LIPÓT Szabályozási tervmódosítás Egyszerűsített eljárás Véleményezési dokumentáció 2016. augusztus TH-16-02-09
Aláírólap Felelős tervező: Munkatársak: Németh Géza TT-1 08/0065/2006 Leitner Attila Szabó Roland településmérnök Közlekedéstervező: Bogár Zsolt K1d-1/08-0014 Közműtervező: Horváth Ervin TE-T 18-0033 TV-T 18-0033 Tájrendezési tervező: Szűcs Gábor TK1 05-0480
Tartalomjegyzék 1. A TERVEZÉSI FELADAT... 4 1.1. Előzmények... 4 1.2. A tervezési feladat meghatározása... 5 1.2.1. A rendezési tervmódosítás által érintett területek... 5 1.2.2. A településrendezési terv módosításának célja... 6 2. TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ... 6 3. TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁS... 7 4. SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÁS... 7 5. KÖTELEZŐ ALÁTÁMASZTÓ SZAKÁGI MUNKARÉSZEK... 8 5.1. Tájrendezés... 8 5.2. Környezetalakítás... 8 5.3. Közlekedés... 8 5.4. Közművesítés... 9 5.5. Elektronikus Hírközlés... 10 5.6. Örökségvédelem... 10 6. RENDELETTERVEZET... 11 Rajzjegyzék Á-1 Átnézeti helyszínrajz M 1: 30 000 SZ-1/K Szabályozási terv kivonat M 1: 2 000 SZ-1/M Szabályozási tervmódosítás M 1: 2 000
1. A TERVEZÉSI FELADAT 1.1. Előzmények Lipót község Önkormányzatának Képviselőtestülete 2011-2012 évek folyamán az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. Törvény (a továbbiakban építési törvény) 6. (3) (4) továbbá a 13. (4) bekezdésében, és a 253/1997. (XII.20.) Korm. rendelettel közzétett Országos Településrendezési és Építési Követelményekben (a továbbiakban OTÉK) és a 36/2002. (III. 7.) Korm. rendeletben kapott felhatalmazás alapján, valamint a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. tv. 8. (1) bekezdésében és a 16. (1) bekezdésében biztosított feladat- és jogkörében eljárva elkészíttette a település közigazgatási területére vonatkozó településrendezési tervet. Az 1997. évi LXXVIII törvény (a továbbiakban: építési törvény), illetve az azt módosító 1999. évi CXV. törvény értelmében a rendezési tervet településfejlesztési koncepcióval (továbbiakban: koncepció) kell megalapozni. A rendezési terv előzményeként elkészült a község településfejlesztési koncepciója, melyet a képviselőtestület a 8/2009. (XII.14.) számú képviselő testületi határozattal elfogadott. Lipót község önkormányzatának képviselőtestülete 2011-ben hagyta jóvá a település településszerkezeti és szabályozási tervét. A településszerkezeti tervet a 6/2011. (II.9.) számú önkormányzati határozattal, a szabályozási tervet a 1/2011. (II.10.) számú önkormányzati rendelettel hagyták jóvá. 2016. év folyamán a községet a Darnózselivel összekötő 1404 sz. állami mellékút melletti önálló kerékpárút építésének igénye jelentkezett. Darnózseli Község Önkormányzatának megbízásából a NyéK Soft Tervező Kft. készíti a nyomvonalas létesítmény engedélyezési terveit. A tervező iroda kérelmezte az önkormányzatnál, hogy a rendezési terv módosításra kerüljön. Az önkormányzat a módosításokat támogatta. A tervmódosítás a külterületeket érinti a településszerkezeti és szabályozási terv szintjén:
