DÖRGICSE KÖZSÉG TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK RÉSZLEGES MÓDOSÍTÁSA 33/2003.(IX.30.), 75/2008. (XI.5.), 17/2011.(II.11.), 32/2012.(VI.15.), 34/2012.(VI.15.), 35/2012.(VI.15.), 36/2012.(VI.15.), 37/2012.(VI.15), 50/2012.(VI.15.), 51/2012.(VI.15.), 94/2012.(XII.17.), 50/2013.(VI.28.) 113/2013.(XI.29.), 114/2013.(XI.29) A 18/2014.(III.04.),ÉS A 31/2014.(IV.25.) SZ. KT. HATÁROZATTAL ELFOGADOTT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI DÖNTÉSEK ALAPJÁN A 314/2012.(XI.08.) sz. Korm. rendelet 36. a) és b) összevont szakaszai szerinti eljárásra ( M 1 / 2 0 1 2 - O T É K ) 2014. július 22.
Dörgicse Településrendezési eszközeinek részleges módosítása Készítette: Dörgicse Község önkormányzata megbízásából 2012-2013-ban: Felelős tervező: Munkatárs: Építészet: Feldolgozó: Közlekedéstervező: Németh Ferenc okl. építészmérnök Településrendezési vezető tervező TT-1 19-0221 Varga Orsolya okl. településmérnök Németh Ferenc okl. építészmérnök Planteus Kft. 8273 Monoszló, Fő u. 23. Sturcz Mihály okl. építőmérnök TR-k-T/19-0117 2
I. Műleírás II. III. IV. Határozat tervezet Alátámasztó munkarész TARTALOMJEGYZÉK 1. A területrendezési tervek és a településszerkezeti terv összhangjának igazoló leírás 2. Megalapozó vizsgálat és alátámasztó munkarész Rendelet tervezet V. Mellékletek Tervezői nyilatkozat A településfejlesztési döntésről szóló kt. határozatok Étv (2) b szerinti korábbi eljárás szerinti Előzetes vélemények és Önkormányzati válasz az előzetes szakvéleményekre Étv (3) szerinti korábbi eljárás szerinti Közbenső vélemények és Önkormányzati válasz a közbenső szakvéleményekre Hatósági bizonyítvány 0197/2 hrsz-ú ingatlan területét érintő Btsz alövezeti javítás A Balaton-felvidéki Nemzeti Park 2718-2/2010. ügyiratszámú tájékoztatása A kisdörgicsei buszmegálló terve (U-I.) Mintakeresztszelvény (Uksz-1, Uksz-2) Emlékeztető 2013 06 14 Jegyzőkönyv 2013 11 25 A környezeti értékelésre érkezett szakvélemények és önkormányzati vélemény Alátámasztó munkarészek mellékletként csatolt részei: Telektömb szintű vizsgálat a 4. és 5. sz. módosításhoz (1. V.) Fejlesztési program a 7. sz. módosításhoz Mesterségek faluja és villapark Megvalósíthatósági tanulmány A módosítások lehatárolása 1. sz. Függelék (1.F.) A térségi övezetek lehatárolása a Btsz. 22/A. szerint és a Btsz 4/B igazolása Határozat tervezet melléklete: Településszerkezeti tervlap (msze) Rendelet tervezet mellékletei: Szabályozási tervlapok (mbsza-1, mbsza-2, mbsza-3, mksza) 3
I. MŰLEÍRÁS 1. Településfejlesztési döntés, tervtörténet ismertetése A hatályos településrendezési terv az Országos Településrendezési és Építési Követelményekről (OTÉK) szóló 253/1997. (XII.20.) Kormányrendeletnek és a Balatoni Területrendezési Szabályzat megállapításáról szóló módosított 2000. évi CXII. Törvénynek megfelelően készült. A törvény legutóbbi módosítását a 2013. évi XLVII. törvénnyel fogadták el, mely 2013. június 1-jén lép hatályba, így jelen településrendezési terv módosítás elfogadásakor már érvényben lesz, ezért az egyeztetések során a tervek ennek megfelelően készülnek. Dörgicse község Képviselőtestülete a jelen módosítás alapját képező településfejlesztési döntéseket a 33/2003.(IX.30.), 75/2008. (XI.5.), 17/2011.(II.11.), 32/2012.(VI.15.), 34/2012.(VI.15.), 35/2012.(VI.15.), 36/2012.(VI.15.), 37/2012.(VI.15), 50/2012.(VI.15.), 51/2012.(VI.15.), 94/2012.(XII.17.) és 50/2013.(VI.28.), 18/2014.(III.04.), 31/2014.(IV.25.) számú kt. határozatokban fogalmazta meg. Az előzetes véleménykérési eljárásra az Önkormányzat 2012. októberben nyújtott be dokumentációt. Az érintett államigazgatási szervek előzetes véleményüket megtették. Mivel az eljárás a 2012-es év folyamán kezdődött meg, a 2012. december 31-én hatályos Étv. és a 2012. augusztus 6-án hatályos OTÉK alapján zajlik az eljárás. A beérkezett vélemények figyelembe vételével történt a további tervezés. Mivel 2013. dec. 31-ig nem került jóváhagyásra a tervmódosítás ezért a 314/2012.(XI.8.) sz. Korm. rendelet szerint új eljárásban újra kell véleményeztetni a módosítást. 2. A módosítások leírása 1. 0194/1 hrsz ingatlan (Tóth László 32/2012.(VI.15.) sz. kt. hat.) Az ingatlan a község belterületétől délre, a bevezető út mentén helyezkedik el. A településrendezési tervek Mc (Szőlőkataszter I. osztálya szerinti általános mezőgazdasági terület) övezetbe sorolják. A telken korábban is állt pince épület. A módosítás során az ingatlanból 3000 m2 nagyságú területet Mkc (Szőlőkataszter I. osztálya szerinti kertes mezőgazdasági terület) övezetébe sorolnak, hogy a gazdálkodáshoz szükséges épület elhelyezhető lehessen. Az Mkc övezet határos a 0194/1 hrsz ingatlannal, így a telek egy részének övezeti átsorolása az Mkc övezet bővítését jelenti. A változás során az Mc övezet folytonossága nem szakad meg. 2. 321/3-322 hrsz belterületi ingatlanok között húzódó övezethatár módosítása (Polónyi László 33/2003.(IX.30.) sz. kt. határozat) A további tervezés során ez a módosítás nem szerepel. 3. 545 hrsz belterületi telek megközelítésének biztosítása (Szerényi Anikó 113/2013.(XI.29.) sz. kt. határozat) Az 545 hrsz telek Kisdörgicse belterületének nyugati határán helyezkedik el, lakóterületi besorolással. Közterületi feltárása jelenleg nem megoldott, melyre a leg egyszerűbb megoldás az 524 hrsz út meghosszabbítása. Ehhez a 0266/1 hrsz külterületi, Mt övezeti besorolású, műemléki környezetben elhelyezkedő ingatlan területének felhasználása szükséges. Annak érdekében, hogy a tulajdonosok kérésére az érintett telkek és övezetek mérete ne változzon, az 545 hrsz telek nyugati feléből az út nagyságának megfelelő méretű területet a 0266/1 hrsz telek 4
területéhez csatolnak, és Mt övezet besorolást kap. Azért hogy a későbbiekben az Mt övezethez tartozó területek azonos helyrajzi szám alatt szerepelhessenek, a belterület határ megfelelő áthelyezése is szerepel a terven. A módosítás során tehát a 0266/1 hrsz-ú ingatlanon ~400 m 2 méretű, Mt övezetű terület közlekedési terület besorolást kap, ami a meglévő közút szélességéhez igazodva 8,0 m. Az 545 hrsz-ú ingatlan nyugati feléből egy ugyanekkora méretű terület Lf-1 övezetből Mt övezeti besorolást kap. 4. 109/2 és 031/30 hrsz telkek övezetváltása (Csaby Sándorné 114/2013.