FELHÍVÁS a humán közszlgáltatásk hatéknyságának növelésére és az azkhz történő hzzáférés javítására irányuló, a társadalmi felzárkózás flyamatát erősítő prjektek megvalósítására A Felhívás címe: Humán közszlgáltatásk fejlesztése térségi szemléletben A Felhívás kódszáma: EFOP-1.5.2-16 Magyarrszág Krmányának felhívása a települési önkrmányzatk (a megyei jgú vársi önkrmányzatk kivételével), ezen települési önkrmányzatk többségi tulajdnában álló nnprfit szervezetek, valamint többségi települési önkrmányzati beflyással bíró nnprfit szervezetek részére 1 a humán közszlgáltatásk fejlesztésének megvalósítása érdekében. A Krmány a Partnerségi Megállapdásban célul tűzte ki a közszlgáltatásk minőségi fejlesztését és hzzáférhetőségének javítását. A cél elérését a Krmány a települési önkrmányzatk (a megyei jgú vársi önkrmányzatk és a 290/2014. (XI. 26.) Krm. rendeletben meghatárztt kedvezményezett járásk kivételével), ezen települési önkrmányzatk többségi tulajdnában álló nnprfit szervezetek, valamint többségi települési önkrmányzati beflyással bíró nnprfit szervezetek, a nemzetiségi önkrmányzatk (társulásaik is), az önkrmányzati, nemzetiségi önkrmányzati intézmények, az egyházi jgi személyek, a civil szervezetek, a szciális szövetkezetek, a nnprfit szervezetek és a közfinanszírztt egészségügyi és szciális szlgáltatók együttműködésével tervezi megvalósítani jelen Felhívásban fglalt feltételek mentén. Az együttműködés keretében a Krmány vállalja, hgy: a Felhívás feltételeinek megfelelő prjekteket a prjektre megítélt 100 millió 500 millió Ft közötti vissza nem térítendő támgatásban részesíti a rendelkezésre álló frrás erejéig; a támgatási előleggel kapcslats feltételeknek megfelelő támgattt prjekteknek a Felhívásban meghatárzttak szerint támgatási előleget biztsít. A támgatási kérelmet benyújtó szervezetek az együttműködés keretében vállalják, hgy 2 prjektjük megvalósításával hzzájárulnak a területi különbségek csökkentéséhez a humán közszlgáltatásk tekintetében, 1 Támgatási kérelmet azk a szervezetek nyújthatnak be, amelyek maradéktalanul megfelelnek a Felhívás jgsultsági feltételeinek. Kérjük a támgatási kérelem benyújtása előtt tanulmányzza a részletes jgsultsági feltételeket a 4. fejezetben! 2 A támgatási kérelem benyújtására és megvalósítására száms egyéb feltétel vnatkzhat. Kérjük, tanulmányzza át ezeket a Felhívás tvábbi fejezeteiben!
az egyes közszlgáltatásk minőségének és hatéknyságának fejlesztéséhez, ágazatközi együttműködések, integrált megldásk kialakításáhz, az rszágsan hmgén szlgáltatásk differenciálásáhz; a társadalmi felzárkózás flyamatáhz, a minőségi közszlgáltatáskhz való hzzáférés javításával, a hátránys helyzetű társadalmi csprtk felzárkózásáhz a hátránys helyzetű csprtk fglalkztathatóságának javításával munkaerőpiaci helyzetük erősítéséhez a kaptt támgatásn felül önerőből finanszírzzák a prjektet. 2
Tartalmjegyzék 1. A tervezett fejlesztések háttere... 6 1.1. A Felhívás indkltsága és célja... 6 1.2. A rendelkezésre álló frrás... 11 1.3. A támgatás háttere... 11 2. Ügyfélszlgálatk elérhetősége... 12 3. A prjektekkel kapcslats elvárásk... 13 3.1. A prjekt keretében megvalósítandó tevékenységek... 13 3.1.1. Önállóan támgatható tevékenységek:... 13 3.1.2. Önállóan nem támgatható tevékenységek:... 15 3.1.2.1. Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támgatható tevékenységek:... 15 3.1.2.2. Választható, önállóan nem támgatható tevékenységek:... 15 3.2. A támgatható tevékenységek állami támgatási szempntú besrlása... 17 3.3. Nem támgatható tevékenységek... 18 3.4. A prjekt műszaki, szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcslats elvárásk... 18 3.4.1. Műszaki, szakmai tartalmmal kapcslats elvárásk... 18 3.4.1.1 Műszaki és szakmai elvárásk... 18 3.4.1.2. Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempntk érvényesítésével kapcslats elvárásk... 25 3.4.1.3. Egyéb elvárásk... 26 3.4.2. Mérföldkövek tervezésével kapcslats elvárásk... 26 3.4.3. A prjekt szakmai megvalósítása srán a közbeszerzési kötelezettségre vnatkzó elvárásk.. 26 3.4.4. A prjekt szakmai megvalósításával kapcslats egyéb elvárásk... 26 3.5. A prjektvégrehajtás időtartama... 26 3.5.1. A prjekt megkezdése... 26 3.5.2. A prjekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam... 27 3.6. Prjektekkel kapcslats egyéb elvárásk... 27 3.6.1. A prjekt területi krlátzása... 27 3.6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vnatkzó feltételek... 27 3.7. Indikátrk, szakplitikai mutatók, adatszlgáltatás... 28 3.7.1. Indikátrk... 28 3.7.2. Szakplitikai mutatók... 29 3.7.3. Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA frrásból megvalósuló felhívásk esetén... 30 3.8. Fenntartási kötelezettség... 30 3.9. Biztsítékk köre... 30 3.10. Önerő... 30 3
4. A támgatási kérelmek benyújtásának feltételei... 31 4.1. Támgatást igénylők köre... 31 4.2. Támgatásban nem részesíthetők köre... 32 4.3. A támgatási kérelem benyújtásának határideje és módja... 32 4.4. Kiválasztási eljárásrend és kiválasztási kritériumk... 33 4.4.1. Kiválasztási eljárásrend... 33 4.4.2. Kiválasztási kritériumk... 34 5.A finanszírzással kapcslats infrmációk... 42 5.1. A támgatás frmája... 42 5.2. A prjekt maximális elszámlható összköltsége... 42 5.3. A támgatás mértéke, összege... 42 5.4. Előleg igénylése... 42 5.5. Az elszámlható költségek köre... 43 5.6. Az elszámlhatóság tvábbi feltételei... 52 5.7. Az elszámlható költségek mértékére, illetve arányára vnatkzó elvárásk... 56 5.8. Nem elszámlható költségek köre... 57 5.9. Az állami támgatáskra vnatkzó rendelkezések... 57 5.9.1. A Felhívás keretében nyújttt egyes támgatási kategóriákra vnatkzó egyedi szabályk... 57 6.Csatlandó mellékletek listája... 58 6.1. A támgatási kérelem elkészítése srán csatlandó mellékletek listája... 58 6.2. A támgatási szerződéshez csatlandó mellékletek listája... 58 6.3. Az első kifizetési kérelemhez csatlandó mellékletek listája... 58 7.Tvábbi infrmációk... 59 8. A felhívás szakmai mellékletei... 60 4
