Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Iktatószám: 80079-1-9/2011. Tárgy: engedély, a FODOR FUVAR Kft. (Izsák) részére - veszélyes hulladékok kezelésére (közúton történ szállítására), az ország teljes területén Ügyintéz : Kvalláné Csilics Mária Katalin Hiv. szám: - Melléklet: 1-1 db értesítés (KÜJ és KTJ azonosítókról) KÜJ: 100 381 562 KTJ: 102 211 750 HATÁROZAT Az Alsó Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség (továbbiakban: felügyel ség) a FODOR FUVAR Fuvarozó és Szállítmányozó Korlátolt Felel sség Társaság (továbbiakban: engedélyes) 6070 Izsák, Szabadság tér 7. részére a 2010. november 18.-án benyújtott kérelem alapján hulladékkezelési engedélyt ad, azaz engedélyezi részére az engedély I. pontjában nevesített veszélyes hulladék(ok) országhatáron belüli, közúton történ szállítását az alábbiakban felsorolt jogok és kötelezettségek megtartása mellett: I. Engedélyes, illetve az engedélyezett tevékenység f bb adatai: Az engedélyes adatai: Név: FODOR FUVAR Fuvarozó és Szállítmányozó Korlátolt Felel sség Társaság Rövid név: FODOR FUVAR Kft. Székhely: 6070 Izsák, Szabadság tér 7. Telephely: 6070 Izsák, Holló utca 16. (685/10 hrsz.) KSH száma: 11799230-4941-113-03 KÜJ száma: 100 381 562 KTJ száma: 102 211 750 Engedélyezett kezelési tevékenység megnevezése: A határozat I. pont táblázatában szerepl veszélyes hulladékok közúton történ szállítása Magyarország teljes közigazgatási területén a hulladékok keletkezési helyét l, a hulladékot kezel telephelyéig. (Az engedélyezett hulladékszállítási tevékenységre vonatkozóan a 2000. évi XLIII. törvény szerinti kezelési kód nem határozható meg.) Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 Ügyfélfogadás Központ: H-P: 9:00-11:30, továbbá H és Cs 12:30-15:00, Kirendeltség: H-P 9:00-12:00 E-mail: atiktvf@atiktvf.hu, Honlap: www.atiktvf.hu
2 Kezelhet hulladékok: Engedélyes által kezelhet (szállítható) veszélyes hulladék(ok) kódszáma, megnevezése, /a hulladékok jegyzékér l szóló módosított 16/2001. (VII. 18.) KöM r. szerint/, és éves mennyisége az alábbi táblázatban összefoglaltaknak megfelel en. EWC kód Megnevezés Mennyiség [t/év] 19 10 03* veszélyes anyagokat tartalmazó könny frakció és por 19 10 05* veszélyes anyagokat tartalmazó más frakciók Összesen: 5000 Engedélyezett kezelési technológia ismertetése, környezetvédelmi jellemz i: Az I. pont táblázatában meghatározott veszélyes hulladékok szállítása a hulladék keletkezési helye és a hulladék átvev je (kezel je, ártalmatlanítója) között közúton történik. A szállított hulladék fémtartalmú hulladék aprításából (shredderezéséb l) származik, szilárd halmazállapotú, száraz, darabos anyag. Az ömlesztett hulladékok felrakását a járm re a hulladék átadója végzi, homlokrakodóval. Amennyiben a hulladék könny kisméret frakciókat, vagy port tartalmaz, azt átadó nagyméret, zárható, emelhet zsákokban (big bag) adja át, ez esetben a kezel nek történ átadás is zsákostól történik. A szállító járm nyitott rakfelületét ponyvával letakarják. A hulladékot átadó telephelyén átadáskor is, és átvev telephelyén átvételkor is hídmérlegen mérlegelik. Engedélyes a veszélyes hulladékok szállításához saját tulajdonú gépjárm vekkel rendelkezik (7 db VOLVÓ és 1 db SCANIA nyerges-vontató, valamint 3 db billen platós félpótkocsi). A gépjárm vek tárolása engedélyes Izsák Holló utca 16. szám (685/10 hrsz.) alatti telephelyén, tisztított állapotban történik. A telephelyre hulladék beszállítás nincs, hulladékkal megrakott gépjárm ott nem tartózkodik. A gépjárm vek mosására vállalkozási szerz dést kötöttek a VARGABUSZ Kft.-vel (Kecskemét). Engedélyes veszélyes árú szállítási biztonsági tanácsadót foglalkoztat. A környezetvédelmi megbízotti teend k ellátására a GREEN SIDE Kft.-vel szerz dést kötöttek. A szállításban résztvev gépjárm vezet k ADR vizsgával rendelkeznek. Engedélyes a veszélyes hulladék szállítására is kiterjed en a Generali-Providencia Biztosító Zrt.