(XI.29.) sz. kt. hat.) A 109/2 hrsz telek a belterület északi határán helyezkedik el, Mb-1 (belterületi kertes mezőgazdasági terület) övezetben. A telken a lakáshoz illetve a gazdálkodáshoz szükséges épületet szeretnének létrehozni, amihez a terület egy új övezetbe, az Mb-3-ba való átsorolása történik. A 031/30 hrsz telek az előző ingatlannal szomszédos, azonban külterületen helyezkedik el, Mc (Szőlőkataszter I. osztálya szerinti általános mezőgazdasági terület) övezetében. Ez a telek azonban kis méretű, egy árok és a belterület között fekszik, ésszerű felhasználását nagyban segítené valamelyik szomszéd telekhez való csatolása. A módosítás során a 109/2 hrsz telekhez csatolódik, ezzel a belterület és az Mb-3 övezet növekszik, az Mc övezet rovására. Elhelyezkedéséből adódóan a módosítással érintett terület kevésbé frekventált része a telektömbnek. Dörgicse fő utcája és a Mencshely, valamint Vászoly felé haladó utak által határolt, ahol a Fő utcára fűzött telkek-épületek sora a viszonylag sűrű, szabálytalan rajzolatával organikus fejlődését tükrözi, a Mencshely és Vászolyi út mentén már részben kiosztott telkeken, hagyományos falusias utcaképet eredményező, a korábbiakhoz illeszkedő beépítés található. A tömb középső részének északi fele ma is beépítetlen belterületi mezőgazdasági terület. Megközelítését jelenleg a burkolat nélküli, 108/6 hrsz-ú út az északi határában. 5. 05/42 hrsz telek övezetváltása (Polányi 17/2011.(II.11.) sz. kt. határozat) A 05/42 hrsz telek jelenleg Mc (szőlőkataszter I. osztálya szerinti általános mezőgazdasági terület) övezetben található, a változás során Kklt különleges beépítésre nem szánt lovas-turisztikai terület övezetébe kerül átsorolásra. A területen a tulajdonosa egy kis kapacitású, családi fenntartású gazdaságot kíván megvalósítani, melyben néhány lóval és ehhez kapcsolódó lovas turizmussal foglalkozik. Az övezethez tartozó előírásokat a rendelet tervezet tartalmazza. A 05/42 hrsz-ú ingatlan Dörgicse lakóterületeinek északi részétől nyugatra helyezkedik el. Jelenleg művelés alatt nem áll, ahogy a szomszédos területek sem. Környezetében helyenként foltokban még fellelhető a felhagyott szőlő ültetvények nyomai. Tőle északra azonban nagy területek állnak szőlő művelés alatt, valamint távolabb kisebb zártkerti terület található. A módosítással érintett ingatlan lejtési viszonyaira jellemző, hogy az észak-keleti felén a terep kiemelkedik, majd az egész terület dél felé lejt. Az építmények elhelyezése során ennek megfelelően fokozottan ügyelni kell a tájkép védelmére. Ennek érdekében a szabályozási terv lehatárolja azt a területet, ahol csak terepszint alatt lehet építményt elhelyezni. 6. Kisdörgicsei buszmegálló szabályozási szélességének biztosítása (35/2012.(VI.15.) sz. kt. hat.) A kisgörgicsei buszmegálló kialakítását tervezi az Önkormányzat, melyhez a szükséges úttervet el is készíttette. Lantai Gyula közlekedéstervező terveinek megfelelően a tervezett szabályozási vonal a hatályos szabályozási terven szereplőt kis mértékben korrigálja, pontosítja. 7. 0197/2 hrsz fejlesztési terület szabályozási paramétereinek meghatározása (36/2012.(VI.15.) sz. kt. hat.) A területet a hatályos településszerkezeti terv a Btv. elképzeléseinek megfelelően különleges beépítésre szánt terület övezetbe sorolja. 5
A hatályos szabályozási terv a telek északi részét (~9,5 ha) különleges idegenforgalmi fejlesztési terület (Kü-1) övezetbe sorolja és előírja, hogy további szabályozási terv készítendő a területre. A déli, kisebb részét (~10 ha) tájképi és természeti védelemmel érintett általános mezőgazdasági terület (Mt) övezetébe sorolja. A módosítás során a fejlesztési elképzeléseket tartalmazó koncepció és az elkészült tervek ismertetésre kerülnek, melyet részben a Planteus Kft, részben a Modum Építésziroda Kft. készített (mellékletként csatolva a Tervezési program és a Mesterségek faluja és villapark megvalósíthatósági tanulmány). Ez alapján a részletes szabályozási paraméterek is meghatározásra kerülnek a Balaton törvény előírásainak megfelelően. A módosítás során a településszerkezeti terven újonnan beépítésre szánt terület kijelölésre nem kerül. A Mesterségek faluja Különleges szabadidőközpont területfelhasználás besorolást kapott, a Lovasbarát szálloda, a lovarda és a kemping területe pedig különleges, minőségi turisztikai terület övezetbe került besorolásra. A tervezési programhoz elkészített beépítési vázlaton is látható, hogy a minőségi turisztikai terület megközelítőleg 200 férőhelyes egységség elhelyezésére alkalmas. A szükséges parkoló igényt itt, és a különleges szabadidő területen is biztosítani lehet, megközelítése az összekötő útról külön csomóponttal történhet, ugyanakkor a szomszédos lakóterületekhez is kapcsolódik. A várható forgalom-növekedés és annak levezethetőségére vonatkozó leírás: A szabályozással érintett tömb feltárását 12m szabályozási szélességű lakó- kiszolgáló út biztosítja, mely a 3+239 km szelvényben csatlakozik a 7338 sz. Balatonakali-Balatonszőlős összekötő úthoz, annak bal oldalán. A belterületi kiszolgálóút tervezési kategóriája B.VI.d.C, 30 km/h tervezési sebességgel, jellemzően csak személygépkocsi forgalommal. A 3778 sz. főút érintett, külterületi szakasza K.V.B, külterületi összekötő út, 70 km/h tervezési sebességgel. A tömb területén összesen 240 db parkolóhely került meghatározásra, melyek merőleges kialakítással, 2.50X5.00m mérettel épülnek. A tömb várható napi forgalma 600 J/nap (650 E/nap), csúcsórában 60 J/ó (65E/ó). A tervezett kiszolgáló utak ezt a forgalmat képesek levezetni. A 7338 sz. összekötő út 2010-ben mért napi forgalma 1654 J/nap (2281 E/nap), mely alapján a 2025- ben várható napi forgalom 2200 J/nap (2700 E/nap), a mértékadó óraforgalom 270 E/ó. A Szintben csomópontok méretezése és megerősítése c. e-ut 03.03.31 sz. Útügyi Műszaki Előírás alapján az országos közúton létesítendő, egyszerű útcsatlakozás a várható csomóponti forgalmat megfelelő kapacitástartalékkal képes levezetni. A burkolatszél lekerekítések R=8m sugarú ívvel kerülnek kialakításra. Mivel a főút és a mellékút napi forgalmának szorzata 4.500.000-nél kevesebb, így az előbbi Műszaki Előírás alapján a balra kanyarodás külön tervezésére nincs szükség. Az országos közút ezen szakasza helyszínrajzi és magassági értelemben is egyenes, a csomópontban az alárendelt útról a főirány mindkét iránya jól belátható, az elsőbbségi viszonyok az alárendelt úton az Elsőbbségadás kötelező! táblával szabályozható. 8. A 245/29-/71 hrsz-ú lakóterület szabályozási paramétereinek módosítása (37/2012.(VI.15) sz. kt. hat.) A település lakóterületének déli határában a közelmúltban kijelölt falusias lakóterületen a szabályozási előírások jelenleg telkenként egy lakóépület építését engedélyezik. Az Önkormányzat kezdeményezi ennek megváltoztatását, telkenként két lakóépület elhelyezésének lehetőségét megadva. 9. A levendulás birtokot ketté szelő út megszüntetése (51/2012.(VI.15.) sz. kt. hat.) A felsődörgicsei kettős romtemplom szomszédságában a közelmúltban telepített levendulaültetvény területének szabályozása a legutóbbi rendezési terv módosítás során elkészült. A levendulamajor 6
