J e g y z ő k ö n y v készült 2016. március 10-én a Budapest XIII. kerület Béke tér 1. I. emelet 113. szám alatti képviselő-testületi ülésteremben, a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének 14.00 órai kezdettel megtartott harmadik soros üléséről. Jelen vannak: Alpern Julianna, Benke László, Borszéki Gyula, Csata Zsuzsanna, Csiga Gergely, Erdős László, Harrach Tamás, Holopné Schramek Kornélia, Karácsonyi Zoltán, Kautzky Lászlóné, Kugyela Attila, Magos Péter, Makk Katalin, Nagy Péter, Dr. Puchner Gábor, Rajacsics László, Szabó Tamás, Dr. Szalay Péter, Takács Ferenc, Tempfli József, Dr. Tóth József, Varga Zsanett (22 fő) Távolmaradását előzetesen jelezte: Távolmaradását előzetesen nem jelezte: Jelen vannak még: Hiszékeny Dezső, Romácz László, Kovács Marcin, Katonáné Mayer Katalin, Lázár István, Jakab Sándor, Hollósy Tiborné, Dr. Bujdosó Sándor, Karácsonyi Magdolna, Csohány Klára, Csonka Tamás, Forgóné Kroboth Zsuzsanna, Dr. Kiss-Szebeni Norbert, Liczek Péter, Pappné Vőneki Erzsébet, Szabó László, Gellért Lajos, Döry Miklós, Fejér Józsefné, Mátrai Anna, Neiser Ferenc, Nemeskéri János, Sági Judit, Szücs Péter, Dr. Palatka Lívia, Bubics Ádám, Helembai Mihály, Kuruc László, Vadas Katalin, Fábián-Brocskó Márta, Dr. Hertzka Péter, Sebeszta Attila, Fiel Edit (A meghívottak nevét, megjelenésük tényét a jegyzőkönyv mellékletét képező jelenléti ív tartalmazza.) Dr. Tóth József polgármester: Köszönti a megjelenteket. Megállapítja a határozatképességet. Az ülést megnyitja. Bejelenti, napirend előtti felszólalásra jelentkezett Tempfli József. Megadja a szót a képviselőnek. Tempfli József képviselő: A kerületben zajló, illetve tervbe vett nagy beruházások sorában szerepel a 3-as metró felújítása is. Erről számos helyen lehet olvasni, és az is tudható, hogy a tervezett vizes VB idejére az északi szakasz felújításával végezni szeretnének. Az LMP-ben működik egy fővárosi, közlekedési ügyekkel foglalkozó bizottság. A javaslatuk az, hogy a metró leállásának idejére a kieső kapacitást ne csak autóbuszokkal, de a meglévő kötöttpályás közlekedés bevonásával is pótolják. Azt javasolják mely javaslatot a képviselőik a fővárosi szintre is továbbviszik, hogy a 14-es villamos vonalát ha csak időlegesen is a Domus előtti kanyarral kössék össze az 1-es villamos vonalával. Oda illesszenek be egy betétjáratot, amelyik Óbuda és a Lehel tér között közlekedik. Ez részben pótolhatja az 1-es villamos és a 3-as metró közötti, jelenleg az Árpád hídnál zajló átszállást, áthelyezve azt a Lehel térre. Egyidejűleg felhívják a figyelmet arra is, hogy a nemrégiben felújított Esztergom-Nyugati pályaudvar, illetve a Vác-Nyugati pályaudvar vasútvonalak közvetlenül kapcsolatban vannak a 3-as metróval, legalább elméleti szinten az utasforgalom egy része a vasútra is áthelyezhető. Kéri a javaslatok támogatását.
2 Dr. Tóth József polgármester: Javaslatot tesz az ülés napirendjére. Jelzi, Borszéki Gyula alpolgármester sürgősségi indítványt nyújtott be Javaslat vételi ajánlattal kapcsolatos nyilatkozat megtételére a Dagály strandfürdő telekhatárának rendezéséhez címmel. Szavazásra bocsátja, elfogadja-e a Képviselő-testület Borszéki Gyula alpolgármester Javaslat vételi ajánlattal kapcsolatos nyilatkozat megtételére a Dagály strandfürdő telekhatárának rendezéséhez című előterjesztésének tárgysorozatba történő felvételére vonatkozó sürgősségi indítványt. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a Javaslat vételi ajánlattal kapcsolatos nyilatkozat megtételére a Dagály strandfürdő telekhatárának rendezéséhez című előterjesztés tárgysorozatba történő felvételére vonatkozó sürgősségi indítványt elfogadta. (A döntéshozatalban részt vett 22 fő. Jelen van 22 fő.) A napirendi pont előterjesztőjeként a testületi ülés meghívójában 4/ sorszám alatt szereplő Javaslat a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat és a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság között kötendő támogatási szerződésre című előterjesztést visszavonja; a testületi ülés napirendi javaslatából való törlését kéri. Elmondja, kedden negyed négykor is érkezett még módosító javaslat a Katasztrófavédelem részéről. Az új javaslatot ismét a bizottságok elé fogja terjeszteni. Javasolja a meghívóban jelzett 1/a-1/b és a 8/a-8/b napirendi pontok együttes tárgyalását. Javasolja, hogy a sürgősségi indítványban jelzett előterjesztést 7/ napirendi pontként tárgyalja a Testület. Szavazásra bocsátja az ülés napirendjét a meghívó szerinti tartalommal és sorrenddel, a sürgősségi indítványban jelzett előterjesztéssel együtt, az előterjesztő által visszavont napirendi javaslat kivételével. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület az ülés napirendjét elfogadta. (A döntéshozatalban részt vett 22 fő. Jelen van 22 fő.) H a t á r o z a t: 29/2016.(III.10.)Ö.K. az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) elfogadja Borszéki Gyula alpolgármester Javaslat vételi ajánlattal kapcsolatos nyilatkozat megtételére a Dagály strandfürdő telekhatárának rendezéséhez című előterjesztésének tárgysorozatba történő felvételére vonatkozó sürgősségi indítványt; (22 igen; egyhangú) b) 2016. március 10-i ülésén tárgyalja: 1/a Beszámoló a XIII. kerület közbiztonságának helyzetéről (írásos) 1/b Tájékoztató a térfelügyeleti kamerarendszer működéséről; javaslat a rendszer 2016. évi bővítésére (írásos) Előterjesztő: a/ Borszéki Gyula alpolgármester Dr. Paál Péter György, a BRFK XIII. Kerületi Kapitányság vezetője b/ Borszéki Gyula alpolgármester
3 2/ Javaslat a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat és a Budapesti Rendőr-főkapitányság között kötendő adományozási szerződésre (írásos) Előterjesztő: Dr. Tóth József polgármester 3/ Beszámoló a XIII. kerület tűzvédelmi helyzetéről, a XIII. Kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 2015. évi tevékenységéről (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester Hegyesi Árpád tű. őrnagy, tűzoltóparancsnok 4/ Javaslat a Szegedi út 17. szám Egészségház Társasház alapító okiratának módosítására (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester 5/ Javaslat a XIII. kerület új városrésze területének meghatározására, annak elnevezésére, városrészei területének megváltoztatására (írásos) Előterjesztő: Dr. Bujdosó Sándor jegyző 6/ Beszámoló a Budapest Főváros XIII. Kerületi Közterület-felügyelet 2015. évi tevékenységéről (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester Fábián-Brocskó Márta felügyeletvezető 7/ Javaslat vételi ajánlattal kapcsolatos nyilatkozat megtételére a Dagály strandfürdő telekhatárának rendezéséhez (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester 8/a Beszámoló a lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról (írásos) 8/b Beszámoló a polgármester átruházott feladat- és hatáskörben hozott döntéseiről (írásos) Előterjesztő: a/-b/ Dr. Tóth József polgármester (22 igen; egyhangú) (Dr. Tóth József polgármester, a napirendi pont előterjesztője a testületi ülés meghívójában 4/ sorszám alatt szereplő Javaslat a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat és a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság között kötendő támogatási szerződésre című előterjesztését visszavonta; a testületi ülés napirendi javaslatából való törlését kérte.)
4 Napirend 1/a pontja: Napirend 1/b pontja: BESZÁMOLÓ A XIII. KERÜLET KÖZBIZTONSÁGÁNAK HELYZETÉRŐL (írásos) TÁJÉKOZTATÓ A TÉRFELÜGYELETI KAMERARENDSZER MŰKÖDÉSÉRŐL; JAVASLAT A RENDSZER 2016. ÉVI BŐVÍTÉSÉRE (írásos) Előterjesztő: a/ Borszéki Gyula alpolgármester Dr. Paál Péter György, a BRFK XIII. Kerületi Kapitányság vezetője b/ Borszéki Gyula alpolgármester Dr. Tóth József polgármester: Köszönti a napirendi pont tárgyalásán részt vevő dr. Terdik Tamást, Budapest rendőr-főkapitányának bűnügyi helyettesét. Szóbeli kiegészítés Dr. Paál Péter György, a BRFK XIII. Kerületi Kapitányság vezetője: Néhány gondolattal kívánja kiegészíteni a beszámolót. Van több olyan terület, ahol sikert ért el a Kapitányság. Kiemeli a gépjárművel kapcsolatos bűncselekmények számának, valamint a lakásbetörések számának visszaszorítását. Komoly eredményeket értek el a bűnmegelőzés terén. Együttműködtek a Prevenciós Központtal, az Önkormányzattal, mind az idősek, mind a fiatal- és gyermekkorúak vonatkozásában. A sértetti, illetve az elkövetői körben is számcsökkenés tapasztalható mind a fiatalkorúak, mind a gyermekkorúak tekintetében. Eredményeket értek el a kábítószer terjesztés visszaszorításában. Erre az évre is komoly célokat, feladatokat tűztek ki, továbbra is számítanak a Kábítószerügyi Egyeztető Fórum segítségére. Kiemelkedő az együttműködés a Polgárőrséggel, a Közterület-felügyelettel, az Önkormányzattal. A jó együttműködés eredménye a lakosok részéről érkező pozitív visszajelzés, és hogy a XIII. kerület közbiztonsága a beszámolóban szereplő képet mutatja. A körzeti megbízotti szolgálatnak továbbra is komoly feladata van a kapcsolattartásban. Kéri, hogy a gondokkal a legközelebbi körzeti megbízotthoz forduljanak. A helyben nem megoldható problémákat a körzeti megbízottak jelenteni fogják, és ezt követően a szükséges intézkedéseket megteszik. Az ez évi cél a kábítószer bűnözés elleni hatékony fellépés, a betöréses lopásos ügyekben az elkövetői kör eredményesebb felderítése, a rablások visszaszorítása. Kiemeli még a balesetek számának csökkentését, közúti közlekedési akciók szervezését, amelyhez nagy segítséget kaptak eddig is, és ezután is várja a segítséget a Polgárőrségtől, valamint a Közterület-felügyelettől. Kéri a beszámoló, a Kapitányság rendőrei által végzett áldozatos munka elfogadását. Borszéki Gyula alpolgármester: A rendőrségi beszámolóban leírt két problémára szeretné felhívni a figyelmet. Az egyik a közúti balesetekkel kapcsolatos. Azt olvashatják a beszámolóban, hogy a személyi sérüléses balesetek száma növekedett. Ezek a balesetek a gépkocsivezető figyelmetlenségére vezethetők vissza. Ismert az, hogy a fővárosban a forgalomtechnikai jelek, táblák stb. karbantartása, üzemeltetése a Fővárosi Önkormányzat feladata. Évek óta vállal át ebből feladatokat az Önkormányzat. Jó a munkakapcsolat a Kerületi Rendőrkapitánysággal. A kapcsolatrendszert tovább erősítve, közös erőfeszítéssel az eddigieknél többet szeretnének tenni a veszélyes gócpontok, területek csökkentése érdekében. Első alkalommal olvasta a rendőrség beszámolójában, hogy a tankötelezettségi kor leszállításából adódó problémák hogyan jelennek meg. Nem jó szívvel olvasta ezeket a mondatokat. A térfelügyeleti rendszerrel kapcsolatban elmondja, a hasznosságát a rendőrségi beszámoló is leszögezi. Az előterjesztésből látható, hogy az elmúlt esztendőben a rendszer használatából adódóan majdnem négyezer intézkedésre került
5 sor. Ki lehet ma már jelenteni, hogy a rendszer a kerület közbiztonságának nélkülözhetetlen eszköze. Az előterjesztésben arra tesz javaslatot, hogy a 2016-os esztendőben további 15 kamerával bővüljön a rendszer. A fejlesztés új irányát is kijelölik. Arról van szó, hogy a következő esztendőkben ne a kamerák számának bővítése álljon a fejlesztés középpontjában, hanem a rendszer egyéb elemeit is korszerűsítsék. Így megteremtődne annak a feltétele, hogy 8 napra bővülne a mentési idő, meghosszabbodna az az idő, amíg a felvételek rendelkezésre állnak. A régi kamerákat fokozatosan évente körülbelül 50 kamerát lecserélik korszerűbbekre. Új szoftverekkel, informatikai kapacitásbővítéssel modernizálnának. Az elképzelés az, hogy a következő 2-3 évben körülbelül 130 millió forintot fordítanának a fejlesztésre. Megjegyzi, a reagáló erő növeléséhez járul hozzá, hogy ebben az évben elindul a Közterület-felügyelet 24 órás szolgálat ellátása. Több élő erő áll majd rendelkezésre az intézkedésekhez. Kéri az előterjesztések támogatását. Bizottsági álláspontok Kugyela Attila bizottsági elnök: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztéseket. Karácsonyi Zoltán bizottsági elnök: A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság egyhangúlag támogatja az előterjesztések elfogadását. Takács Ferenc bizottsági elnök: A Szociális, Egészségügyi és Művelődési Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag támogatja az előterjesztések elfogadását. Csiga Gergely bizottsági elnök: A Tulajdonosi, Kerületfejlesztési és Lakásgazdálkodási Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztéseket. Hozzászólások, észrevételek Harrach Tamás képviselő: Több szempontból is figyelemre méltó a XIII. Kerületi Rendőrkapitányság igényesen összeállított közbiztonsági beszámolója. A Rendőrség munkáját, a polgárok biztonságát a regisztrált bűncselekmények számának alakulása pontosan demonstrálja. 2010 óta a XIII. kerületben regisztrált bűncselekmények száma százezer lakosra vetítve a több mint 16 000-ről 4544-re apadt. Míg 2010-ben 552 gépkocsit loptak el a kerületben, 2015-ben már csak 105 gépkocsit. A közterületeken elkövetett bűncselekmények száma 2010-ben még 5235 volt, tavaly összesen 1460 ilyen eset borzolta a lakosság kedély- és idegállapotát. Összességében elmondható, hogy a Kerületi Kapitányság hatásosan és hatékonyan végzi a munkáját. Az állandó közterületi rendőri jelenlét, a jól szervezett körzeti megbízotti rendszer, a segélyhívásokra történő csökkenő reagálási idő hozzájárult a javuló közbiztonsági tendenciákhoz. A prevenciót és a felderítést is segítik a társasházakban, üzletekben és a közterületeken megjelenő kamerarendszerek. Az ilyen rendszerek telepítése a jogkövető állampolgárokat védi. A Kapitányság eredményességét segítették a jó partnerkapcsolatok, mint például a kerületi ügyészséggel fenntartott hatékony munkakapcsolat is, így az ügyek kellő alapossággal és előkészítettséggel kerülhettek a bírósági szakaszba. Az iskolákkal és a helyi gyermekjóléti központtal való együttműködéssel a rendőrség a gyermekeket igyekszik megvédeni különböző programok keretében a bűnözéstől, az áldozattá válástól, a kábítószer és alkohol fogyasztástól. Az elmondottakon kívül több tucat civil és hivatalos szervvel tart fenn jó munkakapcsolatot a Kapitányság és annak vezetője, ami szintén hozzájárult a kerület közbiztonságának javulásához. Az Önkormányzat évi 30 millió forinttal támogatja a Kapitányság működését, melyet a Kapitányság a kerület közbiztonságának
