MAGYAR BÁNYÁSZATI ÉS FÖLDTANI HIVATAL VESZPRÉMI BÁNYAKAPITÁNYSÁG VBK/669-12/2012 Jogerős: 06.28. Majtényi Melinda :(06-88) 576 630 : (06-88) 576 646 E-mail: melinda.majtenyi@mbfh.hu Tárgy: Magyaralmás kutatási műszaki üzemi terv Németh Családi Kft. 8071 Magyaralmás Petőfi S. u. 51. H A T Á R O Z A T A Veszprémi Bányakapitányság (továbbiakban: Bányakapitányság) a Németh Családi Kft. (8071 Magyaralmás, Petőfi S. u. 51.; továbbiakban: Bányavállalkozó) Magyaralmás 078/22-25, 078/27-29 hrsz.-ú külterületére agyag ásványi nyersanyag kutatására vonatkozó műszaki üzemi tervét a következő feltételekkel: j ó v á h a g y j a 1. A Bányavállalkozó köteles az érintett ingatlan tulajdonosát (kezelőjét, használóját) legalább nyolc nappal a tevékenység megkezdése előtt előzetesen értesíteni. A kutatást csak olyan ingatlanon végezheti, amelyre igénybevételi jogosultságot szerzett. A kutatással az igénybevételi jogosultság megszerzését követően igénybe vehető ingatlanok helyrajzi számai (zárójelben a tervezett fúrások darabszámai): Magyaralmás: 078/22 (3 db), 078/23 (3 db), 078/24 (3 db), 078/27 (3 db), 078/29 (3 db) 2. A kutatásra engedélyezett időtartam a kutatási műszaki üzemi tervet jóváhagyó határozat jogerőssé és végrehajthatóvá válásától számított 9 hónap. 3. Engedélyezett kutatási tevékenység: helyszíni bejárás, geodéziai felmérés, 15 db 40 méter mély kutatófúrás mélyítése, anyagvizsgálatok. 4. A várható károk helyreállítására biztosítékként felajánlott 50 000 Ft összeget és a biztosítékadás módját (bankgarancia) a Bányakapitányság elfogadta. A Bányavállalkozó a bankgaranciát a határozat közlésétől számított 30 napon belül köteles a Bányakapitányságnak megküldeni. Ennek elmaradása esetén a Bányakapitányság a kötelezettség teljesítéséig a kutatási tevékenység folytatását felfüggeszti. 5. A kutatás megkezdését a kezdés előtt 8 nappal, a kutatás befejezését 8 napon belül be kell jelenteni a Bányakapitányságnak. 6. Amennyiben a kutatás során ismertté váló földtani adatok miatt szükségessé válik a kutatási terv módosítása, a módosítás jóváhagyását a bányakapitányságnál kezdeményezni kell. 7. A kutatásról a kutatás befejezését követő 6 hónapon belül földtani szakértő ellenjegyzésével ellátott zárójelentést kell benyújtani, melynek tartalmaznia kell a jelentés készítéséhez felhasznált alapadatokat. 8200 Veszprém, Budapest u. 2. : (06-88) 576 630 : 8210 Veszprém, Pf.: 1098 : (06-88) 576 644 e-mail: vbk@mbfh.hu
8. Szakhatósági állásfoglalások: 8.1. Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (13387/2012) a kutatáshoz az alábbi feltételekkel hozzájárult: 3.01. A kutatás befejeztével a kutatófúrásokat saját anyagukkal, szakszerűen el kell tömedékelni. 3.02. A kutatólétesítmények mélyítése és az azokban elvégzett vizsgálatok során a felszín alatti vizek minőségét károsan befolyásolni, szennyezni tilos. 3.03. A területen csak megfelelő műszaki állapotú munkagépek üzemeltethetők. 3.04. A területen a munkagépek karbantartása, javítása, üzem- és kenőanyaggal történő feltöltése tilos. 8.2. Fejér Megyei Kormányhivatal Földhivatala, Móri Körzeti Földhivatal (10549-2/2011): A Veszprémi Bányakapitányság megkeresésére, a Németh Családi Kft. (8071 Magyaralmás, Petőfi S. u. 51.) kérelmére indult eljárásban, a Magyaralmás 078/22, 23, 24 és 078/29 hrsz-ú ingatlanokat érintő agyag kutatás műszaki üzemi tervéhez az alábbi táblázatban felsorolt + jellel kutatófúrásokhoz Kutatófúrás Hozzájárulás hrsz. száma Műv.ág Min.oszt. +/- FMa-l. 078/29 szántó 4 + FMa-2. 078/29 szántó 5 + FMa-3. 078/29 szántó 4 + FMa-4. 078/27 szántó 4 + FMa-5. 078/27 szántó 5 + FMa-6. 078/27 szántó 4 + FMa-7. 078/24 szántó 4 + FMa-8. 078/24 szántó 4 + FMa-9. 078/24 szántó 3 + FMa-10. 078/23 szántó 4 + FMa-l1. 