A Felhívás elválaszthatatlan része az Általáns Útmutató a Felhíváskhz c. dkumentum (a tvábbiakban: ÁÚF), amelynek hatálys verziója megtalálható a www.szechenyi2020.hu hnlapn. A Felhívás, az ÁÚF, a szakmai mellékletek és a támgatási kérelem adatlap együttesen tartalmazzák a támgatási kérelem elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Felhívásban fglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az ÁÚF-ban megfgalmaztt általáns előírásktól, akkr a jelen dkumentumban szabályzttak az irányadók. Felhívjuk a tisztelt támgatást igénylők figyelmét, hgy a Felhívás, az ÁÚF, a támgatási kérelem adatlap, tvábbá ezek dkumentumai esetén az Irányító Hatóság, illetve a Miniszterelnökség a váltztatás jgát fenntartja, ezért kérjük, hgy kövessék figyelemmel a www.szechenyi2020.hu hnlapn megjelenő közleményeket! 5
1. A TERVEZETT FEJLESZTÉSEK HÁTTERE 1.1. A Felhívás indkltsága és célja Magyarrszágn kiugróan nagyk a területi különbségek, legyen szó akár a képzett munkaerő rendelkezésre állásáról, 3 a fglalkztatttság és munkanélküliség mértékéről, vagy a depriváltságt mérő mutatókról. 4 Az egyes területi egységek kumulatív módn tartalmazzák a különféle gazdasági, szciális, infrastrukturális hátránykat, melyek gyakran ugyanazkban a térségekben összpntsulnak, együttesen krlátzva az tt lakók életesélyeit. A reginális különbségek kedvezőtlen hatása tehát hrizntálisan és összetett mechanizmusk révén érvényesül, így kezelése is csak kmplex, ágazatközi megközelítéssel, integrált megldásk keresésével és adaptálásával valósulhat meg sikeresen. A helyi társadalm összetétele és jellemzői már a nagybb területi egységek (régiók, megyék, járásk) szintjén is nagy eltéréseket mutatnak, nem is beszélve a települések közötti, illetve azkn belüli társadalmi különbségekről. A szükséges szlgáltatásk körét jelentősen alakító krösszetétel sem tekinthető területileg hmgénnek, de egyéb szlgáltatásk iránti keresletre kiható jellemzők tekintetében is tetten érhetők az eltérések. A regisztrált munkanélküliségi ráta például 2,9 és 19,6 között váltztt megyénként 2014-ben, a havi bruttó kereset tekintetében a régiók szintjén akár másfélszeres különbséget is találunk (frrás: NFSZ). A hátránys helyzetű általáns isklai tanulók aránya 8,9 és 48,8 százalék között alakul megyénként, 5 és az Országs kmpetenciamérések eredményei is nagy területi különbségeket mutatnak. 6 Az esélyhátrányk családban zajló nemzetközi visznylatban kiugróan jellemző átörökítése is csak kmplex, ágazatközi beavatkzással mérsékelhető, ahl generációtól függetlenül történhet meg a készségek fejlesztése, és a társadalmi felzárkózást támgató szlgáltatásk hzzáférhetőségének javítása. Magyarrszág településszerkezetének egyik lényegi sajátssága, az aprófalvak (500 főnél kisebb lélekszámú települések), valamint a kistelepülések (500 és 999 fő közötti laksságszámmal rendelkező települések) rendkívül magas aránya az összes település számáhz visznyítva. Az aprófalvak száma 1.125, a kistelepüléseké 1.774, tehát a magyarrszági települések 56%-a 1.000 fő alatti laksságszámú kistelepülés. A két településtípus lakssága az összlaksság mintegy 10 %-át teszi ki. A hátránys helyzetű települések (a települések harmada) minden, a társadalmi hátránykat meghatárzó dimenzió mentén rsszabb helyzetűnek mutatkztak egy 2014-es kutatás szerint, mint Magyarrszág egyéb vizsgált településtípusai. A legfntsabbak elérhetőség, egészségügyi, ktatási, szciális intézményi ellátttság, infrastruktúra, helyi gazdasági aktivitás és közigazgatási hzzáférés. 7 Fentiek miatt az alapvető humán közszlgáltatásk szükséges kapacitása és szlgáltatáspalettája, tvábbá a sikeres esélykmpenzációhz szükséges szakemberek kmpetencia-fejlesztése rszágsan egységes eszközök által. A közszlgáltatáskhz való hzzáférést elsősrban a szlgáltatási helyek száma, mennyiségi kapacitása, a nyújttt szlgáltatásk köre, integráltsága, minőségi jellemzői (pl. szakemberek felkészültsége, rendelkezésre állása stb.) határzzák meg, ezen kívül természetesen egyéb feltételek (pl. közlekedési lehetőségek, mtrizáció szintje) is beflyáslják. A releváns célcsprt létszámát, jellemzőit figyelembe véve az alapszlgáltatáskra ráépülve, a helyi egyedi igények 3 A részletekről lásd: KSH Népszámlálás 2011. 14. A népesség isklázttsága. http://www.ksh.hu/dcs/hun/xftp/idszaki/nepsz2011/nepsz_14_2011.pdf 4 A részletekről lásd: Munkaerőpiaci tükör 2014. http://www.mtakti.hu/file/dwnlad/mt_2014_hun/egyben.pdf 5 A közktatás indikátrrendeszere 2015. http://ecn.cre.hu/file/dwnlad/kzktatasi/indikatrrendszer.pdf 6 Országs kmpetenciamérés 2014 Országs jelentés. https://www.kir.hu/kmfit/files/okm_2014_orszags_jelentes.pdf 7 A részletekről lásd ehhez: A hátránys helyzetű kistelepülés mint szcilógiai jelenség,hajdu Gábr (MTA TK SZI) és Sík Endre (TÁRKI), TÁRKI Reginális Műhelytanulmányk 2014/1. szám 6
kielégítéséhez szükséges kmplex kiegészítő szlgáltatásk és kapacitásk elengedhetetlenek a társadalmi-területi hátrányk enyhítése érdekében. Az Emberi Erőfrrás Fejlesztési Operatív Prgram (EFOP) Együttműködő társadalm 1. priritási tengely az alábbi tematikus célkat fedi le: Az aktív befgadás, többek között az esélyteremtés és az aktív részvétel előmzdítása, valamint a fglalkztathatóság javítása érdekében A marginalizálódtt közösségek különösen a rmák körében társadalmi-gazdasági integrációja A megfizethető, fenntartható és minőségi szlgáltatáskhz való jbb hzzáférés biztsítása, beleértve az egészségügyi szlgáltatáskat és a közérdekű szciális szlgáltatáskat A fglalkztatáshz való hzzáférés megkönnyítése érdekében a társadalmi vállalkzói szellem, a társadalmi vállalkzáskba történő szakmai integráció és a szciális és szlidáris gazdaság előmzdítása hzzájárulás a közösségvezérelt helyi fejlesztési stratégiák megvalósításáhz Jelen Felhívás általáns célja, az EFOP 1. priritáshz célkitűzéseihez kapcslódóan, a települési helyi esélyegyenlőségi prgramkban (HEP) 8, az esélyegyenlőségi célcsprtk helyzetének javítása érdekében tervezett intézkedések megvalósításának támgatása, kiegészítve, illetve megerősítve az egyéb humán ágazati fejlesztési prgramk által megfgalmaztt célk elérését is. Jelen Felhívás lehetőséget biztsít a priritási tengely által biztsíttt eszközök, kmplex módn történő alkalmazására. A kmplex megközelítés hatékny, a társadalmi felzárkózást erősítő beavatkzáskat tesz lehetővé. Jelen Felhívás kmplex módn nyújt lehetőséget, a helyi szükségleteken és igényeken alapuló, a helyi közösségek által kialakíttt, a helyi társadalm fejlődését szlgáló szlgáltatásk bevezetésére, fejlesztésére, a közszlgáltatásk elérésére. Kiemelt célja a kulturális- és társadalmi tőke, tvábbá az egyéni és közösségi cselekvőképesség fejlesztése, amelynek eredményeként