Szakértői nap Pedagógus minősítés, tanfelügyelet, önértékelés 2016. február 22-25. Békéscsaba, Budapest, Debrecen, Eger, Győr, Miskolc, Nyíregyháza, Pécs, Salgótarján, Szeged, Székesfehérvár, Szekszárd, Szolnok, Zalaegerszeg
Központi feladatellátás 2015. november 30-ig Az Oktatási Hivatal Projektigazgatósága az EMMI szakmai irányításával - végezte - a minősítési, valamint a tanfelügyeleti és önértékelési rendszerek szakmai anyagainak és eljárásrendjének előkészítését - a folyamatban lévő minősítési és tanfelügyeleti eljárások központi koordinációját - a szakértői képzéseket Az Oktatási Hivatal törzshivatala, valamint megalakulásuktól a Pedagógiai Oktatási Központok segítették a Projektigazgatóság munkáját (tanácsadás, jelentkeztetési feladatok, munkajogi tájékoztatás, stb.)
Központi-területi feladatellátás változása 2015. december elsejétől Megszűnt a Projektigazgatóság tevékenysége A munkaanyagokat, dokumentációkat, informatikai felületeket és a kezelésükkel kapcsolatos feladatokat az Oktatási Hivatal átvette a Projektigazgatóságtól A feladatok ellátását a Tanügy-igazgatási és Területi Koordinációs Főosztály Tanügy-igazgatási és Ellenőrzési Osztálya, majd 2016. január elsejétől a Tanügy-igazgatási és Köznevelési Hatósági Főosztály Pedagógusminősítési Osztálya és Tanfelügyeleti Osztálya vette át A feladatátvétel és a Projektigazgatóság e feladatainak a megszűnése egybeesett a 2016. évi látogatási időpontok publikálásával, az Educatio T. Sz. Nkft megszűnésével, a tanfelügyeleti, önértékelési, minősítési eljárások egyszerűsítésének megkezdésével
A Tanügy-igazgatási és Köznevelési Hatósági Főosztály érintett vezetői: dr. Szikora Ágnes főosztályvezető Gerendás János főosztályvezető-helyettes (Tanfelügyeleti Osztály) Marosi Katalin osztályvezető (Pedagógusminősítési Osztály) dr. Kovácsné Bodó Gabriella osztályvezető (Tanügy-igazgatási és Ellenőrzési Osztály)
Az OH-POK-ok feladata a helyi köznevelési kapcsolati támogató és kommunikációs háló kialakítása Települési önkormányzatok, KLIK, szakképzési centrumok, egyházak, nemzetiségek mint intézményfenntartók informálása Állami, egyházi, magán, nemzetiségi fenntartású köznevelési intézményekkel szoros partnerség kialakítása a szakmai szolgáltatások területén Pedagógusképző felsőoktatási intézményekkel kapcsolatépítés Kormányhivatalok informálása, igény esetén támogatása Köznevelésben érintett társadalmi szervezetek (pl. versenyszervezéssel, tehetséggondozással, felzárkóztatással, érintettek) területi bevonása, tájékoztatása
OH-POK megújuló feladatok Az OH rendelkezik a korábbi ped.intézeti továbbképzési akkreditációkkal, amelyeket országosan alkalmazni tud. A pedagógus továbbképzések szervezése elindult, eddig is közel ezer fő: érettségi vizsgaelnök, konfliktuskezelés, stb. képzések; a továbbiakban is kiemeltek lesznek az erkölcstannal, a pénzügyi tudatossággal kapcsolatos továbbképzések (MNB-vel együtt) és Támop 3.1.5 Megvalósul az OH korábbi versenyszervezési feladatainak a (OKTV, művészeti versenyek is) lebontása POK-szintre A tanulmányi versenyszervezésben a korábbi jó ped. intézeti gyakorlat megtartása, továbbfejlesztése, a tanév rendje szerinti nem állami versenyek szervezésében közreműködés A települési igény és az OH erőforrások mentén együttműködések más versenyek szervezésében is Új feladat a középfokú felvételi eljárás és a KIFIR szervezési feladatok köre, továbbá a 2017-től hatályba lépő új érettségi vizsgakövetelményekről tematikus tájékoztatási terv pedagógusoknak
