KÖZPONTI STATISZTIKAI HIVATAL

KÖZPONTI STATISZTIKAI HIVATAL HUNGARIAN CENTRAL STATISTICAL OFFICE A közigazgatás informatikai eszközei és információs tevékenysége 2005 (angol nyelvű táblázatokkal) Informatical devices and information-related activities in the public administration, 2005 (with tables in Hungarian and English) Budapest, 2006

Központi Statisztikai Hivatal, 2006 Hungarian Central Statistical Office, 2006 ISBN 963215 774 5 Készült a Compiled by KSH Szolgáltatásstatisztikai főosztály Információstatisztikai osztályán the Information Statistical Section of the Services Statistical Department of the HCSO Főosztályvezető Head of Department: Dr. Probáld Ákos Osztályvezető Head of Section: Dr. Györfi Mihály Összeállította Contributor: Gilyán Csaba Közreműködött Assisted by: Pék Péterné Informatikai feldolgozás Data processing by Szabó Gyuláné Örömmel vesszük, ha a tájékoztatóval kapcsolatos észrevételét, véleményét hozzánk eljuttatja. Should you have any comments do not hesitate to contact us: Gilyán Csaba Telefon Phone: 345 6625, Telefax Fax: 345 6682 Postacím Postal address: Központi Statisztikai Hivatal HCSO Szolgáltatásstatisztikai főosztály Services Statistical Department Információstatisztikai osztály Information Statistical Section Budapest, 1525 Pf. 51. E mail: csaba.gilyan@ksh.hu vagy or: peterne.pek@ksh.hu Másodlagos publikálás csak a forrás megjelölésével történhet! A kiadvány kialakítása egyedi, annak tördelési, grafikai, elrendezési és megjelenési megoldásai a KSH tulajdonát képezik. Ezek átvétele, alkalmazása esetén a KSH engedélyét kell kérni. Any secondary publication is allowed only by the indication of source. All rights concerning the layout graphics and design work of this publication are reserved for HCSO. Any kind of reproduction of them have to be approved by HCSO. A kiadvány megrendelhető: This publication can be ordered: KSH Statisztikai szolgáltatások osztálya HCSO, Statistical services section 1024 Budapest, Keleti Károly u. 5 7. Telefon: 345 6570 Phone: (36 1) 345 6550 Fax: (36 1) 345 6699 E mail: marketing.ksh@ksh.hu A kiadvány megvásárolható: This publication can be purchased: KSH Statisztikai Szakkönyvesbolt Statistical Bookshop (1024 Budapest, Keleti Károly u. 10. Telefon Phone: (36 1) 212 4348), valamint a KSH régiós igazgatóságain. and the regional directorates of the HCSO. Információszolgálat Information section: Telefon Phone: (36 1) 345 6789; Fax: (36 1) 345 6788 Internet: http://www.ksh.hu INFORMATIKA A KÖZIGAZGATÁSBAN, 2005 INFORMATICS IN PUBLIC ADMINISTRATION 2

Tartalomjegyzék Contents Bevezetés... Introduction Összefoglaló Summary Táblázatok... Tables 1. A közigazgatás foglalkoztatottsági adatai területi egységenként, 2005.... Employment figures of public administration by regions, 2005 2. Számítógép-állomány mennyiségi és értékadatai típus és funkció szerint, 2005.. Value and quantities of stock of computers by type and function, 2005 3. Számítógép-állomány kor szerint, 2005.... Stock of computers by age, 2005 4. IKT-eszközök használata, 2005. Usage of ICT devices, 2005 5. Internetkapcsolat típusa, 2005...... Type of internet connection, 2005 6. Biztonsági eszközök használata, 2005..... Usage of installed security devices, 2005 7. IKT-beruházások, 2005..... ICT investments, 2005 8. IKT-kiadások, 2005... ICT expenditures, 2005 9. IKT-eszközöket használó alkalmazottak száma és aránya, 2005. Number and rate of ICT user employees, 2005 Fogalmi meghatározások, módszertani megjegyzések.. Methodological notes Források... Sources 5 7 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 23 25 Jelmagyarázat Explanation of symbols A megfigyelt statisztikai jelenség nem fordul elő. Non-occurrence. Megjegyzés: A részadatok összegei a kerekítések miatt eltérhetnek az összesen adatoktól. Note: Due to the rounding procedure the sum of partial figures might differ from the total. INFORMATIKA A KÖZIGAZGATÁSBAN, 2005 INFORMATICS IN PUBLIC ADMINISTRATION 3

Bevezető Az informatika területén zajló nagy jelentőségű változások és a legfontosabb információs, kommunikációs ágazatok (távközlés, számítástechnika, média) erőteljes, a gazdasági növekedést befolyásoló hatása és konvergenciája Magyarországon is igényt ébresztett arra, hogy e speciális gazdasági szegmensre vonatkozóan önálló statisztikai megfigyelés jöjjön létre mind az üzleti, mind a központi államigazgatási szférára kiterjedően. A központi államigazgatásban (minisztériumok és országos hatáskörű intézmények, illetve azok területi szervei) az információs és kommunikációs technológiák (IKT) adatainak gyűjtése 1996-ban 1 kezdődött, miután a szakterületen jelentkező irányítási, információtárolási és feldolgozási igény felgyorsította az IKT-eszközök terjedését. Ugyanakkor Magyarországnak az Európai Unióba való belépésével párhuzamosan számos területen így az IKT-adatgyűjtések területén is ki kellett alakítania az adatok nemzetközi összehasonlíthatóságát biztosító mutatórendszert és módszertant, melynek következtében ennek az adatgyűjtésnek mind az alapsokasága, mind pedig a kérdőíve 2 megváltozott. Az átdolgozott kérdőív mely megtalálható a kiadvány végén már nem elsősorban az információs eszközök meglétének felmérésére irányul, sokkal inkább azok használati módjára. Így az EU által az adatgyűjtés tárgyidőszakában mérni kívánt e-europe 2005 -re és ezen belül az e- Government -re 3 vonatkozó mutatók mellett a kérdőív tartalmaz az eszközhasználatra vonatkozó kérdéseket is. Míg a korábbi (2003 előtti) alapsokaságba a minisztériumok, az országos hatáskörű intézmények, illetve azok területi szervei tartoztak mely intézmények egyben adatszolgáltatók is voltak, addig a 2003., 2004. és 2005. évi OSAP 1670-es éves adatgyűjtés alapsokaságába már az egész közigazgatás ( közigazgatás, védelem és társadalombiztosítási nemzetgazdasági ág) beletartozott. Az alapsokaság számának növekedése (438-ról 3693-ra) ami elsősorban a helyi önkormányzatok és a helyi önkormányzatok által felügyelt költségvetési szervek 4 adatgyűjtésbe való bevonásának következménye szükségessé tette a teljes körű adatgyűjtés átalakítását költséghatékonyabb kombinált adatgyűjtéssé (teljes körű, illetve reprezentatív kör 1 Országos Statisztikai Adatgyűjtési Program (OSAP) 1670. számú, éves, teljes körű adatgyűjtés: Jelentés az államigazgatási intézmények informatikai eszközeiről és információs tevékenységéről. 2 Országos Statisztikai Adatgyűjtési Program 1670. számú, éves, kombinált adatgyűjtés: Jelentés az információs és kommunikációs eszközök, illetve technológiák állományáról és felhasználásáról 3 Az e-europe 2005 Action Plan egy az Eurostat által kidolgozott, az információs társadalom fejlettségét felmérni kívánt mutatórendszer, melynek többek között az e-government is az eleme. 4 A gazdálkodási formák osztályozása szerinti (GFO) 321 és 322 intézmények. INFORMATIKA A KÖZIGAZGATÁSBAN, 2005 INFORMATICS IN PUBLIC ADMINISTRATION 5