az egyes térségekben, településeken, településrészeken élők felés megismerik településük emberi, szellemi, tárgyi, környezeti értékeit, tudatsulnak bennük saját személyes és szűkebb közösségük emberi, tudás- és képességbéli értékei és alkalmassá válnak a környezetükben és önmagunkban rejlő erőfrrásk fejlesztési, fejlődési célú tudats alkalmazására. A területileg differenciált, kmplex humán közszlgáltatás-fejlesztés révén a beavatkzásk hzzájárulnak a szlgáltatáshiánys térségek számának csökkentéséhez, a valós helyi prblémákra reagálva, célztt szlgáltatási eszközök bevezetése útján adnak választ a területi kapacitáshiánykból adódó prblémákra. A területi egyenlőtlenségek csökkentésére, ily módn a társadalmi felzárkózás feltételeinek javítására irányuló eszközök, ezen eszközök adtt területi prblémákhz igazdó, megfelelő kmbinációja, a különböző területi kiegyenlítést szlgáló intézkedések összehanglása segítségével járul hzzá az adtt területeken az elmaradtt és szlgáltatáshiánys területek felzárkóztatásáhz. A beavatkzásk építenek az ágazati prgramk már megvalósult, és várható eredményeire, összhangban állnak az egyes területés településfejlesztési prgramkkal, és kapcslódnak az infrastrukturális fejlesztésekhez, tvábbá szrs kapcslatban állnak a helyi esélyegyenlőségi prgramkban, mint a Magyar Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia II. helyi szintű dkumentumaiban fglaltakkal. A knstrukció által megfgalmaztt alapvető célk 8 2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmzdításáról 31. 7
A knstrukció egyik legfőbb célja a társadalmi felzárkózás érdekében, a területi különbségek csökkentése, a minőségi humán közszlgáltatáskhz való hzzáférés javítása. A knstrukció másik fő célja a helyi esélyegyenlőségi prgramkban feltárt prblémák kmplex, a helyi közösségekre és erőfrráskra alapuló kezelését célzó területi hatókörű fejlesztési prgramk megvalósításának támgatása. A knstrukció részcéljai I. A humán közszlgáltatásk terén jelentkező szakemberhiány enyhítését szlgáló ösztönző prgramk megvalósítása II. III. IV. A hátránys helyzetű csprtk fglalkztathatóságra való felkészítésének, munkaerő-piaci eszközökben való részesedésének és munkaerő-piacn való megjelenésének elősegítése A helyi kisközösségek társadalm-szervező szerepének megerősítése A vidék megtartó képességének erősítése, valamint az ezzel kapcslats disszemináció támgatása V. A kultúrák közötti párbeszéd erősítése A knstrukció céljaival az alábbi stratégiákhz illeszkedik A Humán közszlgáltatásk területi differenciálásáról szóló 1709/2015. (X. 5.) Krm. Határzat A krmányhatárzat célul tűzi ki a közszlgáltatásk hzzáférhetőségét az egész rszág területén, illetve a többletszlgáltatásk nyújtását az rszág elmaradtt részein. Ezen célk előmzdításáhz a Felhívás tevékenységei több módn kapcslódnak. A prjekt srán javul a humán szlgáltatáskhz való egyenlő esélyű hzzáférés és a területi differenciáltság. Az Európa 2020 Stratégia Az Európai Unió 10 évre szóló növekedési stratégiája hárm, egymást kölcsönösen megerősítő priritást tart szem előtt: intelligens növekedés, fenntartható növekedés, inkluzív növekedés. A stratégia vnatkzó fő célkitűzései: Biztsítani kell, hgy a 20 64 évesek körében a fglalkztatttság aránya elérje a 75%-t A szegénység és társadalmi kirekesztettség kckázatának kitett laksk számának 25%-s csökkentése, 20 millió ember kiemelése a szegénységből Cél az isklából kimaradók arányának 10% alá csökkentése Jelen knstrukció hzzájárul a célkitűzések eléréséhez: A megvalósuló prgramk lyan kmpetenciákat fejlesztenek, amelyek hzzájárulnak ahhz, hgy a célcsprt alkalmassá váljn a képzésbe való bekerüléshez, illetve tanulmányaik befejezéséhez, így lehetőség nyílik a munkaerőpiacra való bekerülésükre, ezáltal csökkentve a szegénységet és a társadalmi kirekesztettséget. Magyar Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia A Magyar Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia (MNTFS) kulcseleme a kmplex megközelítés és az ágazatköziség: A társadalmi-gazdasági prblémák területi kncentrálódásának kezeléséhez szakterületeken átívelő, átfgó megközelítésű prgramkra van szükség. A helyi szükségletekhez jbban 8
igazdó, és a helyi társadalmat aktívabban bevnó célztt és kmplex felzárkózási prgramk szükségesek egyrészt a leszakadófélben lévő, illetve tartósan rászruló településeken, valamint az LHH prgram tapasztalatai alapján és megújításával a leghátránysabb helyzetű kistérségekben. 9 Az MNTFS beavatkzási területei: Gyermek jól-lét, ktatás, fglalkztatás, képzés, egészségügy, lakhatás, területi felzárkózás, szemléletfrmálás, illetve az ezt célzó közösségfrmáló prgramkn keresztül az együttélés javítása. Egészséges Magyarrszágért 2014-2020 Egészségügyi Ágazati Stratégia A stratégia specifikus népegészségügyi célkitűzései: a. A születéskr várható, egészségben eltöltött életévek növelése 2020-ra (EU-átlag elérése 2022-re). b. A fizikai és mentális egészség egyéni és társadalmi értékének növelése. c. Egészségtudats magatartás elősegítése, egyéni felelősségvállalás érvényesítése. d. A területi egészség-egyenlőtlenségek, illetve a születéskr várható élettartamban mutatkzó különbségek csökkentése. Integrált területi prgram (ITP) A területi különbségek csökkentéséhez járul hzzá a térségi gazdaságfejlesztés a fglalkztatási helyzet javítása érdekében. Elsődlegesen a megyei szintű közvetlen gazdaságfejlesztés irányait határzza meg. Az EFOP a humán tőke fejlesztésével kapcslódik az ITP-k által felvázlt infrastrukturális fejlesztésekhez. A Duna Régió Stratégia (DRS) Jelen felhívás keretében megvalósuló fejlesztések támgatják és szlgálják a DRS-ben a makr-régió egyes területei közötti nagyfkú reginális fejlettségbeli különbségek felszámlására, lényeges mérséklésére meghatárztt célk megvalósulását. A Duna Régió Stratégia 9. priritásának (Az emberi erőfrrásba és képességekbe való befektetés) beavatkzási területei kapcsán célul tűzi az elmaradtt régiók, térségek versenyképes tudáshz való hzzájárulásáhz. A felhívás ezen cél megvalósítását a munkaerőben rejlő lehetőségek kiaknázása és a szegénység elleni küzdelem érdekében a Duna régió munkaerőpiacainak inkluzívabbá tétele célkitűzésén keresztül támgatja. Illeszkedés az peratív prgramkhz A knstrukció az 1. Priritás tengely, 2. Beruházási priritásának (A marginalizálódtt közösségek például a rmák