KÖZÉP-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI FELÜGYELŐSÉG Tárgy: Hulladékgazdálkodási engedély Ügyszám: 25485/2013. Iktatószám: 34610/2014. Ügyintéző: Hornich Zsuzsa H A T Á R O Z A T 1.00 Engedélyes: Sztojka György egyéni vállalkozó Székhelye: 2459 Rácalmás, Vasvirág u. 34. Statisztikai azonosító jele: 46259330-4677-231-07 Ügyfél azonosító (KÜJ): 102225594 Telephelye: Rácalmás, Rózsamajori út 1., hrsz: 092/5 Telephelyének EOV koordinátái: X = 187244 m, Y = 639770 m Telephely azonosító (KTJ): 101822911 2.00 Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység megnevezése: - nem veszélyes hulladék gyűjtés és előkezelés Engedélyes részére környezetvédelmi szempontból engedélyezem, hogy a 3.01 pontban megadott fajtájú és mennyiségű nem veszélyes hulladékok gyűjtését, valamint a 3.02 pontban megadott fajtájú és mennyiségű nem veszélyes hulladékok előkezelését végezze. 3.00 A hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett nem veszélyes hulladékok jellemzői: 3.01 A Telephelyen gyűjthető nem veszélyes hulladékok: EWC kód 12 Hulladék megnevezése Mennyiség (tonna/év) Fémek, műanyagok alakításából, fizikai és mechanikai felületkezeléséből származó hulladék 12 01 fémek és műanyagok alakításából, fizikai és mechanikai felületkezeléséből származó hulladék 12 01 01 vasfém részek és esztergaforgács 10 12 01 05 gyalulásból és esztergálásból származó műanyag forgács 10 16 A hulladékjegyzékben közelebbről meg nem meghatározott hulladék 16 02 elektromos és elektronikus berendezések hulladéka 16 02 14 kiselejtezett berendezés, amely különbözik a 16 02 09-től 16 02 13-ig terjedő hulladéktípusoktól 16 02 16 kiselejtezett berendezésből eltávolított anyag, amely különbözik a 16 02 15-től 100 17 Építési-bontási hulladék (beleértve a szennyezett területekről kitermelt földet is) 17 02 fa, üveg és műanyag Kérem, hogy válaszában hivatkozzon az iktatószámra! Telefon: (22) 514-300 Székesfehérvár, Hosszúsétatér 1. Ügyfélfogadási idő: Hétfő: 8 30-12 00 Telefax: (22) 313-564 Levélcím: 8002 Székesfehérvár Pf.: 137 Szerda: 8 30-12 00 és 13 00 16 00 Ügyfélszolgálat: (22) 514-310 Honlap: http://kdtktvf.zoldhatosag.hu Péntek: 8 30 12 00 E-mail: kozepdunantuli@zoldhatosag.hu Kedd, Csütörtök: Nincs ügyfélfogadás y:\dokutar\hirdetmeny\kozzetett\2014\5 - sajat honlap\hulladékos\25485-13-1.doc 100
2 17 02 03 műanyag 50 17 04 fémek (beleértve azok ötvözeteit is) 17 04 01 vörösréz, bronz, sárgaréz 80 17 04 02 alumínium 30 17 04 03 ólom 10 17 04 04 cink 10 17 04 05 vas és acél 1500 17 04 07 fémkeverék 300 17 04 11 kábel, amely különbözik a 17 04 10-től 100 20 Települési hulladék (háztartási hulladék és a háztartási hulladékhoz hasonló kereskedelmi, ipari és intézményi hulladék), ideértve az elkülönítetten gyűjtött frakciót is 20 01 elkülönítetten gyűjtött hulladék frakciók (kivéve 15 01) 20 01 36 kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések, amelyek különböznek a 20 01 21-től, a 20 01 23-tól és a 20 01 35-től 20 03 egyéb települési hulladék 20 03 07 lomhulladék 300 Összesen: 2 900 3.02 A 3.01 pontban rögzített hulladékok közül a Telephelyen előkezelhető hulladékok: EWC kód Hulladék megnevezése 17 Építési-bontási hulladék (beleértve a szennyezett területekről kitermelt földet is) 17 04 fémek (beleértve azok ötvözeteit is) 300 Mennyiség (tonna/év) 17 04 02 alumínium 5 17 04 05 vas és acél 300 16 A hulladékjegyzékben közelebbről meg nem meghatározott hulladék 16 02 elektromos és elektronikus berendezések hulladéka 16 02 14 kiselejtezett berendezés, amely különbözik a 16 02 09-től 16 02 13-ig terjedő hulladéktípusoktól Összesen: 385 4.00 Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység műszaki és környezetvédelmi jellemzői: 4.01 A hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett terület: Rácalmás, Rózsamajori út 1. szám alatti 092/5 hrsz-ú telephely (továbbiakban: Telephely) 4.02 A hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett telephelyre vonatkozó műszaki jellegű információk: A Telephely területe 4747 m 2. A Telephelyen irodaépület, szociális épület, raktárépület, valamint a hulladékok gyűjtésére szolgáló gyűjtőhelyek találhatók. Az elektronikai hulladékok bontása, valamint a színesfém hulladékok gyűjtése a Telephelyen lévő 320 m 2 alapterületű raktárépületben történik. Az egyéb nem veszélyes hulladékok gyűjtése szilárd burkolaton, illetve konténerekben fajtánként elkülönítve történik. 80