területe (27 hrsz) és az ültetvény (25/4 hrsz) közötti telkek egyike a 25/3 hrsz-ú közút, melynek megszüntetését kezdeményezték azzal a céllal, hogy a gazdaság telkei összevonásra kerülhessenek. Mivel az út déli ága önállóan csak a 25/5 hrsz-ú telek közúti kapcsolatát biztosítja, és a 25/5 hrsz-ú ingatlant a tulajdonosai a szabályozási tervnek megfelelően kialakított zöldterülettel össze kívánják vonni, az út megszüntetés hatására nem szűnik meg egyetlen ingatlan feltárása sem. 10. Erdő bővítés (50/2012.(VI.15.) sz. kt. hat.) A település lakóterületétől nyugatra, a Balázs-tetőt körülölelő nagy kiterjedésű erdőterület kis mértékű (~3900 m2) bővítését tervezik az 1304/3 hrszú telek övezetváltásával. A telek jelenleg Mkc kertes mezőgazdasági terület besorolású, az övezetváltozás során Ev véderdő besorolást kap. 11. Újonnan műemléki védelem alá vont ingatlan jelölése Az 53/2011. (VIII.25.) NEFMI rendelet alapján, a műemlékileg védett 1652 hrsz-ú ingatlan (pince présház) jelölése, valamint a műemléki környezete jelölése megtörténik. A VMK Veszprémi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala szakmai véleményében tájékoztatott a régészeti lelőhelyek, a műemléki védelem alatt álló ingatlanok és a kijelölt műemléki környezetek listájáról, melynek átvezetése szükséges. Az átvezetést megtesszük, a szabályozási tervlapok és a Hész is az érvényes adatokat tartalmazza. 12. Me övezet szabályozási előírásainak pontosítása A további tervezés során ez a módosítás nem szerepel. A magasabb rendű jogszabályokkal való összhang megteremtése céljából szükséges módosítás: 13. A településszerkezeti terv a Btv. E-1 övezeti lehatárolásának való megfeleltetése A hatályos szerkezeti terven 17 db területen általános mezőgazdasági illetve kertes mezőgazdasági övezetből erdő övezeti besorolásba történő módosítás. 14. A településszerkezeti terv a Btv. E-2 övezeti lehatárolásának való megfeleltetése A hatályos szerkezeti terven az E-2-1 és E-2-3 jelű tömbök általános mezőgazdasági övezetből erdősítésre alkalmas mezőgazdasági övezetbe kerülnek. Rajzi hiba javítása az 1496/19-25 hrsz-ek tömbjében, a szabályozási terv megfeleltetése a hatályos településszerkezeti tervnek és a BTSZ-nek A hatályos szerkezeti terven a BTSZ-nek is megfelelően a fenti tömb kertes mezőgazdasági övezetben van és ez volt az önkormányzat szándéka is a hatályos településrendezési eszközök jóváhagyásakor. A szabályozási terv azonban rajzi hiba miatt nem ezt ábrázolta, melyet akkor nem észlelt senki. Ezt a hibát javítja jelen módosítás, hibajavítás. 3. Településrendezési eszközök módosítása Jelen módosítás során módosul a: 6/2008.(VI.12.) és 5/2005.(V.20.) sz. rendelettel módosított 7/2003.(X.3.) sz. rendelet a Helyi Építési Szabályzatról, a szabályozási tervlapok, valamint a 41/2008.(VI.11.) sz. határozattal módosított 32/2007.(IV.27) sz. határozat Dörgicse Településszerkezeti tervéről. Az egyeztetési eljárás során módosítások a hatályos tervlapok léptékében, egységes szerkezetben kerülnek ábrázolásra, a későbbi egységes szerkezetbe foglalt tervlap-szelvényezéssel. Ezen követhetővé válnak a módosítással érintett telektömbök határai. A változások jellege miatt Dörgicse község településrendezési terveinek alátámasztó munkarészei közül a tervezési területeken 7
a területrendezési terv(ek) és a településszerkezeti terv összhangját igazoló térkép és leírás valamint a térségi övezetek és térségek lehatárolása és igazolása a Btv. 22/A. és 4/B szerint elkészült, valami a közlekedési alátámasztó munkarész a buszmegálló szabályozási paramétereinek módosítása kapcsán kiegészül, elkészül továbbá a 0197/2 hrsz területre vonatkozó fejlesztési javaslatok bemutatása. A további alátámasztó munkarészek érvényben maradnak, mivel a változások nem érintik azokat. 8
II. HATÁROZAT TERVEZET./2014. (..) kt határozat Dörgicse Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 7. -ának (3) bekezdés b) pontjában foglaltak alapján, 2014..-i hatállyal a 25/2003.(IX.30.) sz. önkormányzati határozattal elfogadott, és a 41/2008.(VI.11.) sz. önkormányzati határozattal módosított Dörgicse Község településszerkezeti tervét a következők szerint módosítja: Módosítások: 1. Dörgicse Község Településszerkezeti terve az e határozat mellékletét képező és a jegyzőkönyvhöz csatolt msze jelű tervlapban foglaltaknak megfelelően módosul a 0291 hrsz-ú út 053/1 hrsz-ú árok 0143 hrsz-ú út 0145/10 hrsz-ú erdő 0145/9 hrsz-ú legelő 048/1 hrsz-ú erdő belterület határ 046 hrsz-ú út 038 hrsz-ú közút 036 hrszú út - 034 hrsz-ú út által határolt, 031/32 hrsz-ú árok 031/31 hrsz-ú út belterület határ 32 hrsz-ú út 63 hrsz-ú út 116 hrsz-ú út 113/2 hrsz-ú út által határolt, 0224 hrsz-ú út 0225 hrsz-ú út 0215/11 hrsz-ú út 245/27 hrsz-ú út 0196 hrsz-ú út 0163/3 hrsz-ú út 0162 hrsz-ú út 0160 hrsz-ú erdő 0139 hrsz-ú út 0140 hrsz-ú erdő 0132 hrsz-ú erdő 052 hrsz-ú út 053/2 hrsz-ú legelő 056 hrsz-ú út 055 hrsz-ú erdő közigazgatási határ által határolt, 09 017 019 hrsz-ú út belterület határ 05/5 hrsz-ú árok 04 05/38 hrsz-ú szántó 05/21 hrsz-ú árok által határolt, 0259 hrsz-ú út 0245/1 hrsz-ú erdő 0244 hrsz-ú út 0242 hrszú út 1314 hrsz-ú út közigazgatási határ által határolt telektömbökben, 028/2, 1496/8, /10, /16 hrsz-ú utak tömbjében, A BTSZ E-1 övezettel való összhang megteremtése érdekében erdő területfelhasználási egységbe kerül az erdészeti szolgálat nyilvántartása alapján: 0243, 0264, 0260, 0218/3, 0214, 0208/5, 0167/1, 0165/2, 0142, 045/8, /9, 045/7, 0269/5, 0115/2, 0116, 0111, a BTSZ alapján: 0220, 0213, 0130, 0133, 0128, 0125, 080/113, /114, /115, /116, 087/2a, 087/4-8, /10, / 12, /14, /18, /19, /21-24, /62, /68, /93, /97, /99, /131, /132, /156-157, /164-165, 087/34, 087/70, 087/163, 0114, 0110 A BTSZ E-2 övezettel való összhang megteremtése érdekében erdő területfelhasználási egységbe kerül az erdészeti szolgálat nyilvántartása alapján: 0243, 0264, 0260, 0218/3, 2. Dörgicse község településszerkezeti terv leírása a következőkkel egészül ki: Különleges Szabadidőközpont és minőségi turisztikai terület övezete A település lakott területeitől délre, egy közel 20,0 hektáros területet jelölt ki a Balaton törvény turisztikai célú fejlesztések megvalósítására. Dörgicse településszerkezeti terve a területet ennek megfelelően különleges beépítésre szánt területként jelöli. Az Önkormányzat a részletes szabályozási előírások készítése előtt kidolgozta a fejlesztési elképzeléseit. 9