társadalmi-gazdasági integrációja) 1.5 intézkedésén (Területi hátrányk felszámlását szlgáló kmplex prgramk emberi erőfrrást célzó beavatkzásai) keresztül kapcslódik az Emberi Erőfrrás Fejlesztési Operatív Prgramhz (EFOP). A knstrukció tvábbá segíti az EFOP-ban megfgalmaztt társadalmi felzárkózáshz való hzzájárulást szlgáló célk teljesülését, miszerint alapvető cél a kihasználatlan társadalmi erőfrrásk bevnása a társadalm fenntartásába, azaz a gyermekeket sújtó nélkülözés visszaszrítása, a tartós szegénységben élők, köztük a rmák felzárkózása, a periférikus élethelyzetek megszüntetése, valamint a halmzttan hátránys helyzetű emberek alkalmassá tétele a munkaerő-piacn való megjelenésre és a munkaerőpiaci eszközökben való részvételre, a települések helyi megtartó képességének erősítése A knstrukció kapcslódik tvábbá 1. Priritás tengely, 2. Beruházási priritásának (A marginalizálódtt közösségek például a rmák társadalmi-gazdasági integrációja) 1.E aznsítóval jelzett, egyedi célkitűzéshez: Periférikus élethelyzetek, valamint a leszakadást előidéző humán tényezők 9 Magyar Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia II. 38. ldal 9
és szlgáltatáshiányk visszaszrítása, amely célkitűzés kitér arra, hgy az. 1. Priritás tengely, 2. Beruházási priritásának keretében támgatandó intézkedések, így az 1.5 intézkedés is, hzzájárul ahhz, hgy Végső srn javul a hátránys helyzetű emberek, tartós szegénységben élők, rmák fglalkztatási,... helyzete,. képzettségi fka, a szlgáltatáskhz való hzzáférése. Jelen knstrukció ezen egyedi célt a fglalkztathatóság szempntjából fnts alap kmpetenciák fejlesztésével, a tanulásra és a munka világába való visszatéréshez szükséges kmpetenciák fejlesztésével, a munka és ismeretszerzés iránti mtiváció felkeltésével és fenntartásával kívánja elérni. A knstrukció emellett kapcslódik az 1. Priritás tengely. 3. Beruházási priritásában (A megfizethető, fenntartható és minőségi szlgáltatáskhz való jbb hzzáférés biztsítása, beleértve az egészségügyi szlgáltatáskat és a közérdekű szciális szlgáltatáskat) megfgalmaztt 1. F. egyedi célkitűzéshez: Az egészségtudatsság növelése elsősrban a hátránys helyzetű emberek és térségek tekintetében. valamint az 1.10. egyedi célkitűzéshez: Az intézményekben, szlgáltatásk területén dlgzó humán erőfrrás életpályájának javítása, dlgzói mbilitás A knstrukció a Gazdaságfejlesztési és Innvációs Operatív Prgramhz az 5. Priritás tengely, 10. beruházási priritás (A fenntartható és minőségi fglalkztatás, valamint a munkavállalói mbilitás támgatása) Álláskeresők, különösen az alacsny isklai végzettségűek fglalkztathatóságának javítása hatéknyabb aktív eszközök segítségével intézkedésén keresztül kapcslódik. Jelen knstrukció támgatásával megvalósíttt, a fglalkztathatóság szempntjából fnts kmpetenciafejlesztési, tvábbá a munkavállalás szempntjából fnts egyéb prgramkat elvégzők ptenciálisan, sikeresen kapcslódhatnak be a különböző szakmatanulási prgramkba vagy célzttan a munka világába visszavezető prgramkba. Terület- és Településfejlesztési Operatív Prgramhz való illeszkedés: A legfőbb kapcslódási pntk a két peratív prgram között a fglalkztathatóság és a fglalkztatttság növelése, helyi közösségi prgramk megvalósítása és a lermltt vársi területek rehabilitációja. Az EFOP feladata a laksság minél nagybb részét alkalmassá tenni a munkavégzésre, mind képességeik, tudásuk, mind élethelyzetük, egészségük, szciális és társadalmi helyzetük fejlesztésével. Ehhez a TOP úgy tud kapcslódni, hgy egyrészt megteremti helyben mindazn infrastrukturális feltételeket, amelyek segítik a helyi laksságt abban, hgy a munkavállalásuk srán javuljanak a számukra helyben elérhető közszlgáltatásk. Másrészt a helyi gazdaság fejlesztése srán javuljanak a munkavállalási esélyei, növekedjenek a helyi fglalkztatttsági mutatók. A TOP ezáltal a helyi infrastrukturális és munkaerőpiaci feltételek fejlődéséhez járul hzzá, míg az EFOP a társadalm szövetét erősíti, így egymást erősítve tudnak eredményeket felmutatni. A két peratív prgram egy pntn, a képzések, ktatás területén támgat lyan fejlesztéseket, melyek lehatárlása szükséges vlt. A TOP 5. priritásai támgatnak különböző típusú képzéseket, aznban ezek csak az isklarendszeren kívüli, az isklarendszerből kikerülő népesség munkaerő piaci elhelyezkedését segítő képzések, miközben az EFOP a munkaerő-piaci képzésekhez való hzzáféréshez szükséges alapkmpetenciák fejlesztéséhez kapcslódó képzéseket támgatja. Célcsprt A knstrukció kiemelt célcsprtja, a hátránys helyzetű, aktív krú laksság, a fiatal krú laksság, az idősek a helyi közszlgáltatásban dlgzók illetve a ptenciális alkalmazttak, tvábbá nemzetiségek, etnikumk. A társadalmi együttélés, felzárkózás, közösségfejlesztés tekintetében célcsprtként jelenik meg adtt prjekt hatóterületén élő teljes laksság. 10
Jelen knstrukció társknstrukciója az EFOP-1.5.3-16 Humán szlgáltatásk fejlesztése térségi szemléletben kedvezményezett térségek című Felhívás. Az EFOP-1.5.3-16 Humán szlgáltatásk fejlesztése térségi szemléletben kedvezményezett térségek című, egy időben megjelenő knstrukció területi szempntból különbözik jelen felhívástól. Az EFOP-1.5.2-16 prjekt megvalósítása Magyarrszág kevésbé fejlett régióiban történik, kivéve az EFOP-1.5.3-16 felhívás térségeit. Jelen Felhívás keretében kizárólag lyan támgatási kérelmek támgathatóak, amelyek megfelelnek a fenti célkitűzésnek. 1.2. A rendelkezésre álló frrás A Felhívás meghirdetésekr a támgatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 15 milliárd Ft. Jelen Felhívás frrását az Európai Szciális Alap és Magyarrszág költségvetése társfinanszírzásban biztsítja. A támgattt támgatási kérelmek várható száma: 30-150 db. 1.3. A támgatás háttere Jelen Felhívást az Emberi Erőfrrás Fejlesztési Operatív Prgram keretében az Emberi Erőfrrásk Minisztériuma hirdeti meg a 1037/2016. (II.9.) számú krmányhatárzatban szereplő éves fejlesztési keret alapján. 11
2. ÜGYFÉLSZOLGÁLATOK ELÉRHETŐSÉGE Ha tvábbi infrmációkra van szüksége, frduljn bizalmmal a Széchenyi 2020 ügyfélszlgálathz a 06/1 896-0000-ás, nrmál díjazású telefnszámn, ahl hétfőtől csütörtökig 8:30-16 óráig, pénteken 8:30-14 óráig fgadják hívását. Kérjük, kövesse figyelemmel a Felhívással kapcslats közleményeket a www.szechenyi2020.hu ldaln, ahl a Széchenyi 2020 ügyfélszlgálat elektrnikus elérhetőségeit is megtalálhatja! 12
