ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG 9021 Győr, Árpád u. 28-32. Levélcím: 9002 Győr, Pf. 471. Telefon: Központi: 96/524-000, Ügyfélszolgálat: 96/524-001 Fax: 96/524-024 web: http://edktvf.zoldhatosag.hu e-mail: eszakdunantuli@zoldhatosag.hu Ügyfélfogadás: Hétfő: 8.30-12 Szerda:8.30-12,13-16 Péntek:8.30-12 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! G:\Fevi\2013\BognarK\16953-7.doc A határozat jogerős év: hó: nap: KÜJ: 100 454 567 KTJ: Iktatószám: 16953-7/2013. Hiv. szám: Tárgy: Levél, község Önk. AQUA Szolgáltató Kft. - Előadók: Rózsa utca vízellátásának és szennyvízelvezetésének dr. Bognár Krisztián Melléklet: - vízjogi létesítési engedélye - Műszaki: Hornyán Sándor HATÁROZAT I. Vízikönyvi szám: Levél - 2, 9 Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (a továbbiakban: Felügyelőség) az AQUA Szolgáltató Kft. (9200 Mosonmagyaróvár, Timföldgyári út 4.) (továbbiakban: Engedélyes) képviseletében, az ORNATIVO Bt. (9028 Győr Páva u. 36/c) által előterjesztett kérelmének helyt ad, és részére az ORNATIVO Bt. Tsz: 15/2013 tervdokumentációja alapján a szennyvízcsatorna és ivóvíz vezeték kiépítésére az alábbiak szerint: vízjogi létesítési engedélyt ad Engedélyes: AQUA Szolgáltató Kft. 9200 Mosonmagyaróvár, Timföldgyári u. 4. Érintett ingatlanok: hrsz.: 613., 612., 1209., 525/18., 525/53., 535. Műszaki adatok: Vízellátás: Az utca vízellátása 2 vezeték kiépítésével biztosítható. A V-1 és V-2 vezetékek végpontjai egymással, illetve a meglévő hálózattal összekötésre kerülnek, körvezetéket alkotva: V-1 vezeték a Bartók Béla utca (hrsz: 629 előtt), illetve a Bartók Béla Alsófő utca saroknál csatlakozik a meglévő hálózathoz. V-2 vezeték csatlakozik a tervezett V-1-hez, illetve másik végén a Tó utcában, a hrsz. 547 előtt csatlakozik a meglévő hálózathoz. Épül összesen: Szakasz Hossza Mérete Anyaga V-1 431,50 fm D110 KPE 1
V-2 301,10 fm D110 KPE A tervezési szakaszon 4 db tűzcsap kerül beépítésre a megfelelő mennyiségű oltóvíz biztosítására. Szennyvíz-elvezetés: A tervezett szennyvízelvezetés 4 gravitációs csatornaszakasz kialakításával került megtervezésre: SZ-1 szakasz végpontja a hrsz. 1204/3. ingatlantól indul, befogadója a hrsz. 612. úton meglévő átemelő akna. SZ-2 szakasz végpontja a hrsz. 1205/1. ingatlantól indul, befogadója a hrsz. 525/18. Alsófő utcában lévő IX. jelű meglévő betonakna. SZ-3 szakasz végpontja a hrsz. 1217/1. ingatlantól indul, befogadója az SZ-2 tervezett csatorna VII. számú tervezett aknája. SZ-4 szakasz végpontja a hrsz. 1217/2. ingatlantól indul, befogadója hrsz. 535. Tó utcában lévő XVII. jelű meglévő beton akna. Épül összesen: Szakasz Hossza Mérete Anyaga Lejtése SZ-1 82,00 fm NA200 KG-PVC 5 SZ-2 232,00 fm NA200 KG-PVC 3,5 SZ-3 48,00 fm NA200 KG-PVC 4 SZ-4 240,00 fm NA200 KG-PVC 4 Meglévő betonaknák: III (átemelő), IX. Ø 1,00 m méretű betonaknák, épül összesen 4 db: II, VII, XV, XVI. NA400 méretű felszálló ágú műanyag tisztítónyílás az alábbi csomópontokban kerül beépítésre (6 db): I, IV, VIII, X, XII, XVII. NA200 méretű felszálló ágú műanyag tisztítónyílás az alábbi csomópontokban kerül beépítésre (4 db): V, VI, XIII, XIV. II. Az Engedélyes köteles az I. fejezetben körülírt jogosultsága mellett betartani és betartatni az alábbi előírásokat: Az eljáró Felügyelőség előírásai: 1. A kivitelezés kizárólag a jóváhagyott tervdokumentációban foglaltak, valamint a szakhatóságok, és egyéb érintettek előírásai szerint történhet. 2. A létesítés során az építést úgy kell megszervezni, hogy a meglévő és üzemelő műveknél ellátási zavar ne fordulhasson elő. A létesítendő vízellátó rendszereknek, illetve szennyvízelvezető rendszereknek együtt kell funkcionálnia a már meglévő és üzemelő vízellátó rendszerekkel, illetve a szennyvíz rendszerekkel. A közműkeresztezések kivitelezése a közművek kezelőinek előírásai alapján valósítható meg. 3. A szennyvízcsatorna hálózatba csapadékvíz nem vezethető. 