Új utak, hálózatos megoldások a PCT-hatóságok működtetésében Kezdeményezések és remények Közép-Európában 1
Új utak, hálózatos megoldások a PCT-hatóságok működtetésében kezdeményezések és remények Közép-Európában A cselekvés alapja a Magyar Szabadalmi Hivatal 2007-2010. évekre szóló Stratégiája Nemzetközi jogi háttér Nemzetközi minták 2
A Stratégiában rögzített célkitűzés Az MSZH 2007-2010. évekre vonatkozó stratégiájában szereplő célkitűzése: Az MSZH alapvető stratégiai célkitűzése, hogy 2010-ig kiépítse a PCT-hatósági státuszhoz szükséges feltételeket [ ], és e stratégiai tervezési időszakon belül megkezdhesse az előkészületeket a nemzetközi felhatalmazás megszerzését célzó lépésekre. Az időszak végére ki kell kristályosodnia az ehhez szükséges szervezeti megoldásnak is, vagyis annak, hogy az MSZH önállóan vagy regionális együttműködésben aspiráljon-e a PCThatósági státuszra. 3
A Stratégiában rögzített célkitűzés Lépések e célkitűzés elérésére 2008-tól az MSZH az Osztrák Szabadalmi Hivatallal kötött bedolgozói szerződés alapján, az Osztrák Szabadalmi Hivatal ügykörébe tartozó körben végez PCT-munkát (nemzetközi kutatás és elővizsgálat fejlődő országok számára) Előnyök: - tapasztalatszerzés a nemzetközi PCT-munka terén, - részvétel a PCT hatóságok találkozóin, - az MSZH megbecsült szerepre tett szert, amely segít további együttműködések kialakításában (pl. Patent Prosecution Highway). 4
A Stratégiában rögzített célkitűzés Lépések e célkitűzés elérésére A WIPO tudomással bír az MSZH törekvéseiről: mivel az MSZH bevonásával bővült az Osztrák Szabadalmi Hivatal által elfogadott nyelvek köre (a WIPO-val megkötött szerződés A mellékletének ii) pontja), így ezt mint PCT-hatóságnak jelentenie kellett a WIPO Főigazgatójának (a WIPO-val kötött szerződés módosítása volt szükséges) Alison Brimelow-t, az Európai Szabadalmi Hivatal elnökét ezzel párhuzamosan értesítette a két hivatal Az Európai Szabadalmi Szervezet Igazgatótanácsa a két hivatal közötti együttműködés tervét - AT és HU előzetes tájékoztatása alapján - tudomásul vette 5
Kettős erőtér: nemzetközi és regionális szabályozás Szabadalmi Együttműködési Szerződés (Patent Cooperation Treaty, PCT) Európai Szabadalmi Egyezmény (European Patent Convention, EPC), és különösen annak központosításról szóló Jegyzőkönyve 6
A PCT által előírt követelmények PCT-hatóság = nemzetközi kutatási és elővizsgálati szerv PCT-hatóság: nemzeti hivatal vagy kormányközi szervezet (16. cikk 1. bek.) Mindaddig, amíg egyetlen nemzetközi kutatási szerv nem létesül, és több nemzetközi kutatási szerv működik (16. cikk 2. bek.) 7
Kinevezés PCT-hatósággá: a PCT Közgyűlés döntése, a Műszaki Együttműködési Bizottság javaslata alapján; Bármely nemzeti hivatal vagy kormányközi szervezet, amely eleget tesz a követelményeknek; A kinevezés határozott időre szól, és meghosszabbítható. 8
A PCT-hatóságra vonatkozó feltételek: 16. cikk 3. bek. c. pont: - A személyzeti kapacitásra és a használt dokumentációra vonatkozó szabályok, amelyeket a PCT Végrehajtási Szabályzata tartalmaz 32. cikk 3. bek.: - A nemzetközi kutatási szervre előírtak megfelelően irányadók a nemzetközi elővizsgálati szervre is 9
A PCT-hatóságokra vonatkozó feltételek: Végrehajtási Szabályzat 36. szabálya (a 16. Cikk 3. bekezdésének c) pontjában említett minimális követelmények a nemzetközi kutatási szervekre) legalább száz főállású, a kutatások elvégzéséhez elegendő műszaki képzettségű alkalmazott; legalább a 34. szabályban előírt, a kutatás céljainak megfelelően elrendezett minimumdokumentáció; a kutatásokat az elvárt műszaki területeken elvégezni képes, és nyelvileg képzett munkatársak (biztosított legalább azoknak a nyelveknek a megértése, amelyeken a 34. szabályban előírt minimumdokumentáció készült, vagy amelyekre azt lefordítják); nemzetközi elővizsgálati szervvé való kijelöléssel rendelkezik. 10