078/23 szántó 4 + FMa-12. 078/23 szántó 3 + FMa-13. 078/22 szántó 5 + FMa-l4. 078/22 szántó 4 + FMa-15. 078/22 szántó 3 + - azzal a kikötéssel, hogy a termőföld időleges más célú hasznosítása iránti engedélyt, a fúrások helyére, illetve a fúrási pontokhoz vezető utakra a Móri Körzeti Földhivataltól, a kutatás megkezdése előtt kérelmezőnek be kell szereznie - hozzájárulok. 8.3. ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatal (OTH-GYÓGYF-267-2/2012) a kutatáshoz feltétel nélkül hozzájárult. 8.4.Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal, Budapest (1986-1/2012/hho), a Fejér Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája (VII-P-021/1235-2/2012) Magyaralmás Önkormányzat Jegyzője (259-2/2012) hatáskörének hiányát állapította meg. A határozat ellen a közléstől számított 15 napon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalhoz címzett, a Bányakapitánysághoz benyújtott fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja az elsőfokú eljárásra megállapított díj 50 %-a (25.000.- Ft). A 2/5
fellebbezés díját a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal 10032000-01417179-00000000 pénzforgalmi jelzőszámára kell átutalni és az átutalás igazolását a fellebbezéshez mellékelni kell. A befizetési bizonylaton a határozat iktatószámát és az A013 kódszámot fel kell tüntetni. I N D O K O L Á S A Bányavállalkozó a VBK/2810-3/2011. számú 2011. október 13-án jogerőssé vált kutatási jogot adományozó határozat alapján kérte a területre vonatkozó kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyását. A kérelmet 2012. március 22-én, tehát jogvesztő határidőn belül nyújtotta be. A Bányakapitányság a kérelem felülvizsgálata után megállapította, hogy a Bányavállalkozó nem fizetett szakhatósági eljárási díjat a Közép-Dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség és a Fejér Megyei Kormányhivatal Földhivatal számára, ezért hiánypótlásra szólította fel. A hiány pótlását követően a dokumentáció megfelelt bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. tv. (Bt.) 22. és a Bt. végrehajtásáról szóló 203/1998. (XII.19.) Korm. rendelet (Vhr.) 6/D. (1) bekezdés előírásainak. A határozat rendelkező részének 1. pontjában foglaltak a Vhr. 6/E. (1) bekezdésén alapul, figyelemmel a Bt. 2. -ra. A Bányakapitányság a felsorolt kutatási tevékenységek időszükséglete körében megállapította, hogy a 15 db 40 méter mély fúrás időszükséglete a gyakorlati tapasztalatok alapján legfeljebb 3 hónapra tehető, a tervezett terepi bejárás, geodéziai felmérés, anyagvizsgálatok a fúrási tevékenységtől elkülönítve, azzal egyidőben is végezhetőek. Ezt figyelembe véve a Bányakapitányság a Vhr. 6/E (1) bekezdése alapján a kutatási időszakot 9 hónapban határozta meg. A 4. pont a Vhr. 25 (5)-(8) bekezdésen, az 5. pont a Vhr. 6/E. (4) bekezdésen, az 6. pont a Vhr. 6/E. (5) bekezdésen, a 7. pont a Vhr. 8. (1) bekezdésén alapul. A rendelkező rész 8. pontjában érvényesített szakhatósági állásfoglalások indokolásai a következők: Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség: A kutatás szántóterületeken tervezett, amelyek nem tartoznak az országos jelentőségű védett természeti területek vagy a Natura 2000 területek közé, illetve nem részei a természeti területeknek vagy az ökológiai hálózat elemeinek. A kutatás keretében 15 fúrólyukat mélyítenének száraz sűrített levegő tisztításos technológiával. A fúrólyukakat saját anyagukkal eltömedékelik. A kutatási terület meglévő földutakon keresztül megközelíthető. Mindezekre tekintettel a kutatófúrások létesítése a táj- és természetvédelmi érdekekkel összeegyeztethetők és ebből a szempontból jelentős hatások sem várhatók. Felhívom a Kft. figyelmét, hogy a Vértesi Tájvédelmi Körzet közelsége és