4. Az épülő közcsatornába bevezetett szennyvizek szennyezőanyag kibocsátási határértékei meg kell feleljenek a vonatkozó jogszabályi küszöbértékeknek. 5. A kivitelezés során fokozott figyelmet kell fordítani a felszíni és felszín alatti vizek szennyezésének elkerülésére. 6. Az AQUA Szolgáltat Kft. 2013/2-0637. iktatószámú befogadói nyilatkozatában, továbbá a 2013/2-0636. iktatószámú közműkezelői nyilatkozatában foglaltakat maradéktalanul be kell tartani. 7. A megvalósult létesítményekre vízjogi üzemeltetési engedélyt kell beszerezni a vízügyi hatóságtól, a 18/1996. (VI.13.) KHVM rendeletben meghatározott mellékletekkel felszerelve. A kérelemhez csatolni kell az elkészült létesítmények teljes körű megvalósulási 2
dokumentációit, vagy a létesítési engedélyes terv szerinti megvalósulást igazoló felelős kivitelező nyilatkozatot. A rendszer üzemeltetésére vonatkozó adatokat és előírásokat ezen eljárás során adjuk meg. 8. Burkolatlan útfelület igénybe vétele esetén a szállító járművek sebességét csökkenteni kell. 9. Száraz időben szükség esetén a munkaterületet locsolással kell pormentesíteni. 10. A gépjárművek kerekeit a közútra való ráhajtás előtt pormentesíteni kell. 11. Amennyiben keletkezik kiszoruló föld, annak lerakóhelyre történő elszállítását ponyvával letakart rakterű tehergépjárművel kell végezni. 12. A munkavégzés során ügyelni kell arra, hogy a munkagépekből kenő és/vagy üzemanyag elfolyás, elcsöpögés ne történjen. 13. A munkavégzés során tilos a talaj és talajvíz káros szennyezéssel történő veszélyeztetése. 14. Az esetlegesen bekövetkező haváriát a felügyelőségnek haladéktalanul be kell jelenteni. 15. A keletkező veszélyes és nem veszélyes hulladékok gyűjtését környezetszennyezést kizáró, további kezelésnek megfelelő módon elkülönítve kell végezni, azokat a környezetvédelmi hatóság által nyilvántartásba vett, vagy hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkező gazdálkodó szervezetnek kell átadni. Közmű üzemeltetők előírásai: 16. Az AQUA Szolgáltat Kft. 2013/2-0637. iktatószámú befogadói nyilatkozatában, továbbá a 2013/2-0636. iktatószámú közműkezelői nyilatkozatában foglaltakat maradéktalanul be kell tartani. 17. Az Égáz-Dégáz F7119-36930-4/2013. iktatószámú közműkezelői nyilatkozatában foglaltakat maradéktalanul be kell tartani. 18. Az E-on Zrt. 251/2895/2013. iktatószámú közműkezelői nyilatkozatában foglaltakat maradéktalanul be kell tartani. III. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Mosonmagyaróvári Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete GY-04R/050/00743-2/2013 iktatószámú szakhatósági állásfoglalásában közegészségügyi szempontból hozzájárult a Levél község önkormányzata, Rózsa utcai vízellátásának és szennyvízelvezetésének vízjogi létesítési engedély kiadásához. IV. A vízjogi létesítési engedély jogerőre emelkedésétől számított 3 évig hatályos. Az engedély a megállapított kötelezettségek mellett feljogosít a vízilétesítmény megvalósítására illetőleg a vízimunka elvégzésére, de a vízilétesítmény használatba vételéhez, üzemeltetéséhez szükséges vízjogi üzemeltetési engedély vagy jogszabályban előírt egyéb hatósági engedély megszerzése illetőleg a kártalanítási felelősség alól nem mentesít. Amennyiben a vizilétesítmény megvalósítása a vízjogi létesítési engedélytől eltérően, vagy az engedély időbeli hatályának lejárta után engedély nélkül történik, a hatóság a vízjogi üzemeltetési engedély kiadását megtagadhatja. V. A Felügyelőség a határozat jogerőre emelkedését követően annak egy példányát a szükséges tervrészekkel együtt a Vízikönyvi Okirattárban elhelyezi, a vízjogi engedélyt Levél 2, 9 számon a vízikönyvbe bejegyzi. VI. Az engedélyes az eljárási igazgatási, szolgáltatási 200.000 forint díjat megfizette, az eljárás során egyéb eljárási költség nem merült fel. VII. 3
