A sajátos nevelési igényő gyermekek, tanulók nevelésének, oktatásának oktatáspolitikai irányelvei Nagy Gyöngyi Mária szakmai tanácsadó Közoktatási Fıosztály Nagy Gyöngyi OKM 1 Alapok I. Az EU közösségi politikájának érvényesítése : 1980-tólAz integrációval kapcsolatos megalapozása: állásfoglalások; közösségi politika 1990 - a Miniszterek Tanácsa határozatot fogad el a közös oktatási integrációs politikáról; 2001 -, Az oktatási és képzési rendszerek jövıbeni konkrét célkitőzései címő dokumentum; 2002 - Madridi Nyilatkozat; 2003 - Oktatási Tanácsi határozat, a fogyatékossággal élık oktatásával kapcsolatos közös politika megerısítése : Az alapszerzıdésben lefektetett antidiszkriminációs politika alkalmazása az oktatásra; Az integrációs politika megerısítése; Az integrációt támogató eszközrendszer (tanárképzés, szakmai szolgáltatások, tanácsadás stb.) megerısítése; E területen az európai együttmőködés megerısítése Nagy Gyöngyi OKM 2
Alapok II. Európa esélyegyenlıségi stratégiája Akcióterv két évente prioritások Az Európai Közösség támogatja a fogyatékos gyermekek bevonását az általános oktatásba. A stratégia támogatja a fogyatékos személyek kihelyezését a számukra fenntartott intézetekbıl. Az EU fellépéseinek középpontjában az esélyegyenlıség általános érvényesítése áll annak érdekében, hogy a társadalom egésze megismerje és felismerje a fogyatékos emberek szükségleteit, illetve azt, hogy mit nyújtanak a fogyatékosok a társadalom számára. Nagy Gyöngyi OKM 3 Oktatás Közoktatás Oktatás : minden olyan tevékenység, ami ismeretet, tudást, tapasztalatot ad át. Közoktatás Bárki igénybe veheti, de egy meghatározott életkoron belül az igénybevétel kötelezı. Az oktatás megszervezése közpénzen és az állam által meghatározott - jogszabályok formájában közzétett - szabályok szerint történik. A közoktatás rendszerének olyannak kell lennie,hogy abban az igénybevételre kötelezettek mindegyike egyéni adottságaitól, képességeitıl, helyzetétıl függetlenül megtalálja és megkapja a szükséges ellátást, nevelést, oktatást. A jogszabályok többletszolgáltatásokat biztosításával, elınyben részesítési elıírásokkal, szociális jellegő támogatásokkal szolgálja a sajátos nevelési igényő gyermekek, tanulók eredményes iskolai elımenetelét. Nagy Gyöngyi OKM 4
A sajátos nevelési igény Sajátos nevelési igényő gyermek, tanuló: az a gyermek, tanuló, aki a szakértıi és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján a) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes elıfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerı funkciók vagy a viselkedés fejlıdésének organikus okra visszavezethetı tartós és súlyos rendellenességével küzd, b) a megismerı funkciók vagy a viselkedés fejlıdésének organikus okra vissza nem vezethetı tartós és súlyos rendellenességével küzd. A sajátos nevelési igény megállapítására kizárólag a tanulási képességet vizsgáló szakértıi és rehabilitációs bizottságok és az országos szakértıi és rehabilitációs tevékenységet ellátó bizottságok Jogosultak komplex orvosi, pedagógiai, gyógypedagógiai, pszichológiai vizsgálat alapján. A vizsgálat a szülı kérésre, illetve egyetértésével indul. Nagy Gyöngyi OKM 5 Együtt vagy külön? A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény nem foglal állást abban a kérdésben, hogy a fogyatékos gyermeket külön az e célra létrehozott gyógypedagógiai intézményben/osztályban vagy a többiekkel együtt kell nevelni, oktatni, az ebben történı javaslattételt szakértıi bizottság kompetenciájaként határozza meg. Lehetıvé teszi mindkét megoldást, kritériumként a sajátos neveléshez, oktatáshoz szükséges személyi és tárgyi feltételek meglétét határozza meg. A községi, a városi, a fıvárosi kerületi önkormányzat kötelezı feladataként határozza meg az integrált nevelés, oktatás ellátását, a megyei, a fıvárosi önkormányzatok feladataként a külön nevelés, oktatás feltételeinek biztosítását. Nagy Gyöngyi OKM 6
