerzése; A nevelés-ktatás tartalmi fejlesztéséhez szükséges eszközök, berendezések beszerzése (pl.: bútrk, készségfejlesztő eszközök, szemléltető eszközök, udvari játékk, udvari utcabútrk, kerékpártárló, sprteszközök beszerzése); A nevelési-ktatási intézmények kötelező (minimális) eszköz és felszerelés jegyzékben (11/1994. (VI.8.) MKM rendelet 7. számú melléklet) szereplő eszközök beszerzése; Knyhai berendezések; Kistérségi közktatási megállapdásn alapuló feladatellátáshz szükséges isklabusz beszerzése (amennyiben isklabusz beszerzésére kerül sr, a beszerzés szükségességét szövegesen részletesen - indklni kell!). A prjekt keretében beszerzésre kerülő bútrzatnak és felszerelésnek a következő feltételeknek kell megfelelni: Feleljen meg a különböző krsztályk méreteinek és ergnómiai követelményeknek; A bútr illetve berendezés könnyen mzgatható legyen, hgy biztsítsa a funkcinálisan egységes átrendezhetőséget, flexibilis használatt; Kpásálló legyen, feleljen meg a fkztt használati követelményeknek (szabvány és egyéb hatósági előírásk biztnsági követelményeinek figyelembevételével); Biztsítsa a baleset és fertőzésmentes használatt. 16
A felhasznált anyagk felületi megmunkálása, színe feleljen meg a nevelés ktatás sajáts követelményeinek. A reginális támgatáskra vnatkzó iránymutatás hatálya alá eső szervezetek esetében a beszerzett javak támgatásánál szükséges, hgy a reginális támgatásra jgsult kedvezményezett régióhz kapcslódjanak, és ne képezzék más főleg reginális támgatásra nem jgsult régiókat előnyhöz juttató átruházás tárgyát. Ennek érdekében a támgatható javaknak meg kell felelniük a következő feltételeknek: Kizárólag a reginális támgatásban részesülő létesítményben használhatóak fel; Leírható eszközöknek kell őket tekinteni; Piaci feltételek mellett harmadik féltől kell őket megvásárlni; A pályázó eszközei közé kell srlni őket, és legalább öt évig a reginális támgatásban részesülő létesítményben kell maradniuk; A reginális támgatáskra vnatkzó iránymutatás alapján a megszerzett eszközöknek újaknak kell lenniük. Isklabusz esetén használt eszköz beszerzése is elszámlható az alábbi feltételek mellett: Értéke nem érheti el a hasnló rendeltetésű új eszköz értékét; A használt eszköz ára ne haladja meg az átlags piaci árat; Az eszköz eladója igazlja az eszköz eredetét (eredetvizsgálat). a busz megfeleljen a közlekedési előíráskban meghatárztt biztnsági előírásknak ÁFA, valamint más adók és közterhek Amennyiben ezek az adók, közterhek levnhatóak, nem számlhatóak el, még abban az esetben sem, ha a végső kedvezményezett, vagy az egyéni kedvezményezett ténylegesen nem él a visszaigénylés lehetőségével. Azn pályázók, amelyek ÁFA levnásra nem jgsító, és ÁFA levnásra jgsító tevékenységet egyaránt végeznek, a levnható és a le nem vnható ÁFA összegét az általáns frgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény 38-39. -ai, valamint a 3. számú melléklet első része alapján kötelesek megállapítani. Az ÁFA elszámlhatóságára azns szabályk vnatkznak a támgatásk EU és hazai részét illetően. C4. Nem elszámlható költségek köre Mindazn költségek, melyek nem szerepelnek az elszámlható költségek között, különösen: Föld, telek és ingatlanvásárlás; Új intézmény létesítéséhez kapcslódó költségek; Járművásárlás, kivéve isklabusz; lízing, bérlet; Üzletrész- és részvényvásárlás; Lakóépületek építése, felújítása, átalakítása, valamint a lakóépületek építéséhez kapcslódó előkészítési munkák; Saját teljesítés, saját vállalkzásban végzett beruházás Természetbeni hzzájárulásk; Használt gépek, berendezési tárgyak, felszerelések beszerzési költségei, kivéve isklabusz; Fgyasztási cikkek, fgyó eszközök és készletek beszerzése (pl.: knyhai frgóeszközök, munkaruha); Psta és telekmmunikációs és banki költségek; 17