meghatározásával). A definíció alapján a teljes körű adatszolgáltatók sokaságába tartoznak az államigazgatási intézmények 5 és a 1999 főnél nagyobb lakónépességű települések önkormányzatai. A 2003. és 2004. évi adatokat röviden összefoglaló tájékoztatók, illetve a most megjelenő publikáció a korábbi, az 1996 1997-es, az 1998 1999-es, a 2000-es, az 1996 2001-es és 2002-es adatokat tartalmazó kiadványok folytatása, azonban az adatok összehasonlítása az előzőekben kifejtett eltérő alapsokaságból adódóan még korlátozottan sem megengedhető a teljes időtávra. (Az összehasonlíthatóság csak a 2003., 2004. és 2005. év adatai között áll fent.) A kiadvány az információs társadalom megközelítésének megfelelően nemcsak a számítógépekre vonatkozó adatokat közöl, hanem kiterjed a tágabb információs eszközök adataira is. 5 A GFO szerinti 311, 312, 313, 331, 332, 341, 342 intézmények. INFORMATIKA A KÖZIGAZGATÁSBAN, 2005 INFORMATICS IN PUBLIC ADMINISTRATION 6

Összefoglaló Közigazgatási intézmények Számítógépek a közigazgatásban A közigazgatás szervezeti struktúrája két a tevékenységük és feladataik alapján eltérő egységből, az államigazgatási és az önkormányzati intézményekből áll. Az államigazgatási intézmények (mint például a minisztériumok, az országos hatáskörű intézmények és azok területi szervei) feladataikból eredően kevés, de méretüket tekintve igen nagy szervezeteket foglalnak magukba. Ezzel ellentétben a közigazgatás helyi szervezetei (az önkormányzatok, körjegyzőségek stb.) jóval kisebb szervezeteket képviselnek és egyenletesebb eloszlású sokaságot alkotnak. A különbséget jól szemlélteti a két közigazgatási intézménytípus átlagos alkalmazotti létszáma is (316, illetve 28 fő). Összességében a kisszámú államigazgatási intézmények foglalkoztatják a közigazgatási alkalmazottak 58%-át (128 ezer főt). A számítógép egyike a modern irodák legfontosabb információs eszközeinek. Nélkülözhetetlen a szövegszerkesztésnél ugyanúgy, mint a különböző számításoknál, vagy üzenetek, állományok küldésénél. Ez a kiemelt szerep a közigazgatás számítógéphasználatában is megmutatkozik, hiszen a közigazgatási intézmények szinte kivétel nélkül (98,6%-uk) rendelkeznek ezer db 200 Személyi számítógépek összetétele számítógéppel, melyeknek 97,3%-a személyi ezer db Nagygépek összetétele 5 4 számítógép. A személyi számítógépek száma a tárgyévben tovább növekedett (4,4%-kal), viszont 3 az aránya (0,3%-kal) tovább csökkent, amely 2 1 0 2003 2004 2005 nem szerver nagygép szerver nagygép elsősorban a 2004-ben bevezetett kézi számítógép kategóriának tudható be. Ugyanakkor a hordozható személyi számítógépek PC-ken belüli aránya a különböző kézi számítógépek kiválásának ellenére 1,5 százalékponttal nőtt a tárgyévben (a PC-k 8%-a hordozható). 2005-ben a nagyszámítógépek összes számítógéphez viszonyított aránya változatlan maradt (továbbra is 2,2%), ugyanakkor az összetétele módosult. Ezeket a költséges (átlagosan 5,8 millió Ft-os) nem személyi számítógép-alapú berendezéseket 150 100 50 0 2003 2004 2005 hordozható PC asztali PC. INFORMATIKA A KÖZIGAZGATÁSBAN, 2005 INFORMATICS IN PUBLIC ADMINISTRATION 7