magyaralmási Tóhelydomb helyi jelentőségű védett természeti terület miatt a térség tájvédelmi szempontból fokozottan érzékeny. Ezért a kutatás eredményei alapján tervezett későbbi bányászati tevékenység hatásainak értékelése során ezt mindenképpen szem előtt kell tartani. Tárgyi kutatási terület ivóvízbázis védőterületet nem érint, a tervezett kutatási tevékenység felszíni vizet, vízilétesítményt nem veszélyeztet. A felszín alatti vízvédelmi szempontokat figyelembe véve, a 3.01-3.02. pontokban a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. tv. 14. (1) bekezdése, valamint a vízbázisok, távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII.18.) Korm. rendelet alapján előírásokat tettem. A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (továbbiakban: Kvt.) 6. (1) bek. b) és c) pontjai szerint a környezethasználatot úgy kell megszervezni és végezni, 3/5
hogy megelőzze a környezetszennyezést és kizárja a környezetkárosítást. A fentiek alapján a 3.03-3.04. pontokban előírásokat tettem. Fejér Megyei Kormányhivatal Földhivatala, Móri Körzeti Földhivatal: A Móri Körzeti Földhivatal földügyi részéről a kérelmet és a csatolt tervdokumentációt áttanulmányoztam, és a hatáskörömbe utalt kérdéseket megvizsgálva megállapítottam, hogy a tervdokumentációban szereplő magyaralmási 078/22, 23, 24 és 078/29 hrsz.-ú ingatlan művelés alatt álló termőföld, így a kutatás megkezdése előtt a 2007. évi CXXIX. törvény a (továbbiakban: Tfvt.) 9. - 14. alapján az előzetes vizsgálati dokumentációban felsorolt ingatlanra vonatkozóan a termőföld időleges más célú hasznosítását az igénybevevőnek kérelmeznie kell az illetékes földhivataltól. Megállapításra került továbbá, hogy a Németh Családi Kft. a fent felsorolt hrsz.-ú ingatlanokra tervezett kutatófúrások az átlagosnál gyengébb termőhelyi adottságokkal rendelkező területen tervezik kialakítani, ezért a szakhatósági hozzájárulás megadása fenti kutatás műszaki üzemi tervhez földvédelmi érdekeket nem sért. Szakhatósági állásfoglalásomat - a termőföldvédelem követelményeinek érvényre juttatása céljából az 1993. évi XLVIII. törvény 27. -ban foglaltak alapján, a 267/2006. ( XII. 20. ) Korm. rendelet 3. sz. mellékletének 3. pontja, illetve a 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet alapján adtam meg. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban Ket.) 44. (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről. Szakhatósági hatáskörömet a 267/2006. ( XH. 20) Korm. rendelet 3. sz. mellékletének 3. pontja, a Tfvt. 7. (1) bekezdése, illetékességét a földhivatalokról, a Földmérési és Távérzékelési Intézetről, a Földrajzinév Bizottságról és az ingatlan-nyilvántartási eljárásról részletes szabályairól szóló 338/2006. (XH. 23.) Korm. rendelet 3. (4) bekezdése és mellékletének 7. pontja állapítja meg. Fejér Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája: Megállapítottam, hogy hatóságom, mint szakhatóság a megkeresés szerinti ügyben nem rendelkezik hatáskörrel, tekintettel arra, hogy a megkeresés örökségvédelmi hatáskört nem érint. A tervezett tárgyi beruházás hatóságom jelenlegi adatai szerint kulturális örökségi elemeket nem érint, így figyelemmel a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról, a kulturális örökségvédelmi szakigazgatási szervekről, és eljárásaikra vonatkozó általános szabályokról szóló 324/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 6. (1) bekezdésére nincs hatásköröm szakhatósági állásfoglalást kiadni, és a további hatósági eljárásokban nem veszünk részt. Felhívom az engedélyt kérő figyelmét arra, hogy a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény (a továbbiakban: Kötv.) 20/A. (1) bek. alapján nagyberuházás esetén előzetes régészeti dokumentációt kell készíteni. A Kötv. 1. 