A határozattal szemben a kézbesítéstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja 100.000 Ft, melyet az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 10033001-01711899-00000000 számú számlájára kell befizetni. A díj megfizetését igazoló befizetési bizonylatot vagy annak másolatát a fellebbezéshez mellékelni kell. Az eljárásba bevont szakhatóság állásfoglalása jelen határozat elleni jogorvoslat keretében támadható meg. INDOKOLÁS Az AQUA Szolgáltató Kft. (9200 Mosonmagyaróvár, Timföldgyári út 4.) (továbbiakban: Engedélyes) képviseletében, az ORNATIVO Bt. (9028 Győr, Páva u. 36/c.) által, E15/2013. tervszámon elkészített tervdokumentáció csatolásával, valamint a szükséges műszaki kellékek benyújtásával vízjogi létesítési engedélyt kért az AQUA Szolgáltató Kft. (9200 Mosonmagyaróvár, Timföldgyári u. 4.), mint engedélyes részére a Levél község önkormányzata, Rózsa utca vízellátásának és szennyvízelvezetésének vízjogi létesítési engedélye tárgyában. Az Engedélyes a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005 (XII.27.) KvVM rendelet szerinti igazgatási szolgáltatási díjat hiánypótlási felhívást követően megfizette. Az eljárás során a Felügyelőség a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban Ket.) 44. (1)-(2) bekezdései valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet (továbbiakban KR.) 32/E. (3) bekezdés alapján megkereste az ügyben érintett szakhatóságokat: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala a GY-01D/EPH/3058-2/2013 iktatószámú végzésében eljárását megszűntette, mert megállapította, hogy nincs hatásköre szakhatósági állásfoglalást kiadni. Indokolásában megállapította: Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád u. 28-32.) Levél, község Rózsa utca szennyvízcsatorna és ivóvíz vezeték kiépítése vízjogi létesítési engedélyezési eljárás tárgyában szakhatósági állásfoglalás kiadása érdekében megkereste a hivatalt. A csatolt engedélyezési tervdokumentáció áttanulmányozását követően a hivatal megállapította, hogy a tervezett beruházás régészeti lelőhelyeket nem érint, nincs hatásköre a szakhatósági állásfoglalást kiadni, és a hatósági eljárásokban nem vesz részt. A tervezett tárgyi beruházás a hatóság jelenlegi adatai szerint kulturális örökségi elemeket nem érint, így szakhatósági állásfoglalás kiadására hatásköre nincs. Felhívja azonban az engedélyt kérő/beruházó/kivitelező figyelmét, hogy a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. tv. (továbbiakban: Kötv.) 24. -ában foglaltak szerint amennyiben a földmunkák során régészeti emlék, illetőleg lelet kerül elő a felfedező (a munka felelős vezetője) köteles a régészeti emléket veszélyeztető tevékenységet felfüggeszteni, és a területileg illetékes múzeumhoz bejelenteni. A bejelentési kötelezettség elmulasztása a Kötv. 82. (1) bekezdése, valamint az örökségvédelmi bírságról szóló 191/2001. (XI. 18.) Korm. rendelet alapján örökségvédelmi bírság kiszabását vonhatja maga után. A megyei múzeum a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. tv. 45. (4) bekezdésében meghatározott régészeti vonatkozású tevékenységének ellátása érdekében nélkülözhetetlen, hogy tárgyi beruházással összefüggésben megvalósítandó földmunkákról azok megkezdése előtt értesülést szerezzen, ezért kéri, hogy a beruházó/kivitelező a földmunkák megkezdéséről azt megelőzően legalább 8 nappal írásban a területileg illetékes megyei múzeumigazgatóságot értesítse (Rómer Flórizs 4