elsősorban szerverfeladatok ellátására alkalmazzák. A különböző személyi számítógépek és nagygépek kor szerinti aránya évek óta alig változik, ugyanakkor a közelmúltban kifejlesztett kézi számítógépek állománya mivel a beszerzések dinamikus emelkedése az elmúlt 3 éven belülre tehető döntően (71%-ban) fiatalabb gépekből áll. Minden számítógép- és korkategória szerint az államigazgatásban képviselnek nagyobb súlyt az idősebb (3 évnél régebbi) számítógépek Számítógépek korösszetétele Intézmény típusa A számítógép-állomány korösszetétele (%) Kézi számítógépek Személyi számítógépek Nagygépek <1 1 3 3< <1 1 3 3< <1 1 3 3< év Államigazgatási intézmények 34,4 35,3 30,2 13,2 34,5 52,3 11,4 34,7 53,9 Önkormányzati intézmények 37,0 42,6 20,4 14,9 37,5 47,6 14,3 42,2 43,5 Összesen 34,8 36,3 28,9 13,8 35,6 50,7 12,0 36,2 51,7 Az államigazgatás és az önkormányzati intézmények információs eszközhasználatának (például az intranet-) terén meglévő különbségek elsősorban az intézmények méretének (alkalmazotti létszám), felépítésének, strukturáltságának (csak központi vagy centralizált intézmények, területi intézmények stb.) eltéréseivel magyarázhatóak. Ugyanakkor az internethasználat mely az intézmény belső és külső kapcsolatait hivatott kiszolgálni nem a már % A közigazgatás internethasználata 100 80 60 40 20 0 2003 2004 2005 önkormányzatok államigazgatási intézmények említett változók függvényében alakul. Ennek megfelelően az önkormányzati és az államigazgatási intézmények között az internethasználat területén fennálló különbség évről évre csökkent, pontosabban fogalmazva a kistelepülési intézmények webhasználata a teljes internet-ellátottság irányába tart. Internethasználat A tárgyévben az államigazgatási intézmények, illetve az önkormányzatok 59, illetve 45%-a (együtt a közigazgatási intézmények 47%-a) rendelkezett önálló (URL-című) INFORMATIKA A KÖZIGAZGATÁSBAN, 2005 INFORMATICS IN PUBLIC ADMINISTRATION 8

Honlap Internetre kapcsolódás típusai honlappal. Az eltérés itt is az eltérő strukturáltságból adódik. Hiszen míg a nagyobb települések (1999 fő lélekszám felett) önkormányzatai megtehetik, hogy önálló honlapot üzemeltessenek (66%-uk rendelkezik önálló honlappal), addig a kistelepülések gyakran csak a kistérségi honlap alá tagozódnak be. Ugyanez figyelhető meg az államigazgatási intézményeknél is. Számos az ügyintézéshez nélkülözhetetlen információt megszerezhet az ügyfél a központi honlapról (www.magyarorszag.hu), de önálló honlapot csak a nagyobb intézmények (minisztériumok, országos hatáskörű intézmények központjai stb.) tartanak fent. A közigazgatási intézmények Bár a szélessávú DSL típusú % internetkapcsolat-típusainak megoszlása 60 internet-hozzáférések modemes és ISDN 50 kapcsolattípusok rovására történő 40 30 20 dinamikus emelkedése a közigazgatás IKTellátottságát vizsgáló kérdőív bevezetése 10 0 (2003.) óta megfigyelhető volt, 2003 2004 2005 Modem ISDN DSL alkalmazásának aránya 2005. évben haladta meg először a többi kapcsolattípusét. Ez a tendencia azaz a keskenysávú internetelérést szélessávúra cserélő önkormányzati intézmények számának emelkedése elsősorban az internet-szolgáltatók árversenyéből kialakuló költségcsökkenéssel magyarázható, ugyanakkor közvetve az önkormányzati honlapok fejlesztése (fejlődése) is a minőségi váltást támasztotta alá. Arányaiban nem ekkora jelentőségű, de észrevehető emelkedés következett be a GPRS kapcsolattípus felhasználásában is, melyet jellemzően a mobil hardvereszközök (hordozható személyi számítógépek, illetve kézi számítógépek) alkalmaznak. Az államigazgatási intézményekben bár jelentős mértékben jelen van más kapcsolattípus is továbbra is a bérelt vonali kapcsolat maradt a jellemző (55,9%). A közigazgatásban az informatikai-biztonságtechnikai eszközök (például: elektronikus aláírás) alkalmazása továbbra is elmarad azoktól az informatikai fejlesztésektől, melyek lehetővé tennék az e-közigazgatás (a közigazgatási feladatok elektronikus úton való üzleti és lakossági ügyintézése) szolgáltatások biztonságos, magas színvonalú alkalmazását. INFORMATIKA A KÖZIGAZGATÁSBAN, 2005 INFORMATICS IN PUBLIC ADMINISTRATION 9

Biztonsági eljárásokat nem alkalmazó intézmények aránya (%) Biztonságtechnikai eszközök és eljárások alkalmazása Intézmény típusa 2003 2004 2005 A veszélyeztetett Államigazgatási intézmények 0,5 0,5 0,0 közigazgatási intézmények Önkormányzati intézmények 17,9 9,1 6,0 (melyek semmilyen biztonsági eljárást vagy ebből: kistelepülési 23,2 11,3 7,5 önkormányzati intézmények eszközt nem alkalmaznak) Összesen 15,7 8,1 5,3 aránya évről-évre csökken, ugyanakkor előfordulásuk elsősorban a kistelepülési önkormányzatokra koncentrálódik. A tárgyidőszak végén ahogy az ezt megelőző két évben is a legjellemzőbben alkalmazott biztonságtechnikai eszközök továbbra is a vírusirtó programok voltak. Az önkormányzatok 90%-a rendelkezett védelemmel a különböző trójai programok, a féreg és más vírusok ellen, mely 5 százalékpontos növekedést jelent a 2004. végi állapothoz képest. Az önkormányzatoknak köszönhetően jelentősen emelkedett de még így is alacsony szintű a közigazgatás tűzfalhasználata is (55%-ról 65%-ra). A kérdőívben felsorolt egyéb biztonsági eljárások használata nem változott lényeges mértékben. Az államigazgatási intézményekre tekintve kedvezőbb képet kapunk. Itt a különböző vírusirtók (99%), tűzfalprogramok (89%) és biztonságos szerverek használata (84%) igen magas, de az adatvédelem érdekében biztonsági másolatokat is nagy számban készítenek (95%). A tárgyévben további 8 százalékponttal (28%-ra) emelkedett az elektronikus aláírást alkalmazó államigazgatási intézmények köre. Bár a közigazgatás beruházásai a tárgyévben (240 mrd Ft-ra) emelkedtek, az információs célú beruházásoknál évek óta először (2 mrd Ft-os) csökkenést tapasztalhattunk. Az IKT beruházások 5%-os csökkenését a hardverberuházások ugyanekkora mértékű emelkedésének ellenére elsősorban az adatkommunikációs hardvereszköz és a szoftverberuházások visszaesése okozta. Ugyanakkor figyelemre méltó, hogy bár abszolút értékben az IKT-beruházások áldozatul estek a szigorúbb költségvetésnek, az államigazgatási intézmények infokommunikációs beruházásai (2004. évhez képest) mégis 8 százalékponttal magasabb hányaddal részesedtek az összes beruházásból. A fentiekkel ellentétes irányú visszaesés volt tapasztalható az önkormányzati intézményeknél. Ebben a szegmensben bár az összes beruházás (171 mrd Ft-ra) emelkedett, az IKT-beruházások mégis csökkentek. A közigazgatási intézmények 2005. évi éves információs célú kiadásai a 2003- INFORMATIKA A KÖZIGAZGATÁSBAN, 2005 INFORMATICS IN PUBLIC ADMINISTRATION 10