3 A Telephelyen a hulladékok gyűjtésére szolgáló gyűjtőhelyek, konténerek kapacitása összesen 3970 tonna. A Telephelyen egyidejűleg gyűjthető nem veszélyes hulladékok maximális mennyisége 2900 tonna. 4.03 A hulladékgazdálkodási tevékenység ismertetése: Előkezelés kódja: R12 hasznosítást megelőző előkészítő műveletek: válogatás, aprítás Az Engedélyes a Telephelyre beérkező hulladékot a gyűjtési tevékenység keretében a hulladék birtokosától átveszi, a hulladékot mérlegeli, válogatja, majd az adott hulladék gyűjtésére kijelölt gyűjtőhelyen gyűjti. A hulladékok gyűjtése szilárd burkolaton vagy konténerekben történik. A nagyobb darabokban beérkező hulladékokat, valamint az elektronikai hulladékokat kézi szerszámokkal (lángvágó, csavarbehajtó gép, gyorsdaraboló) szétszerelik, darabolják. Az anyagmozgatást targonca és rakodógép segítségével végzik. A gyűjtést, valamint előkezelést követően a nem veszélyes hulladékok a hulladék átvételére, illetve további kezelésére engedéllyel rendelkező partnerekhez szállítják (külön engedély alapján) vagy szállíttatják el. 4.04 A hulladékgazdálkodási tevékenység környezetvédelmi jellemzői: A Telephelyen bejelentés-köteles légszennyező pontforrás nem létesül. A tevékenység során veszélyes hulladék keletkezése nem várható. A keletkező települési szilárd hulladékot konténerben gyűjtik. Technológiai szennyvíz nem keletkezik. A Közép-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (továbbiakban: Felügyelőség) 17731/2011. ügyszámú 78529/2011. iktatószámú határozatában zajkibocsátási határértéket állapított meg a Telephelyre. Tekintettel arra, hogy a Telephelyen kizárólag nem veszélyes hulladékok gyűjtése, előkezelése történik, továbbá a Telephely szilárd burkolattal ellátott, így a talaj és felszín alatti vizek szennyezésével nem kell számolni. 4.05 A hulladékgazdálkodási tevékenységet szolgáló személyi feltételek: Az Engedélyes hulladékfelvásárló végzettséggel rendelkezik. A hulladékok előkezelését 2 fő alkalmazott végzi. A munkagépek kezelésével 1 fő érintett. Az Engedélyes 1 fő környezetvédelmi szakmérnöki végzettséggel rendelkező környezetvédelmi megbízottat, valamint 1 fő hulladékgazdálkodási technológust foglalkoztat. 4.06 A hulladékgazdálkodási tevékenységet szolgáló tárgyi feltételek: - digitális hídmérleg - mechanikus karos mérleg - kézi szerszámok: lángvágó, csavarbehajtó gép, gyorsdaraboló - targonca - rakodógép - nyitott és zárt konténerek 4.07 A hulladékgazdálkodási tevékenységet szolgáló pénzügyi feltételek: Az Engedélyes környezetszennyezési felelősségre is kiterjedő felelősségbiztosítással, valamint egy takarékszövetkezetnél elkülönített 50000 Ft pénzügyi fedezettel rendelkezik. 5.00 Előírások: 5.01 Gyűjtésre, valamint előkezelésre csak a 3.00 pontban rögzített EWC kódszámú és mennyiségű nem veszélyes hulladékok kerülhetnek. 5.02 A tevékenységet úgy kell megtervezni és végezni, hogy az a környezetet a lehető legkisebb mértékben érintse, vagy a környezet terhelése és igénybevétele csökkenjen, ne okozzon környezetveszélyeztetést vagy környezetszennyezést, biztosítsa a hulladék hasznosítását, továbbá környezetkímélő ártalmatlanítását. 5.03 Amennyiben az Engedélyes a hulladékot másnak átadja, meg kell győződnie arról, hogy az átvevő az adott hulladékgazdálkodási tevékenység végzéséhez szükséges hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkezik, illetve nyilvántartásba vétele megtörtént.
