Közös stratégiai keretrendszer (KSK) Partnerségi Szerződés

Átírás

1 A fiatal gazdák, mint a vidékfejleszt kfejlesztési si politika fontos szereplői az új programidőszakban

2 Európa 2020 stratégia Az Európa 2020 stratégia lényege a három prioritás: 1. Intelligens növekedés az ismereteken és innováción alapuló gazdasági fejlődést foglalja magába. 2. Fenntartható növekedés a versenyképesség és a kisebb forrásigényű ökológiai gazdaság támogatását foglalja magába. 3. Befogadó társadalom erősítése", aminek a magas foglalkoztatottságú gazdaság fejlődésén kell alapulnia, amit gazdasági, szociális és területi kohézió jellemez.

3 A KAP II. pillérének új keretei - Vidékfejlesztés Európa stratégia 2020 Közös stratégiai keretrendszer (KSK) amely lefedi az EMVAt, ETHAt, ERFAt, ESZAt és KAt és amely 11 közös tematikus célon keresztül reflektál az EU 2020-ra, Ezek a célok az egyes alapok keretében meghatározott kulcs akciók által teljesülnek Partnerségi Szerződés nemzeti dokumentum, amely definiálja az alapok felhasználását az EU 2020 stratégiai célok teljesülése érdekében Vidékfejlesztési program: EMVA A Közös Stratégiai Keret további alapjai (ERFA, ESZA, Kohéziós Alap és ETHA) Prioritások

4 Mi vár v r bennünket nket az új programidőszakban szakban?

5 A vidékfejleszt kfejlesztés s besorolása sa a Közös K s Stratégiai Keretbe a strukturális alapokkal közösen; k A tengelyek jelenlegi rendszerének nek megszüntet ntetése, Új j intézked zkedések; az intézked zkedések jegyzékének hatékonyabb konyabbá tétele tele (azok átértékelésével, ill. rendezésével); LEADER a LEADER aktivitásainak multi finanszíroz rozási lehetősége több t alapból l (a terület szüks kségletei szerint); legalább 5%-os allokáci ció az EMVA-ból A HACS működési m költsk ltségei a a teljes közkiadk zkiadások akár 25% - a is lehet

6 A cél... c

7 a kilépésre irányuló belépés megerősítése, jobb ex ante feltételek, a program végrehajtásának hatékonyabbá tétele, az intézkedések több cél és prioritás számára szólnak, az együttműködés széles skálájának támogatása

8 Együttműködés Az ERFA keretén belül a határ menti együttműködés több formája létezik az alábbi programok (SR-CZ, SR-HU, SR-AT, SR- PL, stb.) VP a 4 tengely keretén belül intézkedés Az együttműködés programjainak végrehajtása Nemzeti együttműködés (a támogatás a tagállamok keretén belül a területek együttműködési projektjeire van nyújtva); Nemzetközi együttműködés (több tagállam területe és harmadik országok közötti együttműködés);

9 Együttműködés A határon átnyúló együttműködés programjainak folytatása (ERFA) EMVA A HACS együttműködése hasonlóan mint a jelenlegi időszakban tapasztalatok, vidékfejlesztési információ kicserélésnek céljából kiemelve az innovációt és a legjobb tapasztalatok cseréjét; Külön intézkedések(36. cikk) Együttműködés A mezőgazdaságban, élelmiszerláncokban, erdőgazdaságban lévő szereplők és egyéb szereplők között Csoportosulások és hálózatok kialakítása (pl. fiatal gazdák hálózata..)

10 A vidékfejleszt kfejlesztés s prioritásai

11 1. a tudásátad tadás és s az innováci ció előmozd mozdítása a mezőgazdas gazdaságban, gban, az erdészetben és s a vidéki térst rségekben, 2. a versenyképess pesség és életképesség g fokozása a mezőgazdas gazdasági gi termelés s valamennyi típusa t esetében, 3. az élelmiszerlánc szervezésének és kockázatkezelésének a mezőgazdaság terén történő előremozdítása, 4. a mezőgazdaságtól m és erdészettől függő ökoszisztémák állapotának helyreállítása, megőrzése, javítása, 5. az a erőforrás-hatékonyság előmozdítása, alacsony CO2 kibocsátású és az éghajlatváltozás hatásaihoz alkalmazkodni képes gazdaság irányába történő elmozdulás támogatása, 6. a 6. a társadalmi befogadás előmozdítása, a szegénység csökkentése és a gazdaság fejlesztése a vidéki térségekben.