6 további javítására fordít. Külön köszönetet mond a rendőrkapitánynak, hogy a nyáron kialakult és Angyalföldre begyűrűző migrációs válsághelyzetet a különösen magas számú állampolgári panaszokra is reagálva szakszerűen kezelte, megvédte a lakosságot a külföldi bűnözői csoportoktól, gondol itt elsősorban a kerületben megjelenő embercsempész maffiára. Örül annak, hogy a kerületi rendőrség a magyar törvények betartását előbbre valónak tartotta, mint néhány marginális politikai csoportosulás azon igényét, hogy a törvényeket figyelmen kívül hagyva liberális átjáróházat csináljanak a kerületből. Támogatják a beszámoló elfogadását. Nagy Péter képviselő: A térfelügyeleti kamerarendszer működéséhez kapcsolódóan elmondja, jelenleg a XIII. kerületben található az egyik legnagyobb kamerarendszer. Most 273 darab kamera van, melyet ebben az évben további 15 darabbal bővítenek. 3997 esetben tudták azonnal riasztani a rendőrséget, a mentőket, a katasztrófavédelmet a kamerán látott kép alapján. A bizonyítási eljárásokban a kamerák kimerevített képe több mint 500 esetben nyújtott segítséget. Az a tapasztalata, hogy a felszerelt kamerák környékét a lakók is előnyben részesítik például a parkolásnál. Megjelenik a rendőrségi beszámolóban is, hogy a gépjármű lopások száma visszaszorult, hiszen a kamerának van egyfajta megelőző jellege. Ahol kamera van, ott ritkábban vagy egyáltalán nincsenek hasonló bűncselekmények. A rendőrkapitány beszámolóját olvasva örömmel látta a folyamatosan csökkenő tendenciát. 2010 óta évről évre javulnak a statisztikák. A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy az állampolgárok szubjektív biztonságérzete is javul. Külön öröm, hogy sikerült megvalósítani a közterületi jelenlétben a napi 20 fő járőrt, ezt a Kapitányság folyamatosan biztosítani tudja a kerület egészében. A körzeti megbízottak munkáját is szeretné kiemelni. Saját tapasztalat, és a képviselőtársaitól is azt az információt kapta, hogy nagyon jó a kapcsolat a körzeti megbízottakkal, a lakossági megkeresésekre azonnal reagálnak. A bűnmegelőzési programból az ifjúságot célzó négy programra kívánja felhívni a figyelmet. A D.A.D.A. program, az Ellen-Szer, ami a középiskolásoknak a kábítószer fogyasztást megelőző program, Az iskola rendőre program és a Biztonságos tanévkezdés program, amikor minden iskola előtt megjelennek a rendőrök iskolakezdéskor és az iskolaidő végén, segítik a közlekedést, vigyáznak a gyermekekre. Az Önkormányzat által adományozott 30 millió forintból a személyi állomány jutalmat, ösztönzést kapott. Azt szomorúan látja, hogy az adminisztrációs terhek miatt az összeg csak év végén jut el a Kapitánysághoz. Abban bízik, hogy idén az összeget korábban fel tudják használni. Kugyela Attila képviselő: Kétségtelen tény, hogy a kerületi rendőrség erőfeszítéseinek köszönhetően a kerület közbiztonsági szempontból is élhető. Megállapítható javulás van a bűncselekmények, szabálysértések legtöbbjénél. Továbbra is furcsának tartja, hogy a korábbi évekhez hasonlóan a kerületi statisztikákat rontják azok a gazdasági élettel összefüggő jogsértések, melyet nem a XIII. kerületben követtek el, de a központi szervereken, számítógépeken itt tartják nyilván. Pozitív, hogy a nyomozások eredményességét segíti a bíróság elé állítás intézményének hatékony alkalmazása. Igen fontosak a közlekedésbiztonsági helyzet javítására tett rendőri erőfeszítések, közúti ellenőrzések. A hatékonyságra azt a személyes esetet mondja el, amikor autóval közlekedett, a piros lámpánál mobiltelefonált, és nem észlelte az autója mögött a megkülönböztetett jelzést használó rendőrautót. Szabálytalanság miatt a rendőrség megbüntette, ez is egy eredményes közlekedésbiztonsági intézkedés volt. Rendkívül sajnálatosnak tartja a zaklatás, a házasság, a család, az ifjúság elleni bűncselekmények, az ifjúság elleni erőszak növekedését, ugyanígy aggasztó a testi sértések, súlyos testi sértések, a garázdaság és a kiskorú veszélyeztetettségének nagymértékű növekedése. A kerületen túlmutató kérdés ez, itt az okok elemzése és felderítése szükséges a megelőzés érdekében. Bár a táblázat és a grafikonok elég
7 sok számadatot tartalmaznak, hiányolja az ifjúságra és az időskorúakra vonatkozó konkrét adatokat. Az rendőrségi beszámoló 9. oldala az áldozatvédelemmel, a 10. oldala az általános és középfokú intézményekben előforduló bűncselekményekkel, a 11. oldal 7. pontja a domináns, fiatalokat érintő bántalmazási formákkal foglalkozik, ezek számszerűsége véleménye szerint igen fontos lenne. A térfelügyeleti kamerarendszerrel kapcsolatban elmondja, nyilvánvaló, hogy milyen jelentős szerepe van a közbiztonság javításában. Nem teljesen világos számára a térfelügyeleti diszpécserközpont működése. Az előterjesztés szerint a Közterület-felügyelet szakmai irányítása és felügyelete alatt működik, területileg a kerületi Közterület-felügyelet épületében. Ugyanakkor a diszpécserközpont a Reál Véd Kft. járőrszolgálatához tartozik. A logikus az lenne, ha a diszpécserközpont a Közterületfelügyelete alá tartozna szervezetileg is. Ez felveti azt a kérdést, hogy ki határozza meg az intézkedések célzott szerveit a rendőrség, közterület-felügyelet, a Reál Véd Kft, amelyik a második legmagasabb intézkedési számmal rendelkezik, a Közterület-felügyelet vagy a diszpécserközpont szakemberei. A Jogi és Közbiztonsági Bizottságban több bizottsági tag jelezte, hogy a kamerákra való reagáláson javítani kellene. Igényelni kellene, hogy a felügyelet számoljon be a társszervek kamerákra való reagálásának hatékonyságáról. Az anyag helyesen állapítja meg, hogy foglalkozni kell a meglévő rendszer folyamatos korszerűsítésével. A 3. számú melléklet szerint a jelenleg működő 273 kamerából 2019-ig 225 darabot kell lecserélni, jelenleg 48 modern kamera működik. Véleménye szerint a korszerűsítés számítógépcsere, központi kiszolgáló szerver, 101 videószerver, analóg kamerák, IP kamerák cseréje fontosabb, mint a rendszer bővítése. Benke László képviselő: Javasolja, hogy az 1/a és az 1/b napirendi pont határozati javaslatáról külön szavazzanak. Dr. Tóth József polgármester: A Kapitányság állománygyűlésén amelyen a főkapitány is részt vett megköszönték az állomány 2015. évben végzett munkáját. Javasolja, hogy ezt a Képviselő-testület is tegye meg, ismerje el a Rendőrkapitányság és a vezetésének munkáját. A XIII. kerületre szerencsére az a jellemző, hogy fejlődik és állandó változásban van. Ez a Rendőrkapitányságnak is munkát ad. Példaként említi, jelen pillanatban több mint 850 épülő lakás felett van daru, és a Váci úton 100 ezer négyzetméter kereskedelmi szolgáltató egység épül. Ez az ingatlanpiac fellendülését mutatja, jelentősen befolyásolja a Kapitányság munkáját is. Ahogy a kerület lakossága növekszik most már a budapesti statisztikai évkönyv szerint elérte a 120 ezret, a Kapitányságnak és az Önkormányzatnak is ehhez kell alakítani a munkáját. Kéri, hogy ezeket a jövőben is vegyék figyelembe. Elmondta az állománygyűlésen is, hogy a lakosság az Önkormányzat számára a szolgáltató, a polgárbarát, kevésbe militáns jelleget igazolja vissza. Jó néven veszik a látható rendőrséget, visszaigazolják a körzeti megbízottak munkáját. Véleménye szerint a három K -ból közlekedés, közbiztonság, köztisztaság most az első pozícióban nem a közbiztonság van. Hullámzóan szokott változni, az igények alapján. Amíg egy bűneset van a XIII. kerületben, addig küzdeni kell. Ezt szolgálja a múlt évben elfogadott kerületi Bűnmegelőzési koncepció, és az ehhez kapcsolódó munka, valamint az a 120-130 millió forint, amit évente bűnmegelőzésre fordít az Önkormányzat. Ide lehet sorolni nem csak a rendőrségnek juttatott évi 30 millió forintot, hanem a térfigyelő kamerákat, a Közterület-felügyelet munkáját, és egyéb munkákat is. Azt kérte a főkapitánytól, hogy a kerületi rendőri létszám folyamatosan fel legyen töltve. Ez az elmúlt 20 évben mindig probléma volt, úgy gondolja, jövőre is elmondhatja ugyanezt. Azt is kéri, hogy segítsék az alkalmankénti akciózásokat. Várható az, hogy ez év végén befejeződik a Teve utcai, Szabolcs utcai szanálás, ahol közel 500 lakást szüntetnek meg. Amíg le nincs bontva a terület, az természetesen feladatot jelent. Megköszöni a főkapitánynak, hogy az elmúlt egy évben két alkalommal, soron kívüli esemény kapcsán segítséget nyújtott. Az egyik
8 esemény a migráns ügy kezelése volt. Kéri, hogy a közlekedés javításában tegyenek kezdeményezéseket. Az Önkormányzat a saját hatáskörében eljárva megteszi a szükséges lépéseket. Ha a közlekedéssel kapcsolatban valamilyen forgalomtechnikai, vagy egyéb intézkedéseket kell tenni a Fővárosi Önkormányzatnak, azt a kerületnek kell kezdeményezni. A Kerületi Önkormányzatnak a bűnmegelőzésben van szerepe. A bűnmegelőzésre irányuló koordinációs tevékenységet folyamatosan össze kell hangolni. Ezt az Önkormányzat vállalja. Így össze kell hangolni a körzeti megbízottak, a Közterület-felügyelet, a parkolóőrök, a közmunkások, szociális munkások, az egészségügyben dolgozók munkáját. A térfigyelő kamerát csodának tekintik az állampolgárok. Igaz, hogy a megelőzés egyik eleme. A városban a legnagyobb kamerarendszerrel a XIII. kerület rendelkezik. Ezek hatékonyságán lehet javítani. Nem 48 darab működik. Működik az összes, viszont a korszerűsítés során nagyobb területet tud majd befogni, élesebb képeket alkot. Remélhetőleg további hatékonyság növelést eredményez a bővítés is, de hangsúlyát tekintve a közel 120-130 millió forintos korszerűsítés is. Megköszöni a munkát. Javasolja az előterjesztések elfogadását. Dr. Paál Péter György, a BRFK XIII. Kerületi Kapitányság vezetője: Kugyela Attilának válaszolva elmondja, a baleset megelőzésben kiemelt cél a gépjárművezetők ellenőrzése. A kanyarodás szabályaival, az elsőbbségadás kötelezettségének betartásával, a biztonsági öv becsatolásával, a vezetés közbeni mobiltelefonálással kapcsolatban a hatékony, szigorú fellépés, és az intézkedés megfelelő kultúrája az elvárás a vezetés részéről az állomány felé. Az állomány nevében megköszöni a bátorító hozzászólásokat, az elismeréseket. Dr. Terdik Tamás, Budapest rendőr-főkapitányának bűnügyi helyettese: Megköszöni az Önkormányzat anyagi, erkölcsi támogatását. A Kapitányság vezetése és az állománya továbbra is azért dolgozik, hogy a munka az elmúlt 5 évhez hasonlóan továbbra is pozitív eredményeket hozzon. Bármilyen központi segítséget igénylő rendkívüli esemény esetén a Rendőr-főkapitányság személyi állománnyal, technikával, eszközzel segíteni fogja a kerület munkáját. Komplexen, egy Budapestben gondolkodnak, amiből a XIII. kerület sem maradhat ki. Borszéki Gyula alpolgármester: Elmondja, a kamerarendszer figyelését közbeszerzési eljárás eredményeként a Reál Véd Kft. végzi. A diszpécserszobában a cég dolgozói ülnek. A tevékenység szakmai irányításában, bizonyos mértékben az ellenőrzésben az Önkormányzattal kötött megállapodás részeként feladata van a Közterület-felügyeletnek. Érdeklődés esetén soron kívül lehetőség van látogatás szervezésére a diszpécserszobába, megismerhetik azokat a dokumentumokat, amelyek szabályozzák az együttműködést. A négyezer intézkedés hatékonyságát nézni meglehetősen bonyolult feladat. Ha például a diszpécserszobából észlelik, hogy valaki egy padon rosszul lett és azonnal kihívják a mentőt, akkor lehet látni, hogy a mentő megérkezik és kezelésbe veszi a beteget. Ha tüzet látnak, akkor lehet észlelni, hogy a tűzoltó megérkezik, és teszi a dolgát. Vannak olyan típusú kontrollok és vizsgálatok a diszpécserszobában, amikor sosem kapják meg, hogy az illetékes szakszolgálati dolgozó éppen mire kíváncsi és mit néz meg. A nem látható intézkedésekről az esetek nagy számában nincs visszajelzés. Dr. Tóth József polgármester: Szavazásra bocsátja a határozati javaslatot: az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Budapesti Rendőr-főkapitányság XIII. Kerületi Kapitányság vezetőjének a kerület közbiztonságának helyzetéről szóló éves beszámolóját elfogadja.