4 5.04 Az Engedélyes köteles telephelyenként és hulladéktípusonként a tevékenysége során képződő, mástól átvett, másnak átadott, általa kezelt hulladékról naprakész nyilvántartást vezetni, valamint rendszeres adatszolgáltatást teljesíteni. 5.05 Az Engedélyes köteles az adatszolgáltatási kötelezettségének keletkezését, továbbá ha tevékenysége megváltozik vagy megszűnik az adatszolgáltatási kötelezettségének megváltozását vagy megszűnését a kötelezettség keletkezésétől, megváltozásától vagy megszűnésétől számított 60 napon belül a Felügyelőségnek írásban bejelenteni. 5.06 A hulladékgazdálkodási tevékenységből fakadó környezeti károk elhárítására szolgáló pénzügyi fedezetet folyamatosan biztosítani kell. 5.07 Amennyiben az engedélyben meghatározott feltételekben változás következik be, az Engedélyes köteles a bekövetkezésétől számított 15 napon belül a Felügyelőségnek bejelenteni. 5.08 Amennyiben az Engedélyes az engedélyezett tevékenységet az engedély időbeli hatályának lejártát követően is folytatni kívánja, akkor az időbeli hatály lejárta előtt legalább 60 nappal új engedély iránti kérelmet kell benyújtania a Felügyelőségre. 5.09 A tevékenység során előforduló rendkívüli eseményeket a Felügyelőségnek haladéktalanul be kell jelenteni, a kárelhárítási tevékenységet az Engedélyes köteles azonnal megkezdeni, az okozott kárt saját költségén felszámolni. 5.10 Amennyiben az Engedélyes a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabályok vagy a reá vonatkozó hatósági határozat előírásait megsérti, továbbá a hatósági engedélyhez kötött hulladékgazdálkodási tevékenységet engedély nélkül vagy attól eltérően végzi, a környezetvédelmi hatóság hulladékgazdálkodási bírság megfizetésére kötelezi. 5.11 Az Engedélyes köteles évente a tárgyév február 28-ig a Felügyelőség részére az éves felügyeleti díjat megfizetni. 6.00 A Fejér Megyei Kormányhivatal Dunaújvárosi Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézetének előírásai: - A hulladékkezelést végző személyek egészségét, biztonságát nem veszélyeztető munkavégzés feltételeiről beleértve az egyéni védőeszközök biztosítását, azok elkülönített tárolását, karbantartását és szükség szerinti gyakorisággal történő cseréjüket is a hulladékkezelő szolgáltatás üzemeltetőjének kell gondoskodnia az egyéb vonatkozó jogszabályok figyelembevételével. - A hulladékgyűjtő, szállítóeszközök tisztítását, a mellékelt szerződés szerint szükség esetén el kell végezni. - A telephely tárolóterületének a rágcsáló- és rovarmentesítését szükség szerint, de legalább évente el kell végezni. 7.00 A hulladékgazdálkodási tevékenység felhagyásának feltételei: Az Engedélyes az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység folytatásának megszüntetését, befejezését a megszüntetést, befejezést megelőzően legalább 30 nappal a Felügyelőségnek köteles bejelenteni. A bejelentéssel egyidejűleg az Engedélyesnek a Felügyelőségre benyújtandó dokumentációban be kell mutatnia a Telephely működése következtében a környezetet ért hatásokat, továbbá a tevékenység felhagyására, szükség esetén a monitoringra, utógondozásra vonatkozó tervet, továbbá igazolnia szükséges, hogy a Telephelyen lévő hulladék elszállításáról és további kezeléséről gondoskodott. Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység felhagyása, megszüntetése esetén, a Felügyelőség az engedélyt hivatalból visszavonja. A Felügyelőség az engedély visszavonása esetén határozatában meghatározza a tevékenység felhagyására, valamint szükség esetén a monitoringra, utógondozásra vonatkozó követelményeket. 8.00 Engedélyest és a határozatot hatósági nyilvántartásba veszem. 9.00 Elrendelem, hogy az ügyfelek tájékoztatásáért felelős személy a határozat kiadmányozását követően gondoskodjon a határozatnak a személyes adatnak minősülő adatokat ide nem értve - a Felügyelőség internetes honlapján való közzétételéről. 10.00 Jelen határozat 2019. április 30-ig hatályos.
