A foglalkoztatáspolitika aktuális kérdései. dr. Tolnai Attila Nemzetgazdasági Minisztérium

Átírás

1 A foglalkoztatáspolitika aktuális kérdései dr. Tolnai Attila Nemzetgazdasági Minisztérium

2 Főbb munkaerő-piaci kihívások Aktivitás, foglalkoztathatóság és foglalkoztatás növelése (különösen fiatalok, idősek, alacsonyan képzettek, kisgyermekes nők) Munkaerő-kereslet növelése, kereslet és kínálat összehangolása Fiatalok munkanélküliségének csökkentése Rugalmas foglalkoztatási formák elterjesztése Egész életen át tartó tanulásban való részvétel növelése Be nem jelentett munkavégzés csökkentése 2

3 Mi az oka a foglalkoztatási lemaradásunknak az európai átlagtól? A FIATALOK ISKOLAI VÉGZETTSÉG SZERINTI FOGLALKOZTATÁSI RÁTÁI, , ,7 31, ,3 19,7 Alacsony iskolai végzettségű munkaerő foglalkoztatása az egyik legsúlyosabb probléma Magyarországon 0 ALAPFOK KÖZÉPFOK FELSŐFOK Magyarország EU28 3

4 A KÖZÖTTI IDŐSZAKRA VONATKOZÓ FOGLALKOZTATÁSPOLITIKAI TERVEK Kereslet-élénkítés: Gazdaságfejlesztésre az uniós források eddigi 15%-a helyett 60%-a kerül felhasználásra Elsődleges a munkahelyteremtő beruházások ösztönzése (évi mintegy 13 milliárd Ft) Nagyobb támogatási összegek a hátrányos helyzetű munkavállalók foglalkoztatásának elősegítésére Fennmaradnak a Munkahelyvédelmi Akcióterv eddigi célzott járulék-kedvezményei Ifjúság Garancia program a fiatalok komplex támogatásához 4

5 FIATALOK A FOGLALKOZTATÁSPOLITIKA FÓKUSZÁBAN A globális válság által egyik leginkább sújtott munkavállalói réteg a fiatalok generációja A évesek munkanélkülisége európai szinten több, mint kétszerese (23,3%) a teljes népesség munkanélküliségi rátájának A magyar fiatalok foglalkoztatási lemaradása folyamatosan csökken az európai átlagtól (-8,4 százalékpont) Az ifjúsági munkanélküliségi ráta (20%) már alacsonyabb az európai uniós átlagnál A tagállamok között nagy az ifjúsági munkanélküliség szóródása: 7,8%-tól (Németország) 56,7%-ig (Görögország) terjed 5

6 NL DK AT UK FI DE SE MT EU-28 LV EE FR IE SI CZ LT PL CY LU HU BE PT BG SK RO ES HR IT EL 70,0 Ifjúsági foglalkoztatási helyzetkép Európában IFJÚSÁGI FOGLALKOZTATÁSI RÁTÁK AZ EU-BAN második negyedév 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 31,5 23,1 10,0 0,0 6

7 DE AT NL DK MT CZ UK EE LU SI HU LV LT EU-28 BG BE FR FI RO IE PL SE SK PT CY IT HR ES EL 60,0 Ifjúsági munkanélküliségi helyzetkép Európában IFJÚSÁGI MUNKANÉLKÜLISÉGI RÁTÁK AZ EU-BAN második negyedév 50,0 40,0 30,0 20,0 20,0 23,3 10,0 0,0 7

8 15-24 ÉVES FIATALOK FOGLALKOZTATÁSI ÉS MUNKANÉLKÜLISÉGI RÁTÁJA ,4 19,4 28,6 16,9 33,6 34,9 33,1 30,4 28,6 26,7 23,3 19,4 19, ,9 26,5 26,6 26,1 28,1 27,2 21, ,2 12,3 12,3 10,7 11,4 12,9 14,4 21,8 21, ,1 18,3 18,3 18, Q1 19,8 22,5 23, Q FOGLALKOZTATÁSI RÁTA (bal oldali skála) MUNKANÉLKÜLISÉGI RÁTA (jobb oldali skála) 8