3. A PROJEKTEKKEL KAPCSOLATOS ELVÁRÁSOK Kérjük, hgy a támgatási kérelem összeállítása srán vegye figyelembe, hgy a prjekteknek meg kell felelniük különösen a következőknek: 3.1. A prjekt keretében megvalósítandó tevékenységek 3.1.1. Önállóan támgatható tevékenységek: A Felhívás keretében az alábbi, önállóan támgatható valamennyi tevékenységek megvalósítása kötelező: I. A PROJEKT SZAKMAI MEGVALÓSÍTÁSA 1. A humán közszlgáltatásk szakember-ellátttságának fejlesztését szlgáló ösztönző prgramk megvalósítása: a) Az igényfelmérés részeként beaznsításra került és megfelelően alátámaszttt szakemberhiány, szaktudás hiány enyhítését szlgáló tevékenységek megvalósítása b) Helyi Emberi Erőfrrás Fejlesztési Terv megvalósítása, például: Család és gyermekjóléti szlgálatk, védőnői szlgálatk, egészségügyi szlgálatk, nevelési tanácsadók humán kapacitásának növelése a szlgáltatásk hatéknyságának és prevenciós szerepének megerősítése érdekében. Az intézményhiányból eredő hátrányk enyhítése, az alapszlgáltatáskhz, közszlgáltatáshz való hzzájutás biztsítása, tvábbá az egyéni, közösségi szintű szükségletek teljesítésének segítése. Lakbértámgatás az önkrmányzatk által fglalkztattt szakemberek részére a humán közszlgáltatásk megfelelő mennyiségű és minőségű szakdlgzó-hiányának pótlása, elvándrlásának csökkentése, és a megtartó képesség növelése érdekében. 2. A hátránys helyzetű csprtkhz tartzó aktív krú emberek fglalkztathatóságának javítását támgató szlgáltatás-csmagk kialakítása, megerősítése: 1. Egészségtudatsság és egészségi állapt fejlesztése: Egyéni állaptfelmérés, illetve az ehhez kapcslódó egyéni tanácsadás. A munkavállalást gátló egészségi hátrányk csökkentése egyéni tanácsadás alapján. 2. A célcsprt fglalkztathatóságát elősegítő fejlesztési tevékenységek, egyéni fejlesztési terv alapján: Az egyéni kmpetenciák felmérése. Munkaszcializáció megszerzését segítő knstruktív és értékteremtő tevékenységek. Csprtmunkában történő együttműködés kmpetencia fejlesztése. Munkára való képességet javító intézkedések a meglévő és a térségbe érkező, létrehzandó új munkáltatók munkaerő bázisának flyamats minőségi biztsítása érdekében. Az önálló életvitelre képessé tevő prgramk. Az álláskereséshez felkészítő tanácsadás. 3..A hátránys helyzetű aktív krú laksság aktív munkaerő-piaci eszközökben való részesedésének elősegítése: Mentrk alkalmazása a hátránys helyzetből adódó sajátsságk kezelése, a munkakörnyezetbe való beilleszkedés érdekében. Munkavállalóvá vált hátránys helyzetű személy mentrálása (munkában és azn kívül). Szükséges mentrálás a munkába lépésig, illetve a prgramk alatt. Szemléletfrmáló, antidiszkriminációs képzések megvalósítása a ptenciális munkáltatók körében. Innvatív prgramk kidlgzása a mélyszegénységben élők, különösen a rmák, valamint a hátránys helyzetbe került emberek integrációjának támgatására, és az őket segítő szervezetek hatéknyságának javítására. 13
3. A helyi kisközösségek társadalmi szerepének megerősítése: 1. Közösségfejlesztéshez, közösségépítéshez kapcslódó tevékenységek: Közösségszervező alkalmazása. Közösségi terek és kulturális szlgáltatásk kihasználtságát növelő prgramk 2. Fiatalk közösségépítése: NEET (Nem fglalkztattt és sem ktatásban, sem képzésben nem részesülő fiatalk Európában) fiatalk bevnása a közösségi tereken megvalósuló prgramkba 3. Közösség egészségfejlesztése: Az egészséges életmód közösségi szintű megerősítése, a közösség egészségkultúrájának fejlesztése, életmód váltást támgató prgramk szervezése Helyi kmmunikáció az életmódváltást támgató prgramkn történő részvétel elősegítése érdekében. Térségi- és közösségi, egészségtervek megvalósítása Alkhlfüggőség-megelőzés területén helyi figyelemfelhívó, a jgszabályi környezet betartását támgató közösségi akciók; leszkást támgató klubszerű, önsegítő tevékenységek. Dhányzás-megelőzés területén, lyan helyi közösségi akciók, amelyek a nemdhányzók védelméről és a dhánytermékek fgyasztásának, frgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999. évi XLII. törvényben fglaltak betartatását célzzák, ill. segítik elő Egyéb szenvedélybetegségek megelőzésével kapcslats prevenciós prgramk megvalósítása; helyi prblématérkép és cselekvési terv készítése, megvalósítása; a prgramk mnitring rendszerének kidlgzása, az eredményességének mérése, értékelése, nymnkövetési terv készítése és megvalósítása Az anyák egészségtudats magatartásának támgatása (hangsúlyt helyezve az első 1000 napra, összekapcslva a fgantatástól a 6. életévig tartó időszakt - a legalább 6 hónaps krig tartó kizárólags anyatejes táplálás/szptatás támgatása, a csecsemőkri túlztt súlygyarapdás elkerülése, veszélyeinek megismerése; a kisgyermek tthni táplálásában az egészséges táplálkzás (kevesebb só, cukr fgyasztása, vízivás fntsságának hangsúlyzása) népszerűsítését célzó ismeretek átadása, a megfelelő hsszúságú alvás fntsságát hangsúlyzó ismeretek átadása). 4. A települési/térségi életminőség javítása, a vidék megtartó képességének fejlesztése, valamint az ezzel kapcslats disszemináció támgatása: 1. A célcsprt helyben maradását ösztönző, a helyi életminőséget javító szlgáltatás-fejlesztések prgramk megvalósítása: Közszlgáltatásk elérhetővé tétele, helyi szlgáltatásk tvábbfejlesztése. Több települést érintő szlgáltatásfejlesztési cselekvési terv megvalósítása: az alapellátást biztsító, illetve a nem állami fenntartású közszlgáltatási intézményekben fglalkztattt szakdlgzók részére a hiány pótlását célzó, az elvándrlást csökkentő és a minőségi munkaerő megtartását szlgáló, az adtt szakterületen megvalósuló krmányzati intézkedések céljaihz illeszkedő beavatkzásk megvalósítása az alapellátást biztsító, illetve a nem állami fenntartású közszlgáltatásk ellátásában a megelőző jelleg erősítése, illetve az adtt szakterületen ható szakplitikai célkhz illeszkedő prgramk indítása újszerű, felzárkózási célú helyi szlgáltatásk bevezetése a település vnzóvá tételét, annak növelését célzó szlgáltatásk és prgramk indítása és bővítése 5. A kultúrák közötti párbeszéd erősítése: Az eltérő kultúrák megismerését, elsősrban a különböző kultúrákhz tartzók együttműködését célzó prgramk megvalósítsa és a helyi, a nemzeti etnikai és kisebbségi kultúra értékeinek, helytörténetének feltárása, megismertetése 14