5 11.00 Az igazgatási szolgáltatási díj, amelyet az Engedélyes köteles viselni, megfizetésre került. Egyéb eljárási költség nem merült fel. 12.00 Jelen határozat nem mentesít a tevékenység megkezdéséhez külön jogszabályok alapján szükséges engedélyek beszerzése alól. 13.00 Jogorvoslat 13.01 A szakhatósági állásfoglalások ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, azok jelen döntésem elleni fellebbezés keretében támadhatóak meg. 13.02 Döntésem ellen, annak közlésétől számított 15 napon belül, az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőséghez (továbbiakban: Főfelügyelőség) címzett, de hozzám 2 példányban benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A Főfelügyelőség jelen döntést helybenhagyhatja, megváltoztathatja vagy megsemmisítheti, avagy a megsemmisítés mellett új eljárásra utasíthat. 13.03 A jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 50 %-a. A természetes személyek által a jogorvoslati eljárásért fizetendő díj a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. A társadalmi szervezetek esetében, ha az engedélyezési eljárás nem a társadalmi szervezet kérelmére indul, a jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. INDOKOLÁS Sztojka György egyéni vállalkozó (továbbiakban: Vállalkozó) által 2013. november 18-án benyújtott kérelem alapján 25485/2013. ügyszámon hulladékgazdálkodási engedélyezési eljárást indult a Középdunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségen. A Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség elnevezése a 2014. január 1. napjától hatályos a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) alapján Közép-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (továbbiakban: Felügyelőség). A kérelmet áttanulmányozva megállapítottam, hogy az nem felel meg a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (a továbbiakban: Ket.) 36. (1) bekezdésében foglaltaknak, mert nem tartalmazza teljes körűen a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben (a továbbiakban: Ht.), a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételéről, valamint hatósági engedélyezéséről szóló 439/2012. (XII. 29.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: hull.eng.r.) és a vonatkozó jogszabályokban meghatározottakat, így 101033/2013. iktatószámon hiánypótlás benyújtását írtam elő. A Vállalkozó által 2013. december 4-én benyújtott, 103985/2013. számon iktatott hiánypótlás továbbra sem tartalmazta maradéktalanul a hull.eng.r.-ben foglaltakat, így 105864/2013. iktatószámon ismételten hiánypótlás benyújtására szólítottam fel. A Vállalkozó 2014. január 7-én kelt, 1745/2014. számon iktatott levelében kérte a hiánypótlás benyújtására biztosított határidő meghosszabbítását 15 nappal. A Vállalkozó kérelmének helyt adtam és a 4622/2014. iktatószámú végzésben foglaltak szerint a 105864/2013. iktatószámú hiánypótlási felhívásban a kért adatok benyújtására biztosított határidőt 2014. január 31-ig meghosszabbítottam. A Vállalkozó a hiánypótlást 2014. január 17-én küldte meg, mely 4271/2014. számon iktatásra került. A megküldött hiánypótlásban foglaltak szerint a kérelem nem veszélyes hulladékoknak a közvetítésére, kereskedelmére, szállítására, gyűjtésére és az előkezelésére vonatkozik. Megállapítható továbbá, hogy a gyűjtéssel és előkezeléssel a Vállalkozó rácalmási telephelye, az egyéb hulladékgazdálkodási tevékenységekkel Fejér, Tolna, Pest, Győr-Moson-Sopron, Veszprém megyék, valamint Budapest érintett.