9 Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a határozati javaslatot elfogadta. (A döntéshozatalban részt vett 22 fő. Jelen van 22 fő.) Külön bocsátja szavazásra a térfelügyeleti kamerarendszerről szóló tájékoztató határozati javaslatának a), b) pontját: az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) elfogadja a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság vezetőjének a térfelügyeleti kamerák 2016. évi telepítési helyszíneire tett előterjesztés 2. számú melléklete szerinti javaslatát; b) elfogadja a térfelügyeleti rendszer korszerűsítésének megvalósítását az előterjesztés 3. számú melléklete szerinti ütemezésben. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a határozati javaslatot elfogadta. (A döntéshozatalban részt vett 22 fő. Jelen van 22 fő.) H a t á r o z a t: 30/2016.(III.10.)Ö.K. az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Budapesti Rendőr-főkapitányság XIII. Kerületi Kapitányság vezetőjének a kerület közbiztonságának helyzetéről szóló éves beszámolóját elfogadja. (21 igen, 1 tartózkodott) H a t á r o z a t: 31/2016.(III.10.)Ö.K. az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) elfogadja a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság vezetőjének a térfelügyeleti kamerák 2016. évi telepítési helyszíneire tett előterjesztés 2. számú melléklete szerinti javaslatát; (22 igen; egyhangú) b) elfogadja a térfelügyeleti rendszer korszerűsítésének megvalósítását az előterjesztés 3. számú melléklete szerinti ütemezésben. (22 igen; egyhangú) Napirend 2/ pontja: JAVASLAT A BUDAPEST FŐVÁROS XIII. KERÜLETI ÖNKOR- MÁNYZAT ÉS A BUDAPESTI RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG KÖZÖTT KÖTENDŐ ADOMÁNYOZÁSI SZERZŐDÉSRE (írásos) Előterjesztő: Dr. Tóth József polgármester Bizottsági álláspontok Kugyela Attila bizottsági elnök: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést. Karácsonyi Zoltán bizottsági elnök: A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság egyhangúlag támogatja az előterjesztés elfogadását. Csiga Gergely bizottsági elnök: A Tulajdonosi, Kerületfejlesztési és Lakásgazdálkodási Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést.
10 Dr. Tóth József polgármester: A napirendi ponthoz kérdés, hozzászólás, észrevétel nem volt. Külön bocsátja szavazásra az előterjesztés szerinti határozati javaslat a) pontját, együtt a b)-c) pontot: az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat az előterjesztés melléklete szerinti tartalommal adományozási szerződést köt a Budapesti Rendőr-főkapitánysággal a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság támogatására; b) felhatalmazza a polgármestert az adományozási szerződés aláírására; c) felhatalmazza a polgármestert az adományozási szerződés függelékének aláírására, szükség szerinti módosítására; határidő: b-c) 2016. március 31; felelős: b-c) Dr. Tóth József polgármester. Felhívja a figyelmet, hogy a határozati javaslat a) pontjának elfogadásához minősített többség szükséges. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a határozati javaslatot elfogadta. (A döntéshozatalban részt vett 22 fő. Jelen van 22 fő.) Alkotó együttműködést kíván a rendőrségnek és a Közterület-felügyeletnek. H a t á r o z a t: 32/2016.(III.10.)Ö.K. az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat az előterjesztés melléklete szerinti tartalommal adományozási szerződést köt a Budapesti Rendőr-főkapitánysággal a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság támogatására; (22 igen; egyhangú) b) felhatalmazza a polgármestert az adományozási szerződés aláírására; c) felhatalmazza a polgármestert az adományozási szerződés függelékének aláírására, szükség szerinti módosítására. Határidő: b)-c) 2016. március 31. Felelős: b)-c) Dr. Tóth József polgármester (22 igen; egyhangú) Napirend 3/ pontja: BESZÁMOLÓ A XIII. KERÜLET TŰZVÉDELMI HELYZETÉRŐL, A XIII. KERÜLETI HIVATÁSOS TŰZOLTÓPARANCSNOKSÁG 2015. ÉVI TEVÉKENYSÉGÉRŐL (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester Hegyesi Árpád tű. őrnagy, tűzoltóparancsnok Szóbeli kiegészítés Hegyesi Árpád tűzoltóparancsnok: Kiegészíti az anyag 2016. év feladatairól szóló részét. Az előző évben a műszaki mentések száma közel háromszorosa volt a beavatkozást igénylő tűzesetek számának. Idén feladatként a műszaki gépjárművek beavatkozó műszaki eszközeinek fejlesztését, valamint az állománynak ezzel kapcsolatos bővebb képzését tűzték ki célul. A szükséges társszervekkel felvették a kapcsolatot és megkapták támogatásukat az új gépjárművek beavatkozásával kapcsolatos ismeretek fejlesztésére. Ezúton is köszöni segítségüket. Megköszöni polgármester úrnak az előző évi támogatást.
11 Borszéki Gyula alpolgármester: A XIII. Kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság beszámolóját elfogadásra javasolja. A munkát ismerve gazdagabb és teljesebb kép van előttük, mint maga a néhány oldalas előterjesztés. A kerületi tűzoltók munkáját a kerületi polgárok nagyra értékelik. E munka társadalmi presztízse kiemelkedő. A tűzoltók tiszteletnek örvendenek. Kiemeli a kerületi tűzőrség és az Önkormányzat, valamint különböző szervek közötti kapcsolatot, együttműködést. A szélsőséges időjárás okozta károk elhárításában együtt munkálkodtak a közterületen dolgozók és a tűzoltók, így együttes munkával sikerült a keletkezett károkat elhárítani. Az Önkormányzat és a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság között kötendő támogatási szerződés a mai ülés napirendi javaslatából törölve lett, de ezzel kapcsolatban elmondja, hogy az Önkormányzat által biztosított támogatás a tűzoltóság számára lényeges és számítanak rá. Kéri, hogy a Képviselő-testület fogadja el a beszámolót. Bizottsági álláspont Kugyela Attila bizottsági elnök: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést. Hozzászólások, észrevételek Kugyela Attila képviselő: A XIII. Kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság a beszámoló alapján is eredményesen teljesíti a kerület tűzoltási, mentesítési feladatait, ami az utóbbi időszak területet érintő átszervezésének függvényében is dicséretes. A beszámolót olvasva feltűnő volt számára az ingatlanhelyzet és a technikai felszereltség kérdése. Az ingatlan állapota jelentősen leromlott. Az anyagból az derül ki, hogy az épület állagmegóvása és karbantartása elsősorban a tűzoltók áldozatos munkájával oldható meg. Úgy gondolja, hogy méltányos lenne ehhez nagyobb központi támogatást biztosítani. Úgy véli, hogy a készenléti járművek műszaki állapotának, színvonalának biztosítása szintén a tűzoltóság állományának erőfeszítésén alapul. Nem ismeri a helyzetet, nem tudja, hogy a jelenlegi műszaki színvonal és állapot miként viszonyul a modern követelményekhez. Meglepő volt számára, hogy a tűzesetekre vonatkozó téves bejelentések száma összemérhető a tűzesetek számával, továbbá az, hogy a IV. kerületi Chinoin Zrt. biztonsági jelentésében definiált csúcsesemény, a 618. épület esetleges raktártüze a kerület 17 utcáját és 5.380 lakosát is érintheti. Magos Péter képviselő: A beszámoló soraiból úgy tűnik, mintha segélykiáltás is lenne egyben. Az anyag diszkréten írja, hogy nagyon takarékos a működésük. Mint ahogy kormánypárti képviselőtársa is mondta, a járműhelyzet és a laktanya állapota valóban lehangoló és szomorú. Aggodalmát fejezi ki aziránt, hogy pár év alatt ne a magyar egészségügy és oktatás szintjére jusson a tűzoltóság is kormányzati szempontból. Ez alatt azt érti, hogy nagyon alulfinanszírozott a munkájuk. Megköszöni a kerületben nyújtott szolgálatukat. Dr. Tóth József polgármester: Jelzi, az éves állománygyűlésen Borszéki Gyula alpolgármester úr vett részt. Amennyire az Önkormányzat tud, hangot ad olyan dolgoknak is, amelyeknek a tűzoltóság nem adhat hangot. Ezért hangzott el a laktanya, a védőfelszerelések és a járművek állapota. Úgy gondolja, hogy a vagyon- és életbiztonság mindennél fontosabb és ezekre forrást kell áldozni. Sajnálja, hogy nem jött el a testületi ülésre a régió parancsnoka, akinek mindezt elmondhatták volna. Megjegyzi, vállalkozások keresik meg azzal, hogy az építési
12 engedélyekhez kapcsolódó szakvélemények kiadásában szerintük csúszás van. Kéri, ha lehet, segítsék a tőkevonzó képességet itt a kerületben azzal, hogy a határidőket és a szakmaiságot maximálisan betartva minél előbb építési engedélyhez jussanak a vállalkozások. Megköszöni a tűzoltóság éves munkáját. Figyelemmel kísérik a tevékenységüket. További alkotó együttműködést kíván. Hegyesi Árpád tűzoltóparancsnok: Az utóbbi időben az állomány hozzáállásával sikerült a laktanya külső, illetve belső felújításait részben elvégezni. A központ festéktámogatást nyújtott az állománynak, ezáltal a külső homlokzat teljes egészében felújításra került. Az épület állagát így tudják óvni. A gépjárművek műszaki állapotát próbálják rendszeresen karbantartani, ezirányban lesz majd műszaki fejlesztés. A 2016. évben szeretnék ezeket az eszközöket modernebbekre cserélni. Dr. Tóth József polgármester: Szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot: az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a XIII. Kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság vezetőjének a XIII. kerület tűzvédelmi helyzetéről, a XIII. Kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 2015. évi tevékenységéről szóló beszámolóját elfogadja. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a határozati javaslatot elfogadta. (A döntéshozatalban részt vett 22 fő. Jelen van 22 fő.) H a t á r o z a t: 33/2016.(III.10.)Ö.K. az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a XIII. Kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság vezetőjének a XIII. kerület tűzvédelmi helyzetéről, a XIII. Kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 2015. évi tevékenységéről szóló beszámolóját elfogadja. (22 igen; egyhangú) Napirend 4/ pontja: JAVASLAT A SZEGEDI ÚT 17. SZÁM EGÉSZSÉGHÁZ TÁRSASHÁZ ALAPÍTÓ OKIRATÁNAK MÓDOSÍTÁSÁRA (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester Bizottsági álláspontok Takács Ferenc bizottsági elnök: A Szociális, Egészségügyi és Művelődési Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag támogatja az előterjesztés elfogadását. Csiga Gergely bizottsági elnök: A Tulajdonosi, Kerületfejlesztési és Lakásgazdálkodási Bizottság 6 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést. Kugyela Attila bizottsági elnök: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést.