12 Horizontális célok Valamennyi prioritásnak hozzá kell járulnia az alábbi horizontális célokhoz: Fejlesztések Környezet A klímaváltozás mérséklése és a klímaváltozáshoz való alkalmazkodás

13 1. a tudásátad tadás és s az innováci ció előmozd mozdítása a mezőgazdas gazdaságban, gban, az erdészetben és s a vidéki térségekben az innováció és tudásalap támogatása a vidéki térségekben, a mezőgazdaság és erdészet kutatással és fejlesztéssel való összefonódásának megerősítése, az egész életen át tartó tanulás és szakmai továbbképzés támogatása az agrár- és erdészeti ágazatokban.

14 2. A versenyképess pesség és életképesség g fokozása a mezőgazdas gazdasági gi termelés s valamennyi típusa t esetében A nagy szerkezeti problémákkal küzdő agrárvállalatok szerkezetátalakításának támogatása, főleg az alacsony piaci megjelenéssel rendelkező vállalatok, a konkrét ágazatban lévő piacra irányult agrárvállalatok és azon agrárvállalatok, melyeknek diverzifikációra van szükségük ; Az agrárágazat generációváltásának támogatása; A fenti prioritás mindenekelőtt az alábbi intézkedések következtében teljesülhet be: Az agrártermékek és élelmiszerek minőségi rendszere; A természeti és egyéb speciális korlátozásokkal rendelkező területek támogatása.

15 3. Az A élelmiszerlánc szervezésének és kockázatkezelésének a mezőgazdaság terén történő előremozdítása Az őstermelők élelmiszerláncba való jobb bekapcsolása a minőségi rendszer segítségével, a helyi piacokon való és a rövid szállítói hálózatok, termelői csoportok és ágazatközi szervezetek propagálása; Kockázatkezelés a mezőgazdaságban; A fenti prioritás pl. az alábbi intézkedések következtében teljesülhet be: Az agrártermelés természeti csapás által károsított termelési potenciáljának helyreállítása; Termelési csoportok kialakítása; A termés, állatok és növények bebiztosítása; Állatjóléti feltételek;

16 4. A mezőgazdaságtól m és erdészettől függő ökoszisztémák állapotának helyreállítása, megőrzése, javítása A biodiverzitás helyreállítása és megőrzése a Natura 2000 rendszer területével és a magas természeti értékkel rendelkező agrártevékenységgel egyetemben; A vízgazdálkodás javítása, A talajgazdálkodás javítása.

17 5. Az A erőforrás-hatékonyság előmozdítása, alacsony CO2 kibocsátású és az éghajlatváltozás hatásaihoz alkalmazkodni képes gazdaság irányába történő elmozdulás támogatása A vízkihasználás hatékonyságának növelése a mezőgazdaságban, Az energiafelhasználás hatékonyságának növelése a mezőgazdaságban és az élelmiszer feldolgozásban, A megújuló energiaforrások szállításának és felhasználásának megkönnyítése, A mezőgazdaság dinitrogén oxid és metánkibocsátásának csökkentése, a széndioxid szekvesztrációjának támogatása a mezőgazdaságban és erdészetben.

18 6. A társadalmi befogadás előmozdítása, a szegénység csökkentése és a gazdaság fejlesztése a vidéki térségekben A diverzifikáció megkönnyítése, új kisüzemek létrehozása és munkahelyek teremtése, A vidéki területeken a helyi fejlődés támogatása, (LEADER min. 5% az alap hozzájárulásából), Az információs és kommunikációs technológiák (IKT) hozzáférhetővé tétele, felhasználása és minősége a vidéki térségekben. A fenti intézkedés mindenekelőtt az alábbi intézkedés által valósítható meg: Alapvető szolgáltatások és a falu megújítása a vidéki térségekben; LEADER.