A POK szerepe a PÉM, PSZE eljárásokban, önértékelésben DARI adatbázis kezelése A PÉM és PSZE eljárások ügymenetének támogatása (kérvények elbírálása, kérdések megválaszolása, látogatási időpontok szervezése, stb.) Pedagógusok, intézményvezetők, szakértők tájékoztatása Kapcsolattartás a PÉM és PSZE résztvevőivel Az elektronikus felületekkel kapcsolatos segítségnyújtás
Változások Az Oktatási Hivatal (OH) területi szervei, a pedagógiai oktatási központok (POK) vették át az ügyfélkapcsolati feladatokat, ezzel erősítve a kollegialitás és együttműködés megerősödését a pedagógusok, az intézményvezetők, a szakértők és a Hivatal munkatársai között Az OH a szakmai anyagok kidolgozását, a felületek működtetését, az egységes feladatellátást biztosítja, néhány központban ellátott feladat mellett (pl. költségtérítés, panaszkezelés, tanúsítvány kiállítás, stb.) Közös célunk, hogy a rendszerek áttekintése után az egyszerűsítés és a szakszerű feladatellátás szempontjait szem előtt tartva egy jól működő, a résztvevők számára átlátható eljárásrendeket alakítsunk ki és ennek megfelelő, felhasználóbarát informatikai felületeket fejlesszünk
Az önértékelési és tanfelügyeleti rendszer egyszerűsítése
A módosítások eredményeképpen az önértékelési és tanfelügyeleti rendszer kevesebb teherrel fog járni a pedagógusok, intézményvezetők és mesterpedagógus szakértők számára. Az egyszerűsítések egy része már a 2016-os önértékelési és tanfelügyeleti eljárásokban is érvényesül, míg a nagyobb horderejű változások a 2017. évi eljárások megkezdésével lépnek hatályba.
Egyszerűsítések 2016-tól ÖNÉRTÉKELÉS
Önértékelés Az önértékelés a tervek szerint ötéves ciklusban fog megvalósulni, nem kétévente kerül rá sor
Kérdőívezés: Önértékelés A pedagógus önértékeléséhez a nevelőtestület köréből az intézményvezető és az értékelendő pedagógus által javasolt, azonos számú, legalább 1-1 kolléga által kitöltött kérdőív elkészítése
Kérdőívezés: Önértékelés A pedagógus és a vezető önértékelésekor főszabály szerint nincs szülői, tanulói kérdőívezés, annak az esetnek a kivételével, amikor az iskola/egyéb köznevelési intézmény szülői- illetve középfokon a diákszervezete kifejezetten igényli és írásban, hivatalosan kezdeményezi a kérdőívek kitöltését.
Önértékelés Interjúk: Az óra/foglalkozáslátogatás szakmai megbeszélése során lesz lehetőség az interjúkérdések feltételére, amennyiben az szakmailag indokolt. Az erre kijelölt intézményi felelős(ök) az óralátogatás és dokumentumelemzés alapján mérlegel(nek), hogy mely interjúkérdések azok, amelyek új információt nyújthatnak, vagy árnyalhatják, kiegészíthetik a korábbi információkat.
Interjúk: Önértékelés A vezetővel történő interjú során az interjúkérdések a dokumentumelemzés és a kérdőívek tapasztalatai alapján indokolt esetben megváltoztathatók, a fentiekre való tekintettel a kérdések száma egyedileg csökkenthető.
Egyszerűsítések 2016-tól TANFELÜGYELET
Forgatókönyv: Tanfelügyelet Elkészítése és feltöltése nem szükséges, a kézikönyvekből törlésre került. A tanfelügyeleti látogatás ütemezését a vezető szakértőnek továbbra is egyeztetnie kell az intézmény vezetőjével!