Információs beruházások Információs kiadások 2004-es időszaknál kisebb mértékben IKT-beruházások aránya a tovább emelkedtek és a tárgyév végére % közigazgatásban 40 meghaladták a 37 mrd Ft-ot. Ezen 30 kiadások emelkedését elsősorban a 20 számítástechnikai szolgáltatásokra 10 fordított kiadások erős emelkedése 0 generálta. Ezzel párhuzamosan 2003 2004 2005 államigazgatási intézmények önkormányzatok folytatódott a közigazgatás távközlési kiadásainak csökkenése, melyet az IP-alapú telefonrendszerek további terjedésével, illetve a korábbi éveknél kedvezőbb tarifa díjakkal lehet magyarázni. Szintén az internetszolgáltatók hozzáférési- és használati- díj versenyéből IKT-kiadások összetétele a közigazgatásban mrd Ft 40 adódó árcsökkenés Internethozzáférési magyarázhatja, hogy a 30 költségek növekvő internethasználat Távközlési 20 szolgáltatások ellenére az adatgyűjtés költségei 10 Számítástechnikai bevezetése óta először 0 szolgáltatások csökkentek az erre fordított kiadásai 2003 2004 2005 költségek. A diagramm jól ábrázolja a közigazgatási IKT-költségek szerkezetátalakulását, illetve bemutatja a fent leírt folyamatokat. Bár a közigazgatási intézmények a tárgyévi számítógép alapú rendszereken (azaz internet, extranet, EDI stb.) keresztül történő beszerzése még továbbra is alacsony szintet képvisel, értéke a 2003-2004. évi stagnálás után 2005-ben 5,5 mrd Ft-tal (közel 6 mrd Ftra) azaz az összes beszerzés 0,2%-ról 3,2%-ra nőtt. Ezen elektronikus megrendelések 76%-a az államigazgatásból érkezett. Az L ( közigazgatás, védelem és társadalombiztosítási ) nemzetgazdasági ágban foglalkoztatottak száma a tárgyévben közel 5%-kal csökkent, ugyanakkor a számítógép-, illetve internethasználók száma és aránya is tovább emelkedett. A létszámcsökkenés ellenére mely elsősorban az államigazgatási intézményeket érintette nem csökkent a számítástechnikai alkalmazottak aránya (3%). A tárgyévben 5484 közigazgatási alkalmazott vett részt különböző informatikai képzésben, ami a közigazgatási intézményeknek 327 mft-os ráfordítást jelentett. INFORMATIKA A KÖZIGAZGATÁSBAN, 2005 INFORMATICS IN PUBLIC ADMINISTRATION 11

INFORMATIKA A KÖZIGAZGATÁSBAN, 2005 INFORMATICS IN PUBLIC ADMINISTRATION 12

TÁBLÁZATOK TABLES INFORMATIKA A KÖZIGAZGATÁSBAN, 2005 INFORMATICS IN PUBLIC ADMINISTRATION 13

1. A közigazgatás foglalkoztatottsági adatai területi egységenként, 2005 Employment figures of public administration by regions, 2005 Területi egység Regions államigazgatás central administration Intézmények száma, db Number of institution önkormányzat local authorities összesen total államigazgatás central administration Alkalmazottak száma, fő Number of employees önkormányzat local authorities összesen total Budapest 130 27 157 67 556 9 828 77 384 Pest 4 197 201 442 9 513 9 955 Közép-Magyarország Central Hungary 134 224 358 67 998 19 341 87 339 Fejér 16 113 129 3 012 3 361 6 373 Komárom-Esztergom 12 82 94 2 038 2 483 4 521 Veszprém 14 223 237 2 502 3 671 6 173 Közép-Dunántúl Central Transdanubia 42 418 460 7 552 9 515 17 067 Győr-Moson-Sopron 18 187 205 4 271 3 102 7 373 Vas 17 225 242 3 009 2 592 5 601 Zala 13 260 273 2 754 2 782 5 536 Nyugat-Dunántúl Western Transdanubia 48 672 720 10 034 8 476 18 510 Baranya 18 306 324 3 854 3 908 7 762 Somogy 13 253 266 2 576 4 386 6 962 Tolna 12 111 123 1 913 3 179 5 092 Dél-Dunántúl Southern Transdanubia 43 670 713 8 343 11 473 19 816 Borsod-Abaúj-Zemplén 16 372 388 3 794 11 201 14 995 Heves 13 121 134 2 121 3 455 5 576 Nógrád 13 135 148 2 447 2 230 4 677 Észak-Magyarország Northern Hungary 42 628 670 8 362 16 886 25 248 Hajdú-Bihar 19 86 105 4 054 4 488 8 542 Jász-Nagykun Szolnok 14 83 97 3 289 3 354 6 643 Szabolcs-Szatmár-Bereg 15 237 252 5 990 6 733 12 723 Észak-Alföld Northern Great Plain 48 406 454 13 333 14 575 27 908 Bács-Kiskun 16 125 141 5 317 4 590 9 907 Békés 16 82 98 3 679 3 627 7 306 Csongrád 16 63 79 3 350 2 984 6 334 Dél-Alföld Southern Great Plain 48 270 318 12 346 11 201 23 547 Összesen Total 405 3 288 3 693 127 968 91 467 219 435 INFORMATIKA A KÖZIGAZGATÁSBAN, 2005 INFORMATICS IN PUBLIC ADMINISTRATION 14