1. részterület Az 1404 sz. állami mellékút Lipót-Darnózseli közötti szakasza melletti önálló kerékpárút építéséhez kapcsolódó külterületi településszerkezeti és szabályozási tervének módosítása, a végleges kisajátítási terület igénybevételek alapján. Lipót település önkormányzata a község településrendezési tervének településszerkezeti, szabályozási tervét és helyi építési szabályzatát (HÉSZ) a fenti területekre vonatkozóan módosítani kívánja. A korábban elfogadott fejlesztési koncepcióban megfogalmazott fő fejlesztési elképzeléseknek, a jelenleg tervezett módosítás megfelel, így nincs szükség a településfejlesztési koncepció módosítására. A tervezési feladat tehát a szabályozási tervmódosítás, a HÉSZ módosítás elkészítése, a hozzá tartozó szakági munkarészekkel együtt. A területre vonatkozó településszerkezeti és szabályozási terv módosításának elkészítésével az önkormányzat cégünket, a Tér-Háló Kft.-t bízta meg. Jelen terv készítésénél figyelembe vettük az alábbi előzményeket: Lipót Rendezési Terve 2011. A tervezett kerékpárút útépítési engedély terve 2016. Országos Területrendezési Terv (2003. Évi XXVI. törvény) és módosítása Győr-Moson-Sopron Megye Rendezési Terve 2010. Jelen dokumentáció a településrendezési tervmódosítás a 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet 41. szerinti egyszerűsített eljárásának szakmai véleményezési dokumentációja. 1.2. A tervezési feladat meghatározása 1.2.1. A rendezési tervmódosítás által érintett területek Jelen tervdokumentáció Lipót következő részére vonatkozik:
1.2.2. A településrendezési terv módosításának célja 1. részterület A két település közötti turisztikai és a helyi kerékpáros forgalom megfelelő közlekedésének biztosítása érdekében különálló nyomvonalon vezetett kétirányú kerékpárút létesítése a cél. A meglévő 1404 sz. állami út szélesítése a természetvédelem alatt álló gesztenyefa sor miatt nem lehetséges, így annak szélessége hosszú időre rögzítve van. A meglévő szélessége kétirányú közlekedés lebonyolítására alkalmatlan, a burkolat erősen töredezett, így a nyílt kerékpár sáv kialakítására nem alkalmas. Tervezési feladat értelmében, kétirányú kerékpárutat kerül megtervezésre Darnózseli és Lipót települése között. A Lipót területén lévő (2+682.96 km sz.) murva burkolatú parkoló állások merőleges kiosztásról párhuzamos kiosztásúvá változtak. A parkoló állásokat határoló beton megtámasztású kiemelt szegély át kell építeni. A kerékpárút csatlakozásánál a lipóti végszelvénynél a megfelelő közlekedési irányoknak megfelelően a kerékpáros irányokat szét választottuk és a közúti alá és fölé rendeltségnek alakítottuk ki. Így a Darnózseli felől érkezők átvezetésre kerülnek a túloldalra, hogy a forgalmi iránynak megfelelően tudjon csatlakozni a 1404 sz. közúthoz, míg a Lipót felöl érkezőket levezettük a 1404 sz. útról még a 1405 sz. út csomópontja előtt. A csomópontba a kerékpáros átvezetés megtörténik és így csatlakozik a tervezett kerékpárút nyomvonalához. A rendezési tervmódosítás célja, hogy az engedélyezési tervdokumentáció által igénybe vett területeket biztosítsa az építés számára. A jelenleg hatályos szabályozási terv szerint korrekcióra van szükség az elfogadott nyomvonal területi biztosítása érdekében. 2. TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ Lipót község képviselőtestülete a 83/2009. (XII.14.) számú képviselő-testületi határozattal fogadta el a község településfejlesztési koncepcióját, amely az Országos Területfejlesztési Koncepcióval és a Győr-Moson-Sopron Megyei Területfejlesztési Koncepcióval összhangban került meghatározásra. Jelen tervdokumentációban megfogalmazott módosítások illetve szabályozási elemek a településfejlesztési koncepció céljainak elősegítését szolgálják, a terv elhatározásai szervesen illeszkednek a településfejlesztési koncepcióban rögzített fő fejlesztési célkitűzésekhez.
