Transznacionális és interregionális fejlesztések a demográfia szemszögéből Hoffmann Csilla Nemzetgazdasági Tervezési Hivatal 2014.09.30
INTERREG- és ETE-források 1990-től 2020-ig 8 948 000 000 9 000 000 000 8 000 000 000 7 750 000 000 7 000 000 000 6 000 000 000 4 875 000 000 5 000 000 000 4 000 000 000 3 000 000 000 2 613 000 000 2 000 000 000 1 080 000 000 1 000 000 000 0 INTERREG I INTERREG II INTERREG III ETE I ETE II
ETE programok helye a kohéziós politikán belül 2007-2013 1) Konvergencia GDP/fő < 75%/EU25 átlag Phasing-out régiók 2) Regionális versenyképesség és foglalkoztatás GDP/fő > 75%/EU25 átlag Phasing-in régiók 2014-2020 1) Beruházás a növekedésbe és foglalkoztatásba GDP/fő < 75%/EU27 átlag (kevésbé fejlett régiók) GDP/fő: 75-90%/EU27 átlag (átmeneti régiók) GDP/fő > 90%/EU 27 átlag (fejlettebb régiók) 3) Európai Területi Együttműködés (2,52 %) 2) Európai Területi Együttműködés (2,75%)
ETE források megoszlása (2014-2020) ETE célkitűzésre: 8,95 mrd EUR Interregionális (5,59 %) Transznacionális (20,36 %) Határon átnyúló (74,05 %)
ETE programok területi illetékessége Az egyes programok jogosult területeinek jegyzékét az Európai Bizottság fogadja el: CBC programok esetén NUTS 3, A transznacionális programok esetében NUTS 2, Az interregionális programok esetében tagállami szinten. Magyarország 7 határ menti, 2 transznacionális, 4 interregionális együttműködési programban vesz részt. Interregionális programok területi lefedettsége
Interregionális együttműködési programok 2007-2013 2014-2020 Közös intézményrendszer helyszíne ESPON 2013 ESPON 2020 Luxemburg, Luxembourg Interact II Interact III Szlovákia (Pozsonyi regionális önkormányzat) Interreg IVC Interreg VC Franciaország (Lille) URBACT II URBACT III Franciaország (Saint Denis)
Transznacionális együttműködési programok 2007-2013 2014-2020 2006-ig CADSES Balkán-Mediterrán Program: Görögország, Ciprus, Bulgária, Albánia, Macedónia (FYROM)
Transznacionális együttműködési programok 2007-2013 2014-2020 CENTRAL (Közép- Európai) Program Délkelet-Európai Program (SEE) CENTRAL 2020 (Közép- Európai) Program Közös Intézményrendszer helyszíne Ausztria, Bécs - Magyarország, Budapest - Duna Transznacionális Program Magyarország, Budapest - Adria-Jón Program Bologna, Olasrország - Balkán-Mediterrán Tessaloniki, Görögország
Demográfiai témájú projektek a transznacionális és interregionális programokban 2007-2013 között
Central Europe 2013 interregionális program
A Central Europe program A Central Europe Program teljes költségvetése a 2007-2013-as időszakban 298 millió EUR (ERFA+tagállamok hozzájárulása) volt A program 4. prioritás (A városok és régiók versenyképességének és vonzóképességének erősítése) foglalkozik elsősorban a demográfiai változásokkal és a tudás megosztással A Central Europe programon belül 124 projekt került kiírásra, ezek közül 14 ölelte fel ténylegesen a demográfiai változás témakörét a 2007-2013 közötti ciklusban (5db az 1.3 célt; 8db a 4.2 célt; 1db pedig a 2.4 célt támogatva) A demográfiai változás témakörét vizsgáló 14 projekt teljes költségvetése több, mint 30,6 millió volt A demográfiai változásokkal kapcsolatos 14 projektből 10-nek volt magyar szereplője, vagy vezető partnere