2. Számítógép-állomány mennyiségi és értékadatai típus és funkció szerint, 2005 Value and quantity of stock of computers by type and function, 2005 Megnevezés Denomination Mennyiség, darab Quantity units Bruttó érték, millió Ft Gross value million HUF Nettó érték, millió Ft Net value million HUF Nettó érték a bruttó érték %- ában Net value as % of gross value Államigazgatási intézmények Central administration institutions Nem szerver személyi számítógép 137 319 39 518 7 809 19,8% Non-server personal computer Szerver személyi számítógép 3 427 6 607 1 296 19,6% Server personal computer Kézi számítógépek 1 249 330 135 41,0% Palmtop Nem szerver nagygép 1 079 9 712 819 8,4% Non-server large capacity computers Szerver nagygép 2 857 16 956 2 735 16,1% Server large capacity computers Összesen Total 145 931 73 123 12 794 17,5% Önkormányzati intézmények Local authorities Nem szerver személyi számítógép 74 193 18 207 4 399 24,2% Non-server personal computer Szerver személyi számítógép 2 177 1 429 345 24,2% Server personal computer Kézi számítógépek 195 50 21 39,6% Palmtop Nem szerver nagygép 198 238 39 16,3% Non-server large capacity computers Szerver nagygép 820 1 827 395 21,6% Server large capacity computers Összesen Total 77 583 21 751 5 199 23,9% Közigazgatási intézmények összesen Public administration and its institutions Nem szerver személyi számítógép 211 512 57 725 12 206 21,1% Non-server personal computer Szerver személyi számítógép 5 604 8 035 1 642 20,4% Server personal computer Kézi számítógépek 1 444 381 156 40,8% Palmtop Nem szerver nagygép 1 277 9 951 858 8,6% Non-server large capacity computers Szerver nagygép 3 677 18 782 3 130 16,7% Server large capacity computers Összesen Total 223 514 94 874 17 992 19,0% INFORMATIKA A KÖZIGAZGATÁSBAN, 2005 INFORMATICS IN PUBLIC ADMINISTRATION 15

3. Számítógép-állomány kor szerint, 2005 Stock of computers by age, 2005 Megnevezés Denomination <1 1 3 3< éves years (darab units) Összesen Total Államigazgatási intézmények Central administration institutions Nem szerver személyi számítógép Non server personal computers Szerver személyi számítógép Server personal computers Kézi számítógépek Palmtop Nem szerver nagygép Non-server large capacity computers Szerver nagygép Server large capacity computers 18 156 47 325 71 838 137 319 408 1 210 1 809 3 427 430 441 377 1 249 13 164 902 1 079 437 1 202 1 219 2 857 Összesen Total 19 443 50 342 76 145 145 931 Önkormányzati intézmények Local authorities Nem szerver személyi számítógép Non server personal computers Szerver személyi számítógép Server personal computers Kézi számítógépek Palmtop Nem szerver nagygép Non-server large capacity computers Szerver nagygép Server large capacity computers 11 091 27 798 35 305 74 194 286 858 1 033 2 177 72 83 40 196 8 63 127 198 138 366 316 819 Összesen Total 11 595 29 169 36 821 77 584 Közigazgatási intézmények összesen 6 Public administration and its institutions, total Nem szerver személyi számítógép Non server personal computers Szerver személyi számítógép Server personal computers Kézi számítógépek Palmtop Nem szerver nagygép Non-server large capacity computers Szerver nagygép Server large capacity computers 29 247 75 123 107 143 211 512 694 2 067 2 842 5 604 503 525 417 1 444 21 227 1 029 1 277 574 1 569 1 534 3 677 Összesen Total 31 038 79 511 112 965 223 514 6 Módszertanváltozás következtében az adatok eltérnek a Magyar Statisztikai Évkönyvben közöltektől. Data differ from Statistical yearbook of Hungary, because of methodology changes. INFORMATIKA A KÖZIGAZGATÁSBAN, 2005 INFORMATICS IN PUBLIC ADMINISTRATION 16

4. IKT-eszközök használata, 2005 Usage of ICT devices, 2005 Megnevezés Denomination Számítógépet Computer Intranetet Intranet Extranetet Extranet Internetet Internet E-mailt E-mail használó intézmények aránya rate of institution usage (százalék percentage) Nyílt forráskódú szoftvereket Open source softwares Gazdálkodási forma szerint By legal forms Államigazgatási intézmények Central administration institutions, total Önkormányzatok Local authorities, total Közigazgatási intézmények összesen Public administration and its institutions, total 100, 86,1 15,8 100, 100, 46,6 98,4 8,6 1,8 93,1 91,5 16,7 98,6 16,8 3,3 93,9 92,4 19,8 Szakágazat szerint By classes Általános közigazgatás General public service Társadalmi szolgáltatások igazgatása Administrative services of agencies Üzleti élet szabályozása Administrative services for more efficient operation Közigazgatási kiegészítő szolgáltatás Supporting services for the government as a whole Külügyek Foreign affairs services Igazságügy Justice and justicial services Közbiztonság, közrend Public security, law and order services Tűzvédelem Fire service activities Kötelező társadalombiztosítás Compulsory social security services Szakágazatok összesen Classes, total 98,4 11,0 2,4 93,4 91,8 17,7 97,9 45,1 6,2 94,3 94,3 46,7 100,0 77,1 11,0 100,0 100,0 42,2 95,2 29,0 12,4 95,2 93,1 16,5 100,0 85,7 28,6 100,0 100,0 14,3 100,0 96,0 16,0 100,0 100,0 40,0 100,0 94,1 23,5 100,0 100,0 64,7 95,2 28,3 7,7 95,2 97,7 15,4 100,0 100,0 7,1 100,0 100,0 47,6 98,6 16,8 3,3 93,9 92,4 19,8 INFORMATIKA A KÖZIGAZGATÁSBAN, 2005 INFORMATICS IN PUBLIC ADMINISTRATION 17