13 Dr. Tóth József polgármester: Mivel a napirendi ponthoz szóbeli kiegészítés, kérdés, észrevétel nem volt, szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot: az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) elfogadja a Budapest XIII. kerület Szegedi út 17. szám Egészségház Társasház módosított Alapító Okiratát; b) felhatalmazza a polgármestert, hogy a Budapest XIII. kerület Szegedi út 17. szám Egészségház Társasház módosított Alapító Okiratát az Alapító képviseletében aláírja; c) felkéri a polgármestert, hogy a Budapest XIII. kerület Szegedi út 17. szám Egészségház Társasház módosított Alapító Okiratát és az ahhoz tartozó okiratokat az ingatlan-nyilvántartásba jegyeztesse be; határidő: b)-c) 2016. március 31; felelős: b)-c) Dr. Tóth József polgármester. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a határozati javaslatot elfogadta. (A döntéshozatalban részt vett 22 fő. Jelen van 22 fő.) H a t á r o z a t: 34/2016.(III.10.)Ö.K. az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) elfogadja a Budapest XIII. kerület Szegedi út 17. szám Egészségház Társasház módosított Alapító Okiratát; b) felhatalmazza a polgármestert, hogy a Budapest XIII. kerület Szegedi út 17. szám Egészségház Társasház módosított Alapító Okiratát az Alapító képviseletében aláírja; c) felkéri a polgármestert, hogy a Budapest XIII. kerület Szegedi út 17. szám Egészségház Társasház módosított Alapító Okiratát és az ahhoz tartozó okiratokat az ingatlan-nyilvántartásba jegyeztesse be. Határidő: b)-c) 2016. március 31. Felelős: b)-c) Dr. Tóth József polgármester (22 igen; egyhangú) Napirend 5/ pontja: JAVASLAT A XIII. KERÜLET ÚJ VÁROSRÉSZE TERÜLETÉNEK MEGHATÁROZÁSÁRA, ANNAK ELNEVEZÉSÉRE, VÁROS- RÉSZEI TERÜLETÉNEK MEGVÁLTOZTATÁSÁRA (írásos) Előterjesztő: Dr. Bujdosó Sándor jegyző Bizottsági álláspont Csiga Gergely bizottsági elnök: A Tulajdonosi, Kerületfejlesztési és Lakásgazdálkodási Bizottság 6 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadásra ajánlja az előterjesztést. Hozzászólások, észrevételek Szabó Tamás képviselő: A XIII. kerület mindig is a főváros egyik leginnovatív lakókörzete volt, amely abban nyilvánult és nyilvánul meg mind a mai napig, hogy a kerület az adott kor ütőerein tartja ujjait. Mindig mozgatórugói voltak, vannak és lesznek a fejlődésnek. Azonban
14 nincs fejlődés a hagyományok tisztelete és ápolása nélkül. Most szeretnének megemlékezni a közelmúlt egyik legnagyobb hatású közéleti és politikai alakjáról, Göncz Árpádról, a modern Magyarország első köztársasági elnökéről. A mai napig nagy tisztelet övezi őt és munkásságát. A fiataloktól az idősekig, az egész magyar társadalom politikai oldaltól függetlenül ismeri, elismeri és tiszteli munkásságát, igazi, nagybetűs EMBERI habitusát. Ezért kezdeményezte az Önkormányzat, hogy a Róbert Károly körút és a Váci út nagyforgalmú csomópontját és környékét nevezzék a jövőben Göncz Árpád városközpontnak. Örül a kezdeményezésnek, támogatandónak tartja. A megújuló városközpont méltó lesz Göncz Árpádhoz, hiszen a vizes VB -vel összefüggésben hamarosan felújításra kerül a Róbert Károly körút és reményeik szerint a 3-as metró is. A Sconto és a Volánbusz pályaudvar volt területén nagy ingatlanfejlesztéssel impozáns irodaegyüttes épül a jövőben. Az ehhez kapott lakossági véleményeket és a megértő türelmet a terület képviselőjeként köszöni a lakóknak. A Göncz Árpád városközpont elnevezés csak a közterületeket és az intézményi területeket érinti, az átnevezés semmilyen lakossági vegzatúrával nem jár, nem kell Okmányirodába és Földhivatalba menni emiatt. Mindez az utcanévtáblák cseréjével fog járni, ahol eddig az állt, hogy Angyalföld vagy Vizafogó, most Göncz Árpád városközpont lesz. Reményeik szerint a közlekedési csomópontot, a nagy forgalmú állomást Göncz Árpád városközpontnak fogják elnevezni. Úgy tudja, hogy a kezdeményezést örömmel támogatja a család és a főváros is. A lakógyűléseken a kezdeményezés tapsot kapott. Jó szívvel támogatja a javaslatot. Kéri a Képviselő-testületet, fogadja el az előterjesztést. Karácsonyi Zoltán képviselő: Göncz Árpád életútját nem kell hosszasan ismertetnie, hiszen az egyik legismertebb, legtiszteltebb és szeretett közszereplője volt a magyar köztársaság újkori történelmének. Méltatás helyett egy idézettel adózik nagyságának: Ha szolgálni kívánok valakit, azokat kívánom szolgálni, kiknek szolgájuk nincsen: a védteleneket. Akiknek sem a darutollas úri világban, sem az egyenlők közt egyenlőbbek világában nem jutott jó szó, akik a versenytársadalom versenyképtelenjei. Akiknek nincs eszközük megvédeni önmagukat. S akik épp ezért leginkább szorulnak védelemre. Ezt mondta Göncz Árpád a Parlamentben 1990. augusztus 3-án. Ez a szellemiség, szolgálat és gondolkodásmód jellemezte a köztársasági elnök úr világképét, az emberekhez való viszonyát. Sokan Árpi bácsinak szólították. Közvetlensége, erős civil öntudata és emberségessége a rendszerváltás legnépszerűbb politikusává tette. Tevékenységének elismeréséül már életében számos kitüntetésben részesült, sok rangos egyetem fogadta díszdoktorává, több város pedig díszpolgárává választotta. A köztársasági elnök habitusa, az ország sorsa iránti elkötelezett hozzáállása, a demokrácia és az emberi jogok védelme mind olyan érték, amelyek közel állnak a XIII. kerületiekhez is. Úgy gondolja, hogy a kerület átalakuló és dinamikusan fejlődő új városközpontja büszkén és tisztelettel fogja viselni a Göncz Árpád városközpont nevet. Ezt annak tudatában mondja, hogy közel 300 lakótársával beszélt és a területen mindenki támogatta a név felvételét. Az előterjesztést támogatja. Dr. Tóth József polgármester: Szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot: az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) kezdeményezi a Fővárosi Közgyűlésnél, hogy a XIII. kerületben új városrész alakuljon ki az alábbi határvonallal: Róbert Károly krt. az Esztergomi úttól a 25838/19 hrsz. közterület a Váci út Petneházy utca Teve utca Róbert Károly krt. Váci út Árboc utca Esztergomi út a Róbert Károly krt-ig Göncz Árpád városközpont elnevezéssel; b) indítványozza, hogy Budapest Főváros Közgyűlése az Angyalföld és Vizafogó városrész területét az alábbiak szerint változtassa
15 meg: Angyalföld XIII. kerület: A MÁV esztergomi vonala a Duna folyamtól Újpalotai út Dugonics utca Madridi utca Szent László út Kámfor utca Tatai utca Szegedi út Dévényi utca Vágány utca a MÁV váci vonala a Bulcsú utcai vasúti aluljáróig Bulcsú utca Lehel utca Lehel tér keleti és nyugati oldala Váci út a Róbert Károly krt. páros oldala Teve utca Petneházy utca Váci út Meder utca Duna folyam a MÁV esztergomi vonaláig, Vizafogó XIII. kerület: Meder utca a Duna folyamtól Váci út a 25838/19 hrsz. közterület nyugati telekhatára a Róbert Károly krt. mindkét oldala Esztergomi út Árboc utca Váci út Dráva utca Duna folyam a Meder utcáig; c) felkéri a polgármestert, hogy kezdeményezze Budapest Főváros Főpolgármesterénél, hogy az új városrész területén lévő, közösségi közlekedést szolgáló megállóhelyek nevei a: Göncz Árpád városközpont névre változzanak; d) felkéri a polgármestert a határozat Fővárosi Közgyűléshez történő eljuttatására; határidő: c)-d) 2016. március 16; felelős: c)-d) Dr. Tóth József polgármester. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület elfogadta a határozati javaslatot. (A döntéshozatalban részt vett 22 fő. Jelen van 22 fő.) H a t á r o z a t: 35/2016.(III.10.)Ö.K. az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) kezdeményezi a Fővárosi Közgyűlésnél, hogy a XIII. kerületben új városrész alakuljon ki az alábbi határvonallal: Róbert Károly krt. az Esztergomi úttól a 25838/19 hrsz. közterület a Váci út Petneházy utca Teve utca Róbert Károly krt. Váci út Árboc utca Esztergomi út a Róbert Károly krt-ig Göncz Árpád városközpont elnevezéssel; b) indítványozza, hogy Budapest Főváros Közgyűlése az Angyalföld és Vizafogó városrész területét az alábbiak szerint változtassa meg: Angyalföld XIII. kerület: A MÁV esztergomi vonala a Duna folyamtól Újpalotai út Dugonics utca Madridi utca Szent László út Kámfor utca Tatai utca Szegedi út Dévényi utca Vágány utca a MÁV váci vonala a Bulcsú utcai vasúti aluljáróig Bulcsú utca Lehel utca Lehel tér keleti és nyugati oldala Váci út a Róbert Károly krt. páros oldala Teve utca Petneházy utca Váci út Meder utca Duna folyam a MÁV esztergomi vonaláig, Vizafogó XIII. kerület: Meder utca a Duna folyamtól Váci út a 25838/19 hrsz. közterület nyugati telekhatára a Róbert Károly krt. mindkét oldala Esztergomi út Árboc utca Váci út Dráva utca Duna folyam a Meder utcáig;
16 c) felkéri a polgármestert, hogy kezdeményezze Budapest Főváros Főpolgármesterénél, hogy az új városrész területén lévő, közösségi közlekedést szolgáló megállóhelyek nevei a: Göncz Árpád városközpont névre változzanak; d) felkéri a polgármestert a határozat Fővárosi Közgyűléshez történő eljuttatására. Határidő: c)-d) 2016. március 16. Felelős: c)-d) Dr. Tóth József polgármester (21 igen, 1 nem) Napirend 6/ pontja: BESZÁMOLÓ A BUDAPEST FŐVÁROS XIII. KERÜLETI KÖZTERÜLET-FELÜGYELET 2015. ÉVI TEVÉKENYSÉGÉRŐL (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester Fábián-Brocskó Márta felügyeletvezető Szóbeli kiegészítés Fábián-Brocskó Márta felügyeletvezető: Néhány olyan fontos számadatra szeretné felhívni a figyelmet, amelyekből mindenki megérti, hogy milyen év állt a Közterület-felügyelet mögött 2015-ben: 27 ezret meghaladó intézkedés, több mint 10 ezer figyelmeztetés, több 100 óra közös szolgálat a kerületi Rendőrkapitányság munkatársaival, több 100 óra közös járőrszolgálat az Angyalföldi Polgárőr Szervezet polgárőreivel, 2850 db kutyás tájékoztató füzet szétosztása, ami azt jelenti, hogy ennyi kutyatulajdonossal találkoztak, 531 db közterület-foglalási engedély ellenőrzése, 359 db üres ingatlan ellenőrzése, 147 db településképi ellenőrzés, a térfelügyeleti rendszerből kapott információk alapján 2231 db ellenőrzés és intézkedés. A szervezeti oldalt tekintve: a Közterület-felügyelet létszámának 39 főről 49 főre történő bővítésének előkészítése, 7 segédfelügyelő közterület-felügyelő tanfolyamának biztosítása és gyakorlati kiképzése, 22 órás szolgálat bevezetése, majd a folyamatos 24 órás szolgálati vezénylés előkészítése, a Hajdú utcai közterület-felügyelet rendelkezésére állva elhelyezési körlet átalakítása, megkétszerezése, új öltözők, alkalmas tanácsterem és oktatóterem kialakítása, korszerűen berendezett étkezők, éjszakai szolgálatot ellátók számára pihenőszoba kiépítése, az Önkormányzat videókamerás térfelügyeleti rendszere operációs központjának átköltöztetése, a technikai eszközök bővítése és a kerékbilincsre való felkészítés. Úgy gondolja, kiemelkedő munkáról árulkodik az elmúlt év. A számok önmagukért beszélnek. Reméli, hogy a Képviselő-testület is úgy érzi, hogy a Közterület-felügyelet az elmúlt időszakban az elvárásoknak megfelelően teljesített. Ezt fokozni szeretnék 2016-ban. Kéri, hogy a Testület fogadja el a beszámolót és a továbbiakban is támogassa a Felügyelet munkáját. Bizottsági álláspontok Kugyela Attila bizottsági elnök: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést.