6 A Korm. rendelet 12. (3) bekezdése szerint az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőség (továbbiakban: OKTF) jár el a Ht. 13. -ában és 14. -ában foglalt tevékenység engedélyezése vagy nyilvántartásba vétele esetén környezetvédelmi hatóságként, ha a hulladékgazdálkodással kapcsolatos hatósági engedély megszerzése, vagy a nyilvántartásba vétel iránti kérelem több felügyelőség illetékességi területére terjed ki. A fentiek alapján az 5245/2014. iktatószámú végzésben foglaltak szerint intézkedtem a nem veszélyes hulladék közvetítői, kereskedelmi és szállítási tevékenység engedélyezése tekintetében a kérelemnek a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező OKTF-hez történő részbeni áttételéről. Az OKTF 14/572-9/2014. iktatószámú határozatában engedélyezte a Vállalkozó által végezni kívánt nem veszélyes hulladék szállítási és kereskedelmi tevékenységet. A fentiekre tekintettel a 25485/2013. ügyszámú eljárást a kérelemben szereplő nem veszélyes hulladékoknak a Rácalmás, Rózsamajori út 1. szám alatti telephelyen történő gyűjtésének és előkezelésének engedélyezése tekintetében folytattam. A nem veszélyes hulladék gyűjtési és előkezelési tevékenység engedélyezésére irányuló eljárás igazgatási szolgáltatási díjának mértéke a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (továbbiakban: DíjR.) 1. számú melléklet I. részének 4.5 (gyűjtés 40000 Ft) és 5. (előkezelés 120000 Ft) pontja alapján 160000 Ft. Tekintettel arra, hogy a Vállalkozó a gyűjtési tevékenység engedélyezése tekintetében megállapított díjat nem fizette meg, így az 5244/2014. iktatószámú végzésben díjfizetésre szólítottam fel. Az 5244/2014. iktatószámú végzésben hiánypótlásként előírtam továbbá a telephelyen gyűjteni kívánt, valamint egyidejűleg gyűjthető hulladékok mennyiségének megadását, valamint a céltartalék képzésére vonatkozó terv, a környezetvédelmi biztosítás és a Vállalkozó korábbi hulladékgazdálkodási tevékenységéről szóló nyilatkozat megküldését. A Vállalkozó a díjfizetési igazolást, valamint a hiánypótlásként előírtakat 2014. február 5-én küldte meg, mely 9107/2014. számon iktatásra került. Tekintettel arra, hogy a megalapozott döntés meghozatalához nem voltak elegendőek a rendelkezésre álló adatok, így 19460/2014. iktatószámon a tényállás tisztázása érdekében adatok benyújtására szólítottam fel a Vállalkozót. A Vállalkozó 2014. március 26-án kiegészítést küldött, melyben foglalt adatok alapján nem volt egyértelműen megállapítható az egyes hulladékok gyűjtőhelyére vonatkozó adatok, az egyes hulladékok további kezelésére vonatkozó információk, valamint az, hogy a Vállalkozó rendelkezik-e az elektronikai hulladékok előkezeléséhez szükséges, a vonatkozó jogszabályban előírt személyi feltételekkel, így 27000/2014. iktatószámon a fentiekre vonatkozó adatok benyújtását írtam elő. A Vállalkozó a hulladékok gyűjtésére, további kezelésére vonatkozó adatokat, valamint az alkalmazásában álló hulladékgazdálkodási technológus bizonyítványmásolatát és munkaszerződését 2014. április 8-án 30827/2014. iktatószámon és április 15-én 32733/2014. iktatószámon küldte meg. Az érintett civil szervezeteket 10045/2014. iktatószámon értesítettem az eljárás megindításáról. Az engedélyezési eljárásban civil szervezet ügyféli jogállásának megállapítását nem kérte. A kérelem és a rendelkezésre álló iratok alapján az alábbiak állapíthatók meg: A Vállalkozó a Telephelyen jelenleg is folytat hulladékgazdálkodási tevékenységet a 29224/2010. ügyszámon, 97664/2011. iktatószámon kiadott, 2014. április 30-ig érvényes nem veszélyes hulladék begyűjtési, szállítási és előkezelési engedély alapján. A hulladékgazdálkodási engedély kérelmet a Vállalkozó környezetvédelmi megbízottja készítette el. A kérelem és annak kiegészítései tartalmazták a hull.eng.r. 9. (1) bekezdésében foglaltakat, így - az engedélyt kérelmező nevét, székhelyét, telephelyét, valamint statisztikai azonosító adatait; - a tervezett hulladékgazdálkodási tevékenység megnevezését, leírását; - a gyűjteni és előkezelni kívánt nem veszélyes hulladékok EWC kódszám szerinti megnevezését, mennyiségét tonna/év mértékegységben; - a tervezett hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett terület megnevezését; - a hulladékgazdálkodási tevékenységhez szükséges személyi, tárgyi és közegészségügyi feltételeket;