5. Internetkapcsolat típusa, 2005 Type of internet connection, 2005 (százalék percentage) Megnevezés Denomination Modem Modem ISDN ISDN xdsl xdsl Kábel Cabel Bérelt vonal Leased line Vezeték nélküli Wireless LAN LAN GPRS GPRS Egyéb Other használó intézmények aránya rate of institution usage Gazdálkodási forma szerint By legal forms Államigazgatási intézmények Central administration institutions, total Önkormányzatok Local authorities, total Közigazgatási intézmények összesen Public administration and its institutions, total 14,7 17,4 27,0 7,9 55,9 11,2 31,3 7,9 6,8 19,8 27,3 38,2 9,5 3,8 15,2 6,1 6,9 1,5 19,3 26,3 37,1 9,3 9,3 14,8 8,7 7,0 2,1 Szakágazat szerint By classes Általános közigazgatás General public service Társadalmi szolgáltatások igazgatása Administrative services of agencies Üzleti élet szabályozása Administrative services for more efficient operation Közigazgatási kiegészítő szolgáltatás Supporting services for the government as a whole Külügyek Foreign affairs services Igazságügy Justice and justicial services Közbiztonság, közrend Public security, law and order services Tűzvédelem Fire service activities Kötelező társadalombiztosítás Compulsory social security services Szakágazat összesen Classes, total 19,9 27,0 37,3 9,2 5,4 15,6 6,7 7,3 1,7 20,5 8,2 12,3 4,1 82,1 16,4 12,3 8,2 0,0 11,9 35,8 33,9 5,5 64,2 6,4 18,3 1,8 5,5 12,4 18,1 31,7 4,6 27,2 4,6 36,3 0,0 4,6 14,3 0,0 50,0 0,0 16,7 16,7 0,0 0,0 16,7 10,0 30,4 17,4 10,9 65,2 0,0 28,3 2,2 8,7 17,6 8,6 28,6 8,6 37,1 17,1 48,6 14,3 14,3 15,4 48,9 48,9 0,0 48,9 0,0 48,9 0,0 0,0 19,0 7,0 14,0 2,3 55,8 0,0 34,9 0,0 4,7 19,3 26,3 37,1 9,3 9,3 14,8 8,7 7,0 2,1 INFORMATIKA A KÖZIGAZGATÁSBAN, 2005 INFORMATICS IN PUBLIC ADMINISTRATION 18

6. Biztonsági eszközök használata, 2005 Usage of installed security devices, 2005 Megnevezés Denomination Biztonságos szervert Secure server Tűzfalat Firewall Titkosítási eljárást Encryption Biztonsági másolást Databackup (százalék percentage) Azonosítást (elektronikus aláírás) Electronic signature használó intézmények aránya rate of institution usage Vírusok elleni védelmet Anti-virus programs Gazdálkodási forma szerint By legal forms Államigazgatási intézmények Central administration institutions, total Önkormányzatok Local authorities, total Közigazgatási intézmények összesen Public administration and its institutions, total 83,9 88,6 36,2 95,4 27,8 98,6 25,5 62,6 7,5 30,8 4,8 89,9 31,6 65,3 10,6 37,6 7,2 90,8 Szakágazat szerint By classes Általános közigazgatás General public service Társadalmi szolgáltatások igazgatása Administrative services of agencies Üzleti élet szabályozása Administrative services for more efficient operation Közigazgatási kiegészítő szolgáltatás Supporting services for the government as a whole Külügyek Foreign affairs services Igazságügy Justice and justicial services Közbiztonság, közrend Public security, law and order services Tűzvédelem Fire service activities Kötelező társadalombiztosítás Compulsory social security services Szakágazat összesen Classes, total 27,0 63,3 8,8 32,5 5,2 90,3 57,4 57,4 14,4 65,6 32,8 90,2 83,5 93,6 19,3 99,1 20,2 98,2 53,8 66,2 16,5 57,9 12,4 93,1 100,0 85,7 57,1 71,4 0,0 100,0 90,0 88,0 42,0 96,0 28,0 96,0 88,2 76,5 41,2 88,2 0,0 94,1 33,4 92,6 7,7 56,6 12,9 97,7 81,0 90,5 57,1 100,0 59,5 100,0 31,6 65,3 10,6 37,6 7,2 90,8 INFORMATIKA A KÖZIGAZGATÁSBAN, 2005 INFORMATICS IN PUBLIC ADMINISTRATION 19

7. IKT-beruházások, 2005 ICT investments, 2005 Megnevezés Denomination összesen total Beruházások Investments információs célú informationrelated ebből of which hardver hardware (millió Ft million HUF) ebből of which szoftver software Gazdálkodási forma szerint By legal forms Államigazgatási intézmények Central administration institutions, total Önkormányzatok Local authorities, total Közigazgatási intézmények összesen Public administration and its institutions, total 68 422 27 358 11 632 10 874 171 539 8 705 3 461 2 464 239 961 36 063 15 093 13 338 Szakágazat szerint By classes Általános közigazgatás General public service Társadalmi szolgáltatások igazgatása Administrative srvices of agencies Üzleti élet szabályozása Administrative srvices for more efficient operation Közigazgatási kiegészítő szolgáltatás Supporting services for the government as a whole Külügyek Foreign affairs services Igazságügy Justice and justicial services Közbiztonság, közrend Public security, law and order services Tűzvédelem Fire service activities Kötelező társadalombiztosítás Compulsory social security services Szakágazat összesen Classes, total 200 494 23 448 9 634 9 777 4 218 563 239 164 9 145 2 394 1 165 539 7 766 3 475 887 1 334 1 049 750 306 130 8 522 1 749 611 623 4 025 1 296 697 169 2 009 339 166 112 2 733 2 049 1 388 490 239 961 36 063 15 093 13 338 INFORMATIKA A KÖZIGAZGATÁSBAN, 2005 INFORMATICS IN PUBLIC ADMINISTRATION 20