17 Karácsonyi Zoltán bizottsági elnök: A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság egyhangú szavazattal elfogadásra ajánlja az előterjesztést. Csiga Gergely bizottsági elnök: A Tulajdonosi, Kerületfejlesztési és Lakásgazdálkodási Bizottság 6 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést. Kérdés Kugyela Attila képviselő: A szervezet személyi információit nem mindig tudja követni. A 2015. évi 39 fős létszámot 2016-ra 10 fővel bővítette a Testület. A közölt szervezeti ábra nyilván erre a létszámra vonatkozik és ennek megfelelő számbeli megosztást közölnek az anyagban. Hol tart a feltöltés? Megtörtént már? Ha nem, akkor mikorra várható? A fluktuáció sajnálatosan nagy és az új belépők felkészítése, oktatása jelentős erőket igényel. Bizonytalanságát megerősíti a Felügyelet célkitűzései részben a szabályszegések visszaszorítására, szankcionálására vonatkozó alábbi mondat: Ehhez megfelelő feltételek esetén a személyi és technikai feltételek megteremtésével a járőrözés mellett fokozottabban vesszük igénybe a térfelügyeleti rendszer által biztosított lehetőségeket. Mit jelent a személyi és technikai feltételek megteremtése? Fábián-Brocskó Márta felügyeletvezető: Valóban, a Képviselő-testület múlt évben döntött a 10 fős bővítésről. Ennek jelentős része megtörtént, jelenleg 46 fő a Közterület-felügyelet létszáma. Hiányzik 2 fő közterület-felügyelő és 1 fő segédfelügyelő. A kiválasztás folyamatban van, meghallgatások történtek. Bízik abban, hogy egy hónapon belül az állomány teljes létszáma feltöltésre kerül. Mint említette, 24 órás szolgálat bevezetésére került sor március 1-jétől. Ez éjszakánként egy járőrpáros munkáját jelenti. Ügyeletet és járőrözést valósítottak meg, ez pedig azt jelenti, hogy térfigyelő operációs rendszerből ők mennek ki azokra a jelzésekre, amelyeket korábban a Reál Véd Kft. járőrszolgálata teljesített. Hozzászólások, észrevételek Erdős László képviselő: A közterület-felügyeleti rendszer jelentős szerepet játszik a kerület biztonságos működése érdekében. Maga is 11 éve kíséri figyelemmel nemcsak a Felügyelet működését, hanem fejlődését és szerepének változását is a kerület közbiztonságának megteremtése érdekében. Három fontos időszakra osztja fel a Felügyelet működését. Az elsőre talán még emlékeznek, Brecska Zoltán által fémjelzett, a kerületi Önkormányzat és a Fővárosi Önkormányzat között 1997. áprilisában megkötött szerződésre, amelynek eredményeképpen a Fővárosi Közterület-felügyelet XIII. Kerületi Alközpontja néven látta el a közterület-felügyeleti feladatot. Akkoriban mintegy 20 fővel. Munkáját az utolsó években 177 db köztéri kamera segítette. A kerületi Önkormányzat azokban az években sokrétű tevékenységet folytatott a közrend és a közbiztonság fenntartása, a rendvédelmi, önkormányzati és civil szervezetek munkájának összehangolása, támogatása terén. Eredményeik ellenére nem lehettek elégedettek, újabb és újabb kihívásoknak kellett megfelelniük, növekedett a lakossági igény a területtel kapcsolatban. Megérett a helyzet a továbblépésre, a rendelkezésükre álló erők és eszközök célirányosabb, koncentráltabb, hatékonyabb alkalmazására. Jó döntésnek tartja az önálló Budapest Főváros XIII. Kerületi Közterület-felügyelet létrehozását, mely a helyi közrend és közbiztonság fenntartása terén egy új, minőséget jelentő, integrált közterületi rendszer első és egyúttal központi eleme lett. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény lehetőséget
18 teremtett a szervezet létrehozására. Így jött létre a Budapest Főváros XIII. Kerületi Közterület-felügyeletről szóló 20/2012. (IV. 16.) önkormányzati rendelet alapján egy integrált, szorosan együttműködő egységekből álló, közrendvédelmi, közbiztonsági, bűnmegelőzési központ Fábián Gyula vezetésével. Az újonnan felálló szervezet 2012-2015. évek között jelentős fejlesztéseken ment keresztül nemcsak létszámában - a kezdeti 30 főről 39 főre változott -, hanem a térfelügyeleti kamerák mind mennyiségi, mind minőségi fejlesztésében, a reagálóképesség megteremtésében is. Mint az előterjesztésben és a térfelügyeleti kamerák működéséről szóló tájékoztatóban is látható, a fejlődés nem állt meg. A 2015. áprilisában történt vezetőváltás nem csak hogy nem okozott gondot, hanem a 10 fős növekedéssel mára 49 főre emelkedett a létszám, megteremtve ezzel az éjszakai ügyelet és a gyors reagálás magasabb szintű feltételeit. Mindezt segíti a fővárosban egyedülálló, 273 db térfigyelő kamera jelenléte. A rendszer üzemeltetésének hatékonyságát bizonyítja az üzemeltetés során kezdeményezett intézkedések száma: 2014-ben 1896 db, 2015-ben 2231 db volt. A feladatrendszerben 13 kiemelt feladat olvasható, köztük a legfontosabb az ebrendészeti feladat és a gépjárművek elindulását gátló eszközök alkalmazása. Dr. Szalay Péter képviselő: A Közterület-felügyelet munkájának elismerése mellett néhány észrevételt tesz a lomtalanítással kapcsolatban, melyek a tavalyi és az idei akcióra is érvényesek. Egyrészt úgy érzi, hogy a törvényi szabályozás szerint, amit a lomtalanításnál kiraknak, az a köztisztasági vállalat tulajdona, másrészt a parkolóhelyeket jeggyel kellene igénybe venni. Ehhez képest az elmúlt évben és idén is azt észlelte, hogy a lomtalanítást megelőző napon parkolóhelyeket foglalnak le részben kocsikkal, részben utánfutókkal, valamint a sarkokon fotelbe leülnek és elfoglalják a közterületeket. Soha nem látta, hogy bármelyikük parkolójegyet váltott volna. Túlzásnak érzi, hogy a teljes parkolási idő alatt ingyen parkolnak ezek az emberek, miközben mindenki mást, aki ilyet tesz, szigorúan és jogosan megbírságolnak. A közbiztonság szempontjából sem teljesen jó megoldás, mert ezek az emberek szeretnek bejutni a házakba is a lomtalanítás kapcsán, és ez a közbiztonságot veszélyezteti. Érthető, hogy a Közterület-felügyeletnek ez problémás, de úgy érzi, hogy a rendőrség bevonásával a jövő évben meg lehetne kísérelni érvényt szerezni ezeknek a rendelkezéseknek és megpróbálni a parkolási díjakat beszedni vagy a jogtalan parkolást letiltani és az autókat eltávolítani. Dr. Tóth József polgármester: A Közszolgáltató Zrt. figyelmébe ajánlja az elhangzottakat. Van olyan közméltóság, aki a Közterület-felügyelet és a Fővárosi Közterület-fenntartó Zrt. munkáját összetéveszti, és nem tudja, hogy mi a kettő közötti különbség. Kugyela Attila képviselő: A Közterület-felügyelet rendkívül széles feladatkört lát el, amit az anyagban a kiemelt feladatok a)-m) pontjai is alátámasztanak. Nyilvánvaló, hogy a feladatköröket nem lehet 100%-os eredményességgel teljesíteni. Hiányolja az együttműködők felsorolásából a Reál Véd Kft-t. A hajléktalanokhoz kapcsolódóan egy klasszikus megállapítást találnak az anyagban: A jogállam normáit csak olyan emberekkel szemben lehet érvényesíteni, akik e normarendszeren belül szervezik életvitelüket. Ez általánosságban is érvényes, például a migránsokra és egyéb kisebb társadalmi csoportokra. A Jogi és Közbiztonsági Bizottság elnökeként kapott egy példányt Tempfli József képviselőtársuk alpolgármester úrhoz, jegyző úrhoz és felügyeletvezető asszonyhoz intézett, a Felügyelet tevékenységével foglalkozó leveléből. Jegyző úr és a felügyeletvezető asszony a mai napon válaszolt a feltett kérdésekre.
19 Magos Péter képviselő: Elmondja, egyre többször találkozik közterület-felügyelőkkel. A létszámadatok is ezt támasztják alá. Nagyon örül neki. Ahogy a rendőrség esetében a rendőr látványa a lakosoknak biztonságérzetet ad, ugyanúgy a közterület-felügyelők látványa is a rend iránti elkötelezettséget támasztja alá a lakosokban. Úgy gondolja, hogy ez jó tendencia, így tovább. Fábián-Brocskó Márta felügyeletvezető: Megköszöni a pozitív értékelést és az észrevételeket. Reméli, hogy az elkövetkezendő időben még jobban meg fogják valósítani a feladatokat. A közterület-felügyelőket valóban többet fogják látni a közterületeken, hiszen a korábbi 5-6 járőrpáros helyett 7, sokszor 8 járőrpárost tudnak szolgálatba állítani egy nap. Nem beszélve az említett 24 órás szolgálatról, az éjszakai jelenlétről. Munkatársainak jelenleg az a feladata, hogy a lakók tudják, éjszaka is dolgoznak, akkor is rendszeresen mozognak a kerületben azokon a területeken, ahol akár bejelentések történnek, akár igény jelentkezik. Magos Péter képviselő azt mondta, hogy látja a közterület-felügyelőket. Reméli, hogy a lakosok is ezt fogják érezni. Intézkedni fognak, ahogyan azt a lakosság elvárja. Borszéki Gyula alpolgármester: A lomtalanítás sikeresen befejeződött. Nagy mennyiségű lom került ki a háztartásokból és ezt rendezetten, tervszerűen, fegyelmezetten elszállította a Fővárosi Közterület-fenntartó Zrt. Ha ma végigmennek a kerületen, akkor a lomtalanítás nyomaival nem találkoznak, tisztaság tapasztalható. A lomtalanítást kísérő jelenségeket mindannyian ismerik. Úgy gondolja, hogy ezt megakadályozni a rendőrségi vagy a közterületfelügyelet általi lehetőségekkel nem lehet. Elmondja, ha egy autó a parkolóhelyen áll és benne ül a sofőr, akkor nem kell fizetni parkolási díjat, mert az autó nem parkol, hanem várakozik. Jelzi, a kerületben nem a Közterület-felügyelet foglalkozik a parkolási díjakkal, hanem a Közszolgáltató Zrt. A Reál Véd Kft. alanyi jogon intézkedhet, hiszen a vállalásában az szerepel, hogy a dolgozói figyelik a kamerát és ha intézkedést kezdeményez a diszpécser, akkor ki kell mennie és a járőrrel a helyszínen végre kell hajtania az intézkedést. Tehát az Önkormányzat és a cég közötti együttműködés adja meg ezt a fajta kötelezettséget. Dr. Tóth József polgármester: Szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot: az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy elfogadja a Budapest Főváros XIII. Kerületi Közterület-felügyelet 2015. évi tevékenységéről szóló beszámolót. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a határozati javaslatot elfogadta. (A döntéshozatalban részt vett 22 fő. Jelen van 22 fő.) Alkotó együttműködést kíván. H a t á r o z a t: 36/2016.(III.10.)Ö.K. az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy elfogadja a Budapest Főváros XIII. Kerületi Közterületfelügyelet 2015. évi tevékenységéről szóló beszámolót. (21 igen, 1 tartózkodott)
20 Napirend 7/ pontja: JAVASLAT VÉTELI AJÁNLATTAL KAPCSOLATOS NYILATKOZAT MEGTÉTELÉRE A DAGÁLY STRANDFÜRDŐ TELEKHATÁRÁNAK RENDEZÉSÉHEZ (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester Szóbeli kiegészítés Borszéki Gyula alpolgármester: A Képviselő-testület a szerződés-tervezetet elfogadta, melyen a partner kisebb változtatásokat kezdeményezett. Mivel ennek elfogadása a Testület hatáskörébe tartozik, ezért terjeszti újra a Testület elé. A lényegi elemek a szerződésben változatlanok. Kéri az előterjesztés elfogadását. Bizottsági álláspont Csiga Gergely bizottsági elnök: A Tulajdonosi, Kerületfejlesztési és Lakásgazdálkodási Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést. Dr. Tóth József polgármester: Mivel a napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem érkezett, szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot: az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) a Budapest XIII. ker., 25879 helyrajzi számon a 25879 hrsz. alatt felvett és a 25667/7 hrsz. alatt felvett ingatlanok telekhatár rendezési eljárása eredményeként létrejövő közös tulajdont oly módon szünteti meg, hogy a tulajdonostárs Magyar Állam megváltja a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat 4644 m 2 alapterületű ingatlanrészében megtestesülő tulajdoni hányadát 197.000.000 Ft áron azzal, hogy a tulajdonostárs a szerződés hatályba lépését követő 15 napon belül számla ellenében megfizeti egy összegben a teljes vételárat; b) felhatalmazza a polgármestert a közös tulajdont megszüntető szerződés aláírására; határidő: b) 2016. május 15.; felelős: b) Dr. Tóth József polgármester. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a határozati javaslatot elfogadta. (A döntéshozatalban részt vett 22 fő. Jelen van 22 fő.) H a t á r o z a t: 37/2016.(III.10.)Ö.K. az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) a Budapest XIII. ker., 25879 helyrajzi számon a 25879 hrsz. alatt felvett és a 25667/7 hrsz. alatt felvett ingatlanok telekhatár rendezési eljárása eredményeként létrejövő közös tulajdont oly módon szünteti meg, hogy a tulajdonostárs Magyar Állam megváltja a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat 4644 m 2 alapterületű ingatlanrészében megtestesülő tulajdoni hányadát 197.000.000 Ft áron azzal, hogy a tulajdonostárs a szerződés hatályba lépését követő 15 napon belül számla ellenében megfizeti egy összegben a teljes vételárat; b) felhatalmazza a polgármestert a közös tulajdont megszüntető szerződés aláírására. Határidő: b) 2016. május 15. Felelős: b) Dr. Tóth József polgármester (22 igen; egyhangú)
BUDAPEST FŐVÁROS XIII. KERÜLET POLGÁRMESTERE M e g h í v ó Értesítem, hogy a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete soros ülését 2016. március 10-én (csütörtökön) 14.00 órai kezdettel tartja a Budapest XIII. kerület, Béke tér 1. szám alatti I. emeleti képviselő-testületi üléstermében, melyre tisztelettel meghívom. Napirendi javaslat: 1/a Beszámoló a XIII. kerület közbiztonságának helyzetéről (írásos) 1/b Tájékoztató a térfelügyeleti kamerarendszer működéséről; javaslat a rendszer 2016. évi bővítésére (írásos) Előterjesztő: a/ Borszéki Gyula alpolgármester Dr. Paál Péter György, a BRFK XIII. Kerületi Kapitányság vezetője b/ Borszéki Gyula alpolgármester 2/ Javaslat a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat és a Budapesti Rendőr-főkapitányság között kötendő adományozási szerződésre (írásos) Előterjesztő: Dr. Tóth József polgármester 3/ Beszámoló a XIII. kerület tűzvédelmi helyzetéről, a XIII. Kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 2015. évi tevékenységéről (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester Hegyesi Árpád tű. őrnagy, tűzoltóparancsnok 4/ Javaslat a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat és a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság között kötendő támogatási szerződésre (írásos) Előterjesztő: Dr. Tóth József polgármester 5/ Javaslat a Szegedi út 17. szám Egészségház Társasház alapító okiratának módosítására (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester 6/ Javaslat a XIII. kerület új városrésze területének meghatározására, annak elnevezésére, városrészei területének megváltoztatására (írásos) Előterjesztő: Dr. Bujdosó Sándor jegyző