Az Önkormányzat a területen a Mesterségek faluja, és a hozzá kapcsolódó szálláshely szolgáltatást biztosító Lovasbarát szálloda és erdei kemping létrehozását tervezi. A terület így több egymást kiegészítő, ugyanakkor külön-külön is működő funkcionális egységből épül fel. A területen elhelyezhetőek így a mesterségeket bemutató műhelyek, a hozzájuk kapcsolódó lakások, a közösségi szabadidős programokat biztosító csárda és pajta színház, kisebb kapacitású szálló épületek, nagyobb kapacitású szálló, valamint a lovak tartásához szükséges épületek, karámok, etetők. A Balaton-felvidéki Nemzeti Park nyilvántartása alapján a terület nyugati fele természetvédelmi terület, így itt épületet elhelyezni nem lehet, a természetes állapotok megőrzendők. Ezek alapján különleges szabadidő központ és minőségi turisztikai terület övezetek kerültek kijelölésre. A Különleges szabadidőközpont 50 400 m2-en helyezkedik el, és legfeljebb 7 %-ban építhető be (3556 m2). A kialakítható zöldfelület 65 %. A minőségi turisztikai terület területe 139 700 m2, ahol a beépítettség legfeljebb 10,0 % (13 970 m2) lehet, és 60 % zöldfelület biztosítható. Az elhelyezhető épületek alapterülete, szélessége és építménymagassága a 7339. számú összekötő út és a falu felé alacsonyabb, a magasabb, szélesebb, nagyobb tömegek befogadására alkalmas közösségi épületek a terület belsejében találhatók. A terület megközelítőleg 200 üdülőegység elhelyezésére alkalmas. A minőségi turisztikai terület egyrészt külön csomópont segítségével az országos összekötő útról tárható fel, ugyanakkor kapcsolatban van az északi szomszédos lakóterülettel is. Különleges beépítésre nem szánt lovasturisztikai terület övezete Az övezet a település lakóterületétől észak-nyugatra került kijelölésre. Területén egy kis kapacitású, családi fenntartású gazdaság valósulhat meg 2%-os beépítettséggel, melyben néhány lóval és ehhez kapcsolódó lovas turizmussal foglalkoznak. A terület jellemzője, hogy az észak-keleti felén a terep kiemelkedik, majd az egész terület dél felé lejt. Az építmények elhelyezése során ennek megfelelően fokozottan ügyelni kell a tájkép védelmére, az észak-keleti felén építményt csak a terepszint alatt lehet elhelyezni. 3. Dörgicse község településszerkezeti terv KÖZLEKEDÉS fejezetének leírása a következőkkel egészül ki: Az 524 hrsz-ú közterület nyugati folytatásaként kiszabályozott ~50 m hosszú útszakasz Szabályozási szélessége: 8,0 m, Kategóriája: belterületi kiszolgáló út Tervezési szempontból besorolása: B.VI.d.C. A 0197/2 hrsz-ú ingatlanon kiszabályozott útszakasz: Szabályozási szélessége: 12,0 m, Kategóriája: belterületi kiszolgáló út Tervezési szempontból besorolása: B.VI.D.B. Felelős: Kis-Pál Miklós polgármester Határidő: 2014 Kis-Pál Miklós polgármester 10
III. ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZ III. 1. 1. A területrendezési tervek és a településszerkezeti terv összhangjának igazoló térkép (külön csatolva) és leírás A tervhierarchia legmagasabb szintjén az Országos Területrendezési Terv áll, melyet az Országgyűlés a 2003.: XXVI. törvénnyel (a továbbiakban: OTrT) hagyott jóvá és a közelmúltban módosított (módosító jogszabály: 2008. évi L. tv.). Az OTrT célja, hogy meghatározza az ország egyes térségei területfelhasználásának feltételeit, a műszaki-infrastrukturális hálózatok összehangolt térbeli rendjét, tekintettel a fenntartható fejlődésre, valamint a területi, táji, természeti, ökológiai és kulturális adottságok, értékek megőrzésére, illetve erőforrások védelmére. A térségi, illetve megyei területrendezési tervek hivatottak a térségi területfelhasználási kategóriák és övezetek kijelölésére, az országos területfelhasználási kategóriák, övezetek figyelembe vételével, azok pontosításával. Dörgicse területére a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet Területrendezési Terve érvényes. A területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény 23/A. (4) bekezdése szerint Az országos terület-felhasználási kategóriákra vonatkozó szabályoknak a kiemelt térség vagy a megye területére vetítve, a kiemelt térségi és megyei terület-felhasználási szabályoknak a település közigazgatási területére vetítve kell teljesülnie. Ez alapján jelen településrendezési terv módosítása során összhangot kell biztosítani a településrendezési tervek és a 2000. évi CXII. Törvénnyel elfogadott Balaton Kiemelt Üdülőkörzet Területrendezési Tervével (továbbiakban: BTrT, legutóbb módosítva a 2013. évi XLVII. Törvény szerint) lehatárolt terület-felhasználási kategóriák és kiemelt térségi övezetek között. 1.1. A Balaton Kiemelt Üdülőkörzet Területrendezési Tervével való összhang vizsgálata A BTSz 22/A szerint A Balaton Kiemelt Üdülőkörzet Területrendezési Tervében lehatárolt kiemelt térségi övezeteket a településszerkezeti terv készítése során a településrendezési eszközökről szóló jogszabály szerinti megalapozó vizsgálatban és alátámasztó javaslatban, a településrendezési eszközök készítése során a kiemelt térségi övezetek területi érintettségével kapcsolatosan külön jogszabály szerint állásfoglalásra kötelezett államigazgatási szervek állásfoglalása alapján, a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló törvény előírásai szerint kell lehatárolni. Az övezetek lehatárolása megtörtént. A BTrT következő övezetei nem érintik Dörgicse községet (Btv tervlapszám szerint): 4/1. sz. melléklet az ökológiai folyosó övezetéről (Ö-2) 4/3. sz. melléklet a világörökség és világörökség várományos terület övezete (T-3) 4/5. sz. melléklet a szélerőmű elhelyezéséhez vizsgálat alá vonható terület övezete (L-1) 4/6. sz. melléklet az ásványi nyersanyag-gazdálkodási terület övezete (A-1) 4/7. sz. melléklet a térségi jelentőségű komplex tájrehabilitációt igénylő terület övezete (R-1) 4/7. sz. melléklet az ökológiai rehabilitációt igénylő terület övezete (R-2) 4/9. sz. melléklet a földtani veszélyforrás terület övezete (P-1) 4/11. sz. melléklet a tómeder övezete (D-1) 4/11. sz. melléklet a felszíni vízminőség-védelmi terület övezete (F-1) 4/12. sz. melléklet a térségi hulladéklerakó hely kijelöléséhez vizsgálat alá vonható terület övezete (H-1) 4/14. sz. melléklet a kiváló termőhelyi adottságú szántóterület övezete (M-3), 4/16. sz. melléklet a kiemelt fontosságú meglévő honvédelmi terület övezete (K-1) A BTrT következő lehatárolt övezetei nem érintik a módosuló területet (Btv tervlapszám szerint): 4/1. sz. melléklet a magterület övezete (Ö-1) 11
4/14. sz. melléklet a kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete (E-3) A BTrT következő lehatárolt övezetei érintik a módosuló területeket (Btv tervlapszám szerint): 4/1. sz. melléklet a ökológiai magterület övezete (Ö-1) ÉRINTETT MÓDOSULÓ TERÜLET SZÁMA: TELEPÜLÉSRENDEZÉSRE VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK: ÖSSZHANG IGAZOLÁSA: 13, 14 a kialakult tájhasználat csak a természetközeli állapothoz való közelítés érdekében változtatható meg; a látványvédelem (kilátás, rálátás) szempontjait mind a településrendezési és építészeti tervezés, mind pedig az egyes építmények megvalósítása során kiemelten kell érvényesíteni; közlekedési építmények a terepi adottságokhoz alkalmazkodva, tájba illesztve helyezhetők el; települések beépítésre szánt területének növelése és fejlesztése a történeti tájszerkezet, a tájképi adottságok megőrzésével, a tájkarakter erősítésével történhet; új építmény elhelyezése tájba illesztve, a helyi építészeti hagyományok figyelembevételével történhet; új építmény a természetvédelmi kezelés és bemutatás céljából, valamint szakrális építményként (kápolna, kereszt, kőkép) helyezhető el; 10 m beépítési magasságot meghaladó építmény - kápolna, kizárólag kilátó rendeltetésű építmény, víztorony kivételével - nem létesíthető, csarnok jellegű épület, reklámcélú hirdető építmény elhelyezése nem engedélyezhető; erdőtelepítés, erdőfelújítás, külterületi fásítás kizárólag őshonos fafajokkal végezhető; energetikai célú növénytelepítés nem engedélyezhető. A módosuló területek a településrendezésre vonatkozó előírásoknak megfelelnek. 