Művészeti és Történeti Múzeum 9021 Győr, Széchenyi tér 5). és biztosítsa a terület átvizsgálásának lehetőségét. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Mosonmagyaróvári Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete a GY-04R/050/00743-2 iktatószámú szakhatósági állásfoglalásában közegészségügyi szempontból hozzájárult a Levél község önkormányzata, Rózsa utcai vízellátásának és szennyvízelvezetésének vízjogi létesítési engedély kiadásához. Indokolásában megállapította, hogy Az Ornativó Bt. kérelmére - Levél, Rózsa utca víziközmű ellátására vonatkozó vízjogi létesítési engedély kiadása ügyében az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség megkereste a hatóságomat szakhatósági állásfoglalás kiadása céljából a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A., illetve a 4.számú melléklete alapján. Az engedély kiadása közegészségügyi szempontból nem kifogásolható, ezért a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Szakhatósági hozzájárulásomat a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V.22.) Korm. rendeletben foglalt felhatalmazás alapján adtam ki. Az önálló jogorvoslatot a végzését a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről. Az ügyfél csatolta a Magyar Telekom 4203211-40530117-2/2012. iktatószámú közműkezelői hozzájárulását. A tervdokumentációhoz becsatolásra került a AQUA Szolgáltat Kft. (9200 Mosonmagyaróvár, Timföldgyári u. 4.) 2013. szeptember 24-én kelt 2013/2-0637. iktatószámú befogadói nyilatkozata, továbbá a 2013. szeptember 24-én kelt 2013/2-0636. iktatószámú közműkezelői nyilatkozata. A nyilatkozatokban rögzítetteket maradéktalanul be kell tartani! A tervező becsatolta a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 13. számú melléklete alapján összeállított, a környezeti hatások jelentőségének vizsgálatához szükséges kitöltött adatlapot, amelyet áttanulmányozva Felszíni vízvédelmi, Felszín alatti vízvédelmi, hulladékgazdálkodási, levegő- és zajvédelmi és természet- és tájvédelmi szempontból megállapítható, hogy a tervezett beruházással jelentős környezeti hatások nem feltételezhetők. Levegőtisztaság-védelmi szempontból a tevékenység megvalósítása - ideiglenesen - a közvetlen környezet porszennyezésével járhat. Az építésnél használt dízel üzemű munkagépek (árokásógép, csőszállító jármű, tehergépkocsi, tömörítőgép) kipufogógáza az érintett területeken minimális többlet légszennyezést okozhat. A kibocsátott légszennyező anyagok mennyisége nem jelentős, a levegőterheltségi szint határértékeiről és a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről szóló 4/2011. (I. 14.) VM rendelet 1. melléklet 1.1.3.1. pontja szerinti határértékeket meghaladó immisszió a hígulás miatt várhatóan nem lép fel. Zajvédelmi szempontból a közművek kiépítésével együtt járó, építési munkának minősülő tevékenységből származó környezeti zajkibocsátás ügyében az építési munkák időtartama alatt a zajvédelmi hatósági jogkört a település jegyzője gyakorolja a 284/2007.(X.29.) Kormányrendelet 4. (1) a) pontja alapján. A kialakított létesítmények üzemszerű használata zajvédelmi szempontból érdektelen. Hulladékgazdálkodási szempontból a tárgyi vízvezeték és szennyvízcsatorna kiépítésére vonatkozó, a környezeti hatások jelentőségét vizsgáló adatlap szerint a kivitelezési munkák során hulladék nem keletkezik. 5