8. IKT-kiadások, 2005 ICT expenditure, 2005 Megnevezés Denomination (millió Ft million HUF) Információs célú kiadások Information-related expenditure összesen total számítástechnikai szolgáltatások computer and related services ebből of which távközlési szolgáltatások communication services internet-hozzáférés és -használat internet access and usages Gazdálkodási forma szerint By legal forms Államigazgatási intézmények Central administration institutions, total Önkormányzatok Local authorities, total Közigazgatási intézmények összesen Public administration and its institutions, total 26 261 15 760 9 041 1 460 10 816 2 903 6 746 1 167 37 077 18 663 15 787 2 627 Szakágazat szerint By classes Általános közigazgatás General public service Társadalmi szolgáltatások igazgatása Administrative services of agencies Üzleti élet szabályozása Administrative services for more efficient operation Közigazgatási kiegészítő szolgáltatás Supporting services for the government as a whole Külügyek Foreign affairs services Igazságügy Justice and justicial services Közbiztonság, közrend Public security, law and order services Tűzvédelem Fire service activities Kötelező társadalombiztosítás Compulsory social security services Szakágazat összesen Classes, total 25 799 14 238 9 967 1 594 618 262 291 66 1 954 616 1 118 220 2 126 934 703 488 691 85 596 10 1 161 415 653 94 2 707 790 1 838 79 540 276 248 15 1 481 1 046 373 61 37 077 18 662 15 787 2 627 INFORMATIKA A KÖZIGAZGATÁSBAN, 2005 INFORMATICS IN PUBLIC ADMINISTRATION 21

9. IKT-eszközöket használó alkalmazottak száma és aránya, 2005 Number and rate of ICT user employees, 2005 Megnevezés Denomination összesen total Alkalmazásban állók Employees számítástechnikai alkalmazottak computer associate employees ebből of which számítógépet computer intranetet intranet használók users (fő persons) internetet internet Gazdálkodási forma szerint By legal forms Államigazgatási intézmények Central administration institutions, total Önkormányzatok Local authorities, total Közigazgatási intézmények összesen Public administration and its institutions, total 127 968 4 611 105 987 89 172 57 497 91 468 1 867 59 412 26 510 44 896 219 435 7 6 478 165 399 115 682 102 393 Szakágazat szerint By classes Általános közigazgatás General public service Társadalmi szolgáltatások igazgatása Administrative services of agencies Üzleti élet szabályozása Administrative services for more efficient operation Közigazgatási kiegészítő szolgáltatás Supporting services for the government as a whole Külügyek Foreign affairs services Igazságügy Justice and justicial services Közbiztonság, közrend Public security, law and order services Tűzvédelem Fire service activities Kötelező társadalombiztosítás Compulsory social security services Szakágazat összesen Classes, total 116 241 3 603 84 801 50 397 59 583 4 783 84 3 192 2 369 2 857 15 815 522 13 080 10 351 9 099 7 091 471 5 420 2 653 4 302 2 076 67 1 839 1 457 949 14 399 285 12 608 11 737 11 589 45 986 945 34 110 27 786 8 763 5 125 117 3 037 2 091 1 974 7 922 383 7 312 6 839 3 275 219 435 6 478 165 399 115 682 102 393 7 Az adat eltér a Magyar Statisztikai Évkönyvben közölttől, mivel az adat nem tartalmazza a távollévők és egyéb állományon kívüli alkalmazottak állományát. Data differ from Statistical yearbook of Hungary because this data doesn t include temporarily absent and other employees. INFORMATIKA A KÖZIGAZGATÁSBAN, 2005 INFORMATICS IN PUBLIC ADMINISTRATION 22

9. IKT-eszközöket használó alkalmazottak száma és aránya, 2005 (folytatás) Number and rate of ICT user employees, 2005 (continued) Megnevezés Denomination összesen total (százalék percentage) Alkalmazásban állók Employees számítástechnikai alkalmazottak computer associate employees ebből of which számítógépet computer intranetet intranet használók users internetet internet Gazdálkodási forma szerint By legal forms Államigazgatási intézmények Central administration institutions, total Önkormányzatok Local authorities, total Közigazgatási intézmények összesen Public administration and its institutions, total 100,0 3,6 82,8 69,7 44,9 100,0 2,0 65,0 29,0 49,1 100,0 3,0 75,4 52,7 46,7 Szakágazat szerint By classes Általános közigazgatás General public service Társadalmi szolgáltatások igazgatása Administrative services of agencies Üzleti élet szabályozása Administrative services for more efficient operation Közigazgatási kiegészítő szolgáltatás Supporting services for the government as a whole Külügyek Foreign affairs services Igazságügy Justice and justicial services Közbiztonság, közrend Public security, law and order services Tűzvédelem Fire service activities Kötelező társadalombiztosítás Compulsory social security services Szakágazat összesen Classes, total 100,0 3,1 73,0 43,4 51,3 100,0 1,8 66,7 49,5 59,7 100,0 3,3 82,7 65,5 57,5 100,0 6,6 76,4 37,4 60,7 100,0 3,2 88,6 70,2 45,7 100,0 2,0 87,6 81,5 80,5 100,0 2,1 74,2 60,4 19,1 100,0 2,3 59,3 40,8 38,5 100,0 4,8 92,3 86,3 41,3 100,0 3,0 75,4 52,7 46,7 INFORMATIKA A KÖZIGAZGATÁSBAN, 2005 INFORMATICS IN PUBLIC ADMINISTRATION 23