A demográfiai változással kapcsolatos Central Europe projektek listája Teljes költségvetés EUR Q-AGEING Minőségi időskor városi környezetben ET-struct QUALIST YURA Fiatalok a demográfiai változásokban- nemzetek közötti megoldások fejlesztése Re-Turn A Régiók fejlődését szolgáló visszatérő migránsok SPES CE-Ageing Platform Közép-Európai Tudásplatform az Öregedő Társadalomért EPOurban EUR0UFU Az európai vidék jövője I.E. SMART Innovációs és vállalkozási képzési hálózat a fenntartható gazdasági szektorokban Senior Capital Humántőke-fejlesztés az idősek körében a gazdasági és szociális értékek növelése érdekében a tudásalapú és versenyképes gazdaságban WOMEN Transznacionális stratégia a képzett fiatalok nők elvándorlásának megakadályozása érdekében ADAPT2DC INNOVATÍV MEGOLDÁSOK INFRASTRUKTÚRÁK, KÖZSZOLGÁLTATÁSOK HATÉKONY IRÁNYÍTÁSI RENDSZEREINEK KIDOLGOZÁSA KÖZÉPEURÓPA CSÖKKENO NÉPESSÉGU RÉGIÓIBAN ÉS VÁROSAIBAN HELPS Lakhatási és otthonápolási megoldások az idős és sérülékeny lakosság számára, valamint helyi partnerségi stratégiák közép-európai városokban 2 446 054,85 2 595 800,00 1 878 700,00 2 022 900,00 2 233 257,72 1 826 173,00 2 172 984,99 2 069 349,60 2 163 713,05 2 133 700,00 1 645 781,85 2 201 474,00 2 570 637,74 2 670 229,00
ESPON 2013 interregionális kutatási program
ESPON 2013 program demográfiát érintő projektjei Az ESPON 2013 program költségvetése 47 millió EUR. 1. prioritás Alkalmazott kutatások DEMIFER A demográfiai és migrációs áramlatok hatásai az európai régiókra és városokra 781 600 EUR 2. prioritás Célzott elemzések SEMIGRA Szelektív migráció és a nemek kiegyensúlyozatlan aránya a vidékies térségekben 335 586 EUR Magyar partnerek: ÉARFÜ, NORDA, MTA RKK/MTA KRTK, Miskolci Egyetem
INTERREG IVC interregionális együttműködési program
Az INTERREG IVC program demográfiát érintő projektjei Az INTERREG IVC program költségvetése 359 millió EUR (társfinanszírozással együtt 426 millió EUR). 18 projekt futott employment, human capital and education témában, ezek közül a demográfiai változás kérdéseire a következőkben fektettek nagyobb hangsúlyt: DART (Népességcsökkenés, elöregedés és regionális változási folyamatok) 2 050 098 EUR Öregedés közszolgáltatások biztosításának kérdése Cél: integrált stratégia alkotása három fő területre fókuszálva: oktatás és élethosszig tartó tanulás ; egészségügyi- és szociális szolgáltatások; hagyomány és innovatív gazdaság Tapasztalatcsere jó gyakorlatok és interregionális együttműködés a regionális fejlesztéspolitika hatékonyságának növelése érdekében 89 jó gyakorlat, 4 workshop alatt; majd 26 kiválasztott legjobb gyakorlat bemutatása 3 tematikus konferencia keretén belül (6 Gazdaság, 11 Oktatás, 5 Egészség és 4 Szociális szolgáltatás témában) Politikai javaslatok, Zárójelentés Indikátorok a régiók jellemzésére PEOPLE 3 856 320 EUR Európai mini program, érintett régiók: Andalúzia (Spanyolország), Dél-Kelet-Anglia (UK), Velence (Olaszország), Noord-Brabant (Hollandia), Malopolska (Lengyelország), Stockholm (Svédország) and Temesvár (Románia). Új foglalkoztatási lehetőségek megteremtése és a kohézió erősítése az Európa előtt álló demográfiai és szociális változás kontextusában Új, innovatív megoldások keresése az Európában zajló demográfiai változások kezelésére Regionális tevékenységek, projekt eredmények (jó gyakorlatok átültetése, szakpolitikai javaslatok és PEOPLE Információs Rendszer) Záró konferencia Brüsszelben, szakpolitikai javaslatok megfogalmazás