7 - a tervezett tevékenységgel érintett telephely helyrajzi számát, műszaki és környezetvédelmi jellemzőit, kapacitását, a telephely helyszínrajzát, a telephely tulajdoni lapjának másolatát; - a havária tervet; - a céltartalék képzésével kapcsolatos nyilatkozatot; - a környezetszennyezési felelősségbiztosítás meglétének igazolását; - egy takarékszövetkezetnél elkülönített 5000 Ft pénzügyi fedezetről szóló igazolást; - a környezetvédelmi megbízottal kötött vállalkozási szerződés, valamint a megbízott környezetvédelmi szakmérnöki oklevelének másolatát; - a Vállalkozó hulladékfelvásárló képesítését igazoló bizonyítvány másolatát; - az alkalmazásában álló hulladékgazdálkodási technológus végzettségét igazoló bizonyítvány, valamint munkaszerződés másolatát; - a kérelmező korábbi hulladékgazdálkodási tevékenységéről szóló, a hull.eng.r. 11. -a szerinti nyilatkozatot; - a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló törvényben foglaltak szerint a munkaerőpiacon hátrányos helyzetben lévő álláskeresők alkalmazása lehetőségének figyelembevételéről szóló nyilatkozatot, - a Nemzeti Adó- és Vámhivatal Fejér Megyei Adóigazgatósága által 1899779934 ügyszámon kiadott, 2014. január 14-én kelt együttes adóigazolását arra vonatkozóan, hogy az adóalanynak a Nemzeti Adóés Vámhivatalnál nyilvántartott adó- és vámtartozása nincs. Csatolásra került a vállalkozói igazolvány, valamint a Vám- és Pénzügyőrség Regionális Ellenőrzési Központ, Székesfehérvár által FE000015 számon kiadott fémkereskedelmi engedély másolata. Dunaújváros Megyei Jogú Város Jegyzője a 22220/2009. ügyiratszámú határozatában a Vállalkozó által a Rácalmás, Rózsamajori út 092/5 hrsz. alatt folytatott tevékenységet a nem veszélyes hulladék gyűjtés, kezelés, ártalmatlanítás tevékenységi körökkel 53.0 számon nyilvántartásba vette. Az elektromos és elektronikai hulladékok kezeléséhez az elektromos és elektronikus berendezésekkel kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységekről szóló 443/2012. (XII.29.) Korm. rendelet 9. számú mellékletének 2. pontjában rögzített szakképzettséggel rendelkező személyi feltételek rendelkezésre állnak. A rendelkezésre álló iratanyagok tartalmazták azokat az információkat, amelyek alapján a tevékenység környezetvédelmi szempontból megítélhető. A tevékenység környezetszennyezést kizáró módon történő végzéséhez a személyi, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. A környezetvédelmi előírások betartása mellett a környezet veszélyeztetésével nem kell számolni, ezért a hulladékgazdálkodási tevékenységet környezetvédelmi szempontból engedélyeztem. Az eljárás során 10046/2014. iktatószámon megkerestem az ügyben érintett szakhatóságokat. A Közép-dunántúli Vízügyi Hatóság KDTVH-1959-002/2014. iktatószámon kiadott szakhatósági állásfoglalásában hozzájárulását előírások nélkül megadta. Szakhatósági állásfoglalását az alábbiak szerint indokolta: [ ]A 2014. február 12-én érkezett dokumentáció alapján az alábbiakat állapítottam meg: Sztojka György (2459 Rácalmás, Vasvirág u. 34.) nem veszélyes hulladékszállítási (fém), kezelési (előkezelés) és begyűjtési tevékenységet kíván folytatni a Rácalmás, 092/5 hrsz.-ú telephelyén. A hulladék kezelés (előkezelés) tárolás teljes egészében szilárd burkolaton történik. A tevékenység során veszélyes hulladék és technológiai szennyvíz nem keletkezik. A tevékenység helye Rácalmás, 092/5 hrsz.