Fogalmi meghatározások, módszertani megjegyzések Adatforrás: az országos statisztikai adatgyűjtési program (OSAP) 1670. számú Jelentés a információs kommunikációs eszközök, illetve technológiák állományáról és felhasználásáról, 2005 című éves adatgyűjtése. Adatszolgáltatásra kijelölt intézmények: a felmérés adatszolgáltatói a TEÁOR 75-ös ágazatba tartozó önálló adatszolgáltatásra képes, legalább egy főt foglalkoztató működő költségvetési intézmények (GFO 311-343). Kijelölt adatszolgáltatók: a felmérésbe az államigazgatási intézmények valamint a 1999 főnél nagyobb lakónépességű települések önkormányzati intézményei teljes körűen, a 2000 főnél kisebb lakónépességű települések önkormányzatainak 30%-a került véletlen mintavétel során kiválasztásra. A 2005. évi OSAP 1670-es éves adatgyűjtés adatszolgáltatói köre Adatszolgáltatói kör Kijelölt adatszolgáltató Beérkezett adatjelentés Államigazgatási intézmények 405 387 370 Önkormányzatok 3 288 1 515 1 295 Közigazgatási intézmények összesen 3 693 1 902 1 665 Általános közigazgatás 3 286 1 519 1 307 Társadalmi szolgáltatások igazgatása 53 51 47 Üzleti élet szabályozása 113 113 109 Közigazgatási kiegészítő szolgáltatás 62 59 48 Külügyek 7 7 7 Igazságügy 50 50 50 Közbiztonság, közrend 36 18 17 Tűzvédelem 44 43 38 Kötelező társadalombiztosítás 42 42 42 Összesen 3 693 1 902 1 665 Adatpótlás (Imputálás): nlkat A pótlást az adott létszám-kategória átlagával történik. (pl: az 50-es X j létszám-kategóriába tartozó intézmények kis teljesítményű személyi j = 1 Y = számítógépeinek az összegét elosztjuk az adott létszám-kategóriába tartozó n LKAT intézmények számával (n).) Alapprogramok: az operációs rendszer részeként futó programok (be- és kiviteli rutinok, a felhasználói felületek kezelői, parancsértelmezők, feladatütemező és memóriakezelő rutinok). Alkalmazási program: valamely felhasználói feladat (pl. szövegszerkesztés, számvitel, leltárnyilvántartás stb.) végrehajtásának segítésére tervezett számítógépes program. Bruttó érték a mindenkori beszerzési érték, nettó érték pedig az amortizációval csökkentett érték. A bérelt gépek esetében bruttó értékként a díj megállapításánál alapul vett beszerzési értéket kell INFORMATIKA A KÖZIGAZGATÁSBAN, 2005 INFORMATICS IN PUBLIC ADMINISTRATION 25

feltüntetni. A használatra kitelepített gépek estében az értékadatot a kitelepítővel egyeztetve az alkalmazónak kell jelenteni. Informatikai beruházás: informatikai célú (számítástechnikai, irodatechnikai, audiovizuális, átviteltechnikai, nyomdatechnikai és biztonságtechnikai) tárgyi eszközök beszerzése, kiegészítése, további tartozékokkal való bővítése, átalakítása, felújítása, valamint az üzembe helyezésig, a raktárba való beszállításig felmerült mindazon költségek, amelyek az eszközhöz egyedileg hozzákapcsolhatók. Informatikai eszközállomány: az adott év december 31-én az adatszolgáltatónál állományban lévő számítástechnikai, irodatechnikai, audiovizuális, átviteltechnikai, nyomdai és biztonságtechnikai eszközök együttes száma. Nettó árbevétel: az árkiegészítésekkel növelt, a fogyasztási adóval csökkentett és az általános forgalmi adót nem tartalmazó, számlázott összeg. Számítógép-állomány: az adatszolgáltatónál az adott év december 31-én állományban lévő számítógépek száma, illetve a konfigurációk együttes értéke. Az állományban a saját, valamint a bérbe vett (lízingelt) számítógépek száma és értéke együtt szerepel. A bérelt gépek esetében az adatok a bérleti díj megállapításához alapul vett beszerzési értéket tartalmazzák. Számítógépteljesítmény-kategóriák: A 2000. január 1-jétől alkalmazott osztályozás funkcionális szemléletű, azaz különválasztja a szerver és a nem szerver funkciójú számítógépeket. Személyi számítógépeknek nevezzük az asztali személyi számítógépeket, hálózatba kötött személyi számítógépeket (munkaállomásokat) és a hordozható személyi számítógépeket (laptopokat). Kézi számítógépeknek tekintjük a számítási, telefon/fax, internet és hálózati lehetőségeket egyesítő kis számítógépeket, melyre a szakirodalom palmtopként, PDA-ként vagy zsebszámítógépként hivatkozik. Nagyszámítógép a hagyományos (nagy adatátviteli sebességű és adatfeldolgozási kapacitású) mainframe-gép (IBM-sorozatok, Honeywell, Bull, Siemens). Módszertanváltozás következtében az adatok eltérnek a Magyar Statisztikai Évkönyv 29.4-5. táblájában közöltektől. INFORMATIKA A KÖZIGAZGATÁSBAN, 2005 INFORMATICS IN PUBLIC ADMINISTRATION 26

Források A közigazgatás informatikai eszközei és információs tevékenysége, 2004 (Központi Statisztikai Hivatal, Budapest, 2005) Informatical Devices and information-related activities in the public administration, 2004 (Hungarian Central Statistical Office, Budapest, 2005) A közigazgatás informatikai eszközei és információs tevékenysége, 2003 (Központi Statisztikai Hivatal, Budapest, 2004) Informatical Devices and information-related activities in the public administration, 2003 (Hungarian Central Statistical Office, Budapest, 2004) A központi államigazgatás informatikai eszközei és információs tevékenysége, 1996 1997, (Központi Statisztikai Hivatal, Budapest, 1999) A központi államigazgatás informatikai eszközei és információs tevékenysége, 1998 1999, (Központi Statisztikai Hivatal, Budapest, 2000) Informatic Devices and Information Related Activities in the Central Administration, 1998 1999 (with tables in English) (Hungarian Central Statistical Office, Budapest, 2000) A központi államigazgatás informatikai eszközei és információs tevékenysége, 2000 (Központi Statisztikai Hivatal, Budapest, 2002) Informatic Devices and Information Related Activities in the Central Administration, 2000 (with tables in English) (Hungarian Central Statistical Office, Budapest, 2002) A központi államigazgatás informatikai eszközei és információs tevékenysége, 1996 2001 (Központi Statisztikai Hivatal, Budapest, 2002) Informatic Devices and Information Related Activities in the Central Administration, 1996 2001 (with tables in English) (Hungarian Central Statistical Office, Budapest, 2002) A központi államigazgatás informatikai eszközei és információs tevékenysége, 2002 (Központi Statisztikai Hivatal, Budapest, 2003) Informatic Devices and Information Related Activities in the Central Administration, 2002 (with tables in English) (Hungarian Central Statistical Office, Budapest, 2003) INFORMATIKA A KÖZIGAZGATÁSBAN, 2005 INFORMATICS IN PUBLIC ADMINISTRATION 27