-nél tevékenységi és környezetszennyezési felel sségre kiterjed biztosítással rendelkezik (kötvényszám: 95590901901070000). Engedélyes eljárási utasítást tart fenn a veszélyes hulladékok szállításának tervezésére, végrehajtására és ellen rzésére annak érdekében, hogy a szállítási feladatokat szabályozottan hajtsák végre. Az engedélyezési dokumentáció tartalmazza a környezetbiztonsági (kárelhárítási) tervet. Az egyéni munkavédelmi felszerelések, valamint a kármentesítési eszközök a tervek, és utasítások szerint biztosítottak.
3 Az engedély területi hatálya: Magyar Köztársaság teljes közigazgatási területe II. A felügyel ség el írásai: 1. Engedélyes tevékenységét a legkisebb környezetterhelést el idéz, a környezet veszélyeztetését és szennyezését kizáró módon, az engedélyezési dokumentációban foglaltak szerint, ezen engedélyben foglalt feltételek betartásával, valamint a vonatkozó hatályos jogszabályokban el írtaknak megfelel en végezheti. 2. A kiszóródásra hajlamos hulladékok ömlesztve történ szállítása során a hulladék kiszóródásának megel zésére a konténert, illetve a szállító járm nyitott rakfelületét szállítás közben ponyvával le kell fedni. Kisméret, könny frakcióból álló hulladék ömlesztve nem szállítható. Ömlesztett és zsákolt hulladék szállítása csak külön járm vön történhet. 3. A rakományt a szállító járm vön úgy kell elhelyezni, hogy az a szállítójárm hirtelen megállása, vagy egyéb közlekedési man ver esetén is biztonsággal a helyén maradjon. 4. A hulladékot a keletkezés helyér l közvetlenül kell a hulladékkezel höz a szállítójárm közlekedésére alkalmas útvonalon, és a közelség elvének figyelembevételével - szállítani. 5. A hulladékok szállításra történ el készítése, és szállításra alkalmassá tétele a hulladék termel jének kötelessége, azt szállító nem végezheti! 6. A szállítás során a veszélyes hulladékhoz a veszélyes árúk szállítására vonatkozó dokumentáció mellett a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeir l szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet 2. sz. mellékletében meghatározott kísér dokumentációt kell mellékelni. 7. A szállítás el tt engedélyesnek meg kell gy dnie, hogy a szállítandó hulladék (anyagi min ségét tekintve) megfelel-e az engedélyében feltüntetetteknek, és a hulladék termel je által kitöltött SZ kísér jegynek. Amennyiben nem felel meg, engedélyesnek meg kell tagadnia a szállítást. 8. A szállító az általa szállított veszélyes hulladékot a szállításhoz mellékelt dokumentumokban az SZ kísér jegyen feltüntetett - kezel nek adhatja át. A szállító a felel s azért, hogy a hulladék az átvett mennyiségben, csomagolásban és összetételben, a szállítási dokumentumokban feltüntetettek szerint jusson el a rendeltetési helyére. 9. Ha a kezel a szállított veszélyes hulladékot nem veszi át, azt szállítónak a termel höz vissza kell szállítania. 10. Engedélyesnek a veszélyes áru szállítási biztonsági tanácsadó kinevezésér l és képesítésér l szóló 2/2002. (I. 11.) Korm. rendelet 3. (2) bekezdésében el írtaknak megfelel veszélyes áru szállítási biztonsági tanácsadót kell alkalmaznia. 11. Engedélyesnek a tevékenység végzéséhez környezetmérnök /vagy más, a 11/1996. (VII. 4.) KTM rendelet 2. a) pontja szerinti/ képesítéssel rendelkez környezetvédelmi megbízottat kell foglalkoztatnia. 12. A veszélyes hulladék szállítást végz ket, minden esetben írásbeli utasításokkal kell ellátni a szállítandó hulladékokkal kapcsolatban, különös tekintettel a m szaki és személyi védelem valamennyi lehet ségére, továbbá a havária esetén szükséges teend kre. 13. A hulladékkezelési engedély, a havária terv, és a tevékenységi utasítás(ok) egy-egy példányát a szállító gépjárm ben kell tartani, a tevékenységet végz knek annak tartalmát ismerniük kell.