4/1. sz. melléklet a puffer terület övezete (Ö-3) ÉRINTETT MÓDOSULÓ TERÜLET SZÁMA: TELEPÜLÉSRENDEZÉSRE VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK: ÖSSZHANG IGAZOLÁSA: 3, 6, 10, 13, 14 A látványvédelem szempontjait kiemelten kell érvényesíteni Országos jelentőségű védett természeti területen szántóművelési ágban építmény nem helyezhető el. Új külszíni bányatelek nem állapítható meg. Csarnok jellegű épület, reklámcélú hirdető építmény elhelyezése nem engedélyezhető Új hulladéklerakó, hulladéktároló, hulladékkezelő telep- kivéve a biológiailag lebomló szerves anyagok lebontását és további felhasználására alkalmassá tételét végző telepek (komposztüzemek), valamint hulladékátrakó állomás- és vegyszertároló nem létesíthető A módosuló területek a településrendezésre vonatkozó előírásoknak megfelelnek. 4/2. sz. melléklet a térségi jelentőségű tájképvédelmi terület övezete (T-1) ÉRINTETT MÓDOSULÓ TERÜLET SZÁMA: TELEPÜLÉSRENDEZÉSRE VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK: 1, 5, 13, 14 beépítésre szánt terület nem jelölhető ki; a művelési ág megváltoztatása, illetve a más célú hasznosítás csak az adottságoknak megfelelő termelési szerkezet, tájhasználat kialakítása, illetve a tájkarakter erősítése, valamint közmű és közút építése érdekében engedélyezhető; a látványvédelem (kilátás, rálátás) szempontjait mind a településrendezési és építészeti tervezés, mind pedig az egyes építmények megvalósítása során kiemelten 12
kell érvényesíteni; a kialakult geomorfológiai formák (hegygerinc, völgy stb.) megőrzendők; országos jelentőségű védett természeti területen a kertgazdasági terület övezetébe is besorolt területeken a 2700 m2-nél kisebb telek nem építhető be, szántóművelési ágú területen építmény nem helyezhető el; új épület vagy építmény elhelyezése tájba illesztve, a történeti tájszerkezet, a tájképi adottságok megőrzésével, a tájkarakter erősítésével, a helyi építészeti hagyományok figyelembevételével történhet; új üzemanyagtöltő állomás, hulladéklerakó, hulladéktároló telep, valamint hulladékártalmatlanító - kivéve a biológiailag lebomló szerves anyagok lebontását és további felhasználásra alkalmassá tételét végző telepek (komposztüzemek), továbbá hulladékátrakó állomás - nem létesíthető; a közmű és elektronikus hírközlési nyomvonalas hálózatok és járulékos műtárgyaik kiépítésénél, illetve a meglévő hálózatok korszerűsítésénél a tájkép védelme és az esztétikai követelmények érvényesítése céljából a műszaki lehetőségek és a védett értékek védelmi szempontjainak mérlegelésével terepszint alatti elhelyezést kell biztosítani; csarnok jellegű épület és reklámcélú hirdető építmény elhelyezése nem engedélyezhető. ÖSSZHANG IGAZOLÁSA: A módosuló területek a településrendezésre vonatkozó előírásoknak megfelelnek. 4/4. sz. melléklet a világörökség és világörökség-várományos terület övezete (T-3) ÉRINTETT MÓDOSULÓ TERÜLET SZÁMA: TELEPÜLÉSRENDEZÉSRE VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK: Az összes módosuló terület (a település teljes területe) A világörökség és világörökség-várományos terület övezetének területét a településrendezési tervekben kell a kiterjedésének megfelelően lehatárolni A tájalkotó elemek összhangjának megőrzése érdekében a helyi építési szabályzatban a tájképet és a kulturális örökség elemeinek védelmét meg kell határozni. ÖSSZHANG IGAZOLÁSA: A módosuló területek a településrendezésre vonatkozó előírásoknak megfelelnek. 4/8. sz. melléklet a felszíni szennyezésre fokozottan érzékeny terület övezete (SZ-1) ÉRINTETT MÓDOSULÓ TERÜLET SZÁMA: TELEPÜLÉSRENDEZÉSRE VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK: Az összes módosuló terület korlátozott vegyszer- és műtrágya-használatú, környezetkímélő vagy extenzív mezőgazdasági termelés folytatható; új hulladéklerakó, hulladéktároló, hulladékkezelő telep - kivéve a biológiailag lebomló szerves anyagok lebontását és további felhasználására alkalmassá tételét végző telepek (komposztüzemek), valamint a hulladékátrakó állomás - és vegyszertároló nem létesíthető. ÖSSZHANG IGAZOLÁSA: A módosuló területek a településrendezésre vonatkozó előírásoknak megfelelnek. 4/10. sz. melléklet a vízeróziónak kitett terület övezete (P-2) ÉRINTETT MÓDOSULÓ TERÜLET SZÁMA: TELEPÜLÉSRENDEZÉSRE VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK: 1, 5, 14 a földhasznosítás (művelési ág) tudatos megválasztásával, meliorációs talajvédelmi beavatkozások megvalósításával, talajvédő agrotechnikai eljárások alkalmazásával, a leginkább veszélyeztetett területek erdősítésével - kivéve a szőlő termőhelyi kataszteri területeket - kell az erózió mértékét csökkenteni; 13
a már kialakult vízmosások rendezésével (megkötésével, bedöntésével) kapcsolatos feladatokat a településrendezési tervekben és a helyi építési szabályzatban kell meghatározni. ÖSSZHANG IGAZOLÁSA: A módosuló területek a településrendezésre vonatkozó előírásoknak megfelelnek. 4/13. sz. melléklet a települési terület övezete (U-1) ÉRINTETT MÓDOSULÓ TERÜLET SZÁMA: TELEPÜLÉSRENDEZÉSRE VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK: 3, 4, 6, 9 Új beépítésre szánt terület utcahatárosan nem alakítható ki. A beépítés szabályozásakor a meglévő beépítésekhez kell igazodni. ÖSSZHANG IGAZOLÁSA: A módosuló területek a településrendezésre vonatkozó előírásoknak megfelelnek. 4/13. sz. melléklet az általános mezőgazdasági terület övezete (M-1) ÉRINTETT MÓDOSULÓ 10, 13 TERÜLET SZÁMA: TELEPÜLÉSRENDEZÉSRE Az előírások művelési áganként meghatározzák az építés feltételeit VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK: épületet létesíteni csak a legalább 80%-ban művelt telken lehet, ahol a beépítés feltételeként az a művelési ág fogadható el, amely a telek művelt területének 60%-án meghatározó, azon a vegyes művelésű telken, ahol egyik művelési ág sem éri el a 60%-ot, a legszigorúbb beépítési szabályokkal rendelkező művelési ágra vonatkozó előírás szerint lehet építeni; állattartó telepet, a családi szükségletet meghaladó állattartást szolgáló épületet - a lovasturizmus céljait szolgáló épület kivételével - tómedertől legkevesebb 1000 méter, egyéb felszíni vizektől legkevesebb 200 méter távolságra lehet elhelyezni. A lovasturizmus céljait szolgáló építmények és műtárgyak elhelyezéséről a településrendezési tervekben és a helyi építési szabályzatban kell rendelkezni; lakókocsi, lakókonténer nem helyezhető el; a környezetvédelmi és tájképvédelmi szempontból nélkülözhetetlen mezővédő, útvédő fásításokat a településrendezési tervekben és a helyi építési szabályzatban meghatározott módon