A PCT-hatóságra vonatkozó feltételek: Végrehajtási Szabályzat 34. szabálya: minimumdokumentáció a digitalizálás következtében a megkövetelt dokumentáció a korábbinál sokkal könnyebben hozzáférhetővé vált 63. szabály A nemzetközi elővizsgálati szervekre megállapított követelmények, amelyek megegyeznek a nemzetközi kutatási szervekkel szembeni elvárásokkal, azzal, hogy egy szerv nemzetközi kutatási szervvé való kijelöléssel rendelkezzen 11
Az EPC rendszere 152. cikk: az Európai Szabadalmi Hivatal a PCThatóság az Európai Szabadalmi Szervezet szerződő államában honos bejelentők esetében 153. cikk (7) bek.: egyes euro-pct bejelentések esetén ez a rendelkezés a kiegészítő kutatási jelentéstől való eltekintésre, vagy a kutatási díj csökkentésére ad lehetőséget; a kérdésben az Igazgatótanács dönt 12
Az EPC rendszere A központosítási Jegyzőkönyv III. szakasza A 152. cikk alóli kivétel Nyelvi okokból létezhetnek Európában az Európai Szabadalmi Hivatalon kívül is PCT-hatóságok Az adott államban honos személyek és az adott állammal szomszédos EPC szerződő államában honos személyek nyújthatnak be nemzetközi bejelentést 13
14
Az EPC rendszere szigorú, az európai PCT-hatóságok létét csak kivételként ismeri el A szigort erősíti A központosítási Jegyzőkönyv VII. szakasza A központosítási Jegyzőkönyv VIII. szakasza Egyetlen kivétel az Osztrák Szabadalmi Hivatal 15
Nemzetközi minták A világon jelenleg 13 nemzetközi szerv működik (AT,AU,BR,CA,EPO,ES,FI,JP,KR,RU,SE, US, NPI) Európában az Európai Szabadalmi Hivatal mellett 5 működik, ebből 4 nemzeti hivatal (AT, ES, FI, SE) és 1 kormányközi szervezet, Nordic Patent Institute (IS, NO, DK részvételével) 16
PCT-hatósággá válás Európában Kinevezés és megállapodás a WIPO Nemzetközi Irodával Megállapodás az Európai Szabadalmi Szervezettel és, hogy a bejelentőnek is megérje: az Európai Szabadalmi Szervezet Igazgatótanácsa határoz a díjcsökkentésről (ld pl. CA/D 19/09 Decision of the Administrative Council of 28 October 2009 amending the Rules relating to Fees and adjusting the amount of the reduction in the fee for the supplementary European search where the international search report was drawn up by one of the European International Searching Authorities) 17
Nemzetközi minták National Board of Patents and Registration of Finland A WIPO előtti eljárás: a 2003 őszi PCT Közgyűlés nevezte ki PCT-hatósággá, a működését 2005-ben kezdte meg FI PCT-hatósági ambíciója nem talált osztatlan kedvező fogadtatásra az ESZSZ Igazgatótanácsában; FI kezdeményezése megbontotta az addigi status quo-t Európai Szabadalmi Szervezet: a stratégiai vita lezárása; ennek egyik kedvező mellékhatása: új európai status quo, újabb PCT-hatóságok létjogosultságának elismerése Konklúzió: erőteljes nemzeti érdekérvényesítéssel megvalósítható; fontos háttér: erős nemzeti innovatív ipar 18
Nemzetközi minták A Nordic Patent Institute Eleinte DK, IS, NO, SE; SE végül nem vett részt az NPI megalakításában A PCT Közgyűlés általi kinevezés: 2006; a működés megkezdése 2008. január 1. Viszonylag pozitív fogadtatás az ESZSZ Igazgatótanácsában Hálózatos modell, virtuális hivatal A PCT követelményeinek az együttműködésben részt vevő hivatalok általi együttes teljesítése Konklúzió: költséghatékonyság; a résztvevő országok közötti szoros kooperációt, összehangolt diplomáciai lépéseket igényel 19
Nemzetközi minták Az MSZH válaszút előtt: egyedül vagy együttműködésben Egyedül: FI mintájára Az NPI mintájára: a Közép-Európai Szabadalmi Intézet megteremtése 20
Köszönöm a figyelmet! 21