2 7/ Beszámoló a Budapest Főváros XIII. Kerületi Közterület-felügyelet 2015. évi tevékenységéről (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester Fábián-Brocskó Márta felügyeletvezető 8/a Beszámoló a lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról (írásos) 8/b Beszámoló a polgármester átruházott feladat- és hatáskörben hozott döntéseiről (írásos) Előterjesztő: a/-b/ Dr. Tóth József polgármester Az írásos előterjesztések az Önkormányzat hivatalos honlapján (www.budapest13.hu / Önkormányzat / Képviselő-testület) megtalálhatók. Akadályoztatása esetén távolmaradását - lehetőség szerint a testületi ülést megelőző 48 órával, legkésőbb az ülést megelőző 2 órával - a Polgármesteri Hivatal Jegyzői és Jogi Osztályán szíveskedjen bejelenteni személyesen vagy telefonon a 452-4100/5006 telefonszámon. Budapest, 2016. február Dr. Tóth József
BUDAPEST FŐVÁROS XIII. KERÜLET ALPOLGÁRMESTERE Tisztelt Képviselő-testület! Tárgy: Beszámoló a XIII. kerület közbiztonságának helyzetéről A Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény a települési önkormányzat és a rendőrség kapcsolatát szabályozó III. fejezete 8. (4) bekezdésében foglaltak alapján a rendőrkapitány vagy kijelölt helyettese évente beszámol a rendőrkapitányság illetékességi területén működő települési önkormányzat képviselő-testületének a település közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról. A törvényi rendelkezés értelmében a Budapesti Rendőr-főkapitányság XIII. Kerületi Kapitányság vezetője, dr. Paál Péter György r. ezredes elkészítette a XIII. kerület közbiztonságának helyzetéről szóló beszámolóját. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a beszámolót megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. Határozati javaslat: az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Budapesti Rendőr-főkapitányság XIII. Kerületi Kapitányság vezetőjének a kerület közbiztonságának helyzetéről szóló éves beszámolóját elfogadja. Határozathozatal módja: egyszerű többség Budapest, 2016. február Borszéki Gyula Készítette: Jegyzői és Jogi Osztály Megtárgyalta: Jogi és Közbiztonsági Bizottság Pénzügyi és Költségvetési Bizottság Szociális, Egészségügyi és Művelődési Bizottság Tulajdonosi, Kerületfejlesztési és Lakásgazdálkodási Bizottság Láttam: Dr. Bujdosó Sándor jegyző
BUDAPEST FŐVÁROS XIII. KERÜLET ALPOLGÁRMESTERE Tárgy: Tájékoztató a térfelügyeleti kamerarendszer működéséről; javaslat a rendszer 2016. évi bővítésére Tisztelt Képviselő-testület! Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete 2015. májusi ülésén döntött az Önkormányzat tulajdonában lévő közterületi videokamerás térfelügyeleti rendszer 2015. évi fejlesztéséről. A hálózat 2015. évi bővítésére a testületi határozatnak megfelelően a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság vezetője által kezdeményezett címeken került sor (1. számú melléklet). Az új szakasz próbaüzemeltetését követően a rendszer technikai-műszaki átadás-átvétele a próbaüzem tapasztalatainak összegzése, valamint a garanciális feltételek rögzítése mellett ez év januárjában megtörtént. Ezzel a rendszer mára egy 273 db korszerű, nagy felbontású, színes képet adó, táv-vezérelhető videokamerából álló rendszerré alakult, mely hatékonyan segíti Angyalföld, Újlipótváros és Vizafogó városrészek kriminológiai szempontból érzékeny pontjainak állandó felügyeletét, a közterületi bűncselekmények, szabálysértések és szabályszegések megelőzését, biztosítja a szükségessé váló intézkedések késedelem nélküli végrehajtását, és jogi erejű bizonyítékokat szolgáltat a bekövetkezett rendkívüli események vizsgálatához. Az Önkormányzat tulajdonában lévő videokamerás térfelügyeleti rendszer diszpécserközpontja a XIII. Kerületi Közterület-felügyelet szakmai irányítása és szoros felügyelete alatt működik. Ez a struktúra azonnali összeköttetést tesz lehetővé az operátorok, közterület-felügyelők, a kerületi rendőrkapitányság, továbbá más rendészeti szervek, a Katasztrófavédelem és a Mentőszolgálat ügyeletének munkatársaival, ezzel biztosítva a közterületek rendje, a jogsértések visszaszorítása, szankcionálása, az élet-, és vagyonbiztonság növelése érdekében történő hatékonyabb fellépés lehetőségét. A kamerák felszerelési pontjai megtekinthetők a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság és a Budapest Főváros XIII. Kerületi Közterület-felügyelet internetes honlapján, ami a bűnügyi térképpel együtt fontos segítséget nyújthat a bűnmegelőzésben és a bekövetkezett rendkívüli események közlekedési balesetek, közterületen elkövetett szabálysértések, illetve bűncselekmények körülményeinek feltárásában, az ezekkel összefüggésben indított eljárások sikerének biztosításában. A rendszer üzemeltetésének hatékonyságát bizonyító az üzemeltetés során kezdeményezett intézkedések számát az alábbi táblázatban foglaltuk össze.
2 Értesített partnerek: 2014. évi intézkedések száma 2015. évi intézkedések száma Rendőrség ( BRFK, XIII., V. kerületi kapitányság) 55 144 Budapest Főváros XIII. Kerületi Közterület-felügyelet 1.896 2.231 Reál Véd Kft. Járőrszolgálat 451 757 Tűzoltóság 7 2 Mentők 17 46 Adatmentés 427 alkalom/1300 563 alkalom/1208 óra óra Lakossági érdeklődés 187 201 Kiemelt akciók száma (Alkotmányvédő Hivatal, 36 43 Nemzetbiztonsági Szakszolgálat, Nemzeti Nyomozó Iroda) Összesen: 3.076 3.997 A statisztikai kimutatásból jól nyomon követhető, hogy a videokamerás térfelügyeleti rendszer elmúlt években végrehajtott fejlesztése és bővítése beváltotta a hozzá fűzött reményeket. Továbbra is jelentős (2.231) a közterület-felügyeleti intézkedések kezdeményezésének száma. Jelentősen nőtt a rendőrségi intézkedések kezdeményezésének száma (144). A növekedés oka a szorosabb együttműködésben, a rendőri, illetve közterületfelügyelők szakmai irányításának köszönhető. A rendszer alkalmazásával készült felvételek külső adathordozóra történt kimentésének számszerű alakulása (563 alkalom) azt mutatja, hogy a rendszer nagyszámú bizonyító erejű, és a különböző hatósági eljárásokban jól használható adat biztosítására képes. Ez utóbbi azért különösen fontos, mert a felügyelt területen bekövetkezett rendkívüli eseményekkel kapcsolatos objektív bizonyítékok (felvételek) iránti megnövekedett hatósági igényt is bizonyítja. Említésre méltó a rendszerrel kapcsolatos lakossági érdeklődések (201) száma is. A lakossági visszajelzések, a statisztikai adatok egyértelműen bizonyítják a közterületen elhelyezett kamerák bűnmegelőzésben betöltött helyét és szerepét. A rendszer környezetében a közterületeken megszűntek a jelentősebb súlyú rendkívüli események és a szabálysértések és szabályszegések vonatkozásában is érezhető csökkenés mutatkozik. Kerületünkben a térfelügyeleti rendszer működtetésével kapcsolatosan egyértelműen pozitív, támogató lakossági magatartást tapasztalunk. Az ellenőrzés alá vont városrészekben élőktől számos kedvező visszajelzést kapunk, az utóbbi időben is több kezdeményezés érkezett lakóközösségek részéről a rendszer fejlesztését és bővítését szorgalmazva. Tekintettel arra, hogy az önkormányzat 2015-2019. évi bűnmegelőzési koncepciójában az önkormányzat tulajdonában lévő közterületi videokamerás térfelügyeleti rendszer további bővítése szerepel, a kerületi rendőrkapitányság vezetőjétől a közrendvédelmi és közbiztonsági tevékenység elősegítése érdekében javaslatot kértünk a bővítés 15 helyszínére, valamint néhány tartalék címre. A BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság vezetője a bűnügyi térkép
3 adatait, a rendelkezésre álló bűnügyi statisztikai elemzéseket és a lakossági igényeket alapul véve a térfelügyeleti rendszer 2016. évi fejlesztésére, új kamerák kiépítésére a 2. számú melléklet szerinti javaslatot tette. A Képviselő-testület döntését követően megkezdjük a felsorolt helyszínek kivitelezéstechnikai ellenőrzését, véleményezését. Azokon a helyeken, ahol bármely okból nem lehetséges a megvalósítás, az arra alkalmas lehető legközelebbi helyen, vagy a tartalék címeken kezdeményezzük az új kamerák felszerelését. A 2016. évi fejlesztés beruházási költsége 11.811.000 Ft. A térfelügyeleti rendszer bővítését az éves költségvetési keretből tervezzük megvalósítani. A rendszer működéséről, a tervezett bővítés eredményeként kialakuló, felügyelt közterület határairól a rendelkezésünkre álló eszközökkel önkormányzati és rendőrségi honlap, XIII. Kerületi Hírnök, TV13 tájékoztatjuk a lakosságot. A rendszer bővítése mellett, figyelemmel arra, hogy az első kamerák felszerelése óta 15 év telt el, az elkövetkezendő időben foglalkoznunk kell a meglévő rendszer folyamatos korszerűsítésével. A videokamerás térfelügyeleti rendszer jelentős anyagi forrásokat igénylő lehetséges fejlesztési, korszerűsítési irányait röviden az alábbiakban határoztuk meg. A stabil, megbízható működéshez, a jogszabályi feltételekhez alkalmazkodó nyolc napos mentési idő biztosításához az elavult számítógépek cseréjét, valamint a központi kiszolgáló szerver beszerzését és üzembe helyezését kell megvalósítani. Ezzel párhuzamosan a rendőrszakmai szempontból, vagy önkormányzati vagyonvédelmi szempontból kiemelt kamerák segédtáppal történő ellátását javasoljuk az áramkimaradások által előidézett üzemszünetek megszüntetésére. Egységesítenünk, korszerűsítenünk kell a kameraképek megjelenítését és archiválását szolgáló szoftvereket, amivel egyúttal a képek átcsoportosításának lehetőségét, úgynevezett rendszerbe állítását is megvalósíthatjuk. A jelenleg üzemelő kamerák életciklusára, műszaki állapotára alapozva az analóg kamerák ütemezett cseréjét tervezzük. A legrégebbi, legkorszerűtlenebb kamerák cseréjét 2016-ban megkezdenénk, ezt követően a költségvetési lehetőségek ismeretében 50 db/év tervezésével, a kamerák amortizációjának, meghibásodásának és csereindokoltságának függvényében javasoljuk a cserék megvalósítását. A leszerelt kamerák biztosíthatnák a még üzemben lévő, de meghibásodott kamerák alkatrész pótlását, a meghibásodás miatt átmenetileg leszerelt kamerák helyettesítését. Vannak olyan feladatok, melyeknek költségvetési vonzata még nem ismert előttünk: például a kamerák környezetében a közvilágítás javítása, a jövőben tervezett, a bűnmegelőzési és felderítési munkát segítő, kiegészítő, úgynevezett rádióátjátszós kamerák beszerzési költsége, az ezek üzemeltetéséhez szükséges technikai háttér kiépítésének költségei. Ezek felmérését és költséghatékonyságának vizsgálatát megkezdtük. Foglalkozunk a térfelügyeleti rendszer által biztosított adatok, információk hasznosítási lehetőségeinek bővítésével, az ehhez szükséges technikai feltételek rendőrszakmai szempontok szerinti elemzésével, és költségszámításaival. A feladatok sorrendiségét, időrendi ütemezését, pénzügyi tervezését az előterjesztés 3. számú melléklete tartalmazza. A javaslatban foglaltak végrehajtásával a főváros ez idő szerint legnagyobb önkormányzati tulajdonú videokamerás térfelügyeleti rendszere egyúttal a legkorszerűbb bűnmegelőzésibiztonsági rendszerré fejleszthető.
4 Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni, megerősíteni és a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság vezetőjének a térfelügyeleti rendszer bővítésére tett javaslatát (2. számú melléklet) elfogadni szíveskedjék. Határozati javaslat: az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) elfogadja a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság vezetőjének a térfelügyeleti kamerák 2016. évi telepítési helyszíneire tett előterjesztés 2. számú melléklete szerinti javaslatát; b) elfogadja a térfelügyeleti rendszer korszerűsítésének megvalósítását az előterjesztés 3. számú melléklete szerinti ütemezésben. Határozathozatal módja: egyszerű többség Budapest, 2016. február Borszéki Gyula Készítette: Megtárgyalta: Jegyzői és Jogi Osztály Jogi és Közbiztonsági Bizottság Pénzügyi és Költségvetési Bizottság Szociális, Egészségügyi és Művelődési Bizottság Tulajdonosi, Kerületfejlesztési és Lakásgazdálkodási Bizottság Láttam: Dr. Bujdosó Sándor jegyző
1. számú melléklet A térfelügyeleti rendszer 2015-ben megvalósított bővítési helyszínei 1. Bulcsú utca 19. szám alatti ház sarkán elhelyezve ( Bulcsú utca - Lehel utca sarok) 2. Déryné köz 2. 3. Dunavirág utcai parkoló ( Kínai étteremmel szemben oszlopon elhelyezve) 4. Fiastyúk utca - Göncöl utca sarok 5. Gyöngyház utca 7. (Gyöngyház utca - Hegedűs Gyula utca sarok) 6. Hun utca - Lehel utca sarok (Lehel utca 26.) 7. Jász utca - Zsinór utca sarok (oszlopon elhelyezve) 8. Kámfor utca - Jász utca sarok 9. Kárpát utca 3. (Kárpát utca - Thurzó utca sarok) 10. Katona József u. 31. szám alatti ház sarkán elhelyezve (Katona József utca - Hollán E. utca sarok) 11. Katona József utca - Borbély utca sarok 12. Lehel utca- Mohács utca sarok ( Mohács utca 17. ) 13. Párkány utca 12. (az épület oldalfalán elhelyezve) 14. Újpalotai utca 6/B. 15. Visegrádi utca 111.
