Az uniós vidékfejlesztési politika magyarországi alkalmazása

Átírás

1 Az uniós vidékfejlesztési politika magyarországi alkalmazása

2 Regionális politika Vidékfejlesztés ERFA, ESZA, Kohéziós Alap, HOPE, EMOGA Orientációs Részleg ISPA, PHARE ERFA, ESZA, Kohéziós Alap EMOGA Garancia Részleg Nemzeti Fejlesztési Terv GVOP KIOP HEFOP ROP Új Magyarország Fejlesztési Terv SAPARD Nemzeti Vidékfejlesztési Terv Agrár és Vidékfejlesztési OP EMVA Új Magyarország Vidékfejlesztési Terv

3 EU ( ) Szakpolitikák Rendeletek ERFA, ESZA, EMVA Források Strukturális Politika Közös Agrárpolitika Strukturális Alapok ERFA ESZA Kohéziós Alap E M V A ÚMVT Új Magyarország Fejlesztési Terv (ÚMFT) GOP KÖZOP TÁMOP TIOP VOP KEOP ROP (7) ÁROP EKOP A mezőgazdasági és erdészeti ágazat versenyképességének javítása (1. tengely) Környezet minőség és földhasználat (2. tengely) A vidéki élet minősége és a vidéki gazdaság diverzifikálása (3. tengely) LEADER (4. tengely)

4 Vidékfejlesztés - Magyarország SAPARD AVOP, NVT Új Magyarország Vidékfejlesztési Terv

5 SAPARD, Special Accession Programme for Agriculture and Rural Development A programot az 1999-es EU tanácsi döntése hozta létre, a tíz új tagország számára a mezőgazdaság és a vidékfejlesztéshez nyújt támogatást. Célja kettős, egyrészt segítséget nyújtani a jelölt országoknak a közösségi jogszabályok (acquis communautaire) átvételében, különös tekintettel az Európai Mezőgazdasági és Orientációs és Garancia Alapból (EMOGA) finanszírozott agrárstruktúra- és vidékfejlesztési intézkedésekre, másrészt hozzájárulni egy fenntartható és versenyképes agrárgazdaság kialakításához, valamint a vidék életképességének növeléséhez

6 A SAPARD programra nyertes pályázatai INTÉZKEDÉSEK Nyertes pályázatok (db) Nyertesek támogatási igénye (millió Ft) Költségvetés %-os megoszlása (tervezett) MEZŐGAZDASÁG ÖSSZESEN I. MEZŐGAZDASÁGI INTÉZKEDÉSEK 111. Mezőgazdasági vállalkozások beruházásai 114. Mezőgazdasági és halászati termékek feldolgozása és marketingje II. VIDÉKFEJLESZTÉSI INTÉZKEDÉSEK (28,5) 30 (20,5) 68 (62,4) Falufejlesztés és megújítás, (9) Alternatív jövedelemszerzés (15,5) Vidéki infrastruktúra (12) VIDÉKFEJLESZTÉS ÖSSZESEN (36,5) III. TECHNIKAI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS 41. Technikai segítségnyújtás 11 Összesen

7 Vidékfejlesztési pillér A vidékfejlesztési támogatások fogadásához Magyarország kidolgozta a Nemzeti Fejlesztési Terven belül az Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Programot (AVOP), mely az EMOGA Orientációs Alapjának támogatásait fogadja, valamint az EMOGA Garancia Alapjából támogatható vidékfejlesztési intézkedésekhez a Nemzeti Vidékfejlesztési Tervet (NVT).

8 Agrár és Vidékfejlesztési Operatív Program Prioritások: 1. A versenyképes alapanyag-termelés megalapozás Intézkedések: Mezőgazdaági beruházások támogatása Halászat modernizálása Fiatal gazdálkodók induló támogatása Szakmai továbbképzés és átképzés támogatása 2. Az élelmiszer-feldolgozás modernizálása Intézkedés: Mezőgazdasági termékek feldolgozásának és értékesítésének támogatása 3. Vidéki térségek fejlesztése Intézkedés: Vidéki jövedelemszerzési lehetőségek bővítése Mezőgazdasághoz kötődő infrastruktúra fejlesztése Falufejlesztés és felújítás LEADER+ 4. Technikai segítségnyújtás

9 Az AVOP intézkedései és forrásai között Intézkedések megnevezése A mezőgazdasági beruházások Akvakultúra és halászat modern. Fiatal gazdálkodók induló tám. Szakmai továbbképzés és átképzés Mezőgazdasági termékek feldolg. Mezőgazdasághoz kötődő infra. A vidéki jövedelemszerzési lehetőségek bővítése Falufejlesztés-, és felújítás a vidék tárgyi és szellemi örökségének védelme és megőrzése A LEADER+ Technikai segítségnyújtás ÖSSZESEN Forrás: Kovács, 2004; FVM, 2003 Összeg (Mrd Ft) 54,4 1,5 3,0 1,6 14,9 13,3 6,4 3,7 4,7 2,6 106,1 Arány (%) 51,3 1,4 2,8 1,5 14,0 12,5 6,0 3,5 4,5 2,5 100,0