Az INTERREG IVC program demográfiát érintő projektjei ESF6 CIA (A demográfiai változás innovatív megközelítései) 1 445 248 EUR Kihívás: demográfiai változás, időskorúak arányának, szerepének megnövekedése A 2000-2006 közötti ESF program 6. cikkének (Article 6) keretén belüli jó gyakorlatok átültetése Jó gyakorlatok adatbázisának létrehozása, workshopok, szemináriumok CREATOR (Kreatív regionális szakpolitikai intézkedések az idősödő társadalomhoz kapcsolódó gazdaságfejlesztési lehetőségek kiaknázása érdekében) 4 926 000 EUR Idősödő népességgel összefüggő kihívások kezelése Idősgondozási, jóléti szektor fejlesztése és innovatív, technológia-intenzív KKV-k ösztönzése olyan versenyképes termékek és szolgáltatások fejlesztésére, amelyek találkoznak az idősek szükségleteivel és elvárásaival a négy év időtartamú miniprogram fő célkitűzése az elöregedő népesség által generált problémák korszerű és előremutató kezelési lehetőségeinek beazonosítása, s a leginkább követendőnek vélt gyakorlatok egységes szerkezetben, szakmai és szakpolitikai ajánlások kíséretében történő összegzése
Demográfiai témájú projektek a transznacionális és interregionális programokban 2014-2020 között
Central 2020 transznacionális együttműködési program
A Central Europe 2020 program Költségvetés: 298 millió EUR (ERFA+tagállamok hozzájárulása) Földrajzi kiterjedés: Ausztria, Horvátország, Csehország, Magyarország, Lengyelország, Szlovákia and Szlovénia, 8 német tartomány (Baden-Württemberg, Bayern, Berlin, Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen) és 9 olasz tartomány (Emilia-Romagna, Friuli Venezia Giulia, Liguria, Lombardia, Piemonte, Provincia Autonoma Bolzano, Provincia Autonoma Trento, Valle d Aosta, Veneto).
A Central Europe 2020 program prioritásai Prioritás Regionális innováció és tudás menedzsment Cél A közép-európai innovációs rendszer szereplői közötti fenntartható kapcsolatok erősítése a regionális innovációs kapacitás fejlesztése érdekében A tudás és képességek fejlesztése a gazdasági és társadalmi innováció elősegítése érdekében Közép-Európa régióiban
A Central Europe 2020 program prioritásai Prioritás A természeti és kulturális erőforrások védelme és fenntartható hasznosítása Cél Az integrált környezetvédelmi menedzsment kapacitások fejlesztése a természeti és kulturális erőforrások védelme és fenntartható hasznosítása érdekében A kapacitások fejlesztése a természeti és kulturális erőforrások fenntartható hasznosítása érdekében A funkcionális várostérségek környezetvédelmi menedzsment fejlesztése az élhetőbb környezet érdekében
A Central Europe 2020 program prioritásai Prioritás Alacsony széndioxid kibocsátású városok és régiók Cél Megoldások kidolgozása és megvalósítása az energiahatékonyság növelése és a megújuló energiák hasznosítása érdekében a közinfrastruktúrában A területi alapú energetika tervezési stratégiák és szakpolitika fejlesztése a klímaváltozáshoz való alkalmazkodás érdekében Mobilitási tervezéshez kapcsolódó kapacitásfejlesztés a funkcionális várostérségekben az széndioxid kibocsátás csökkentése érdekében
A Central Europe 2020 program prioritásai Prioritás Regionális közlekedés és mobilitás Objective A regionális utas szállítási rendszerek tervezésének és koordinációjának fejlesztése a nemzeti és európai hálózatokkal való kapcsolat támogatása érdekében A teherszállításban érintettek közötti koordináció fejlesztése a multimodális környezetbarát teherszállítási megoldások erősítése érdekében
Duna transznacionális együttműködési program
A Duna transznacionális együttműködési program 9 EU tagállam - Ausztria, Bulgária, Csehország, Horvátország, Magyarország, Románia, Szlovákia, Szlovénia, Németország (két tartomány - Bajorország és Baden-Württemberg - területével) 5 nem uniós tagállam - Bosznia és Hercegovina, Moldova, Montenegró, Szerbia, és Ukrajna (négy régió területével: Chernivetska Oblast, Ivano- Frankiviska Oblast, Zakarpatska Oblast, Odessa Oblast)