Visszaigényelhető vagy nem a végső kedvezményezettet terhelő adók; Rezsi, közvetett költségek; A pályázati kiírásban fglalt fejlesztésekhez közvetlenül nem kapcslódó költségek; Bármilyen, 2006. december 20. előtt felmerült költség. A támgatás elnyerésétől függővé tett sikerdíj C5. Illeszkedési előírás (reginális, helyi tervekhez) Jelen pályázati kiírás keretében nem értelmezett C6. Prjekt iparági krlátzása Jelen pályázati kiírás keretében nem értelmezett. C7. Prjekt területi szűkítése Jelen pályázati knstrukció keretében kizárólag a Közép-magyarrszági régió területén megvalósuló prjektek támgathatók. C8. A prjekt megkezdése A prjekt a pályázat befgadásának napjától saját felelősségre megkezdhető. A beruházás megkezdése nincs beflyással a pályázat értékelésére és nem jelent semmiféle előnyt annak elbírálása srán, tvábbá nem garantálja az igényelt támgatás elnyerését. C8.1. Megkezdettség Támgatás a pályázat befgadását megelőzően megkezdett beruházáshz nem igényelhető. A prjekt megkezdésének minősül: Jelen pályázati kiírás keretében megvalósuló, eszközbeszerzésre irányuló beruházás megkezdésének időpntja az első beszerzett technlógiai krszerűsítést eredményező eszköz szállítását igazló kmányn feltüntetett, és az átvevő szervezet (Pályázó) által, aláírással igazlt átvételi nap; Immateriális javak esetében az átvétel időpntja; Építési tevékenységet tartalmazó prjekt esetén/ fejlesztési célú prjektek esetén az építési naplóba történt első lyan bejegyzés időpntja, amely a támgattt prjekt részletes költségvetésében szereplő bármely elemre vnatkzik; Egyéb tevékenység esetén (például ktatás, tanácsadás, személyi jellegű kifizetések, tanúsíttatás, stb.) a megvalósításra megkötött első szerződés létrejöttének napja. A pályázó által aláírással elfgadtt ajánlat szerződésnek minősül. Amennyiben a pályázatban ismertetett prjektet több célterületre kiterjedően valósítják meg, a prjekt megkezdésének időpntja az egyes célterületeknek megfelelő tevékenységek kezdési időpntjai közül a legkrábbi időpnt. A prjekt megalapzását szlgáló tanulmányk elkészítése (megvalósíthatósági tanulmány, költség haszn elemzés, szükséglet felmérés stb.) nem jelenti a prjekt megkezdését. 18
C9. A prjekt befejezése és a pénzügyi elszámlás végső határideje A prjekt megvalósítására a pályázónak támgatási szerződés megkötésétől maximum 24 hónap áll a rendelkezésére. A pályázó prjekttel kapcslats pénzügyi elszámlásának végső határideje a prjekt megvalósítási időszak végét követően legkésőbb hárm hónapn belül. C10. Fenntartási kötelezettség A kedvezményezettnek a beruházás megvalósításának zárásától számíttt 5 évig a támgatás visszafizetésének terhe mellett biztsítania kell, hgy a támgatásból épített, felújíttt vagy átalakíttt ingatlan illetve beszerzett eszközök rendeltetésében és azk tulajdnjgvisznyaiban váltzás nem történik, használatából bármely szervezetnek jgtalan előnye nem származik. Fenntartói nyilatkzatban vállalni szükséges, hgy a prjekt zárását követő 5 éven belül nem szünteti meg az intézményt és azt a prjekt céljaira használja. A kedvezményezettnek, valamint a támgatásk lebnylításában részt vevő szervezetek a prjekttel kapcslats minden dkumentumt elkülönítetten kell nyilván tartania, és legalább 2020. december 31-ig azkat megőriznie. C11. Egyéb krlátzásk a prjekt tartalmával kapcslatban Nem nyújtható támgatás lyan beruházáshz, amely keretében a beszerezni kívánt technlógiai krszerűsítést eredményező eszközök nem felelnek meg a vnatkzó európai irányelveknek, illetve az azkat harmnizáló magyar rendeleteknek; amelyhez a pályázó nem rendelkezik az esetlegesen szükséges engedélyekkel; vagy amely a hatálys környezetvédelmi előírásknak nem felel meg; Jelen kiírásra benyújttt prjekt más pályázati frrásból támgatásban nem részesülhet. A pályázó több kiírásra is benyújthatja pályázatát, de több nyertes pályázat esetén döntenie kell arról, hgy prjektje megvalósításáhz