-ú ingatlan, mely vízbázis védőterületet/védőidomot nem érint. A fentiek alapján és a havária tervben foglaltak betartása mellett a tervezett tevékenység végzéséből vízgazdálkodási szempontból nem feltételezhető jelentős környezeti hatás,m így az engedély kiadásához szakhatósági állásfoglalásom rendelkező részében előírások nélkül hozzájárultam. A Vízügyi Hatóság hatáskörét a vízügyi igazgatási, valamint a vízügyi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 482/2013. (XII.17.) Kormányrendelet 7. (1) bekezdése, valamint a közigazgatási
8 hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 2004. évi CXL törvény 44. (1) bekezdése (továbbiakban: Ket.) határozza meg. A jogorvoslati utat a Ket. 44. (9) bekezdése alapján állapítottam meg. A Fejér Megyei Kormányhivatal Dunaújvárosi Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete FE- 02R/044/00759-2/2014. ügyiratszámú szakhatósági állásfoglalásában hozzájárulását előírásokkal adta meg, melyeket a határozat 6.00 pontjában szerepeltettem. Szakhatósági állásfoglalását az alábbiak szerint indokolta: [ ] A rendelkezésemre álló dokumentációk alapján megállapítottam, hogy a nem veszélyes hulladék gyűjtési és előkezelési tevékenységnek közegészségügyi feltételei a rendelkező részben foglalt feltételek teljesülésével biztosítottak. Fentiekre tekintettel a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Állásfoglalásom jogalapja: 16/2002. (IV.10.) EüM rendelet a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről, 2012. évi CLXXXV. törvény a hulladékról, A fertőző betegségek és a járványok megelőzése érdekében szükséges járványügyi intézkedésekről szóló 18/1998. (VI.3.) NM rendelet. Döntésemet a hivatkozott jogszabályhelyek alapján hoztam. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről. Az igazgatási szolgáltatási díj 27.700 Ft az ÁNTSZ egyes közigazgatási eljárásért és igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról szóló 1/2009. (I.30.) EüM rendeletben foglaltak alapján került megállapításra, melyet kérelmező megfizetett az eljárási cselekmény kapcsán. Egyéb eljárási költség nem merült fel, ezért annak megállapításáról és viseléséről nem rendelkeztem. Szakhatósági állásfoglalásomat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII.17.) Kormányrendelet 34. (1) bekezdés és 6. sz. mellékletében megjelölt közreműködő szakhatóságként adtam ki. Hatóságom hatáskörét az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991. évi XI. törvény 2. (1) bekezdés d) pontja, 4.., az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII.27.) Kormányrendelet 11.., 19. (1) bekezdése állapítja meg. Illetékességünket az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII.27.) Kormányrendelet 4. (7) bekezdése szerint a fenti rendelet 3. sz. melléklete határozza meg. A határozat 3.00 és 5.01 pontjaiban meghatároztam a gyűjthető és előkezelhető nem veszélyes hulladékok fajtáját és mennyiségét a benyújtott kérelem alapján. Határozatom 5.02 pontjában szereplő előírást a Ht. 4. alapján tettem. Határozatom 5.03 pontjában szereplő előírást a Ht. 31. (5) bekezdésére figyelemmel tettem. Határozatom 5.04 pontjában szereplő előírást a Ht. 65. -ában foglaltak, valamint a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 440/2012. (XII.29.) Korm. rendelet (továbbiakban: hull.nyilv.r.) 3. (1)-(4) bekezdései, a 4. (2) bekezdésének b) pontja, a 8. (3) bekezdése, a 10. (2)-(3) bekezdései, valamint a (4) bekezdés b) pontja és az 1. számú melléklet 5. pontja alapján tettem. Az 5.05 pontban szereplő előírást a hull.nyilv.r. 11. (1) bekezdése alapján tettem. A Ht. 80. (1) bekezdés e) pontjára tekintettel az 5.06 pontban rendelkeztem. Határozatom 5.07 pontjában szereplő előírást a hull.eng.r. 14. (1) bekezdése alapján tettem.