19 A VP az SZK-ban A prioritások eddig még nincsenek meghatározva; Az alábbiakból indulnak ki: a VP analitikai részéből és a SWOT analízisből (feldolgozás alatt); Ezt követően valósul meg a munkacsoporton belüli megvitatás ennek tagja az ASYF képviselője is az állam- és közigazgatás, kamarák, szövetségek képviselői; Jelentős befolyással bír majd az Európai Bizottság Állás foglaló dokumentuma;

20 Az EB Állás foglaló dokumentuma Megszabja az EB szemszögéből az SZK számára a fő problémákat és beruházási prioritásokat; november 9-én az EB regionális politikáért felelős biztosa, Johannes Hahn mutatta be az SZK kormánya Partnerségi Szerződésért felelős tanácsának ;

21 Az EB Állás foglaló dokumentuma Az EB által az SZK számára javasolt fő beruházási prioritások: A fejlesztések számára kedvező vállalkozói környezet A gazdasági növekedés és munkahelyek növekedését elősegítő infrastruktúra Az emberi tőke fejlesztése és a munkapiac jobb bekapcsolása A természeti források megtartható és hatékony felhasználása Modern és professzionális közigazgatás

22 Az EB Állás foglaló dokumentuma Az SZK fő problémái: alacsony versenyképesség és kutatás és fejlesztés munkanélküliség és a fiatalok alacsony foglalkoztatottsága gyenge infrastruktúra és művelődési rendszer Az SZK prioritásainak egyike éppen a vállalkozások és foglalkoztatottság fejlesztésének támogatása lesz Fiatal gazdák fontos alkotóelem

23 A fiatal gazdák k támogatt mogatása

24 Az SZK VP ja Intézkedés A farmok korszerűsítése A társfinanszírozás kedvezményes százaléka Kedvezőtlen adottságú térségek 60 % a fiatal gazdák vs. 50 % a többiek számára Egyéb térségek 50 % a fiatal gazdák vs. 40 % a többiek számára

25 új programidőszak Az egyenes kifizetések kérdése a időszakban, ahogy az elkövetkező időszakra szóló VP állandó tárgya a tagállamok és Európai Bizottság közötti tárgyalásoknak, ezért jelenleg nem lehet megmondani, hogy részei lesznek-e, ill. milyen formában lesznek részei a 2013-as időszak utáni agrárpolitikának.

26 Egyenes kifizetések és a fiatal gazdák SAPS + nemzeti kiegészítő EKF - az egyenes kifizetések több tételből álló szerkezetével lesznek kiváltva; Ez az alábbiakból tevődik össze: - Az alapkifizetés kötelező rendszere - A zöldesítésért járó kötelező kifizetés - A fiatal mezőgazdasági termelők számára kötelező minta - Önkéntesen kötött támogatás - Az LFA térségek számára tett önkéntes kifizetések

27 Egyenes kifizetések és a fiatal gazdák a kifizetés célja az új gazdaságok és a mezőgazdasági termelést kezdő azon gazdák támogatása, akik még nem töltötték be a 40. életévüket a csomagból 2% elkülönítve a kifizetés max. 5 év időtartamra nyújtható, a kifizetés kiszámítása: 1. a tulajdonban lévő igények átlagértékének 25%-a 2. az aktivált igények száma 3. a gazda által aktivált igények számának korlátozása egészen 25 ha-ig vagy a tagállamok gazdaságának átlagos nagyságáig Szlovákia esetében ez 28 ha

28 Egyenes kifizetések és a fiatal gazdák a kifizetés jellege és módja még mindig vita tárgyát képezi (kötelező / választható); kötelező ún. nemzeti tartalékot létesíteni, ami a tagállamokban a mezőgazdasági termelést kezdő gazdák kifizetési igényeinek folyósítására kerül felhasználásra;

29 VP és a fiatal gazdák Intézkedés agrárüzemek és vállalkozói tevékenység fejlesztése a fiatal mezőgazdasági termelők vállalkozói tevékenysége megkezdésének segítésére ( EUR 5 éven keresztül) Egyéb intézkedések: tárgyi eszközökbe való beruházás, az ismeretek és információs tevékenység, tanácsadói szolgáltatás, agrárüzemek irányítási szolgáltatásainak és az agrárüzemek számára való kisegítés átvitele, a nem agrártevékenységbe irányuló együttmüködés vagy beruházás. Tematikus részprogramok pl. a fiatal gazdák számára is;

30 Köszönöm m a figyelmüket ket!