A településfejlesztési koncepcióban megfogalmazott fejlesztési elképzelések módosítással nem változik, ezért módosításra nem volt szükség. 3. TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁS A módosítási szándék nagyságrendje nem igényli a hatályos településszerkezeti terv változtatását. A közlekedési területet érintő szabályozási vonal módosítás a szerkezeti tervben rögzített alapvető célokat, irányokat nem változtatja meg. A módosítások külterületen belül valósulnak meg. Az érintett tömbök területfelhasználási kategóriája és építési övezeti paramétere nem változik. A településszerkezeti tervben megfogalmazott területfelhasználási kategóriák a módosítással nem változnak, ezért módosításra nem, csak a területi határvonalak pontosítására volt szükség. 4. SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÁS A módosítással érintett külterületi ingatlanokon a szabályozási vonal módosul, figyelembe véve a végleges kisajátítási területhatárok vonalát és védőtávolságát. A bemutatott szabályozási terv módosítás eredményeként a változtatásban érintett területek övezeti paraméterei nem változnak. Az érintett hrsz.-ok a következőek: 501, 045/5, 045/74, 045/67, 044/23-24, 044/12
5. KÖTELEZŐ ALÁTÁMASZTÓ SZAKÁGI MUNKARÉSZEK 5.1. Tájrendezés A tervezési területen történő, a tervezett közlekedési nyomvonalakat érintő szabályozási vonal módosítás érdemi tájrendezési változással nem jár. 5.2. Környezetalakítás A tervezési területen történő, a tervezett közlekedési nyomvonalakat érintő szabályozási vonal módosítás érdemi környezetalakítási változással nem jár. Az építési engedélyezési tervdokumentációhoz környezetvédelmi engedély kiadására nem volt szükség a kerékpárút engedélyezési tervdokumentáció tervezőjének tájékoztatása szerint. 5.3. Közlekedés A tervezési terület Darnózseli területéről, a Rákóczi utca és Fő utca kereszteződésétől indul, az 1404 j. közút mellett halad tovább előbb jobb, majd bal oldalon, és Lipót területén az 1405 sz. állami közút kereszteződésében ér véget. A lehatárolást lásd az U-1 és U-2 sz. tervlapokon. A terület útkezelő szervezetei: - Darnózseli, Rákóczi utca: Darnózseli Község Önkormányzata (9232 Darnózseli, Ady E. u. 8.) - Lipót Község Önkormányzat 9233 Lipót Fő tér 2. - 1404 j. közút: Magyar Közút Zrt. (9022 Győr, Batthyány tér 8.) A tervezett létesítmény csak részben felel meg a hatályos szabályozási tervében foglaltaknak. A tervezett kerékpárút önkormányzati, állami és magánterületeken találhatóak, a kerékpárutak fenntartásuk és kezelés a megépülést követően az önkormányzatok feladata lesz. A két település közötti turisztikai és a helyi kerékpáros forgalom megfelelő közlekedésének biztosítása érdekében különálló nyomvonalon vezetett kétirányú kerékpárút létesítése a cél. A meglévő 1404 sz. állami út szélesítése a természetvédelem alatt álló gesztenyefa sor miatt nem lehetséges, így annak szélessége hosszú időre rögzítve van. A meglévő szélessége kétirányú
közlekedés lebonyolítására alkalmatlan, a burkolat erősen töredezett, így a nyílt kerékpár sáv kialakítására nem alkalmas. A tervezési szakasz Darnózseli területén a Fő utca és a Rákóczi utca kereszteződésében kezdődik. A tervezett kerékpárút a Fő utca ÉK-i oldalán futó Eurovelo kerékpárút hálózathoz csatlakozik. A tervezés a Rákóczi utca teljes hosszát érinti, ahol a 4.25 m széles aszfalt burkolatú út mindkét oldalán 3.00-6.00 m széles zöldsáv húzódik fasorral, a kerítés mellett beton burkolatú járdával. Az utca ÉNY-i oldalán