3.1.2. Önállóan nem támgatható tevékenységek: A Felhívás keretében az alábbi tevékenységek önállóan nem támgathatóak: 3.1.2.1. Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támgatható tevékenységek: I. PROJEKT ELŐKÉSZÍTÉS A prjekt előkészítő szakasza a jelen Felhívás megjelenésének napjától a támgatási szerződésben rögzített prjekt megkezdésének időpntját megelőző napjáig tart. A prjekt előkészítés az alábbi tevékenységeket fglalja magába: 1. előzetes tanulmányk, engedélyezési dkumentumk elkészítése; 2. a szakembereket bevnó ágazatközi és a laksságt bevnó közösségi tervezési flyamat megvalósítása; (az ágazatközi és a közösségi tervezés srán figyelembe veendő szempntk és alkalmazandó módszertank tekintetében irányadó dkumentum a TOP-7.1.1-16 Kulturális és közösségi terek infrastrukturális fejlesztése és helyi közösségszervezés a vársi helyi fejlesztési stratégiáhz kapcslódva felhívás mellékletét képező Helyi Közösségi Fejlesztési Stratégia Tervezési útmutató című dkumentum); 3. Megvalósíthatósági Tanulmány elkészítése; 4. szükségletfelmérés, előzetes igényfelmérés, célcsprt elemzése, helyzetfeltárás; 5. közbeszerzés előkészítése. II. PROJEKTMENEDZSMENT Prjektmenedzsment és adminisztráció működtetése. Részletesen lásd a 3.4.1.1. Műszaki és szakmai elvárásk című részben. III. KÖNYVVIZSGÁLAT A 150 millió Ft vagy azt meghaladó megítélt támgatási összeg felett kötelező a prjektszintű könyvvizsgálat elvégzése, az erről szóló könyvvizsgálói jelentést a záró elszámlás részeként szükséges benyújtani. IV. HORIZONTÁLIS SZEMPONTOK ÉRVÉNYESÍTÉSE Az esélyegyenlőségi és környezeti fenntarthatósági szempntk területén végzett tevékenységek. Részletesen lásd a 3.4.1.2. Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempntk érvényesítésével kapcslats elvárásk című részben. V. TÁJÉKOZTATÁS ÉS NYILVÁNOSSÁG A kötelező tájékztatásra és nyilvánsságra vnatkzó elváráskat az ÁÚF c. dkumentum 10. pntja tartalmazza. 3.1.2.2. Választható, önállóan nem támgatható tevékenységek: I. Beruházásk Prjektműködést támgató átalakítás vagy felújítás, valamint eszközök biztsítása kizárólag részletesen alátámaszttt állaptfelmérés és szükséglet-bemutatás alapján támgatható. Kizárólag nem engedély köteles átalakítás, felújítás tervezhető. Az önállóan támgatható, kötelezően megvalósítandó tevékenységekhez kapcslódó, kiegészítő, választható tevékenységek: 1. A hátránys helyzetű csprtk fglalkztathatóságának növelése, aktív munkaerő-piaci eszközökben való részesedésének és munkaerő-piacn való megjelenésének elősegítése, integrált fglalkztathatóságt támgató rendszer kialakítása: Egészségtudatsság fejlesztése: 15
Egészségfejlesztő segítők (segéd-egészségőrök) vagy közösségi kapcslattartók képzése és fglalkztatása. Jgszabályban rögzített, térítésmentes, életkr szerinti szűrővizsgálatkn való részvételre ösztönzés, egyéni állaptfelmérés és kckázatbecslés, illetve az ehhez kapcslódó egyéni tanácsadás. Közösségi színtér mdellprgramk megvalósítása az egészséges táplálkzás, a járványügyi ismeretek növelése (e-bug prgram - személyi higiéné/kézmsás, védőltásk, szexuális egészség-betegségek terjedése, antibitikum használat, stb.), veszélyes anyagkkal (vegyszerekkel, mérgező anyagkkal) kapcslats ismeretek (a gyermekek/felnőttek körében előfrduló mérgezések megelőzésére) tekintetében. A lelki egészség helyi, kisközösségi prgramjai, elsősrban: az idősek közösségben tartását, szellemi és fizikai aktivitásuk megőrzését, fejlesztését célzó prgramk, életeseményekkel összefüggő krízis-állaptk megelőzését vagy támgatásban részesítését célzó kisközösségi prgramk, benne önsegítő csprtk létrehzása, szülői készségek javítását célzó közösségi tevékenységek (szülőklubk) támgatása. A hátránys helyzetű csprtk munkaerő-piaci eszközökben való részesedésének elősegítése egyéni fejlesztési tervtől függetlenül: Akadálymentes infrmációs és tanácsadási szlgáltatásk biztsítása. A rendszeres, életvitelszerűen megjelenő testmzgás támgatása: közösségi színtéren, lehetőség szerint szabadtéren, megszervezett, szakember által irányíttt testmzgás. fiatalk isklaidő utáni szervezett, felnőtt által felügyelt testmzgás/sprt/művészeti tevékenységei. életmód-sprt (pl. futás, úszás, gyalglás, aerbik, tánc, egyéb zenés mzgásfrmák) klubk létrehzása és működtetése. sprtválasztást támgató sprtbörzék, szabadidősprt-rendezvények, amelyek alkalmasak a szabadidősprt bázisának szélesítésére és a speciális igényű vagy hátránys helyzetű laksságcsprtk fizikai aktivitásra ösztönzésére és biztsítják számukra a rendezvények, események, sprteszközök és létesítmények elérhetőségét. szakszerű testmzgás-tanácsadás magas kckázatúak részére könnyen elérhető helyszínen (pl. közösségi létesítmény, házirvsi rendelő v. szakrendelő). Szünidei gyermekétkeztetéshez kapcslódó prgramk szervezése: az étkeztetés mellett nyújttt szabadidős prgramk megvalósítása szakszerű felügyelet mellett, tt, ahl legalább 10 jgsult gyermek veszi igénybe az étkeztetést. 2. A helyi kisközösségek társadalmi szerepének megerősítése: Közösségfejlesztéshez, közösségépítéshez kapcslódó tevékenységek: Közösségi munka, közösségfejlesztés és -építés, közösségtervezés, önkéntesség: önsegítő csprtk ösztönzése, a helyi laksk bevnása saját prblémáik megfgalmazásába és megldásába. Önkéntességen alapuló helyi kezdeményezések a helyi szlgáltatásk minőségének növelése érdekében: Önkéntesek tbrzása, felkészítése, krdinálása, segítése, önkéntes-, és isklai közösségi szlgálatt krdináló helyi kezdeményezések megerősítése. A szlgáltató szervezetek, önkrmányzatk körében önkéntes krdinátrk képzése, fglalkztatása. A szlgáltató szervezetek munkatársai körében az önkéntesek befgadását elősegítő tréningek szervezése. Helyi szereplők által közösen megvalósíttt helyi önkéntes prgramk. Újnnan létrejövő önkéntes pntk támgatása. Önkéntesség kultúrájának helyi szintű elterjesztése. Az önkéntesség társadalmi-gazdasági felzárkózásban való aktív részvételét elősegítő jó gyakrlatk elterjesztése. Fiatalk közösségépítése: 16