9 ELSŐ MUNKAHELY GARANCIA PROGRAM Alanya: 25 év alatti pályakezdő (kiemelten a szakképzetlenek és a tartósan munkanélküliek) a jogosult diplomások korhatára 30-ról 25 évre csökkent Mértéke: Bér és szociális hozzájárulási adó 100% a minimálbér másfélszereséig (bruttó 152 ezer Ft) + utazási költségek Időtartama: max. támogatási időszak 4 hónapról 6 hónapra nőtt kiegészült max. 3 hónap továbbfoglalkoztatási kötelezettséggel Eredmény: 2012-ben 7,2 ezer fő, ben eddig 10,8 ezer fő a részvevők több, mint 2/3-a tartós foglalkoztatásban áll 9

10 Nyári diákmunka elősegítése munkaerő-piaci program Célja: fiatalok inaktivitásának megelőzése, munkatapasztalat szerzése, kereseti lehetőség biztosítása, önkormányzatok nyári átmeneti munkaerő-igényének kielégítése A program célcsoportja: nappali tagozatos, 25 év alatti diákok Támogatás időtartama: max. 2 hónap Támogatás összege: 100%-os bértámogatás, de a foglalkoztatás napi időtartama legfeljebb 6 óra lehet Eredmény: 2013-ban 16 ezer fő, 2014-ben 24,4 ezer fő foglalkoztatása 10

11 A Munkahelyvédelmi Akcióterv eredményei (2014. szeptember havi adatok) 25 év alattiak kedvezménye Pályakezdők kedvezménye Célcsoport Több, mint 180 nap munkaviszonnyal rendelkezők Legfeljebb 180 nap munkaviszonnyal rendelkezők Támogatott létszám (ezer fő) 126,0 31,4 55 év felettiek kedvezménye 55 év felettiek 367,9 Képzettséget nem igénylő munkát végzők kedvezménye Képzettséget nem igénylő munkakörben foglalkoztatottak 291,5 Tartós álláskeresők kedvezménye 6 hónapja munkanélküli 31,4 GYES-ről, GYED-ről visszatérők kedvezménye Gyes-ről visszatérő 40,7 11

12 A közötti időszak fiatalokat érintő foglalkoztatáspolitikai és képzési oktatási, ifjúságpolitikai főbb intézkedései uniós kerete: Ifjúsági Garancia 12

13 IFJÚSÁGI GARANCIA PROGRAM Alapja az Európai Tanács április 22-i ajánlása, mely szerint a tagállamoknak el kell érni, hogy: valamennyi 25 év alatti fiatal a munkahelye elvesztését vagy a formális tanulás befejezését követő négy hónapos időszakon belül színvonalas állásajánlatot kapjon, illetve további oktatásban, tanulószerződéses gyakorlati képzésben vagy gyakornoki képzésben részesüljön Megvalósításhoz uniós források felhasználása: foglalkoztatás-képzés: Gazdaságfejlesztési és Innovációs OP (GINOP) ifjúságpolitika, oktatás: Emberi Erőforrás OP Versenyképes Közép-Magyarország OP (VEKOP) A 25%-nál magasabb ifjúsági munkanélküliséggel sújtott régiók kiegészítő uniós forrásban részesülnek (4 hazai érintett régióra mintegy 15 Mrd Ft) 13

14 Korai iskolaelhagyás megelőzése Alacsony iskolai végzettséggel munkaerő-piacra kilépők integrációja: kompetencia-fejlesztés és szakmai képzés Munkatapasztalat hiánya: álláskereső fiatalok 2/3-ának nincs munkatapasztalata, nem jogosult ellátásra. Tartós munkanélküliség a fiatalok között: július végén a regisztrált 25 év alatti álláskeresők 27%-a 6 hónapon túl, 12,5%-uk 1 éven túl volt álláskereső Szakmai és forráskoordináció 14

15 Támogatások köre: IFJÚSÁGI GARANCIA PROGRAM a hazai bevezetés alapelvei Álláslehetőség Gyakornoki program (ösztöndíjas foglalkoztatás) Munkatapasztalat-szerzés támogatása Bértámogatás Mobilitási támogatás Vállalkozóvá válás támogatása Szakképzési lehetőség Nonprofit szervezetek fiatalokat célzó munkaerő-piaci programjai Kompetencia-fejlesztés bizonyos formái Felzárkóztató képzés + munkaerőpiaci szolgáltatások 15

16 IFJÚSÁGI GARANCIA PROGRAM Foglalkoztatási program - első szakasz Időtartam: november december Keret: 40 Mrd Ft Célcsoport: ~ regisztrált fiatal Kiemelt célcsoport: 25 év alatti tartós regisztrált Megvalósító: NGM (koordináció) munkaügyi központok 16

17 Köszönöm a figyelmet! Elérhetőség: attila.tolnai@ngm.gov.hu 17