Tanfelügyelet Jegyzőkönyv: Az ellenőrzés során használt korábbi jegyzőkönyv átnevezésre került (adatgyűjtő lap, használata nem kötelező), amelyet a szakértő továbbra is elér az OH elektronikus felületén, azonban az a saját jegyzete, azt nem kell feltöltenie a látogatást követően A korábbi jegyzőkönyv helyett a Kézikönyv mellékletében található rövid jegyzőkönyvet szükséges kitöltve, aláírva PDF formátumban feltölteni a felületre.
Jegyzőkönyv: Tanfelügyelet A látogatás során használt adatgyűjtő lapot - vagy az értékeléshez használt saját jegyzetet - a szakértő az eljárás (értékelés) lezárását követő 5 napon belül megsemmisíti.
Tanfelügyelet Interjú: A pedagógussal és a vezetővel történő interjú az óra/foglalkozáslátogatás és az azt követő beszélgetés, valamint a dokumentumelemzés tapasztalatainak szükség szerinti kiegészítése. Ennek megfelelően a kérdések feltételéről a szakértők döntenek. Vezetői tanfelügyelet esetén a fenntartói interjú megvalósítása eltérő lehet
Tanfelügyelet A 2016. évi tanfelügyeleti terv módosítása: Azon pedagógusok esetében, akik az elmúlt két évben (2014-ben, 2015-ben) vagy az idei (2016.) évben Pedagógus I. minősítő vizsgán, Pedagógus II. minősítési eljáráson, vagy olyan minősítési eljáráson vettek/vesznek részt, amelynek része volt a Pedagógus II. fokozatnak megfelelő minősítő eljárás (vagy tanfelügyeleti vizsga), a minősítés naptári évében, és az azt követő legalább három naptári évben nem kerül sor pedagógusként történő tanfelügyeleti látogatására.
Tanfelügyelet A 2016. évi tanfelügyeleti terv módosítása: Tehát a 2016. évi tanfelügyeleti ellenőrzési tervben szereplő és a következő feltételeknek megfelelő pedagógusok tanfelügyeleti látogatására nem kerül sor a 2016. naptári évben: akik a 2014. és a 2015. évben sikeresen vettek részt az Oktatási Hivatal Projektigazgatósága által szervezett tanfelügyeleti és pedagógusminősítési szakértő képzésen és a hozzá kapcsolódó Mesterpedagógusi próbaminősítési eljáráson; akik a 2015. évben sikeres Pedagógus II. fokozatot megcélzó minősítési eljáráson vettek részt; akik a 2016. évben Pedagógus II., Mesterpedagógus vagy Kutatótanár fokozatot megcélzó minősítési eljáráson vesznek részt.
Tanfelügyelet A 2016. évi tanfelügyeleti terv módosítása: A törlésről szóló döntés nem érinti azokat a 2016. évi vezetői tanfelügyeletben érintett vezetői megbízással rendelkező pedagógusokat, akik tavalyi évben vagy az idei évben minősülnek, az ő intézményvezetői, vezetői ellenőrzésükre sor kerül a 2016. naptári évben azokat a pedagógusokat, akik a TÁMOP-3.1.5/12-2012-0001 kiemelt uniós projekt keretén belül A pedagógusminősítési rendszer kiegészítése, kipróbálása és korrigálása című pilotprogramban a Pedagógus I. vagy ideiglenes Pedagógus II. fokozatból Mesterpedagógus vagy Kutatótanár fokozatot szereztek, azokat a pedagógusokat, akik szaktanácsadói képzésen és a Mesterpedagógusi próbaminősítési eljárásban is sikeresen részt vettek.