A jó gyakrlatk megismertetését, és a bemutatkzást szlgáló testvér- és partnertelepülések közötti kapcslatk fejlesztése Tanösvények és vándrtábrk, hnismereti tábr útvnalak kialakítása, (legfeljebb kis értékű eszközbeszerzéssel). Ingyenes internetelérés biztsítása a közösségi tereken. Olyan prgramk, akciók indítása, melyek srán a fiatalk segítenek az idősebb krsztály számára, majd ennek flytatásaként az idősebbek visznzzák ezt a fiatalknak (szívességcsere prgram). Nemzetközi kapcslatk megerősítése érdekében ifjúsági csereprgramk biztsítása A közösségi terekben a krsztályi érdeklődésnek megfelelő, tartalmas prgramk elérhetővé tétele a fiatalk számára, ideértve a fiatalk flyamats tájékztatását az őket érintő képzési, tanulási, ösztöndíj, tvábbá a fglalkztatáshz, lakhatáshz kapcslódó lehetőségekről. Bértámgatás az önkrmányzatk részére önálló ifjúsági referens alkalmazására, tekintettel a 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) helyi önkrmányzatk kötelező feladatairól szóló 13. (1) bekezdés 3. A vidék megtartó képességének erősítése, valamint az ezzel kapcslats értékközvetítés támgatása: Az életminőség javítását és a célcsprt helyben maradását ösztönző prgramk megvalósítása: Helyi támgató, ösztönző prgramk kialakítása az elvándrlás enyhítésére (lakbértámgatás) A fiatalk megélhetési körülményeinek, és helyben maradásának erősítése: Az önkrmányzat területén lévő szórakzóhelyek biztnságának növelése Települési ösztöndíj lehetőségek kialakítása a középisklai ktatásban és felsőktatásban tanuló fiatalk részére A települési, térségi szintű fejlesztési flyamatkban való aktív részvételüket a lakhatás feltételeként meghatárzó fecskeház prgramk megvalósítása a településen, térségben megvalósuló infrastrukturális fejlesztésekhez kapcslódóan Települési kedvezmény kártya rendszer kialakítása 4. A kultúrák közötti párbeszéd erősítése: Helyi nemzetiségek zenei és kulturális rendezvényeinek támgatása. Interaktív, a közös cselekvéseket támgató prgramk kialakítása. A nemzetiségi közösség, a szciális szakemberek és a média közötti kapcslatk erősítésére irányuló prgramk. Nemzetiségi médiaprgramk, műsrk készítése. Cigányzene vagy egyéb nemzetiségi zene hagymányainak újraélesztése 5. A szlgáltatásk elérhetővé tétele érdekében, valamint a munkába járás, ezen keresztül a munkavállalás elősegítése érdekében a helyi közösségi közlekedés szervezése A felmérések, fejlesztési tervek elkészítésének költsége nem haladhatja meg a prjektben elnyert támgatás 2 %- át. 3.2. A támgatható tevékenységek állami támgatási szempntú besrlása A Felhívás keretében nyújttt támgatás nem minősül az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdés szerinti állami támgatásnak. 17
3.3. Nem támgatható tevékenységek A Felhívás keretében a 3.1.1-3.1.2. pntkban meghatárztt tevékenységeken túlmenően más tevékenység nem támgatható. 3.4.A prjekt műszaki, szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcslats elvárásk 3.4.1. Műszaki, szakmai tartalmmal kapcslats elvárásk 3.4.1.1 Műszaki és szakmai elvárásk A prjekt szakmai, pénzügyi megvalósításáról, a végrehajtás aktuális állásáról a prjektgazdának az EMMI illetékes szervezeti egységei részére az általuk kért frmátumban és rendszerességgel szakmai beszámlót kell készítenie, valamint biztsítania kell a rendszeres időközönként megtarttt végrehajtást áttekintő üléseken történő megfelelő szintű részvételt A prjekt műszaki, szakmai tartalmának meghatárzásáhz az alábbi elvárásk figyelembe vétele szükséges: Megvalósíthatósági Tanulmánnyal kapcslats elvárásk A támgatási kérelem benyújtásakr a támgatási kérelemhez csatlt Megvalósíthatósági Tanulmányban (a Felhívás mellékletét képező sablnnak megfelelő szempntk szerinti tartalmmal) szükséges bemutatni a prjekt megvalósításának indkltságát, knkrét céljait, választtt eszközeit és módját, különös tekintettel az alábbiakra: 1. A Megvalósíthatósági tanulmányban részletesen be kell mutatni minden egyes tevékenység kapcslódását a prjekt Felhívásban rögzített fő céljaihz, be kell mutatni a tevékenységek egymásra hatását, az adtt tevékenység knkrét célcsprtját, a tevékenységtől elvárt eredményt, kapcslódását más (EU-s vagy hazai frrásból megvalósuló) fejlesztésekhez. Csak lyan tevékenység megvalósítására van lehetőség, amely a Megvalósíthatósági tanulmányban bemutattt prblémák tényleges megldását, vagy a helyzet javítását szlgálja, és alátámasztásra került az is, hgy miért éppen a tervezett módn lehet a leghatéknyabban kezelni a felvázlt prblémát, vagy elérni a tervezett célt. 2. A Megvalósíthatósági Tanulmány mellékleteként kerüljenek beaznsításra, hgy az egyes földrajzi területek milyen szlgáltatás-, illetve szakemberhiánnyal rendelkeznek, és ennek függvényében a szakemberhiány enyhítését szlgáló tevékenységek kerüljenek megvalósításra a tervezett prjektben (pl. mtiváló, ösztönző eszközök bérkiegészítés, lakhatási támgatás stb.); 3. A Megvalósíthatósági Tanulmány mellékleteként készüljön az alábbi témákat kidlgzó és bemutató Helyi Emberi Erőfrrás Fejlesztési Terv: Helyi Esélyegyenlőségi Prgramkkal való összhang bemutatását tartalmazó fejezet; Szlgáltatásfejlesztési cselekvési terv fejezet: A helyi igényekre való adekvát fejlesztések megvalósulása érdekében minden támgatási kérelem esetében, a kérelem alapján megvalósítani tervezett tevékenységek kerüljenek beaznsításra, a) amely a helyi közösség részvételével készül, és b) a helyi sajátsságk, hiányk, lehetőségek bemutatását tartalmazza; Helyi tudástőke és kmpetencia térkép fejezet: Egyúttal valósuljn meg ennek adatbázisba rögzítése, a tanulást és tudás fejlesztését támgató tartalmak és adatbázisk pedig legyenek hzzáférhetők, megismerhetők; 18
Térségi- és közösségi egészségterv fejezet a hátránys helyzetű csprtk egészségtudatsságának fejlesztése érdekében; A helyben működő kisközösségek feltérképezését és bemutatását tartalmazó fejezet a közösségfejlesztéshez, közösségépítéshez kapcslódóan. Közösségi felmérésre vnatkzó fejezet: Amelyben a résztvevők felelősen, tudatsan és közösen gndlkdnak adtt település közügyeiről, az azkkal kapcslats feladatkban való államplgári, közösségi részvételről, figyelembe véve a civil szervezetek fntsságát és szerepeit; NEET (nem fglalkztattt, és sem ktatásban, sem képzésben nem részesülő fiatalk Európában) fiatalk beaznsítását, bemutatását tartalmazó fejezet; A helyi munkaerő-igények bemutatását tartalmazó fejezet: A helyi munkaerő-piac feltérképezése a helyben működő vállalkzásk, ptenciális munkaadók együttműködésével, a helyi munkaerő-hiányból fakadó prblémák kezelése érdekében. 