melyik pályázati frrást veszi igénybe. Jelen pályázat keretében elnyert támgatás más támgatással nem kmbinálható (kivéve saját erő kiegészítést szlgáló támgatás); Nem részesülhet támgatásban az a prjekt, amelynek keretében a pályázó a támgatás által megvalósíttt fejlesztés eredményét bérbeadási célra kívánja felhasználni. Nem részesülhet támgatásban az a prjekt, melynek keretében a pályázó a támgatás által megvalósíttt fejlesztés eredményét a fenntartási kötelezettség fennállása alatt értékesíti; Használt eszköz beszerzése esetén az eladónak nyilatkznia kell az eszköz eredetéről, valamint arról a tényről, hgy az eszköz beszerzéséhez nem vett igénybe a prjektet megelőzően hazai vagy európai uniós támgatást. A használt eszköz ára nem haladhatja meg annak piaci értékét, valamint egy hasnló új eszköz áránál alacsnyabbnak kell lennie. A használt eszköznek a működéshez szükséges műszaki paraméterekkel kell rendelkeznie, és meg kell felelnie a vnatkzó előírásknak és szabványknak; Az eszközbeszerzésnek a pályázó által aktivált beruházás keretében kell megvalósulnia. 19
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1. Támgatás frmája Vissza nem térítendő támgatás. D2. Támgatás mértéke A prjekt elszámlható összes költségének legfeljebb 90%-a. D3. Támgatás összege A jelen pályázat keretében elnyerhető támgatás mértéke: Támgattt tevékenységek A támgatás minimális összege (millió) A (Eszközbeszerzés) 10 50 B (infrastruktúra+ eszközbeszerzés) 20 Felújítás, bővítés estén: 250, maximális eszközbeszerzés: 20% A támgatás maximális összege (millió) Új építés esetén: 500; maximális eszközbeszerzés: 20% A knstrukció rendelkezésre álló frrásaiból B kmpnensre várhatóan maximum 80% frdítható. B kmpnens esetén a támgatási összeg maximum 20%-a frdítható eszközbeszerzésre. 250 millió frintt meghaladó támgatás csak új építés esetén, az alábbi feltételek együttes teljesülése esetén pályázható: - Nem kerül sr új intézmény létesítésére a közktatási intézmény minden a Szervezeti Működési Szabályzatában és Pedagógiai prgramjában rögzített - funkcióját együttesen ellátni képes új épület/épületegyüttes létesül; a létesítendő épület/épületegyüttes a már meglévő, de gazdaságs átalakításra alkalmatlan létesítmény minden funkcióját teljes körűen ellátja; a beruházás az intézmény feladat,- és funkciócsökkenését nem eredményezi. D4. A saját frrás összetétele A pályázónak a pályázatban igényelt támgatásn kívül saját frrással is hzzá kell járulnia a prjekt megvalósításáhz, amelyet a prjekt költségvetésébe be kell terveznie. A saját frrás (önerő) az alábbi elemekből állhat: Saját frrás elemei Bankhitel Számlapénz, bankbetét Egyéb saját frrást Igazlás módja a hitelintézet által kiadtt hitelígérvény, vagy megkötött hitel/kölcsönszerződés a számlavezető hitelintézet által kiadtt igazlás a számlapénz, bankbetét összegéről, és annak meglétéről, egyazn napra vnatkzóan igazlás a támgatás rendelkezésre állásáról, a saját erőt 20
kiegészítő támgatás kiegészítő támgatást nyújtó szervezettől A pályázónak legalább a prjekt elszámlható összköltségének 10 %-át kitevő igazlt saját frrással (önerő) kell rendelkeznie a támgatási szerződés megkötéséhez. D5. Egyéb pénzügyi eszközök Jelen pályázati kiírás keretében nem értelmezett. D6. Biztsítékk köre A sikeres pályázata alapján támgatásban részesülő kedvezményezettel kötendő támgatási szerződésben az alábbi biztsítékk (281/2006. Krm.r. 57. alapján) kerülnek kikötésre legalább a támgatási összeg erejéig: a) aznnali beszedési megbízásra való felhatalmazás benyújtása; aa) A támgatás kedvezményezettje köteles valamennyi, Magyarrszágn vezetett bankszámlaszámát közölni és (felhatalmazó levél útján) valamennyi bankszámlája tekintetében aznnali beszedési megbízás érvényesítésének jgára felhatalmazni a közreműködő szervezetet, a pénzfrgalmról, a pénzfrgalmi szlgáltatáskról