kell telepíteni; Új gazdasági telephely, birtokközpont legalább 2 ha területű telken alakítható ki - parti és partközeli településen az adott településhez tartozó, a sem partinak, sem partközelinek nem minősülő településen pedig a birtokközpont építési helyéül szolgáló település és a szomszédos települések közigazgatási területéhez tartozó - legalább 50 ha összterületű, több telekből álló birtok esetén. A magterület, ökológiai folyosó és térségi jelentőségű tájképvédelmi terület övezetben szabályozott területeken a birtokközpont nem alakítható ki. A beépített terület nagysága a birtok összterületének 1%-át és a beépített telek területének 25%-át nem haladhatja meg. A majorok és gazdasági telephelyek gazdasági célú hasznosítását a településrendezési eszközökben kell szabályozni gazdasági területként, ahol környezetet nem zavaró gazdasági tevékenység folytatható. Az övezetben az országos településrendezési és építési követelményekről szóló kormányrendeletben különleges beépítésre szánt terület települési területfelhasználási egységként meghatározott területek közül a nagy bevásárlóközpontok és nagy kiterjedésű kereskedelmi célú területek kialakítása nem engedélyezhető. ÖSSZHANG IGAZOLÁSA: A módosítások megfelelnek a követelményeknek 4/13. sz. melléklet a kertgazdasági terület övezete (M-2) ÉRINTETT MÓDOSULÓ TERÜLET SZÁMA: 1 TELEPÜLÉSRENDEZÉSRE beépítésre szánt terület nem jelölhető ki; 14
VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK: a beépíthető telek legkisebb nagysága 2000 m2, kivéve, ha e törvény hatálybalépése előtt jóváhagyott a helyi építési szabályzat más mértéket állapított meg; 1500 m2-nél kisebb telekre az e törvény hatálybalépése előtt jóváhagyott helyi építési szabályzat alapján sem lehet épületet építeni; művelt telekre 3%-os beépítettséggel - a 39. (1) bekezdés g) pontjában foglaltak kivételével - a műveléssel összefüggő gazdasági épületet lehet építeni; az építménymagasság a 4 métert, az építmény legmagasabb pontja a 6 métert nem haladhatja meg; lakókocsi, lakókonténer nem helyezhető el; az egyes településeken az övezet területének legfeljebb 10%-án a település szabályozási tervében és helyi építési szabályzatában kijelölt, a település belterületéhez közvetlenül kapcsolódó területeken, legkevesebb 3000 m2 nagyságú művelt telken, legfeljebb 3%-os beépítettséggel lakóépület is elhelyezhető; műveltnek az a telek minősül, amelynek legalább 80%-án intenzív kertészeti kultúra található; ÖSSZHANG IGAZOLÁSA: A módosuló területek a településrendezésre vonatkozó előírásoknak megfelelnek. 4/13. sz. melléklet az erdőterület övezete (E-1) ÉRINTETT MÓDOSULÓ TERÜLET SZÁMA: TELEPÜLÉSRENDEZÉSRE VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK: 10, 13 a) a szőlő művelési ágban történő hasznosítás - a szőlő termőhelyi kataszteri területbe is besorolt területeken - az erdészeti hatóság által engedélyezhető; b) a védett erdőben csak a természetvédelmi kezelési tervben meghatározott területeken természetvédelmi bemutatási, kezelési, illetve erdészeti célból szabad építményt elhelyezni; c) a nem védelmi célú erdőben épületet 10 ha-nál nagyobb földrészleten legfeljebb 0,3% beépítettséggel lehet építeni; e) a védőerdők kivételével kerítést létesíteni csak természetvédelmi, vadgazdálkodási, illetve erdőgazdálkodási célból szabad; f) új vadaskert létesítése nem engedélyezhető; ÖSSZHANG IGAZOLÁSA: A módosuló területek a településrendezésre vonatkozó előírásoknak megfelelnek. 4/13. sz. melléklet az erdőtelepítésre alkalmas terület övezete (E-2) ÉRINTETT MÓDOSULÓ 14. TERÜLET SZÁMA: TELEPÜLÉSRENDEZÉSRE VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK: a) beépítésre szánt terület nem jelölhető ki; b) az erdőtelepítés megvalósulásáig az övezetben csak az erdőtelepítés lehetőségét megőrző területhasználat folytatható; c) erdőtelepítést az élőhelynek megfelelő, természetesen kialakult őshonos fafajokból álló erdőfoltok megőrzésével kell végezni. ÖSSZHANG IGAZOLÁSA: A módosítások megfelelnek a követelményeknek 4/15. sz. melléklet a szőlő termőhelyi kataszteri terület övezete (C-1) ÉRINTETT MÓDOSULÓ TERÜLET SZÁMA: TELEPÜLÉSRENDEZÉSRE VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK: 1, 13, 14 beépítésre szánt terület nem jelölhető ki; az erdőtelepítésre alkalmas területek övezetébe is besorolt földrészletek erdőterületként történő kijelöléséről a településrendezési eszközökben kell dönteni; építeni csak a legalább 80%-ban szőlőműveléssel hasznosított telken, kizárólag a szőlőművelést, szőlőfeldolgozást, bortárolást vagy a borturizmust szolgáló épületet, illetve ahol az M-1 és az M-2 övezethez tartozó szabályozási előírások lehetővé teszik, 15
lakófunkciót is kielégítő épületet lehet; szakrális építmény (kápolna, kereszt, kőkép stb.), amely a szőlőhegyek tájképéhez hagyományosan hozzátartozó tájképformáló elem - szőlőműveléssel nem hasznosított területen is - a telek méretétől függetlenül elhelyezhető; a szőlőművelés tényét a terület pontosan meghatározott százalékában az illetékes hegybíró, ahol a hegyközség nem működik, a település jegyzője nyilatkozatával kell igazolni. ÖSSZHANG IGAZOLÁSA: A módosuló területek a településrendezésre vonatkozó előírásoknak megfelelnek. 4/15. sz. melléklet a turisztikai fejlesztési terület övezete (Ü-1) ÉRINTETT MÓDOSULÓ TERÜLET SZÁMA: TELEPÜLÉSRENDEZÉSRE VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK: 7 az 5 ha-nál nagyobb telkek építhetők be, legfeljebb 10%-os beépíthetőséggel; az épületeket a rendeltetés és a helyi építészeti és táji adottságához igazodva kell megtervezni, és az építési engedély iránti kérelemhez a külön jogszabályban meghatározott látványtervet kell mellékelni; a telek területének legalább 50%-át növényzettel fedetten kell kialakítani; a közmű és elektronikus hírközlési nyomvonalas hálózatok és járulékos építményeik kiépítésénél, illetve a meglévő hálózatok korszerűsítésénél a tájkép védelme és az esztétikai követelmények érvényesítése céljából a műszaki lehetőségek és a védett értékek védelmi szempontjainak mérlegelésével a terepszint alatti elhelyezést kell biztosítani. ÖSSZHANG IGAZOLÁSA: A módosuló területek a településrendezésre vonatkozó előírásoknak megfelelnek. III. 2. A 314/2012.(XI.8.) Korm. Rendelet 1.sz. melléklet szerinti A módosítások sorszámokkal jelennek meg az alábbiak szerint: 1. 0194/1 hrsz ingatlan Mc-ből Mkc övezetbe sorolása. 2. 321/3-322 hrsz belterületi ingatlanok között húzódó övezethatár módosítása. (A további tervezés során ez a módosítás nem szerepel.) 3. 545 hrsz belterületi telek megközelítésének biztosítása 4. 109/2 és 031/30 hrsz telkek övezetváltása Mb-1-ből és Mc-ből Mb-3-ba 5. 05/42 hrsz telek övezetváltása Mc-ből Kklt övezetbe 6. Kisdörgicsei buszmegálló szabályozási szélességének biztosítása. 7. 0197/2 hrsz fejlesztési terület Kü-1 szabályozási paramétereinek meghatározása 8. A 245/29-/71 hrsz-ú lakóterület szabályozási paramétereinek módosítása. 9. A levendulás birtokot ketté szelő 25/3 hrsz-ú út megszüntetése 10. Erdő bővítés 1304/3 hrsz-ú telek Mkc-ből Ev-be övezetváltásával. 11. Újonnan műemléki védelem alá vont 1652 hrsz-ú ingatlan jelölése 12. Me övezet szabályozási előírásainak pontosítása (A további tervezés során ez a módosítás nem szerepel.) A magasabb rendű jogszabályokkal való összhang megteremtése céljából szükséges módosítás: 13. A településszerkezeti terv a Btv. E-1 övezeti lehatárolásának való megfeleltetése A hatályos szerkezeti terven 17 db területen általános mezőgazdasági illetve kertes mezőgazdasági övezetből erdő övezeti besorolásba történő módosítás. 14. A településszerkezeti terv a Btv. E-2 övezeti lehatárolásának való megfeleltetése 16