4 14. A hulladékok szállítása csak megfelel m szaki állapotú, a környezetvédelmi el írásokat kielégít járm vekkel történhet. 15. A járm vek parkolására használt telephelyre hulladékot beszállítani tilos! 16. Az üzemi tevékenység során a telephelyt l ÉK-i irányban található lakóterületre (kisvárosias, kertvárosias, falusias, telepszer beépítés ) el írt, nappal (6-22 óra) L TH = 50 db zajterhelési határértékeket be kell tartani a teljes létesítményre és tevékenységre vonatkozóan. 17. Éjjel (22-6 óra) jelent s zajkibocsátással járó üzemi tevékenység (egyéb gépi berendezés üzemeltetése) nem végezhet. 18. Törekedni kell az éjszakai id szakban, hogy a zajkibocsátás a lehet legkisebb mérték legyen. Éjjel a telephelyr l induló járm vek járatását a lehet ség szerinti legrövidebb id tartamban végezzék, a telephelyet késlekedés nélkül hagyják el. 19. Az éjjel induló járm vek a zajtól védend lakóépületekt l legtávolabb tartózkodjanak. 20. A szállító járm vek tisztítása kizárólag olyan gépjárm mosóban történhet, amely vízjogi üzemeltetési engedéllyel vagy közm rákötési engedéllyel rendelkezik. 21. Rendkívüli esemény bekövetkezésekor az engedélyes haladéktalanul köteles a környezetbe került hulladék eltakarításáról, a terület szennyez dés-mentesítésér l, valamint az eredeti környezeti állapot helyreállításáról gondoskodni, a területileg illetékes felügyel ség egyidej értesítésével. 22. Engedélyesnek az engedély hatályossági ideje alatt a veszélyes hulladék szállítási tevékenysége vonatkozásában folyamatosan környezetvédelmi felel sségre is kiterjed biztosítással kell rendelkeznie. 23. Ha az engedélyben meghatározott feltételekben változás következik be, az engedélyesnek a változást annak bekövetkezését l számított 15 napon belül, a felügyel ségnek be kell jelenteni. 24. A hulladékkezelési tevékenység megszüntetését a felügyel ségnek be kell jelenteni. 25. Ezen engedély nem mentesíti engedélyest, a tevékenység folytatásához szükséges egyéb engedélyek megszerzésének kötelezettsége alól. III. A szakhatóság el írásai: Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Dél-alföldi Regionális Intézete Békéscsaba 2010. december 16.-án kelt 6592-2/2010. számú szakhatósági állásfoglalásában a FODOR FUVAR Kft. részére a veszélyes hulladékok szállítási engedélyének kiadásához környezet-egészségügyi szempontból az alábbi feltételekkel járult hozzá: 26. A foglalkoztatott dolgozók részére biztosítani kell a munkaköri kockázatokkal szemben megfelel védelmet nyújtó egyéni véd eszközöket a hatályos jogszabályok jelenleg a 65/1999. (XII. 22.) EüM. Számú rendelet által el írtak szerint. 27. A foglalkoztatottak a 33/1998. (VI. 24.) NM rendelet alapján el zetes és id szakos orvosi alkalmassági vizsgálatra kötelezettek. Az orvosi alkalmassági vizsgálatot a 89/1995. (VIII. 14.) Korm. rendeletben foglaltaknak megfelel en foglalkozásegészségügyi szolgálattal kell végeztetni. 28. A veszélyes hulladékok tulajdonságainak megfelel szállító járm vet kell biztosítani. A járm, szállításra alkalmas állapotban, közúti szállításra jogosító tanúsítással rendelkezzen. 29. A szállítás során a szállított hulladék veszélyes anyag tartalma és mennyisége alapján meghatározott mentesít eszközök és felitató anyagok elhelyezése és jelenléte szükséges.