2017. évre tervezett változtatások ÖNÉRTÉKELÉS
Önértékelés Pedagógus önértékelése: a jelenlegi 77 indikátor csökkentése Az intézményvezető értékelése során átgondolásra javasolt, hogy az intézményi infrastruktúrára vonatkozó szempont és kérdéskör kimaradjon az értékelési szempontok közül
Önértékelés Javaslatként megfogalmazódott, hogy az önértékelés során keletkező adatokat, jegyzőkönyveket (óra/foglalkozáslátogatás, interjú, stb.), részeredményeket tartalmazó dokumentumokat az intézmény őrzi, iktatja, tárolja az értékelt pedagógus számára az önértékelés elvégzése érdekében elérhetővé teszi a tanfelügyelet során a tanfelügyelő szakértő kérésére a fenti dokumentációkba való helyszíni betekintést biztosítja Az intézmény számára továbbra is biztosított maradna az önértékelési felület használata, a központi anyagok alkalmazása. A javaslat szerint a tanfelügyeleti szakértő csak az önértékelés eredményeként feltöltött önfejlesztési tervet tudja majd előzetesen megtekinteni, a többi dokumentum nem lesz számára elérhető az informatikai felületen.
A minősítési rendszerben tervezett változtatások
Az egyszerűsítés folyamata Jogszabályok tervezett módosítása (eljárásrendi, portfólióval kapcsolatos határidők) Útmutatók, kézikönyvek aktualizálása (kötelező és szabadon választott dokumentumok számának csökkentése, indikátorok csökkentése) Informatikai felületek megfeleltetése
Szakértői kirendelésekkel kapcsolatos változtatási tervek Nyugdíjas szakértők Szakértők utazási terhei Dupla látogatások Visszamondások számának csökkentése Szakértői kirendelések optimalizálása
A szakértő foglalkoztatása és munkaterhei Szakértői feladatok Minősítés Tanfelügyelet Minőségbiztosítás Tréneri feladatok ellátása Egyenletesebb munkaterhelés Költségtérítés
4797 fő szakértő 1400 Szakértők száma POK-onként 1200 1174 1000 800 600 400 200 199 287 181 316 271 386 326 191 74 494 372 316 209 0
Látogatások száma Eljárás típusa Fokozat/ Tervben szereplők száma Látogatás szervezése Minősítés Pedagógus I. 3269 2900 Pedagógus II. 15148 14056 Mesterpedagógus 409 409 Kutató tanár 73 73 Tanfelügyelet Pedagógus 2459 2459 Vezető 1369 1369 Intézmény 8 8 Minőségbiztosítás Tréneri feladatok Szakértői munka auditálása Képzések Látogatások 5%-a Kb. 1000
Összerendelés feltételei I. Alapadatok pontossága KIR adatbázis DARI szakértői adatok hosszútávon adatbázis kialakítása Szakértői nap Kiindulási település Munkakör/tantárgy szakmai gyakorlat
Összerendelés feltételei II. Aktuális adatok Változások bejelentése (nyilatkozat, kérelem megküldése a területileg illetékes POK számára) Visszamondások során jelzett információk Összeférhetetlenség Adott nap nem alkalmas
Összerendelés feltételei III. Jogszabályi Munkakör/ tantárgy tanár minősítése Intézményi kategória/munkakör tanfelügyelet Egyházi, nemzetiségi, alternatív, gyermekvédelmi Intézményvezetői
Összerendelés feltételei IV. Szervezés prioritásai Legközelebbi lehetséges szakértők a lehető legkorábbi időpontra Egyenlő szakértői terhelés Összeférhetetlenség Újraszervezéskor szereptartás Újraszervezés a visszamondás feldolgozását követő legalább 35 napra, szimpla látogatás Visszajelzés hiányával összefüggő 10 napos újraszervezési szabály
Szervező szoftver sajátosságai Véletlenül lezárt adatbázisok visszanyitása nem lehetséges Elutasított kirendelés visszaállítására nincs mód Az újabb információk alapján történő módosítások néhány napot vesznek igénybe Egyes esetekben - szakos hiány, összeférhetetlenség - illetékességi területen kívüli beosztás lehetséges
Szakértői összerendelések jellemzői (2016) Összesen 40.739 megbízás Szakértők átlagos megbízásainak száma 8,5 szakértői nap 100 km-en felüli kirendelések száma 314 fő szakértő 411 megbízása a jelenlegi megbízások 1 %-a
Szakértői megbízási napok átlaga POKonként (2016) Zalaegerszegi POK Szolnoki POK Székesfehérvári POK Szegedi POK Salgótarjáni POK Pécsi POK Nyíregyházi POK Miskolci POK Kaposvári POK Győri POK Egri POK Debreceni POK Budapesti POK Békéscsabai POK 7 7,5 8 8,5 9
Szakértők és minősítendők aránya 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 POK-onként 2016 (%) Szakértők aránya Minősítendők aránya
A pontosabb összerendelések érdekében a 2017. évi minősítési eljárásra történő jelentkezés során több adatot fogunk bekérni a jelentkező pedagógustól: pedagógiai szakszolgálat illetve területi gyermekvédelmi szakszolgálat, valamint a munkakörök pontosítása gyógypedagógus esetén a munkakör, illetve feladatkör pontosítása nemzetiségi nyelv idegen nyelv stb. Ugyanezen adatok megadására a szakértőket is meg fogjuk kérni, ehhez elérhető lesz informatikai felület.