A hatályos szerkezeti terven az E-2-1 és E-2-3 jelű tömbök általános mezőgazdasági övezetből erdősítésre alkalmas mezőgazdasági övezetbe kerülnek. Rajzi hiba javítása az 1496/19-25 hrsz-ek tömbjében, a szabályozási terv megfeleltetése a hatályos településszerkezeti tervnek és a BTSZ-nek A hatályos szerkezeti terven a BTSZ-nek is megfelelően a fenti tömb kertes mezőgazdasági övezetben van és ez volt az önkormányzat szándéka is a hatályos településrendezési eszközök jóváhagyásakor. A szabályozási terv azonban rajzi hiba miatt nem ezt ábrázolta, melyet akkor nem észlelt senki. Ezt a hibát javítja jelen módosítás, hibajavítás. 1. HELYZETFELTÁRÓ MUNKARÉSZ (A módosítandó terv módosítással érintett tervezési területére és feladatai által érintett pontokra.) 1.3.A területrendezési tervekkel való összefüggések vizsgálata A hatályos településszerkezeti terv és a Balaton törvény (továbbiakban: Btv.) különösen az E-1 övezetben nem felel meg törvényi előírásoknak. Ennek érdekében az Erdészeti Szolgálat által megadott erdőtervet és a földhivatali művelési ágakat is figyelembe véve 17 területen módosítani szükséges a terület felhasználást. Az E-2 övezetben 2 tömbben szintén módosításra kell kerüljön a hatályos településszerkezeti terv, annak érekében, hogy a törvényi előírások érvényesüljenek. 1.4.A szomszédos települések hatályos településszerkezeti terveinek - az adott település fejlesztését befolyásoló vonatkozó megállapításai A változtatások érdemileg nem érintik a szomszédos települések településszerkezeti terveit. 1.5. A hatályos településfejlesztési döntések bemutatása 1.5.1. A hatályos fejlesztési koncepció, integrált településfejlesztési stratégia vonatkozó megállapításai A hatályos 1/2003.(I.20.) koncepció alábbi elveinek mindenben megfelelnek a módosítások. Dörgicse jövőképe: A természeti és közgazdasági adottságok az idegenforgalom, továbbá a mező- és erdőgazdálkodás, helyi adottságoktól függően változó fejlesztését teszik lehetővé. Kiváló lehetőségek vannak a borturizmusban, a falusi turizmusban és a kedvező természeti adottságokra, védett természeti értékekre, valamint a kulturális örökségre alapozott bemutató, tudományos-ismeretterjesztő turizmusnak. A kedvező természeti adottságokat figyelembe véve a kiránduló- természetjáró és sport turizmus különféle ágazatai (gyalogos, kerékpáros, lovas stb.) lehetőségei adottak. A legáltalánosabb célkitűzés a természetvédelmi követelmények betartásával az idegenforgalom és mezőgazdaság olyan összehangolt, egymásra épülő fejlesztése, amelynek eredményeként a helyi lakosság meghatározó hányadának életfeltételei és foglalkoztatása a településen belül biztosítható, továbbá a természeti erőforrások károsodásmentesen, környezetkárosítás nélkül, a tárgyiasult kulturális örökség állagát megóvva, értékét megtartva hasznosuljanak. A településen folyó tevékenységek eredményeként a lakosság számára a biztonságos és kulturált életfeltételekhez, valamint az általános szellemi és anyagi javakhoz történő hozzájutása biztosítható legyen. 1.5.2. Hatályos településrendezési szerződések Önálló településrendezési szerződések nincsenek, mivel jelen módosításokat az önkormányzat finanszírozza. 1.6. A település településrendezési tervi előzményeinek vizsgálata 1.6.1. A hatályban lévő településrendezési eszközök: A hatályos 25/2003. (IX. 30.) sz. Határozat melléklete, a településszerkezeti terv módosításra szorul az 1., 3., 4., 5., 6., 7., 9., 10., 13., 14. módosítás kapcsán. A zöldterület nagysága ugyan akkora marad, az erdőterület nagysága jelentősen nő a hatályos szerkezeti tervhez képest. Új beépítésre szánt terület nem kerül kijelölésre. 17
A hatályos 7/2003.(X.03.) sz. Rendelet pontosításra kerül, mivel több ellentmondás felszámolása történik meg a HÉSZ és a szabályozási terv adatai között. A módosítások átvezetésre kerülnek. 1.6.2. A hatályos településszerkezeti terv megállapításai, megvalósult elemek Eddig a korábbi állapothoz képest tervezett és hatályos szerkezeti tervben tervezett változások egy része még nem valósultak meg. Jelen módosítás, mivel a kérelmezők konkrét érdekeit tartalmazza a képviselő testület támogatásával, nagyobb eséllyel valósulhat meg. 1.9. A település gazdasága 1.9.2. A település főbb gazdasági ágazatai, jellemzői Az 1990-es éveket követő gazdasági változásokkal a település fő ágazata a falusi turizmus. A gazdálkodásban döntően szőlő és bortermelő ágazat és az erdőgazdálkodás a legjelentősebb. 1.9.3. A gazdasági szervezetek jellemzői, fontosabb beruházásai települést érintő fejlesztési elképzelése A település gazdasági szervezetei döntően mikro és kisvállalkozások. Beruházásai és fejlesztési elképzeléseik a belterületen a falusi turizmushoz és az azt kiszolgáló szolgáltatásokhoz kötődnek (levendulaház, borház stb.) a külterületen pedig döntően a borturizmust és lovas turizmust fejlesztik. 1.12. A táji és természeti adottságok vizsgálata A tájkarakter megvédése és megőrzése céljából legfontosabb az erdőterületek megőrzése és bővítése. A másik legmeghatározóbb elem a szőlőterületek megőrzése, mely célból a borászati tevékenységet segítő és borturizmust szolgáló épületek elhelyezhetősége. Új elemként a lovas turizmussal kapcsolatos fejlesztés elősegítése, mely a legeltetés révén a gyepterületek karbantartását is szolgálja. 1.13. Zöldfelületi rendszer vizsgálata A zöldfelületi és zöldterületi rendszer a felsőbb szintű terveknek döntően megfelelő. Az erdőterületek fejlesztésével a Btv. összhang is megteremthető. 1.13.2. A zöldfelületi rendszer konfliktusai és problémái A Btv. és a hatályos szerkezeti terv között az erdőterületek vonatkozásában található konfliktus, mivel a Btv. jelentősen nagyobb területet jelöl erdőterületnek, mint amit az Erdészeti Szolgálat, a valós művelés és a közösségi, valamint tulajdonosi akarat szeretne. A konfliktus feloldására a készítendő településrendezési eszközök új erdőterületek kijelölésével próbál megoldást találni. 1.14. Az épített környezet vizsgálata 1.14.1 A területfelhasználás vizsgálata 1.14.1.1. A település szerkezete, a helyi sajátosságok vizsgálata A módosítandó településszerkezeti terv jelentős változást nem hoz a kialakult településszerkezetre. A történelem során beállt sajátosságok megmaradnak (a belterület tagoltsága, beépítési jellege és a külterület használata). Egyedüli jelentős változást a Btv. E-1 övezetének a szerkezeti tervtől eltérő konfliktusa (jelentősen nagyobbra jelölt erdőterület) okozza. 1.14.2. A telekstruktúra vizsgálata A telekstruktúrákat nem érintik a módosítások, mert a telkekre vonatkozó paraméterek érzékelhetően nem változnak. 1.14.4. Az épületállomány és környezetének geodéziai felmérése Az alaptérkép a valós 2013-as állapot szerinti. Kiegészítése jelenleg nem szükségszerű. 1.14.5. Az építmények vizsgálata 1.14.5.1. Funkció, kapacitás 18