5 30. A szállító járm vön a szállított hulladék veszélyes jellege és tulajdonsága alapján els segély-nyújtási eszközöket kell biztosítani és készenlétben tartani. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye az, az Alsó-Tiszavidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és vízügyi Felügyel ség által kiadott határozat, illetve az eljárást megszüntet végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. III. Az engedély hatályosságának ideje: 31. Az engedély 2017. január 25.-ig hatályos, de környezetvédelmi érdekb l, hivatalból az engedély a hatályossági idején belül is visszavonható. 32. Az engedély öt éven belül felülvizsgálatra kerül. A felülvizsgálatot engedélyes is kérheti új hulladékkezelési engedélyezési dokumentáció benyújtásával. Jelen határozat, illetve az eljárás során a tényállás tisztázás tárgyában hozott 80079-1-4/2010. iktatószámú végzés ellen a határozat kézhezvételt l számított 10 munkanapon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi F felügyel ségnek címzett, de az Alsó Tisza - vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Kirendeltsége címén (cím lábjegyzetben) két példányban benyújtott fellebbezésnek van helye. A fellebbezést elektronikus úton nem lehet el terjeszteni. A határozat elleni fellebbezés, igazgatási szolgáltatási díjköteles. A díj mértéke 72.000, -Ft. (azaz Hetvenkett ezer forint), amit az Alsó Tisza - vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség 10028007-01711875- 00000000 el irányzat-felhasználási számlájára kell átutalni. Az átutalás pénzügyi bizonylatának másolatát a fellebbezéshez csatolni kell. Amennyiben a határozattal együtt az eljárás során kibocsátott végzések ellen is fellebbez, úgy csak a határozat elleni fellebbezési díjat kell megfizetnie. Amennyiben kizárólag a végzések ellen fellebbez, úgy a fellebbezés 3000.- Ft (azaz Háromezer forint) illetékköteles, amelyet illetékbélyegben kell leróni. Jelen határozat fellebbezés hiányában a fellebbezésre nyitva álló határid leteltét követ napon - az engedélyes külön értesítése nélkül - joger re emelkedik. I N D O K O L Á S A FODOR FUVAR Kft. - 6070 Izsák, Szabadság tér 7. - (továbbiakban: engedélyes) felügyel ségünkhöz benyújtott a Magyar Köztársaság egész területén, országhatáron belül történ - veszélyes hulladék szállítására irányuló engedély kérelme 2010. november 18.-án érkezett meg a felügyel ségre. A kérelemhez csatolták a GREEN SIDE Kft. által készített GS-172-HK/2010. munkaszámú engedélyeztetési dokumentációt. A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (továbbiakban: Hgt.) 14. (1) bek. értelmében hulladékkezelési tevékenységnek min sül a hulladék gy jtése, begy jtése, szállítása, el kezelése, tárolása, hasznosítása, ártalmatlanítása. A Hgt. 16. (3) bekezdése szerint Gazdálkodó szervezet üzletszer en, rendszeresen hulladékszállítási tevékenységet csak a külön jogszabályokban meghatározott feltételekkel, a környezetvédelmi hatóság engedélyével folytathat.