9 Felhívom figyelmét, hogy a hulladékgazdálkodási tevékenység csak jogerős engedély birtokában végezhető. Ha az engedély jogosultja az engedélyköteles tevékenységét az engedély időbeli hatályának lejártát követően is folytatni kívánja, akkor az időbeli hatály lejárta előtt gondoskodnia kell jogerős hulladékgazdálkodási engedély megszerzéséről, figyelemmel a hull.eng.r. 14. (5) bekezdésére, ezért az 5.08 pontban rendelkeztem. Az 5.09 pontban szereplő előírást a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 8. (1) és (2) bekezdése és a hull.eng.r. 9. (2) bekezdésének h) pontja alapján tettem. A tevékenység engedélytől eltérő végzésének jogkövetkezményeiről a Ht. 86. (1) bekezdésének a) és b) pontjában foglaltak alapján az 5.10 pontban rendelkeztem. Az 5.11 pontban szereplő előírást a Ht. 82/A. (1) bekezdése alapján tettem. A Ht. 82/A. (3) bekezdésének a) pontja alapján a felügyeleti díj mértéke hulladékgazdálkodási engedélyhez kötött tevékenységek esetén 40000 Ft. Az engedélyezett tevékenység felhagyására, megszüntetésére vonatkozóan a 7.00 pontban tettem előírásokat a hull.eng.r. 9. (2) bekezdésének f) pontja, a 14. (2) bekezdése, a 15. (2) bekezdés b) pontja és 15. (3) bekezdése alapján. A Ht. 80. (3) bekezdését figyelembe véve, a 9.00 pontban rendelkeztem. Az engedély időbeli hatályát a 10.00 pontban foglaltak szerint, a Ht. 79. (1) bekezdése alapján állapítottam meg. Határozatomat a Ht. 12. (2) bekezdés és a Ht. 62. (1) bekezdés alapján hoztam meg. Az ügyintézési határidő leteltének napja: 2014. május 13. A Felügyelőség az ügyintézést jelen döntés postára adásával lezárta, így az ügyintézési határidőt megtartottnak tekinti. A határozat 13. Jogorvoslat című fejezetében az alábbiakra figyelemmel rendelkeztem: - A Ket. 44. (9) bekezdésére figyelemmel - mely szerint, a szakhatóság szakhatósági állásfoglalása és végzései ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg jelen határozatom 13.01 pontjában rendelkeztem. - Az ügy érdemében hozott első fokú határozat elleni fellebbezés jogát a Ket. 98. (1) bekezdése biztosítja. A fellebbezés lehetőségéről a Ket. 72. (1) bekezdés da) pontjára figyelemmel, a 13.02 pontban rendelkeztem. Azon ügyfelek esetében, akikkel a Felügyelőség döntését postai úton közli, a Ket. 78. (10) bekezdése, és a 99. (1) bekezdése alapján a közléstől, azaz a kézhezvételtől számított 15 nap áll rendelkezésre jogorvoslati kérelem benyújtására. A jelen döntésem, amennyiben fellebbezést nem terjesztettek elő, a közlés utáni 15. napot követő napon külön értesítés nélkül jogerőre emelkedik a Ket. 73/A. (1) bekezdés a) pontja alapján. - A 13.03 pontban az alábbiakra tekintettel rendelkeztem: Fellebbezés esetén DíjR. 2. (4) bekezdése alapján az igazgatási szolgáltatási díj 50 %-át kell fizetni, amely jelen esetben 80000,- Ft. Természetes személyek és társadalmi szervezetek esetében a jogorvoslati eljárás díja a DíjR. 2. (5) és (7) bekezdései alapján az alapeljárás díjának 1 %-a, azaz 1600,- Ft. Felterjesztés esetén a másodfokú eljárás során az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet 2. (5) bekezdése szerint a szakhatóság jogorvoslati díját - amelynek mértéke azonos az elsőfokú eljárás díjtételével - a jogorvoslati eljárást kezdeményező fél az eljárás megindításakor köteles a másodfokon eljáró intézet részére a (3) bekezdésben meghatározottak szerint megfizetni. A Felügyelőség döntését a Korm. rendelet 8. (1)-(2) bekezdése és a Ht. 62. (1) bekezdése szerinti hatáskörében, valamint a Korm. rendelet 4. (2) bekezdése és az 1. számú melléklet IV. fejezet 3. pontja és a Ket. 21. (1) bekezdés c) pontja szerinti illetékessége alapján eljárva hozta meg. A Korm. rendelet 34. (2) bekezdése alapján jelen határozatot az illetékes megyei katasztrófavédelmi igazgatósággal közölni kell.
10 A környezetvédelmi hatósági nyilvántartás vezetésének szabályairól szóló 7/2000. (V.18.) KöM rendelet szerint jelen határozat hatósági nyilvántartásba vételéről intézkedtem határozatom 8.00 pontjában foglaltaknak megfelelően. Székesfehérvár, 2014. április 23. dr. Zay Andrea igazgató megbízásából Bognár József engedélyezési igazgatóhelyettes