10 Nemzeti Vidékfejlesztési Terv Támogatási jogcímek: Agrár-környezetvédelem Kedvezőtlen adottságú és környezetvédelmi korlátozások alá eső területek támogatása Mezőgazdasági területek erdősítése Korai nyugdíjazás Szerkezetátalakítás alatt álló, félig önellátó gazdaságok támogatása Termelői csoportok létrehozásának és működésének támogatása Az EU környezetvédelmi, állatjóléti- és higiéniai előírásainak való megfelelés elősegítése Technikai segítségnyújtás

11 Az NVT intézkedései és forrásai között Intézkedések megnevezése Agrár-környezetgazdálkodás Kedvezőtlen adottságú területek támogatása Az EU környezetvédelmi, állatjóléti, higiéniai követelményeinek való megfelelés Mezőgazdasági területek erdősítése A korai nyugdíjazás Szerkezetátalakítás alatt álló félig önellátó gazdaságok támogatása Termelői csoportok létrehozásának és működtetésének támogatása Technikai segítségnyújtás ÖSSZESEN Forrás: Kovács, 2004; FVM, 2003 Összeg (Mrd Ft) 78,9 20,9 38,7 20,4 4,9 6,0 8,6 9,6 188,0 Arány (%) 41,8 11,1 20,5 10,8 2,6 3,2 4,6 5,1 100,0

12 Új Magyarország Vidékfejlesztési Terv (ÚMVT)

13 Változások 2007-től Új Magyarország Vidékfejlesztési Program az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap támogatásainak lehívásához. A Program az 1698/2005 vidékfejlesztési rendelet alapján 59 intézkedést fogalmaz meg, melyek folyamatosan kerülnek meghirdetésre 2007-től. A rendeletet követve a források 5 milliárd euró 4 tengely köré csoportosulnak.

14 Stratégiai célkitűzések A szántóföldi növénytermelés mellett az állattartási és a feldolgozóipari ágazat korszerűsítése, valamint az energianövények termesztése és a kertészet irányába történő diverzifikálás A vidéki környezet javítása a megfelelő földhasználat támogatása révén A vidéki gazdaság fejlődésének támogatása és a vidéki életminőség javítása a természeti és kulturális örökség megőrzésével, valamint A kistérségi szintű közösségek, a LEADER csoportok megerősítése

15 Beavatkozási akciók I. 1. Az információk és tudás elterjesztésének támogatása 2. A kor-szerkezetváltás támogatása 3. Gazdasági és termelési szerkezetváltás 4. Befektetés a minőségi termék-előállításba (élelmiszeripar) 5. Infrastrukturális beruházások II. 6. Agrár-környezetgazdálkodási, Natura 2000 és erdő-környezetgazdálkodási támogatás 7. A Kedvezőtlen Adottságú Területek és a hagyományos mezőgazdasági táj megőrzése 8. Beruházási támogatás a környezeti előírások betartása és a vízgazdálkodás érdekében 9. Az erdőtelepítés és -gazdálkodás támogatása 10. A jó minőségű és egyenletes mennyiségű víz biztosítása 11. A talajok védelmének megerősítése 12. Az állatjóléti kifizetések biztosítása III. 13. A diverzifikáció, mikro-vállalkozások és turizmus természeti és kulturális örökségre épülő támogatása 14. Az alapszolgáltatásokhoz való hozzáférés javítása és a természeti és kulturális örökség megőrzése (falumegújítás) 15. A helyi kapacitásépítés támogatása

16 A 1698/2005/EK rendeletben meghatározott négy tengely 1. Tengely: A mezőgazdaság és erdészeti ágazat versenyképességének javítása 2. Tengely: A környezet és a vidék fejlesztése 3. Tengely: A vidéki élet minősége és a vidéki gazdaság diverzifikálása 4. Tengely: Leader

17 ÚMVT, TENGELYEK I. VERSENYKÉPESSÉG II. KÖRNYEZET, FÖLDHASZNÁLAT III. DIVERZIFIKÁCIÓ, ÉLETMINŐSÉG IV. LEADER Technikai segítségnyújtás FORRÁS MEGOSZLÁS 46 % 32 % 13 % 5 % 4%

18 Kérdések Melyik uniós politikához kapcsolódik az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program? Az ÚMVP szerepének bemutatása, finanszírozási alapja, főbb jellemzői Magyarországon!