A Duna transznacionális együttműködési program beavatkozási logikája PA 1- Innovatív és társadalmilag felelős Duna Régió A tudáshoz való kiegyensúlyozott hozzáférés keretfeltételeinek javítása (1b) PA 2 A környezetért és a kultúráért felelős Duna Régió A természeti és kulturális örökség, valamint az erőforrások fenntartható használata (6c) Ökológiai folyosók helyreállítása és menedzsmentje (6d) PA 3 Jobban összekapcsolt Duna Régió Környezetbarát közlekedési rendszerek kialakítása (7c) PA 4 Jól kormányzott Duna Régió Jelentősebb szociális kihívások kezelésére szolgáló intézményi kapacitások növelése (11) Üzleti és társadalmi innovációs készségek fejlesztése (1b) Transznacionális vízgazdálkodás és árvízvédelem (6b) Felkészülés a katasztrófakockázatok kezelésére (5d) Az energiabiztonság és energiahatékonyság javítása (7e) Az EUDRS kormányzása (11) PA 5 Technikai segítségnyújtás A program hatékony és gördülékeny végrehajtásának biztosítása
A Duna Transznacionális Program és az EU Duna Régió Stratégia közötti különbség Az EUDRS és a Duna Transznacionális Program (DTP) kapcsolata: 1.a DTP az egyik, de nem kizárólagos eszköze az EUDRS végrehajtásának 2.a DTP és az EUDRS az irányítási rendszer más-más szintjét jelentik, intézményi felépítésük eltérő jellegű 3.a DTP a jövőben hozzájárul az EUDRS-hez kapcsolódó koordinációs mechanizmusok működtetéséhez és a döntések előkészítéséhez (külön prioritás keretében) 4.a DTP valamennyi prioritása (közvetve vagy közvetlenül) hozzájárul az EUDRS megvalósításához
A Duna Transznacionális program célja és forrásai Cél: 1. Transznacionális együttműködési hagyományok továbbvitele: intézmények közötti együttműködés javításának, valamint közös szakmai keretfeltételek, stratégiák, programok kidolgozásának támogatása a Duna régió térség számára releváns szakterületeken 2. Kapcsolódás az EU Duna Régió Stratégia végrehajtásához Rendelkezésre álló források: - 202,1 millió euró Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) - Várhatóan 19,8 millió euró Előcsatlakozási Eszköz (IPA) - Európai Szomszédsági Eszköz (ENI) - Partnerországok nemzeti hozzájárulásai a végrehajtási kerethez - Projektpartnerek társfinanszírozása (önrész)
ESPON 2020 interregionális kutatási program
Az ESPON 2020 program prioritásai Földrajzi kiterjedés: EU28+Norvégia, Izland, Liechtenstein és Svájc I. Területi információk, megfigyelések, eszközök és ezek terítése (ERFA 94%) Specifikus célok: 1. Területi tények gyűjtése alkalmazott kutatásokon és elemzéseken keresztül 2. Minőségi tudáscsere és a felhasználók elemzői támogatása 3. Területi megfigyelések és területi elemzési eszközök 4. Széleskörű információátadás, területi információk alkalmazása II. Technikai Segítségnyújtás (ERFA 6%) Specifikus cél: 5. Hatékony végrehajtás és szakmai támogatás (ESPON EGTC) ERFA-allokáció: 41,38 millió 21,6%-kal magasabb az ESPON 2013-hoz képest (+nemzeti társfinanszírozás)
INTERREG VC interregionális együttműködési program
Az INTERREG VC program prioritásai Költségvetés 359 millió EUR (társfinanszírozással együtt 426 millió EUR). Földrajzi kiterjedés: EU28+Norvégia és Svájc Prioritási tengely 1 Kutatás, technológiai fejlesztés és innováció 2 A kis- és közepes méretű vállalkozások versenyképessége 3 Alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaság 4 Környezet- és erőforráshatékonyság Tematikus célkitűzés 1. a kutatás, a technológiai fejlesztés és az innováció szerepének erősítése 3. a kkv-k versenyképességének fokozása 4. az alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaságra való áttérés támogatása minden ágazatban 6. a környezet megőrzése, védelme, és az erőforrás-hatékonyság elősegítése 5 Technikai segítségnyújtás -
Köszönöm a figyelmet!