Minden módosításnál megfelelőek a funkciók és a kapacitások, így azok lehetővé teszik a kért változtatásokat. 1.14.5.2. Beépítési jellemzők Az 5. módosításnál a különleges beépítésre nem szánt lovas turisztikai területnek megfelelő beépítés lesz, mely sűrűségében azonban nem tér el a szőlészeti borászati tevékenység beépítettségétől. A 7. számú módosításnál a korábbi vázlatos beépítés helyett egy pontosan szabályozott beépítés előírása történik. A 8. sz. módosításnál a település déli határában lévő lakóterületen az eddigi egy lakóépület elhelyezésével szemben 2 lakóépület elhelyezésére lesz lehetőség telkenként. 1.14.5.3. Magasság, szintszám, tetőidom Magasságok, szintszámok és tetőidom vonatkozásában nem történik változtatás a módosításokkal. 1.14.6. Az épített környezet értékei Régészeti terület található a területen, melynek jelölése és szabályozása megfelelően kijelölt a terven. Védett, vagy helyi védett épület is található a tervezési területen, melyeket az örökségvédelem által megadott adatok alapján pontosítottunk. 1.15.2. Közúti közlekedés A közúti közlekedési rendszerben nem történik változás. Megszűntetésre kerül egy használaton kívüli és a környező ingatlanok megközelítését nem szolgáló 25/3 hrsz-ú út. 1.15.4. Kerékpáros és gyalogos közlekedés A gyalogos és kerékpáros közlekedést nem érintik a módosítások. 1.15.5. Parkolás A parkolást nem érintik a módosítások. 1.16. Közművesítés A módosítások területén a jogszabályokban előírt minden közmű kiépített. 3. HELYZETÉRTÉKELŐ MUNKARÉSZ A helyzetelemzés eredményeinek értékelése Az új erdőterületek kijelölésével megszűnik a Btv. és az eddig hatályos szerkezeti terv közötti konfliktus. Több kisebb módosítással hasznosíthatóbbá válnak területek (a levendulás birtokot kettészelő út megszűntetése, a még döntően be nem épített lakóterület értékesíthetősége, a kisdörgicsei buszmegálló engedélyezhetősége, a különleges idegenforgalmi fejlesztési terület beépíthetősége, a belterület északi részén lévő belterületi mezőgazdasági terület hasznosíthatósága, a kisdörgicsei lakóút meghosszabbításával ingatlan feltárása). A 05/42 hrsz-ú ingatlan övezet váltásával a korábbi intenzitás lehetőségének bővítés nélküli megtartásával különleges beépítésre nem szánt lovasturisztikai terület kialakítása válik lehetővé. Az infrastruktúra teljesen rendelkezésre áll. Mivel nem történik jelentős beavatkozás a terület szabályozásába, felhasználásába, a korábbihoz képest jelentős kapacitásnövekedés sem várható, ezért az infrastruktúrát, mely eddig is ellátta a területet nem kell bővíteni, csak korszerűsíteni. A parkolás rendszerébe sem történik változtatás a módosításokkal érintett területeken. Így egyéb alátámasztó munkarész módosítása nem szükséges. A 314/2012.(XI.8.) Korm. Rendelet 3.sz. melléklet szerinti ALÁTÁMASZTÓ JAVASLAT 19
1. A KÖRNYEZETALAKÍTÁS TERVE TELEPÜLÉSRENDEZÉSI JAVASLATOK 1.1.1. Javasolt településszerkezet, területfelhasználási rendszer A településszerkezeti terv strukturálisan nem változik. Övezetváltás történik az 1. sz. módosításnál szőlőkataszteri általános mezőgazdasági övezetből szőlőkataszteri kertes mezőgazdasági övezetbe kerül 3000 m2-es nagyságú terület. A 3. sz. módosításnál 400 m2-nyi általános mezőgazdasági övezetből közlekedési terület lesz, mely a környező ingatlanok megközelítését szolgálja. A 4. sz. módosításnál belterületi mezőgazdasági övezetek előírásaiban történik minimális változás. Az 5. sz. módosításnál szőlőkataszteri általános mezőgazdasági övezetből beépítésre nem szánt különleges lovas turisztikai övezet lesz, melynek intenzitása összességében nem lesz nagyobb, mint az általános mezőgazdasági övezet számára előírt paraméterek. A 9. sz. módosítás során egy a szomszédos ingatlanok megközelítésére nem szükséges út megszűntetése történik, mely zöld területi besorolást kap. A 10. sz. módosításnál egy 3900 m2-es jelenleg szőlőkataszteri kertes mezőgazdasági terület véderdő besorolású területbe kerül. A 13. sz. módosításoknál a településszerkezeti terv és a Btv. E-1 övezeti tervlapjának összehangolása miatt az eddigi általános mezőgazdasági területek erdő övezeti besorolást kapnak. A 14. sz. módosításoknál a településszerkezeti terv és a Btv. E-2 övezeti tervlapjának összehangolása miatt az eddigi kertes mezőgazdasági területek erdő övezeti besorolást kapnak. 1.1.1.1. A beépítésre szánt üdülőházas terület érdemben nem változik. A 7. sz. módosításnál a szabályozás elemei kerülnek pontosításra és részletes szabályozásra a szabályozási tervlapon és a helyi építési szabályzatban. A 8. sz. módosítás esetén intenzitás növekedés történik, mivel az eddigi telkenkénti egy lakóépület helyett kettő is építhető lesz. 1.1.1.2. A beépítésre nem szánt közlekedési területek esetében megoldódik az 545 hrsz-ú ingatlan megközelíthetősége, míg a 25/3 hrsz-ú út megszűntetésével (mely használaton kívüli, ingatlanok megközelítését nem szolgálja) megközelíthetetlen ingatlan nem keletkezik. Zöldterületek esetében a 25/3 hrsz-ú út területe bővíti a szomszédos zöld területet. A legnagyobb változás az erdőterületek esetében történik, ahol az eddigi mezőgazdasági területek rovására erdőterületek kerülnek kijelölésre annak érdekében, hogy a Btv. E-1 és E-2 övezetének törvényi paraméterei betartásra kerüljenek. E változások kizárólag ezt a célt szolgálják, mivel sem az Erdészeti Szolgálat erdőtervei, sem a földhivatal megadott művelési ágai, sem a tulajdonosok és a közösség kérései ezt a változást nem támasztják alá. A településfejlesztési koncepcióban is prioritást élvező lovas turizmust szolgáló terület kijelölésével az 5. sz. módosításnál általános mezőgazdasági területből beépítésre nem szánt különleges terület lesz. Vízgazdálkodási és természetközeli területet nem érint a módosítás. 1.1.1.3. A szerkezetet meghatározó nyomvonalas és tagoló elemek helyzete a módosításokkal érdemben nem változik. 1.1.1.4. A védelmi elemek, védőtávolságok, táj- és természeti elemek, kulturális örökségvédelmi elemek nem változnak, csak egy országosan védett épület kerül pluszban feltüntetésre műemléki környezetével együtt. (11. sz. módosítás) 1.2. A VÁLTOZÁSSAL ÉRINTETT TERÜLETEK ÖSSZEFOGLALÓJA ÉS ÖSSZEFÜGGÉSEI 20