Kérjük, hogy az eljárásrendek stabil megtartása és a kiszámítható ügyintézés érdekében, amennyiben a kirendelésekkel, látogatási időpontokkal kapcsolatban problémák adódnak, a visszamondást megelőzően szíveskedjenek egyeztetni a POK munkatársaival. Az informatikai fejlesztés során ennek támogatására kialakításra kerül egy funkció a szakértők számára.
Szakértői feladatok Megbízás elfogadása az informatikai felületen a publikálást követő 10 napon belül Visszamondások okai és következményei Portfólióértékelés megkezdése a látogatás előtti 30-25 nap között Hiánypótlási kérések jelzése a pedagógus felé Nyilatkozat benyújtása Kapcsolatfelvétel az intézménnyel, szakértőtársakkal
Szakértői feladatok Kérdések elküldése a felületen a látogatás előtti 5. napig Látogatás napja Szabályos lebonyolítás Jegyzőkönyv(ek) feltöltése Értékelés berögzítése a látogatást követő 15. napig Szükség esetén egyeztető értékelés (elnök nyitja a felületet)
Szakértői visszamondások típusonkénti aránya (2016) 8,7% 4,1% 87,2% Indoklással Összeférhetetlenség Indoklás nélkül
Szakértői visszamondások 1. Összeférhetetlenség jogszabályban meghatározott ok alapján 1. Szakértői jelentkezéskor megadott intézményi összeférhetetlenség felülvizsgálat 2. Összerendelés során megadott ok 2. Elfogadható okkal 1. Jogszabályban meghatározott feltételek 2. Elfogultság 3. Távolság? MINDEN ESETBEN KÉRELEM ELKÜLDÉSE A SZAKÉRTŐ SZERINTI POK-NAK!!!
Szakértői visszamondások 3. Indoklás nélkül évi 1 alkalom 1. alkalmat követően mesterpedagógusi fokozatból visszasorolás 4. A visszajelzés hiánya!!! - gyakoriság vizsgálata - következmények
Nyilatkozatok az eljárás megszüntetésére vonatkozóan Elnök nyilatkozata szakos szakértővel egyeztetve - Plágium mérlegelés (pl. intézményleírás honlap SZMSZ) - Kötelező dokumentumok hiánya - Szabadon választott dokumentumok hiánypótlásának elmaradása - Egyéb, az eljárás szabályos lefolytatásával kapcsolatos ok
Kötelező dokumentumok hiánya - Óvoda esetében a nevelési terv pótoltatható - Két dokumentum esetében pótlás megengedhető - Pl. nem hiba, hogy a reflexiót az óratervben a végén teszi meg és ugyanazt a dokumentumot tölti fel az óratervhez és a reflexióhoz is Amennyiben a dokumentum megtalálható, de tartalmilag gyenge az értékelés során a pontozásban, kérdésekben jelenítsék meg a hiányokat!