4. A Megvalósíthatósági Tanulmány mellékleteként kerüljön kidlgzásra a támgatható tevékenységek keretében biztsítható ösztöndíjak, megélhetési támgatás, lakbértámgatás feltételrendszere (daítélésének kritériumrendszere, maximális összege, feltételei); 5. A Megvalósíthatósági Tanulmányban szükséges tvábbá adatt közölni a támgatást igénylő szervezet (knzrcium esetén a teljes knzrcium) illetékességi területére vnatkzóan az egy főre jutó bruttó hazai termékről (utlsó lezárt év, ezer Ft). 6. A Megvalósíthatósági Tanulmányban szükséges bemutatni az esetleges megfelelőséget a tartalmi értékelő táblában szereplő előnyt jelentő szempntk vnatkzásában (ld.: Felhívás 4.4.2. Tartalmi értékelési szempntk). 7. Részletesen be kell mutatni a prjekt tervezett építési beruházási elemeit, kapcslódásukat a prjekt tevékenységekhez, annak alátámasztásával, hgy miért nélkülözhetetlenek a prjekt megvalósítása szempntjából. 8. Részletesen be kell mutatni a tervezett eszköz beszerzéseket, azk szükségességének indklásával együtt. 9. A Megvalósíthatósági Tanulmányban szükséges bemutatni a 2014-2020-as prgramzási időszak kapcslódó fejlesztési prgramjaihz, knstrukcióihz való kapcslódást, illeszkedési pntkat, azk egymásra épülését és a szinergiákat, különösen az alábbi prjektek tekintetében: EFOP-1.1.2-16; EFOP-1.2.3-VEKOP/15; EFOP-2.2.4-VEKOP-16 felhívásk (amennyiben releváns). 10. Tartalmaznia kell a fenntartási tervet, részletezve a felhívásban előírt fenntartási kötelezettségek teljesítésének módját és a fejlesztés eredményeinek hasznsulását a fenntartási időszakban A Megvalósíthatósági Tanulmányban kötelezően bemutatandó egyéb feladatk részletes leírását jelen Felhívás szakmai melléklete, a Megvalósíthatósági Tanulmány sabln című dkumentum tartalmazza. Illeszkedés, lehatárlás Jelen Felhívás keretében támgatást igénylő szervezet nem nyújthat be támgatási kérelmet az EFOP- 1.5.3-16 aznsító számú Felhívás keretében. A jelen felhívás keretében megvalósuló fejlesztés nem irányulhat az EFOP-2.2.4 Területi gyermekvédelmi szakszlgáltatási feladatk infrastrukturális feltételeinek javítása prjekt keretében fejlesztett szlgáltatáskra. 19
Jelen felhívás keretében nem vnhatók be azns szlgáltatásba az EFOP 1.1.2, EFOP-1.2.1, EFOP- 1.2.11, EFOP 1.2.3, EFOP-1.3.5-16 és EFOP 1.8.9 prjektek keretében bevnt személyek. Felhívjuk a Támgatást igénylő figyelmét, hgy amennyiben isklai egészségfejlesztéssel kapcslats tevékenységet kíván megvalósítani, úgy vegye figyelembe: - a 20/2012. (VIII. 31) EMMI rendeletben fglaltakat, illetve - a már megvalósult TÁMOP 6.1.1. (szh.egeszseg.hu), a TÁMOP 6.1.2. (Teljes körű Isklai Egészség Fejlesztés: http://prjektek.egeszseg.hu/web/tie/) keretében kialakíttt szakmai prtkllkat, pedagógusk felkészítésére vnatkzó szakmai tartalmakat. Együttműködésre vnatkzó elvárásk Amennyiben a támgatást igénylő által megvalósítani kívánt, támgatható tevékenység kapcslódik az alábbi szervezetek által elláttt feladatkhz, abban az esetben a kedvezményezettek kötelesek a megvalósítás tekintetében együttműködési megállapdást kötni a feladatellátással érintett, a megvalósítás helyszínén működő alábbi szervezetekkel: - egészségfejlesztési irdák - helyi LEADER akciócsprtk - a járási szinten krdinációs funkciót ellátó család- és gyerekjóléti közpntk - család- és gyermekjóléti szlgálatk - könyvtárak, múzeumk, egyéb gyűjtemények, közművelődési intézmények Számszerűsített szakmai elvárásk A számszerűsíthető szakmai célk célértékei a prjekt hatóterületén élő laksság számának figyelembe vételével kerültek meghatárzásra. A laksságra vnatkzó adatkat a Megvalósíthatósági Tanulmányban, táblázats frmában kell bemutatni, az adat frrásának megjelölésével. A. kategória: 5000 fő alatti összlaksság B. kategória: 5001 fő 40 000 fő között C. 40 000 fő felett A prjekt fizikai zárásának időpntjára az alábbi, számszerűsített szakmai célkat szükséges elérni: Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése A prjekt valamely prgramelemébe bevnt személyek aránya Az eredmény leírása A megvalósításra kerülő prjekt által elért, a megvalósításba bevnt települések közigazgatási területén lakóhellyel rendelkezők, ide nem értve a megyei jgú vársk közigazgatási területén lakóhellyel rendelkezőket, aránya a teljes lakssághz visznyítttan. A megvalósításba bevnt személy alatt, legalább 1 db megvalósuló prgramelem teljes körű megvalósításában részt vett személy értendő. A tulajdnság számszerűsíthető célértéke legalább 10% Igazlás módja Mely tevékenységcsprthz kapcslódik? jelenléti ívek, prjektbeszámló Valamennyi esetében, összeségében 20
Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása A tulajdnság számszerűsíthető célértéke (minimum) Humán közszlgáltatáskra vnatkzóan, a prjektnek köszönhetően elhelyezkedő szakemberek száma Helyi szakemberhiánys humán közszlgáltatásban, a prjektnek köszönhetően elhelyezkedő szakemberek száma. A: 5 fő B: 20 fő C: 50 fő Igazlás módja munkaszerződés, közalkalmaztti, közszlgálati kinevezés Mely tevékenységcsprthz kapcslódik? I. Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása A tulajdnság számszerűsíthető célértéke (minimum) Család és gyermekjóléti szlgálatk prevenciós szerepének megerősítése érdekében indíttt, preventív jellegű prgramkn részt vett személyek Család és gyermekjóléti szlgálatk prevenciós szerepének megerősítése érdekében indíttt, preventív jellegű prgramk keretében, a devianciák megelőzését vagy krízishelyzetek kezelését biztsító fglalkzáskn részt vett személyek száma. Egy prgramnak legalább 4 fglalkzásból kell állnia. Egy résztvevő 1 főnek számít akkr is, ha több fglalkzásn vagy prgramn vett részt. A: 100 fő B: 400 fő C: 1000 fő Igazlás módja szakmai beszámló, jelenléti ív, ftódkumentáció Mely tevékenységcsprthz kapcslódik? I. Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása A tulajdnság számszerűsíthető célértéke (minimum) Elkészített egyéni fejlesztési tervek Igazlás módja egyéni fejlesztési tervek Mely tevékenységcsprthz kapcslódik? I. A Felhívás keretében elkészült, adtt személyekhez kapcslható, egyéni fejlesztési tervek. A: 100 db B: 250 db C:400 db Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása A tulajdnság számszerűsíthető célértéke (minimum) Az egyéni fejlesztési terv alapján, a fglalkztathatóság szempntjából fnts kmpetenciák fejlesztését célzó prgramelemben résztvevők Az egyéni fejlesztési terv alapján, a fglalkztathatóság szempntjából fnts kmpetenciák fejlesztését célzó prgramelemben résztvevők A: 100 fő B: 250 fő C: 400 fő Igazlás módja fejlesztési napló és jelenléti ívek Mely tevékenységcsprthz kapcslódik? I. 21