Hulladékgazdálkodási szempontból az 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 2/A. (1) bekezdése értelmében csatolt adatlap szerint jelentős környezeti hatás nem várható. A vízjogi létesítési engedély kiadásához hulladékgazdálkodási szempontból a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény és rendelkezései alapján fenti feltétellel járult hozzá. Természet- és tájvédelmi szempontból az érintett ingatlanok nem részei országos jelentőségű védett természeti területnek, nem részei a Natura 2000 hálózatnak, sem az Országos Ökológiai Hálózatnak. A tevékenység védett természeti értéket nem veszélyeztet, az érintett tájrészlet tájhasználati jellemzőit nem befolyásolja, védendő tájképi elemet nem érint, a tevékenység természet- és tájvédelmi érdeket nem sért. Felszín alatti vízvédelmi szempontból a vizsgálattal érintett terület a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 2. számú melléklete alapján érzékeny felszín alatti területnek minősül. A beruházással érintett ingatlanok nem érintenek vízbázis védőterületet. A földtani közegre és a felszín alatti vizekre a létesítés nem gyakorol jelentős hatást. Felszíni vízvédelmi szempontból a tervezett beruházás (szennyvízcsatorna építés) Felszíni Vízvédelmi érdekeket nem sért, a megvalósítással a területen jelentkező szennyvízelvezetési igények a meglévő víziközmű rendszer kapacitásán belül kielégíthető. A benyújtott engedélyezési tervdokumentáció megfelel a 18/1996. (VI.13.) KHVM rendeletben előírt tartalomnak, így műszaki szempontból a vízjogi létesítési engedély a fenti műszaki tartalommal és előírásokkal történő kiadása mellett döntött. A Felügyelőség hatáskörét a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet, illetékességét az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII.27.) Korm. rendelet állapítja meg. A szennyvízcsatornába bocsátható szennyvizek minőségét a hatóság a vízszennyező anyagok kibocsátására vonatkozó határértékekről és alkalmazásuk egyes szabályairól szóló 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet 4. számú mellékletében egyéb befogadóba való közvetett bevezetés esetén megállapított küszöbértékeknek megfelelően adta meg. A havária bejelentése a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004.(VII.21.) Korm. rendelet 19. (1) bekezdésén alapul. Az eljárási költség megállapítására vonatkozó rendelkezés a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 72. (1) bekezdés d.d. pontján alapul. A Felügyelőség megállapította, hogy a benyújtott dokumentációk figyelembevételével a tárgyi létesítmények megépítése vízgazdálkodási, vízvédelmi szempontból, a jóváhagyott tervben foglaltak, a rendelkező részben tett előírások, valamint a szakhatóságok és egyéb érintettek nyilatkozataiban foglaltak betartása mellett műszaki szempontból megvalósítható, a vonatkozó engedély kiadható. A fentiek alapján a hatóság a vízjogi létesítési engedély rendelkező rész szerinti kiadása mellett döntött A Felügyelőség a határozatát a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 28. és 29. -ára, valamint a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendeletben és a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 3. (7) bekezdésére alapozta. A vízjogi létesítési engedély hatálya a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendeleten 3. alapul. 6
A Felügyelőség a vízikönyvi nyilvántartásba történő bejegyzésről a vízügyi igazgatási szervezet vízgazdálkodási nyilvántartásáról szóló 23/1998. (XI.6.) KHVM rendelet 10. (3) és (4) bek-ei alapján rendelkezett. A Felügyelőség az engedélyest a jogorvoslat lehetőségéről a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 97 -a alapján tájékoztatta, a fellebbezés jogát a hivatkozott törvény 98. (1) bekezdése biztosítja. A szakhatósági állásfoglalás elleni fellebbezés lehetőségét a Ket. 44. (9) bekezdése biztosítja. Az eljáró Felügyelőség a fellebbezés igazgatási szolgáltatási díját a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005 (XII.27.) KvVM rendelet 2 (4) bekezdése alapján határozta meg. Az eljáró Felügyelőség illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006 (XII. 23.) Korm. rendelet 1.sz. melléklet, hatáskörét a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 1 (1) bekezdése határozta meg. Győr, 2013. 12.03. dr. Buday Zsolt sk. igazgató 7