és az elektrnikus fizetési eszközökről szóló 232/2001. (XII. 10.) Krm. rendelet 9. -ában megjelöltek kivételével. ab) Az aa) bekezdésben írtak nem vnatkznak a közpnti költségvetési szervekre, a Magyar Tudmánys Akadémiára, tvábbá a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség döntése alapján azn állami többségi tulajdnban lévő gazdasági társaságkra, amely gazdasági társaságk a támgatást nagyprjekt, kiemelt prjekt megvalósításáhz kapják, és a támgatásból létrejövő vagyn ingyenesen az állam és/vagy az önkrmányzat kizárólags tulajdnába kerül. ac) Az aznnali beszedési megbízás alkalmazása érdekében a kedvezményezett köteles a számlavezető hitelintézete(i) által visszaigazlt felhatalmazó levele(ke)t a támgatási szerződés megkötését megelőzően a közreműködő szervezet számára átadni, és bármelyik bankszámlája megszüntetéséről vagy új bankszámla megnyitásáról a közreműködő szervezetet nylc munkanapn belül írásban tájékztatni, és az új bankszámlára vnatkzó, a számlavezető hitelintézet által visszaigazlt felhatalmazó levelet a közreműködő szervezet számára átadni. b) a fejlesztés tárgyára (ingó és ingatlan vagyntárgyra) vnatkzó elidegenítési és terhelési tilalm alapítása; c) a kedvezményezett nyilatkzatainak benyújtása a következők szerint: ca) helyi önkrmányzatk, önkrmányzatk társulásai és ezek költségvetési szervei esetében az érintett önkrmányzat írásbeli nyilatkzata arról, hgy ha a prjekt részben vagy egészben meghiúsulna, illetve, ha a támgatást szabálytalanul használja fel, abban az esetben a támgatást visszafizeti. Egyben tudmásul veszi, hgy ennek elmulasztása esetén annak összegére inkasszó nyújtható be a helyi önkrmányzat, önkrmányzatk társulásai költségvetési számlájára, cb) egyházak és intézményeik, az alapítványk és intézményeik, közalapítványk és intézményeik, közhasznú társaságk, köztestületek, valamint társadalmi szervezetek - a plitikai pártk kivételével - esetében a kedvezményezett írásbeli nyilatkzata arról, hgy ha a prjekt részben vagy egészben meghiúsul, illetve a támgatást szabálytalanul használja fel, a támgatást visszafizeti, és tudmásul veszi, hgy ennek elmulasztása esetén annak összege a számára a közpnti költségvetésből biztsíttt támgatásból levnásra kerül, cc) a kedvezményezett írásbeli nyilatkzata arról, hgy vele szemben - nyilatkzattételkr - az Ámr. 88. (2) bekezdése szerinti támgatási rendszerből való 21
kizárás hatálya nem áll fenn. cd) A kedvezményezett köteles írásban nyilatkzni arról, hgy nem áll fenn lyan harmadik személy irányában fennálló kötelezettség, amely a támgatással létrejött prjekt céljának megvalósulását meghiúsíthatja, illetve amely a kedvezményezett biztsítékadását krlátzza. A kedvezményezett ilyen krlátzás hiányáról, illetve a harmadik személy hzzájárulásának megadásáról a támgatási szerződésben vagy külön nyilatkzatban köteles nyilatkzni. D7. Előleg igénylése Minden kedvezményezett jgszabályi kivételtől eltekintve 281/2006. (XII.23.) Krm. rendelet előírt biztsítékk nyújtása mellett a támgatási szerződés megkötését követően igényelhet: - közcélú vagy nn-prfit szervezetek beruházási prjektjei esetében: 100 millió frintig maximum 25% 500 millió frintig maximum 10%- kivételt képeznek a hátránys helyzetű önkrmányzatk, ahl maximum 25% - közcélú vagy nn prfit szervezetek nem beruházási prjektjei esetében: maximum 25% erejéig előleget. Az előleg és a köztes kifizetés (kedvezményezett által kifizetett számla, egyéb számviteli biznylat alapján teljesülő tételek) nem haladhatja meg a támgatási összeg 80%-át. A kedvezményezettek a támgatási összeg utlsó 20%-át a prjekt zárójelentés elfgadását követően kapják meg. D8. Egyéb feltételek A prjekttel összefüggésben, szlgáltatásból, bérbeadásból és egyéb bevételből a megvalósítás időszakát magába fglaló teljesítési időpnttal számláztt bevétel a teljesítés időpntját