Eljárásrend a Nyilatkozattal kapcsolatban A szakértő szakmai véleményét - az Oktatási Hivatal nem vitatja, - azonban az egységes elvek érvényesítése érdekében a beküldött nyilatkozatok tartalmát megvizsgálja - Ezek alapján - a szakértőt értesíti az eljárás megszüntetéséről vagy - szakmai egyeztetést folytat a bizottság elnökével, tagjaival - Az elnök dönt
Feladatok Nyilatkozat beküldését követően A szakértői feladatok folytatása - hiánypótlási kérés küldése a szabadon választott dokumentumokkal kapcsolatban (a tájékoztatóban átvezetésre kerül) - kérdések elküldése Megszüntetés esetén - értékelés nullázása (későbbiekben az OH kezeli az informatikai rendszerben) a funkció élesítése megtörtént, szakértői feladat nincs az értékelés lezárásában Az intézményt és a pedagógust az OH értesíti a minősítési eljárás, minősítő vizsga megszüntetéséről, az eljárás sikertelenségéről.
Kérdések-válaszok Szervezés, összerendelés Távolság 100 km 100 km felett Kirendelések gyakorisága, száma Tavaszi időszakban nagyon sok kirendelés Dupla látogatások Elnök kirendelése (nem kell szakos, és intézmény típus szerinti megfelelés) Visszamondások, újraszervezések Mesterpedagógus szakértő/szaktanácsadó/pilot
Kérdések-válaszok Szakértői költségtérítés (szimpla/dupla) Utazás, szállás számla vagy bizonylat ellenében DARI-nyomtatvány kitöltése Gépkocsihasználat esetén rövid indoklás Következő hónap 10-ig a számlák elküldése
1. Portfólió: 2016. Értékelés számítása 1. Kompetenciánként/értékelő személyenként kiszámolja az indikátorértékek átlagát (nem kerekített érték 0-3 között) 2. Az így kapott átlagokból kiszámolja az adott kompetenciaérték átlagát (nem kerekített érték 0-3 között) 2. Szakértők közötti egyeztetés szükségessége: A szakértők számára két tizedes jegyig kerekítve jelenítjük meg az eredményt. 1 vagy annál nagyobb eltérés esetén a szám pirossá válik.
3. Óralátogatás: 2016. Értékelés számítása Az értékelő szakos szakértő 0-3 értékig adott pontjaiból kiszámolja az adott kompetencia átlagát (nem kerekített érték 0-3 között) 4. Eredmény kiszámítása: 1. Kompetenciánként a fenti átlagok súlyozott kiszámítása a nem kerekített értékekkel 0-3 között (40% óralátogatás; 60% portfólió) 2. % érték meghatározása: a kapott értékek a maximális 3 ponthoz képest hány %-ot jelentenek 5. Végeredmény: A kompetenciákra adott %-értékek átlagolása A tanúsítványon megjelenő %-os értékelés matematikai kerekítés útján keletkezik (pl. 83,5 % = 84 %).
Minősítés Kérdések-válaszok - óra/foglalkozáshoz kapcsolódó tematikus terv és óraterv a látogatás napja előtt nem kérhető - Óra/foglalkozás értékelése szakos szakértő feladata - Portfólióértékelés módszertana, kérdések száma (útmutató) - Vis maior helyzet - Jegyzőkönyv cseréje nincs lehetőség (POK-nak küldeni)
Minősítés Kérdések-válaszok - Jogszerűtlen foglalkoztatás gyanúja - Jelzés - OH egyeztet az intézményvezetővel - Eljárás sikertelensége - 2016-ban eredményszámítás változása - Eredmények megjelenítése szakértők számára - későbbiekben
Kérdések-válaszok Tanfelügyelet, önértékelés - 2015. tanfelügyeleti eredmények publikálása február vége - Dokumentumok elérése 15 nappal a látogatás előtt - Interjú kérdések feltétele - Jegyzőkönyv tartalma
Köszönöm a figyelmet!