3. számú melléklet FELADATOK ÜTEMEZÉSE, A KORSZERŰSÍTÉS PÉNZÜGYI TERVE A MAI ÁRAKON év tervezett feladat megvalósítás ideje korszerűsétés költsége bővítési ktg. megjegyzés 2015. évben végrehajtottuk a rendszer 15 már IP kamerával történő bővítését 11 811 000 11 811 000 2016. 5 db számítógép cseréje, korszerűsítése 2016. év 1 750 000 (2016 évi költségvetésben terv: nagy tárolókapacitású központi kiszolgáló szerver 2016. év 2 000 000 11. 811. 000 + 4.000 000 101 video szerver cseréjére, 176 licenc díj (maximális ktg.) 2016. év 9 949 000 (és a 2015 évi maradvány) analóg kamerák IP kamerára cseréje 1. ütem 25 db. 2016. év 8 485 200 2008 LD kamera cserék Ebben az évben tervezzük a rendszer 15 IP kamerával történő bővítését 11 811 000 2016-ban összesen: 22 184 200 11 811 000 33 995 200 2017. analóg kamerák IP kamerára cseréje 2. ütem (75 db) 2017. év 25 455 600 2000,2001, 2010 kamerák cseréje 10 db segédtáp, 2017. év 1 340 490 rádióátjátszós kamera beszerzése 2017. év 650 000 Ebben az évben tervezzük a rendszer 5.IP kamerával történő bővítését 3 937 000 2017-ben összesen: 27 446 090 3 937 000 31 383 090 2018. analóg kamerák IP kamerára cseréje 3. ütem 50 db 2018.év 16 970 400 2010 kamerák Ebben az évben tervezzük a rendszer 15.IP kamerával történő bővítését 11 811 000 2018-ban összesen 16 970 400 11 811 000 28 781 400 2019. analóg kamerák IP kamerára cseréje 4. ütem (75 db) 2019. év 25 455 600 2011., 2012.,2013 kamerák cseréje Ebben az évben nem tervezzük a bővítés 0 2019-ben összesen: 25 455 600 0 25 455 600 MINDÖSSZESEN: 92 056 290 39 370 000 131 426 290 kamerák élettartama: átlagosan: 6-9 év, ezért a 2004 (tavaly cserélt) és 2014-ben telepített kamerák cseréje nem indokolt. (33 db) ÖSSZESEN: AZ 50 DB BŐVÍTÉSSEL EGYÜTT A KORSZERŰSÍTÉS 131 426 290 csak bővítés (50 db) 39 370 000 csak korszerűsítés (225 kamera csere) 76 366 800 egyéb korszerűsítés 15 689 490 ( Ezzel az ütemezéssel 2019-ben összesen: 308 db - 275db korszerű IP kamera és 33 db korábban felszerelt - kamera állhat a rendelkezésünkre)
BUDAPEST FŐVÁROS XIII. KERÜLET POLGÁRMESTERE Tárgy: Javaslat a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat és a Budapesti Rendőrfőkapitányság között kötendő adományozási szerződésre Tisztelt Képviselő-testület! Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete a korábbi évekhez hasonlóan, összhangban az Önkormányzat 2015. évi költségvetési rendeletében foglaltakkal 120/2015. (IX. 10.) Ö.K. sz. határozatával döntött arról, hogy a BRFK részére 30 millió forintot adományoz 2015. évben. A BRFK-n keresztül a XIII. Kerületi Rendőrkapitányság az elmúlt években 30 millió Ft-os költségvetési támogatásban részesült. A BRFK vállalta, hogy kiemelt figyelmet fordít a XIII. Kerületi Rendőrkapitányság személyi állományának stabilizálására. 2016. évben Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzata ismételten 30 millió forinttal támogatja a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság munkáját. Az adományozási összegből 20 millió forintot vissza nem térítendő támogatásként a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság az egyes feladatainak ellátásához kapcsolódó kiadásaira használja fel. Ezen kiadásokat a kerületi kapitányságvezető előzetes javaslata alapján készült, az előterjesztés mellékletét képező szerződés függeléke részletezi. Abban az esetben, ha a szerződés függeléke módosításra szorul, azt Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat polgármestere, valamint a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság kapitányságvezetője közösen módosíthatja. A fennmaradó 10 millió forint a belügyminiszter által alapított és adományozott elismerésekről szóló 37/2012. (VIII. 2.) BM rendelet szerinti rendben, a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság személyi állományának ösztönzésére fordítható. A támogatási szerződés megkötése figyelemmel a pénzeszközök átruházására az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat 28/2012. (VII. 3.) önkormányzati rendelete 20. alapján a Képviselő-testület minősített többséggel hozott határozata alapján lehetséges. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és az adományozási szerződés megkötésére irányuló javaslatokat elfogadni szíveskedjen. Határozati javaslat: az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat az előterjesztés melléklete szerinti tartalommal adományozási szerződést köt a Budapesti Rendőr-főkapitánysággal a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság támogatására
2 b) felhatalmazza a polgármestert az adományozási szerződés aláírására c) felhatalmazza a polgármestert az adományozási szerződés függelékének aláírására, szükség szerinti módosítására Határidő: b-c) 2016. március 31. Felelős: b-c) Dr. Tóth József polgármester Határozathozatal módja: a) minősített többség b-c) egyszerű többség Budapest, 2016. február Dr. Tóth József Készítette: Jegyzői és Jogi Osztály Megtárgyalta: Jogi és Közbiztonsági Bizottság Tulajdonosi, Kerületfejlesztési és Lakásgazdálkodási Bizottság Pénzügyi és Költségvetési Bizottság Láttam: Dr. Bujdosó Sándor jegyző
Adományozási Szerződés amely létrejött egyrészről a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat, mint támogató (KSH jelzőszáma: 15735760-8411-321-01, adószáma: 15735760-2-41, székhelye: 1139 Budapest Béke tér 1., képviseli: dr. Tóth József polgármester), a továbbiakban: Adományozó másrészről a Budapesti Rendőr-főkapitányság, mint támogatott (KSH jelzőszáma: 15720388-7516- 31201, adószáma: 15720388-2-51, székhelye: 1139 Budapest, Teve u. 4-6., képviseli: Bucsek Gábor r. dandártábornok, rendőrségi főtanácsos, Budapest rendőrfőkapitánya) a továbbiakban: Kedvezményezett (együttes említésük esetén a továbbiakban Felek) között a mai napon, az alábbi feltételekkel: I. Előzmények 1. A Felek 2015. november 26. napján egymással 2015. december 31. napjáig tartó, határozott időre adományozási szerződést kötöttek a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság működési feltételeinek javítása, eredményes munkájának elősegítése érdekében. 2. A Felek egyöntetű érdeke eddigi sikeres együttműködésük folytatása azzal, hogy további közös céljaik elérése érdekében a rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvénnyel és a Magyarország helyi önkormányzatiról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvénnyel összhangban 2016. december 31. napjáig szóló határozott időre megkötött szerződés keretében határozzák meg együttműködésük feltételeit. II. A szerződés célja Jelen szerződés célja a XIII. kerületi közrend védelme, a megfelelő közbiztonság fenntartása, a kerület közigazgatási területének fokozott rendőri védelme, az általánosan elfogadott együttélési normák (zajvédelem, állattartás, házirend) biztosítása érdekében az eredményes rendőri fellépés, valamint a kerületi Közterület-felügyelettel közösen szervezett akciók támogatása. III. A Felek kötelezettségei 1. Az Adományozó a Kedvezményezett számára 2016. évben az Adományozó 2016. évi költségvetéséről szóló rendeletben foglaltaknak megfelelően mindösszesen 30.000.000,- Ft (azaz harmincmillió forint) vissza nem térítendő támogatást nyújt akként, hogy abból
2 20.000.000,- Ft-ot (azaz húszmillió forintot) adományozási szerződés keretében vissza nem térítendő támogatásként bocsát Kedvezményezett rendelkezésére, valamint további 10.000.000,- Ft-ot (azaz tízmillió forintot) ajánl fel a belügyminiszter által alapított és adományozott elismerésekről szóló 37/2012. (VIII. 2.) BM rendelet szerinti rendben, amely összeg Kedvezményezett XIII. Kerületi Rendőrkapitánysága személyi állományának ösztönzésére fordítható. 2. Az Adományozó kijelenti, hogy az adomány összege tekintetében rendelkezési joga nem korlátozott. 3. Az Adományozó által a Szerződés III. 1. pontjában szereplő, adományozási szerződésben felajánlott összeg, azaz 20.000.000,- Ft (azaz húszmillió forint) a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság egyes feladatainak ellátásához kapcsolódó kiadásaira használható fel, melyeket a jelen szerződés Adományozó és a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság kapitányságvezetője által aláírt Függeléke részletez. Jelen szerződés aláírásával Kedvezményezett tudomásul veszi a Függelék tartalmát. Adományozó vállalja, hogy a Függelék esetleges módosításáról Kedvezményezettet a változástól számított 8 napon belül értesíti. 4. A Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy a Szerződés III. 1. pontjában szereplő adomány folyósításának feltétele a 2015. évi adomány összegével való elszámolás teljesítése. 5. A Kedvezményezett a fentiek szerinti adományt elfogadja és kötelezettséget vállal arra, hogy az adományt kizárólag a 3. pontban meghatározott célok megvalósítására használja fel, oly módon, hogy az fedezetet nyújtson a kifizetőt terhelő közterhekre is. 6. A Kedvezményezett vállalja, hogy kiemelt figyelmet fordít a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság személyi állománya feltöltésére és stabilizálására annak érdekében, hogy folyamatosan biztosított legyen 20 rendőr közterületi járőrözése, különös tekintettel az iskolák játszóterek környékére és az aluljárókra. 7. A Kedvezményezett köteles az adomány összegét külön nyilvántartani, elkülönítve kezelni. A Kedvezményezett kötelezettséget vállal arra, hogy az átutalástól számított 15 napon belül biztosítja a rendelkezésre bocsátott összeg kizárólagos hozzáférhetőségét a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság részére. 8. Az Adományozó jogosult az adomány felhasználását, illetve a támogatott célok megvalósulását ellenőrizni. Kedvezményezett vállalja, hogy a jelen szerződés III. 1. és III. 3. pontjaiban megjelölt adomány felhasználásával kapcsolatos elszámolási kötelezettségét legkésőbb 2017. február 28. napjáig teljesíti oly módon, hogy a pénzügyi elszámolást megküldi Budapest Főváros XIII. Kerület Polgármestere részére, és a III. 7. pontban meghatározott 20 fő rendőr közterületi járőrözésére vonatkozó adatokat a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság Vezetőjének éves önkormányzati beszámolója tartalmazza. Az elszámolás során az adományból finanszírozott kiadások tételesen, és amennyiben az a felhasználás jellegéből adódik számlamásolatokkal, dokumentumokkal alátámasztva kerülnek felsorolásra. 9. Az Adományozó az adomány felhasználásának szakmai ellenőrzésére vonatkozó kötelezettségét akként teljesíti, hogy a Kedvezményezett a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság munkájáról a kerületi kapitányságvezető útján évente tájékoztatást ad
3 az Adományozó Képviselő-testületének. A kerületi kapitányságvezető szakmai beszámolója tartalmazza az adomány felhasználására vonatkozó adatokat is. 10. A Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy az Adományozó az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény rendelkezései értelmében számadási kötelezettséget ír elő számára az adomány rendeltetésszerű felhasználásáról. Az Adományozó ellenőrzi a felhasználást és a számadást. Amennyiben a Kedvezményezett a számadási kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, e kötelezettségének teljesítéséig a további adományt az Adományozó felfüggeszti. Az adomány jogszabálysértő vagy nem rendeltetésszerű felhasználása esetén a Kedvezményezettet visszafizetési kötelezettség terheli. 11. Amennyiben a Kedvezményezett jogszabálysértő módon vagy nem a jelen szerződésben meghatározott célokra használja fel az adomány összegét, illetőleg annak egy részét, vagy a jelen szerződésben vállalt elszámolási kötelezettségét elmulasztja, köteles az adomány összegét, illetőleg annak a céllal ellentétes módon felhasznált részét az erre vonatkozó felszólítás kézhezvételétől számított 8 napon belül visszafizetni az Adományozó 11784009-15513003 számú számlájára. 12. A Kedvezményezett hozzájárul ahhoz, hogy az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény 37. (1) bekezdésének rendelkezése szerinti közzétételi kötelezettség alapján a szerződés típusát, tárgyát, időtartamát, a szerződést kötő felek nevét és a szerződés értékét az Adományozó a honlapján nyilvánosságra hozza. 13. A Kedvezményezett jelen Adományozási Szerződés aláírásával nyilatkozik arról, hogy az általa képviselt szervezet a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (továbbiakban Nvt.) 3. (1) bekezdés 1. pontja szerint átlátható szervezetnek minősül. A Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy a nyilatkozatban foglaltak változása esetén arról haladéktalanul köteles az Adományozót tájékoztatni. Valótlan tartalmú nyilatkozat esetén az Adományozó a Nvt. 3 (2) bekezdésében foglaltak alapján a szerződést jogosult felmondani és az adományozási összeget visszakövetelni. 14. A Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy az Adományozóval kötött szerződésben érintett szerződő félként közzététel és adatvédelem tekintetében közreműködési kötelezettsége áll fenn. IV. Vegyes rendelkezések 1. Jelen szerződés módosítása, kiegészítése írásos formában a Felek előzetes egyeztetésével és kölcsönös egyetértésével történhet. 2. A Felek tudomásul veszik, hogy jelen szerződésre a belügyminiszter irányítása alatt álló egyes rendvédelmi szervek és oktatási intézmények részére felajánlott adományok elfogadásának rendjéről szóló 26/2010. (XII. 29.) BM utasítás rendelkezései alkalmazandók, ezért a Kedvezményezett aláírására a Belügyminisztérium jóváhagyását követően kerül sor. 3. Az Adományozó hozzájárul, ahhoz, hogy a Kedvezményezett az adomány elfogadásától számított 8 napon belül az adományra és az adományozóra vonatkozó adatokat (név, székhely) honlapján közzétegye és megismerhetőségüket 3 évig biztosítsa.