is tartalmazó elszámlási időszakban csökkenti a prjekt elszámlható költségeinek összegét. Ugyanakkr a prjekt megvalósításáhz kötődő pénzügyi bevételek (pl: kedvezményezetteknek fizetett, lekötött előlegből származó kamatbevétel) összegét a támgatás összegéből le kell vnni. A bevételeket a strukturális alapk részesedésének kiszámítása előtt, de legkésőbb a támgatás befejezésekr teljes összegükben vagy aránysan kell levnni a tevékenység elszámlható költségéből attól függően, hgy a bevétel teljes egészében vagy csak részben származtt-e a társfinanszírztt tevékenységből. A bevételek kezelésekr is biztsítani kell a kettős finanszírzás elkerülését. Amennyiben jelen pályázati felhívásn támgatást nyert önkrmányzatk a beruházásk kivitelezését gazdálkdó szervezeteknek adják át a vállalkzást lyan transzparens, diszkriminációmentes eljárással kell kiválasztani, amely lehetővé teszi azn pályázó kiválasztását, aki a közösség számára a szlgáltatáskat a legkisebb költséggel képes nyújtani, azaz közbeszerzéssel kell kiválasztani és a szükséges kmpenzáció mértékét egy átlags vállalkzásnál hasnló esetben felmerülő költségek alapján kell megállapítani. A transzparens és diszkriminációmentes eljárás útján kiválaszttt vállalkzásk számára a támgatás nem jelent tényleges előnyt, így nem minősül állami támgatásnak az EK Szerződés 87. cikk (1) bekezdése értelmében. 22
E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A támgatásban részesülő prjektek kiválasztása a jelen Pályázati útmutató B, C és D pntjaiban fglalt kritériumk alapján történik. Valamennyi pályázó, aki ezen kritériumknak megfelel, a rendelkezésre álló keret mértékéig az elért pntszám srrendjében támgatásban részesül. A feltételeknek való megfelelés ellenőrzése az alábbi táblázatk alapján történik: Szempntk I. Benyújtási kritériumk ellenőrzése Megjegyzés a szempnthz Igen/ Nem A pályázat a kiírásban meghatárztt frmában került benyújtásra: 1. A pályázat sértetlen brítékban érkezett az illetékes KSZ-hez. A brítékn feltüntették a pályázati kiírás pnts hivatkzási számát és a pályázó nevét, címét. (ha nem, nem befgadható) 2. A prjekt adatlap elektrnikus frmában benyújtásra került, az útmutatóban hivatkztt kitöltő prgrammal töltötték ki. Benyújtásnak az a nap minősül, amikr a pstai bélyegző szerint a pályázatt ajánltt küldeményként pstára adták. Elutasítás esetén indklás 3. A papír alapú adatlap tartalma megegyezik az elektrnikusan benyújttt váltzat tartalmával. 4. A pályázat összefűzve, ldalszámztt tartalmjegyzékkel és megszámztt ldalakkal került benyújtásra. ha nem, nem befgadható) 5. A frmanymtatvány minden kötelezően kitöltendő része ki van töltve. ha nem, nem befgadható) 6. A prjekt adatlapt és az adatlap végén szereplő nyilatkzatkat cégszerűen aláírták. ha nem, nem befgadható) Ha a kétféle módn benyújttt adatlap eltérést mutat a papír alapú tekintendő hitelesnek! A pályázat emiatt nem kerül elutasításra az aláírási címpéldánynak, alapító kiratnak megfelelő módn történt az aláírás A pályázat megfelelő példányszámban került benyújtásra: 23
Szempntk Megjegyzés a szempnthz Igen/ Nem Elutasítás esetén indklás 7. A pályázatt egy eredeti, egy máslati és egy elektrnikus példányban (F2 pnt) példányban nyújttták be (ha nem, nem befgadható) 8. A pályázatt magyar nyelven, az előírt pályázati adatlapn nyújttták be. ha nem: nem befgadható) 9. A prjekt adatlapt sem tartalmában, sem alakjában nem váltztatatták. ha nem, nem befgadható) 10. A pályázat a benyújtási határidőn belül érkezett. (ha nem, nem befgadható) A benyújtás érvényes adatlapn történt: A pályázat határidőn belül került benyújtásra: Benyújtásnak az a nap minősül, amikr a pstai bélyegző szerint a pályázatt ajánltt küldeményként pstára adták. Amennyiben a benyújttt pályázat nem felel meg a fenti feltételeknek, a pályázat hiánypótlás nélkül elutasításra kerül! 24