6 A Hgt. 32.. (6) bekezdése kimondja, hogy veszélyes hulladék kezelése csak a külön jogszabályban meghatározott feltételekkel, a környezetvédelmi hatóság engedélyével végezhet. A külön jogszabály a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenység végzésének feltételeir l szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet (továbbiakban: R.), az engedélyezésre vonatkozó feltételeket a R. 25. -a tartalmazza. A hulladékszállítási engedélyezési eljárásért a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (továbbiakban: KvVM rendelet) 1. sz. melléklet I/4. pontja (96.000,- Ft) szerinti igazgatási szolgáltatási díjat kellene fizetni. Viszont e rendelet 1. sz. melléklet I/12. pontja értelmében a veszélyes hulladék kezelésével kapcsolatos tevékenység engedélyezése ezen összeg 150 %-a. A KvVM rendelet 1. sz. melléklet I/4. és I/12. pont szerinti igazgatási szolgáltatási díjat, azaz összesen 144.000,- Ft.-ot (azaz Egyszáznegyvennégy-ezer forintot) a felügyel ségnek megfizették, a befizetést igazoló bizonylatot a kérelemhez csatolták. A szakhatósági eljárás igazgatási szolgáltatási díj (24.200,- Ft.) befizetés igazolása 2010. november 30.-án érkezett meg faxon a felügyel ségre. A felügyel ség a Ket. 29. (6) bekezdésére figyelemmel az eljárás megindításáról közleményt tett közzé honlapján, valamint a Ket. 15. (5) bekezdése alapján ügyfélnek min sül szervezeteket a közigazgatási hatósági eljárás megindulásáról szóló értesítés érdekében vezetett elektronikus adatbázis létrehozásáról, vezetésér l, valamint az adatbázis alapján történ értesítésr l szóló 187/2009. (IX. 10.) Korm. rendelet 2. (2) bekezdésének megfelel en elektronikus úton értesítette. Értesített érintetteknek eljárási cselekményük nem volt, észrevételt nem tettek. A felügyel ség az alábbi szakhatóságot vonta be az engedélyezési eljárásba: Az ÁNTSZ Dél-alföldi Regionális Intézete (Békéscsaba) a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm rendelet (továbbiakban: Kr.) 32/C (3) bek. a) pontja alapján. Az ÁNTSZ Dél-alföldi Regionális Intézete 2009. december 16.-án kelt 6592-2/2010. számú szakhatósági állásfoglalásában a megküldött dokumentáció alapján a FODOR FUVAR Kft. részére, a veszélyes hulladékok szállítási engedélyének kiadásához környezet-egészségügyi szempontból a rendelkez részben szerepl feltételek (III./26.-30. sz. pontok) el írásával hozzájárult. Állásfoglalását az alábbiak szerint indokolta: A kérelmezett veszélyes hulladékok szállítási engedélyének megadásához közegészségügyi kikötésekkel járultam hozzá, és hozzájárulásomat a foglalkozásegészségügyi szolgálatról szóló 89/1995. (VII. 14.) Kormány rendelet, a munkaköri szakmai, illetve személyi-higiénés alkalmasság orvosi vizsgálatáról és véleményezésér l szóló 33/1998. (VI. 24.) NM rendelet, a munkavállalók munkahelyen történ egyéni véd eszköz használatának minimális biztonsági és egészségvédelmi követelményeir l szóló 65/1999. (XII. 22.) EüM számú rendelet, a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeir l szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet, rendelet alapján adtam meg. Ügyintézési határid letelte: 2010. 12. 17.