a zöldsáv középvonalában beton burkolatú árok fut végig, ami a kapubehajtóknál szakad meg. A Rákóczi utca Temető utcához való csatlakozása után a tervezett kerékpárút nyomvonala a Temető utcán túli zöldfelületen fut tovább, amit jelenleg fák és cserjék fednek. Az 1404 sz. állami közutat elérve a kerékpárút már a közúttal párhuzamosan, attól 3.00-6.00 m-es távolságra, a K-i oldalon halad. Darnózseli területén a közút K-i oldalán az Aqua Kft. telephelye található, amelynek kerítése és a közút burkolatszéle között széles, gyepes felület húzódik. A rendszeresen nyírt gyepfelületet csak a telephely aszfalt burkolatú kapubehajtója szakítja meg egy helyen. A telephely után, már külterületen a Hédervár-Darnói csatorna keresztezi a 1404 sz. állami közutat a 4+392.97 km szelvényben. Az 1404 sz. állami közút lakott területen kívülre eső szakaszának mindkét oldalán a burkolatszéltől 1.50-2.50 m-es távolságban fasor fut, az út mindkét oldalán szántó található. A közút 1+717.71 km szelvényében a Szentkúti csatorna keresztezése látható, amely egyben a két település (Darnózseli és Lipót) közigazgatási határát jelenti. Ettől a szelvénytől a tervezett kerékpárút a közút másik oldalán halad. A 2+665.63 km szelvényben újabb csatorna keresztezi a közutat, amelynek túloldalán Lipót község belterülete kezdődik. A közút északi oldalán, a kerékpárút tervezett helyén, a lipóti sporttelep murvás parkolója található. A kerékpárút nyomvonala az 1405 sz. állami közút kereszteződésében ér véget. 5.4. Közművesítés A tervezett módosítás közműfejlesztési igénnyel nem jár.
5.5. Elektronikus Hírközlés A tervezési terület távközlési illetve műsorszórással összefüggő infrastrukturális elemet közvetlenül nem érint. 5.6. Örökségvédelem A tervezett módosítással érintett terület közvetlenül nem érint épített örökségi értékeket. A terület igénybevétellel járó módosítás esetében az örökségvédelmi Előzetes Régészeti Dokumentáció nem készült a kerékpárút engedélyezési tervdokumentáció tervezőjének tájékoztatása alapján.
6. RENDELETTERVEZET SZ-1/M, jelű szabályozási terv M=1:2 000 felbontású Lipót Község Önkormányzatának képviselőtestülete /2016. (.)..Ök. sz. Rendelet tervezete a Lipót Község Helyi Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének módosításáról Lipót Község Képviselő Testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. Törvény 62. (6) bekezdés 6. pontja valamint, az Alaptörvény 32. cikk (1) a) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 1. pontjában és az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 13.. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 30. (1), 31.. (2), 40. (1) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében Lipót Község Rendezési Tervéhez készített Helyi Építési Szabályzatáról szóló 1/2011.(II.10.) rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1.. Az 1/2011. (II.10.) számú önkormányzati rendelettel jóváhagyott Helyi Építési Szabályzat módosul a TH-16-02-09 munkaszámú tervdokumentáció SZ-1/M jelű tervlapjával. 2.. (1) E rendelet 2016. lép hatályba, rendelkezéseit folyamatban lévő ügyekben is lehet alkalmazni amennyiben az ügyfél számára kedvezőbb feltételeket tartalmaz. (2) A rendelet csak a TH-16-02-09 munkaszámú tervdokumentáció SZ-1/M jelű szabályozási tervlapjával és a tervdokumentáció mellékleteivel együtt érvényes... Tóth Péter polgármester. Veilandics Eszter körjegyző Kihirdetve: 2016..
Melléklet: A beruházás építési engedélyezési tervdokumentáció műszaki leírása