A közoktatásról szóló törvény többek között - meghatározza, hogy kinek mi a feladata a közoktatás rendszerének mőködtetésében, ki milyen feltételekkel vehet részt a közoktatás feladatainak megvalósításában, ki és mikor köteles részt venni a feladatok teljesítésében, ki és mikor köteles igénybe venni a közoktatás szolgáltatását, ki milyen esetben és feltételek mellett igényelhet a kötelezı szolgáltatások mellett további ellátást. melyek a közoktatás egyes szereplıinek jogai és kötelezettségei, melyek a konfliktusmegoldás törvényes formái és keretei. Nagy Gyöngyi OKM 7 Az integrált oktatásban közremőködı intézményekkel szemben támasztott elvárások Az intézmény alapító okirata konkrétan - azaz az ellátott tanulók fogyatékossági típus szerinti meghatározását is nevesítve - tartalmazza. Pedagógiai programja tartalmazza a sajátos nevelési igényhez kapcsolódó elemeket; Óratervében a pedagógiai és egészségügyi célú rehabilitációra fordítandó órák megjelennek; A fogyatékosság típusának megfelelı képesítéső gyógypedagógus segíti a munkát; Az osztályok átlaglétszámának meghatározása a törvényi elıírásoknak megfelelıen történik. Nagy Gyöngyi OKM 8
A fogyatékosság típusának megfelelı képesítéső gyógypedagógus feladatai segíti a pedagógiai diagnózis értelmezését, figyelemmel kíséri a gyermek, a tanuló haladását, javaslatot tesz gyógypedagógia-specifikus módszerek, módszerkombinációk alkalmazására, az egyéni fejlesztési szükséglethez igazodó módszerváltásokra, a gyermek, a tanuló igényeihez igazodó környezet kialakítására, segítséget nyújt a szükséges speciális (segéd)eszközök kiválasztásában, tájékoztat a beszerzés lehetıségérıl, együttmőködik az óvodapedagógusokkal, tanítókkal, tanárokkal figyelembe veszi a gyermekkel, a tanulóval foglalkozó pedagógus tapasztalatait, észrevételeit, javaslatait, közvetlenül foglalkozok a gyermekkel,a tanulóval (rehabilitációs célú foglalkozások), kapcsolatot tart a szülıvel a rehabilitáció sikerességét szolgáló ismeretek átadásával. Nagy Gyöngyi OKM 9 A pozitív diszkrimináció területei, formái Egy évfolyam tananyagának elsajátítására egy tanévnél hosszabb idıt is meghatározhat helyi tantervében az iskola. Az átlaglétszám számításánál a sajátos nevelési igényő tanulót a fogyatékosság típusától függıen kettı vagy három fıként kell figyelembe venni. A tanórai foglalkozásokon túl kötelezı egészségügyi és pedagógiai célú rehabilitációs tanórai foglalkozásokat kell szervezni ( 15 50% - 35%). A a sajátos nevelési igényő tanulót az igazgató a gyakorlati képzés kivételével a szakértıi és rehabilitációs bizottság szakértıi véleménye alapján egyes tantárgyakból, tantárgyrészekbıl mentesíti az értékelés és a minısítés alól. Vizsgakedvezmények: hosszabb felkészülési idı, segédeszközök alkalmazása, stb. az érettségi vizsgára biztosított kedvezmények és többletszolgáltatások a fiatalt a felvételi vizsga során is megilletik, az elınyben részesítés követelményei a felsıoktatási tanulmányok során is biztosítottak. Nagy Gyöngyi OKM 10
Hogyan tovább? Kihívások és feladatok Az integrált nevelés jogszabályi feltételei adottak, a hangsúly a befogadó intézmények szakmai felkészítésére (a tanári kompetenciák és az iskolai szervezet fejlesztése, a minıségpolitika és az integrációs politika összekapcsolása), az integrálás és az elkülönült oktatás közötti megfelelı egyensúly megtalálására, a különbözı tanácsadói szolgáltatások egységes koncepciójú, szakmaközi alapokra épülı kooperációjának megszervezésére, egy segítı, szolgáltató jellegő hálózat létrehozására helyezıdik. Nagy Gyöngyi OKM 11 Figyelmük megtisztelı volt, köszönöm! Nagy Gyöngyi Mária nagy.gyongyi@okm.gov.hu Nagy Gyöngyi OKM 12