7 Szakhatósági állásfoglalásomat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket) 44. -ra figyelemmel, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm rendelet 32/C (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, ill. ugyanezen bekezdés a) pontjában el írt szakkérdésre kiterjed en, az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról és a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 362/2006. (XII. 28.) Kormány rendelet 2. számú mellékletében megállapított illetékességgel adtam ki. A felügyel ség a rendelkezésére álló iratanyagok, és a vonatkozó jogszabályok alapján megállapította azt, hogy a megküldött dokumentáció a R. 25. -ában foglalt tartalmi követelményeknek megfelelt, azonban a megadott adatok/információk hulladékgazdálkodási szempontból a tényállás tisztázásához nem elegend ek, ezért a 2010. december 13.-án postázott 79648-1-3/2010. számú végzéssel adatközlésre/nyilatkozattételre hívta fel engedélyest. A tényállást tisztázó dokumentáció a kit zött határid ben, 2011. január 10.-én érkezett meg a felügyel ségre. A tényállást tisztázó dokumentációt kérelmez kiegészítette 2011. január 20.- án emailon, amelyet 2011. január 25.-én faxon érkezett beadványában módosított. A felügyel ség a rendelkezésre álló dokumentumok, és nyilvántartások alapján az alábbiakat állapította meg: A tervezett hulladékkezelési tevékenység nem esik a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet hatálya alá. Engedélyes a környezeti alapnyilvántartó rendszerben szerepel, telephelyét bejelentette. Engedélyes f tevékenysége a Cg. 03-09-107272 számú cégbejegyzés szerint a közúti áruszállítás, az érvényes közúti árufuvarozói engedélyének száma: AF-a3-001877. A cégbejegyzés és az árufuvarozói engedély másolatát az engedélyezési dokumentációhoz csatolták. Engedélyes Izsák 685/10 hrsz. alatti telephelyét Kisk rös Város Jegyz je 6362/2009. számú határozatával a korábbi telepengedély egyidej bevonása mellett 81. sorszám alatt nyilvántartásba vette, a határozatot a felügyel ségnek megküldte.. (A korábbi telepengedély kiadására a felügyel ség szakhatósági hozzájárulásával került sor.) A környezeti alapnyilvántartó rendszerben engedélyes szerepel, telephelyét bejelentette. A KTJ számot a felügyel ség a bejelentés alapján létrehozta. Engedélyes rendelkezik a kérelmezett hulladékkezelési tevékenység végzéséhez szükséges személyi, tárgyi és pénzügyi feltételekkel a rendelkez rész I. pontjában, és az engedélyezési dokumentációban leírtak szerint. A dokumentáció tartalmazta: o egy hulladéktermel (ERECO Zrt. - Budapest) szállíttatási szándéknyilatkozatát és a hulladék átvev jével (Cirkont Zrt.- Miskolc) kötött szerz dését, engedélyes nyilatkozatát, hogy lehetséges, hogy üzleti partnere a jelenleginél kedvez bb feltételekkel talál átvev ket ezért kéri az egész országra kiterjesztett hatállyal az engedély kiadását; o a gépjárm vezet k gépjárm vezet i engedélyeinek másolatát, és ADR végzettségének igazolásait; o a veszélyes áruszállítási biztonsági tanácsadó foglalkoztatására vonatkozó igazolást és megfelel képzettségére vonatkozó adatokat;
8 o a környezetvédelmi megbízott foglalkoztatására vonatkozó nyilatkozatot, és a megbízott cég vezet jének jogosutságát igazoló okirat másolatát; o a Generali-Providencia Biztosító Zrt.