32. pontja alapján nagyberuházásnak minősül többek között a részben európai uniós forrásból megvalósuló beruházás. Felhívom az engedélyt kérő figyelmét, hogy a Kötv. 24. -ában foglaltak értelmében amennyiben a beruházás földmunkái során régészeti emlék, illetőleg lelet kerül elő, a felfedező (a munka felelős vezetője) köteles a régészeti emléket veszélyeztető tevékenységet felfüggeszteni, és a területileg illetékes múzeumhoz, valamint az illetékes települési önkormányzat jegyzőjéhez bejelenteni, továbbá a helyszín és a leletek őrzéséről gondoskodni. A bejelentési kötelezettség elmulasztása a Kötv. 82. (1) bekezdése, valamint az örökségvédelmi bírságról szóló 191/2001. (XL18.) Korm. rendelet alapján örökségvédelmi bírság kiszabását vonhatja maga után! A megyei múzeum a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról, ás a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. tv. 45. (4) bekezdésében meghatározott régészeti vonatkozású tevékenységének ellátása érdekében nélkülözhetetlen, hogy tárgyi beruházással összefüggésben megvalósuló földmunkákról, azok megkezdése előtt értesülést szerezzen, így 4/5
kérem, hogy a beruházó/kivitelező a földmunkák megkezdésről azt megelőzően legalább 8 nappal írásban a területileg illetékes Fejér Megyei Múzeumok Igazgatóságát (8000 Székesfehérvár, Fő u. 6., Tel.: 22/315-583, Fax: 22/311-734), és Irodámat értesítse. ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatal: A kérelmező által benyújtott dokumentáció áttanulmányozása után megállapítottam, hogy a kutatás természetes gyógytényezőt nem veszélyeztet, ezért a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Magyaralmás Önkormányzat Jegyzője: A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 45/A. (3) bekezdése szerint, ha a szakhatóság megállapítja hatásköre hiányát, erről a megkereséstől számított öt munkanapon belül tájékoztatja a hatóságot és megszünteti a szakhatósági eljárást. A fentiek alapján megállapítottam, hogy jelen ügyben nem állnak fenn a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (Xll.20.) Kormányrendelet 3. számú mellékletében szakhatóságként történő közreműködés meghatározott feltételei, így jegyzői hatáskör hiányában szakhatósági állásfoglalás nem adható ki, így szakhatósági eljárásomat megszüntetem. Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal: A megküldött ügyiratban foglaltak alapján megállapítottam, hogy a kutatási terület honvédelmi, illetve katonai célú létesítmény működési-, vagy védőterületét nem érinti, ezért a megkeresés szerinti ügyben hatáskörrel nem rendelkezem. A dokumentáció tartalmát és a szakhatóságok állásfoglalását figyelembe véve a Bányakapitányság a kutatási műszaki üzemi tervet jóváhagyta. Az igazgatási szolgáltatási díj a Bt. 43. (9) bekezdése szerint rendezett. A Bányakapitányság határozatát az 1993. évi XLVIII. törvény 44. (1) b) pontjában, valamint a 267/2006. Korm. rendelet 3. (4) bekezdésben meghatározott hatáskörében hozta, illetékessége a 267/2006. Korm. rendelet 2. (2) bekezdésén és 1. mellékletén alapul. A Bányakapitányság a jogorvoslati lehetőséget a Ket. 98. (1) és 99. (1) bekezdés alapján biztosította. Veszprém, 2012. június 5. dr. Káldi Zoltán bányakapitány Kapja tértivevénnyel: 1. Címzett 2. Közép-dunántúli Körny. Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség, Székesfehérvár 3. Fejér Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája, Székesfehérvár 4. Fejér Megyei Kormányhivatal Földhivatala, Móri Körzeti Földhivatal 5. Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal, Budapest 6. Magyaralmás Község Jegyzője, 8071 Magyaralmás, Fő u. 31. 7. ÁNTSZ OTH Országos Gyógyhelyi és Gyógyfürdői főigazgatóság, Budapest 8. Irattár 5/5