-vel tevékenységi és a hulladékszállítás vonatkozásában környezetszennyezési felel sségre kiterjed biztosítási kötvény (kötvényszám: 95590901901070000) másolatát; o különböz m veleti és eljárási utasításokat, és a havária tervet. A környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 4. (3) bekezdés a) pontja és az 1. számú melléklet szerint, a TEÁOR 08 szerinti 45 Gépjárm, motorkerékpár kereskedelme, javítása (45.20 Gépjárm javítás, karbantartás) és 49 Szárazföldi, cs vezetékes szállítás (49.41 Közúti áruszállítás) tevékenységek végzése (üzemi zajkibocsátás), a területileg illetékes környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyel ség hatáskörébe tartozó zajés rezgésvédelmi ügy. A felügyel ség a rendelkezésére álló adatok (helyszín, technológia, valamint a benyújtott dokumentáció) alapján megállapította, hogy a Holló u. 16. alatti ingatlanon tervezett üzemi tevékenység zajkibocsátásával érintett környezet hatásterületén védend terület, épület, vagy helyiség nem található. Az ingatlan környezetében, de a hatásterületén kívül zajtól védend lakóépületek helyezkednek el lakóterületen, ezért a felügyel ség a zajkibocsátásra vonatkozóan kikötéseket tett II/16.-17. el írások). Mivel a tevékenység jellegéb l adódóan (országra kiterjed szállítási tevékenység) éjjeli id szakban is sor kerülhet járm vek telephelyen belüli m ködtetésére, azok zajkibocsátásából származó zajterhelést a védend lakóépületek el tt mérsékelni kell, ezért a felügyel ség az éjjeli id szakra vonatkozóan a rendelkez rész II/18.-19. kikötéseket írta el. A zajterhelési határértékeknek az épületek küls környezeti zajtól védend homlokzata el tt kell teljesülniük a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet 5. -a szerint. A fentiek alapján a felügyel ség a FODOR FUVAR Kft. részére a veszélyes hulladékkezelési (szállítási) engedélyt a rendelkez részben foglaltak szerint megadta. A felügyel ség a II/10. pontban szerepl el írását a veszélyes áru szállítási biztonsági tanácsadó kinevezésér l és képesítésér l szóló 2/2002. (I. 11.) Korm. rendelet 3. (2) bekezdésében el írtakra alapozta. A felügyel ség a R. 5. (7) bekezdése alapján a rendelkez rész II/11. pont szerinti kikötést tette Az el írásnál figyelembe vette azt, hogy a környezetvédelmi megbízott alkalmazásának feltételéhez kötött környezethasználatok meghatározásáról szóló 93/1996. (VII. 4.) Korm. rendelet szerint, a veszélyes hulladékok kezelése (így a szállítás is) 100 t/év felett e rendelet melléklet A) csoportjába tartozó tevékenység, ezért a környezetvédelmi megbízott alkalmazási és képesítési feltételeir l szóló 11/1996. (VII. 4.) KTM rendelet 2. a) bekezdésének megfelel végzettség környezetvédelmi megbízottat kell alkalmaznia engedélyesnek. Az engedély id beni hatályát a felügyel ség a R.. 27. (2) bekezdésében foglaltak alapján 6 évben határozta meg, és rendelkezett az engedély R. 23. (6) bekezdés szerinti visszavonhatóságáról, továbbá a R. 29. szerinti felülvizsgálatáról. Az ügyintézési határid kezdete: 2010. november 18. A rendelkezésre álló ügyintézési határid a kérelem kézhezvételét követ három hónap, ami 2011. február 18.-án járna le. Azonban nem számít be az ügyintézési határid be a Ket. 33. (3) bek. c) pontja szerint a hiánypótlásra, illetve a tényállás tisztázásához szükséges adatok közlésére irányuló
9 felhívástól, annak teljesítéséig terjed id, továbbá a Ket. 33. (3) bekezdés d) pontja szerint a szakhatóság eljárásának id tartama. A szakhatósági megkeresését a felügyel ség 2010. december 3.-án postázta, az állásfoglalás 2010. december 20.-án érkezett be. A nyilatkozatra/adatszolgáltatásra vonatkozó végzését ügyfélnek a felügyel ség 2010. december 16.-án postázta, a dokumentáció 2011. január 10.-én érkezett be. Tehát az ügyintézési határid be nem számít be összesen 39 nap. Ezért az ügyintézési határid lejártának napja: 2011. március 28. A felügyel ség jelen határozatot a Hgt. 43. (1) bekezdése és a Ket. 33. (1) bekezdése alapján rendelkezésre álló ügyintézési határid n belül adta ki, így a Ket 33/A szerinti igazgatási szolgáltatási díj visszafizetési kötelezettség nem merül fel. A határozatot a felügyel ség a Hgt. 32. (6) bekezdése, valamint a R. 25. alapján a Ket. 71. (1) bekezdése és 72. (1) bekezdése szerint eljárva - hozta meg. Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség hatáskörét jelen eljárásban a Kr. 10. (1) bekezdése illetékességét a Kr. I. sz. melléklet IV/10. pontja állapítja meg. A felügyel ség döntését a telephely nyilvántartásba-vételéért felel s hatóságnak, valamint a Kr. 32/C (2) bek. b) pontja alapján az Országos Katasztrófavédelmi F igazgatóságnak tájékoztatásul megküldi, valamint honlapján közzéteszi és egyidej leg érintettekkel hirdetményi úton közli. A hirdetmény útján közölt döntést, a hirdetmény kifüggesztését követ 15. napon kell közöltnek tekinteni a Ket. 78. (10) bekezdése értelmében. A fellebbezési jogot a Ket. 98. (1) bekezdése, és 99. (1) bekezdése biztosítja. A fellebbezést a Ket. 102. (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell el terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A fellebbezési díj mértékér l a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése alapján, az 1. sz. melléklet I/4. és I/12. pontjának figyelembe vételével rendelkezett a felügyel ség. A fellebbezési illeték mértékének megállapítása az illetékekr l szóló 1990. évi XCIII. törvény 29. (4) bekezdése alapján történt. A környezetvédelmi hatósági nyilvántartás vezetésének szabályairól szóló 7/2000. (V. 18.) KöM rendeletben foglaltaknak megfelel en a felügyel ség határozatát hatósági nyilvántartásba veszi. A megküldött KAR bejelentés alapján a felügyel ség a KTJ számot létrehozta, az ügyfél és az objektum lapokat jelen határozat mellékleteként megküldi engedélyesnek. Itt hívom fel engedélyes figyelmét az alábbiakra: Jelen engedély nem mentesíti engedélyest a Hgt. és annak végrehajtására kiadott jogszabályokban el írt kötelezettségek teljesítése alól. 1. Engedélyesnek a tevékenységéb l származó hulladék(ok) vonatkozásában a hulladék termel jére, birtokosára vonatkozó kötelezettségeket kell betartania (Hgt. 13. (1) bekezdés).
10 2. Engedélyes köteles a hatályos jogszabályok /Hgt. 51., valamint a 164/2003. (X. 18.) Korm rendelet/ szerinti nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségének eleget tenni. A Kr. 33. -a szerint: Amennyiben a veszélyes hulladék birtokosa jogszabályokban vagy hatósági határozatban el írt kötelezettségének nem tesz eleget, vagy engedélyhez kötött tevékenységet az engedélyt l eltér módon végzi, akkor a külön jogszabályban el írt szankciók alkalmazása mellett a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyel ség kötelezi a jogsért állapot megszüntetésére feltételek és határid el írásával, a körülmények mérlegelése alapján a tevékenység korlátozása, vagy felfüggesztése mellett. A Hgt. 49. (1) bekezdés szerint: Aki tevékenységével vagy mulasztásával o A hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabályok vagy a reá vonatkozó hatósági határozat el írásait megsérti, illetve azokban foglalt kötelezettségeinek nem, vagy nem megfelel en tesz eleget, o A hatósági engedélyhez, hozzájáruláshoz, bejelentéshez kötött hulladékgazdálkodási tevékenységet engedély, illetve hozzájárulás vagy bejelentés nélkül vagy attól eltér en végez, o A hulladékgazdálkodásra vonatkozó el írások megsértésével a környezetet veszélyezteti, károsítja, hulladékgazdálkodási bírságot köteles fizetni. Baja, 2011. január 31. Némethy Tímea igazgató megbízásából: Dr. Tóth Éva s. k. kirendeltség-vezet Kapják: 1. FODOR FUVAR Kft. térti 6070 Izsák, Szabadság tér 7. 2. GREEN SIDE Kft. Bauernfeind Béla (mint tervez ) térti 3525 Miskolc, Nagy Imre u. 11. 3. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal - Bács-Kiskun Megyei Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv (hiv. sz.: ÁNTSZ Dél-alföldi Regionális Intézete 6592-2/2010.) - térti 6000 Kecskemét, Széchenyi krt. 12. 4. Országos Katasztrófavédelmi F igazgatóság /347/2006. (XII. 23.) Korm rend. 32/C (2) bek. b) pontja alapján/ - térti 1149 Budapest, Mogyoródi út 43. 5. Hatósági Nyilvántartás 6. Irattár