4 4. Jelen szerződés elválaszthatatlan részét képezi a Nyilatkozat című, 1. sz. melléklet. 5. A Felek jelen szerződést 2016. december 31. napjáig tartó határozott időre kötik, azzal, hogy az az elszámolás teljesítéséig irányadó a Felekre. 6. A jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény rendelkezései irányadóak. 7. Felek tudomásul veszik, hogy jelen adományozási szerződés a Belügyminisztérium gazdasági és informatikai helyettes államtitkárának az adomány elfogadására irányuló döntését követően, a Felek kölcsönös aláírásának napján, amennyiben a szerződést a Felek nem ugyanazon a napon írják alá, úgy az a későbbi aláírás időpontjában lép hatályba. Felek jelen szerződést, mint közös érdekeikkel és elhatározásukkal mindenben egyezőt négy számozott oldalból álló öt példányban, jóváhagyólag írják alá. Adományozó részéről: Kedvezményezett részéről:.. Dr. Tóth József Bucsek Gábor r. dandártábornok polgármester rendőrségi főtanácsos Budapest Főváros XIII. Kerületi Budapest rendőrfőkapitánya Önkormányzat Budapest, 2016.... Budapest, 2016.... jogi szempontból ellenjegyzem:. Budapest Főváros XIII. Kerületi Polgármesteri Hivatal osztályvezető jogtanácsos jogi szempontból ellenjegyzem:... BRFK jogtanácsosa Budapest, 2016.... Budapest, 2016.... A kötelezettségvállalást pénzügyileg ellenjegyzem: pénzügyi szempontból ellenjegyzem:. Budapest Főváros XIII. Kerületi Polgármesteri Hivatal pénzügyi osztályvezető BRFK GI Közgazdasági Osztály Vezetője Budapest, 2016.... Budapest, 2016....
5 F Ü G G E L É K Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat és a Budapesti Rendőr-főkapitányság között kötött adományozási szerződéshez Az adományozási szerződés III. 3. pontja rendelkezik az adományozási összeg részét képező 20.000.000,- Ft-ról (azaz húszmillió forintról), amely a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság egyes feladatainak ellátásához kapcsolódó kiadásaira fordítható. E körben az összeget BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság a következőkre használja fel: - irodaszerek - irodabútorok, berendezési tárgyak, háztartási kisgépek - 50 db alapgép, 50 db monitor, 50 db egér, 50 db billentyűzet - 1 db Sony videokamera - 31 db pendrive - 1 db külső DVD-író - 2 db klímaberendezés - 2 db Tetra headset átalakításra - 3 db távcső - 1 db tablet - 2 db digitális fényképezőgép - 1 db nyomtató/szkenner - 1 db GPS - 3 db laptop - 1 db kisméretű laptop - 2 db nyomtató HP 1505-2 db külső HDD - 1 db külső DVD - 10 db hangfal szett - 1 db nyomtató - 2 db kerékpár - rendőrök túlszolgálati óráinak kifizetése - a XIII. Kerületi Közterület-felügyelettel közös, illetve saját szervezésű közterületi akciók megszervezése, lebonyolítása Budapest, 2016... Dr. Tóth József polgármester Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat.. Dr. Paál Péter György r. ezredes kapitányságvezető BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság
6 1. sz. melléklet NYILATKOZAT Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat székhely: 1139 Budapest, Béke tér 1. adószáma: 15735760-2-41 képviseli: Dr. Tóth József polgármester az alábbi nyilatkozatot teszi: A Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat kijelenti, hogy jelen nyilatkozat aláírásának időpontjában adóhatóságnál, vámhatóságnál, társadalombiztosítási szervnél esedékessé vált, nyilvántartott köztartozása nincs. Budapest, 2016. Dr. Tóth József polgármester
BUDAPEST FŐVÁROS XIII. KERÜLET ALPOLGÁRMESTERE Tárgy: Beszámoló a XIII. kerület tűzvédelmi helyzetéről, a XIII. Kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 2015. évi tevékenységéről Tisztelt Képviselő-testület! A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény a hivatásos tűzoltóság V. fejezete 30. (5) bekezdésében foglaltak alapján a tűzoltó parancsnok vagy kijelölt helyettese évente beszámol a hivatásos tűzoltóság működési területén működő települési önkormányzat képviselő-testületének a település tűzvédelmi helyzetéről, a tűzvédelem érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról. A törvényi rendelkezés értelmében a XIII. Kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság vezetője, Hegyesi Árpád tűzoltó őrnagy elkészítette a XIII. Kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 2015. évi tevékenységéről szóló beszámolóját. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a beszámolót megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. Határozati javaslat: az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a XIII. Kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság vezetőjének a XIII. kerület tűzvédelmi helyzetéről, a XIII. Kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 2015. évi tevékenységéről szóló beszámolóját elfogadja. Határozathozatal módja: egyszerű többség Budapest, 2016. február Borszéki Gyula Készítette: Jegyzői és Jogi Osztály Megtárgyalta: Jogi és Közbiztonsági Bizottság Láttam: Dr. Bujdosó Sándor jegyző
BUDAPEST FŐVÁROS XIII. KERÜLET ALPOLGÁRMESTERE Tárgy: Javaslat a Szegedi út 17. szám Egészségház Társasház alapító okiratának módosítására Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület 167/2012.(12.13.) Ö.K. számú határozatával döntött a XIII. kerület Szegedi út 17. sz. Egészségház Társasház és a XIII. kerület Visegrádi út 47/C. Alig u. 9. sz. Egészségház Társasház alapításáról. A XIII. kerület Szegedi út 17. szám alatti Egészségház Társasházban az ingatlannyilvántartásban jogerősen bejegyzett Társasházi Alapító Okirat 18 albetétet tartalmaz. Az előterjesztésben szereplő változás az albetétek számának eggyel történő növelése, oly módon, hogy az Alapító Okirat II. fejezet A. VI. Földszint területén a közösségi terek cím alatt szereplő területek közül a Ruhatár 12,4 m2 és a raktár 4 m2 területtel külön tulajdonként, új albetétként, önálló 19/27403/9/A/19. helyrajzi szám alatt jönne létre, amelynek következtében szükséges a Társasház Alapító Okiratának módosítása és a változás ingatlan-nyilvántartásban történő átvezetése.. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy előterjesztést megtárgyalni és a határozatot meghozni szíveskedjenek: Határozati javaslat: az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a.) elfogadja a Budapest XIII. kerület Szegedi út 17. szám. Egészségház Társasház módosított Alapító Okiratát; b.) felhatalmazza a Polgármestert, hogy a Budapest XIII. kerület Szegedi út 17. szám. Egészségház Társasház
módosított Alapító Okiratát az Alapító képviseletében aláírja; c.) felkéri a Polgármestert, hogy a Budapest XIII. kerület Szegedi út 17. szám. Egészségház Társasház módosított Alapító Okiratát és az ahhoz tartozó okiratokat az ingatlan-nyilvántartásba jegyeztesse be. Felelős: b.) c.) Dr. Tóth József polgármester Határidő: b.) c.) 2016. március 31. Határozathozatal módja: egyszerű többség Budapest, 2016. február Holopné Schramek Kornélia Készítette: Jegyzői és Jogi Osztály Megtárgyalta: Tulajdonosi, Kerületfejlesztési és Lakásgazdálkodási Bizottság Jogi és Közbiztonsági Bizottság Szociális, Egészségügyi és Művelődési Bizottság Láttam: Dr. Bujdosó Sándor jegyző
Budapest, XIII. kerület Szegedi út 17. sz. Egészségház Társasház TÁRSASHÁZI ALAPÍTÓ OKIRATA 2016. 1
I. Általános rendelkezések Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzata, mint a 1139 Budapest, XIII. kerület Szegedi út 17. házszám alatti, a 27403/9. helyrajzi számon nyilvántartott ingatlanon található szakorvosi rendelőintézet tulajdonosa az ingatlant A társasházról szóló 2003.évi CXXXIII törvény szabályai szerint a mellékelt tervdokumentáció alapján, a jelen Alapító Okirat szerint A Társasház alapítója: TÁRSASHÁZZÁ ALAKÍTJA. Név: Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Székhely: 1139 Budapest, Béke tér 1. Statisztikai jelzőszáma: 15735760-8411-321-01 Törzskönyvi azonosító száma: 735760 Az Alapító képviselője: Dr. Tóth József polgármester A Társasház adatai: A társasház neve: A társasház címe: Az ingatlan helyrajzi száma: Budapest, XIII. kerület Szegedi út 17. sz. Egészségház Társasház 1139 Budapest, XIII. ker. Szegedi út 17.sz. XIII. kerület 27403/9 hrsz. Az ingatlan helyiségeit a Társasházról szóló 2003.évi CXXXIII törvény - a továbbiakban az Alapító Okiratban a 2003.évi CXXXIII törvény említése: Ttv. - szabályai szerint, valamint a jelen Alapító Okirat rendelkezéseinek megfelelően, természetben megosztva, a telek és a közös tulajdonban maradó részek közös használatának jogával, külön tulajdonú illetőségekké alakítja azzal, hogy a mindenkori tulajdonostársak egymás közötti jogviszonyát a Ttv. és az Alapító Okiratban foglaltak az alábbiak szerint szabályozzák. II. Közös és külön tulajdon A 1139 Budapest, XIII. Szegedi út 17. sz. alatti, Budapest XIII. kerület 27403/9. helyrajzi számú ingatlanon álló épület megnevezése az ingatlan nyilvántartásban kivett kórház és üzlet. Osztatlan közös tulajdonban maradnak a mellékelt tervrajzon feltűntetett, és az alább felsorolt építményrészek, felszerelések és berendezések, az épületben az önálló albetétben 19 db önálló külön albetét található, amely albetétekhez tartozó tulajdoni hányadok meghatározása a hasznos alapterület alapul vételével történt. 2
A társasháztulajdon egysége Az ingatlanon egy épület Szakorvosi rendelőintézet rendeletetéssel létesült. Az ingatlanon lévő épületben lévő helyiségek egy társasházat képeznek. A társasházban lévő az Alapító Okirat II. fejezet A. pontjában leírt helyiségek és berendezések a tulajdonostársak közös tulajdonában vannak. A tulajdonostársak közös tulajdonában van a telek is, mint eszmei osztatlan közös tulajdon. A társasházban az Alapító Okirat II. fejezet B. pontjában leírt helyiségek a tulajdonostársak külön tulajdonában vannak. A. Közös tulajdon A tulajdonostársak osztatlan közös tulajdonában maradnak: A mellékelt terveken feltűntetett és műleírásban körülírt telek és a következő építményrészek, berendezések és felszerelések: I. Telek ingatlan 4589 m2 területtel II. III. IV. Elektromos bekötés, elektromos fővezeték a külön albetétek fogyasztásmérőjéig Gázbekötés, gázfővezeték a külön albetétek fogyasztásmérőjéig Vízbekötés, víz alap- és felszállóvezetékek a külön albetétek fogyasztásmérőjéig, és a közös tulajdonú helyiségek ágvezetékei és berendezései V. Csatorna bekötés, csatorna alap- és ejtővezeték a külön albetétek leágazásáig, és a közös tulajdonú helyiségek ágvezetékei és berendezései VI. VII. Földszint területén a közösségi terek (Szélfogó 9,75 m2, Előcsarnok 90,2 m2, lépcsőházi előtér 20,87 m2, Porta 4,45 m2, Mozgássérült wc 6,93 m2, Recepció 10,72 m2, Pihenőszoba 7 m2, Kerékpár tároló 6,11 m2, Elektromos kapcsoló mérő 10,39 m2, Gázmérő 10,08 m2, Takarítószer raktár 3,25, Kukatároló 7,74 m2, Liftakna 19,65 m2, Lépcső+pihenő 19,04 m2, Előtér 3,11 m2, Előtető alatti tér 31,30 m2, Előtető I. 11 m2, Előtető II. 11 m2) mindösszesen: 282 m2. 1. emeleten a közösségi területek, helyiségek (Lépcsőházi pihenő 24,63 m2, Női beteg wc 3,33 m2, Mozgássérültek wcje, 5,1 m2, Férfi beteg wc 4 m2, Férfi wc 1,48 m2, Liftakna 19,3 m2, Lépcső + pihenő 19,2 m2) mindösszesen: 77 m2. 3
VIII. 2. emeleten a közösségi területek, helyiségek (Lépcsőházi pihenő 24,8 m2, Mozgássérült wc 3,19 m2, Női beteg wc 10,37 m2, Férfi beteg wc 11,78 m2, Takarító szertár 1,49 m2, Liftakna 19,65 m2, Lépcső + pihenő 19,04 m2) mindösszesen: 90 m2. IX. 3. emeleten a közösségi területek, helyiségek (Lépcsőházi pihenő 24,58 m2, Takarító szertár 1,49 m2, Női beteg wc 10,39 m2, Mozgássérült wc 5,04 m2, Férfi beteg wc 12,15 m2, Liftakna 19,65 m2, Lépcső + pihenő 19,04 m2) mindösszesen: 92 m2. X. 4. emeleten a közösségi területek, helyiségek: (Lépcsőházi pihenő 23, 84 m2, Takarító szertár 1,49 m2, Női beteg wc 10,22 m2, Mozgássérült wc 5,28 m2, Férfi beteg wc 12,03 m2, Liftakna 19,65 m2, Lépcső + pihenő 19,04 m2) mindösszesen: 92 m2. XI. 5. emeleten a közösségi területek emeleti helyiségek: (Lépcsőházi pihenő 24,63 m2, Váró 112,85 m2, Üzlet 7,08 m2, Férfi beteg wc 5,51 m2, Mozgássérült wc 5,2 m2, Takarító szertár 1,48 m2, Női beteg wc 10,37 m2, Liftakna 19,65 m2, Lépcső + pihenő 19,04 m2) mindösszesen: 206 m2. XII. 6. emeleten a közösségi területek, helyiségek (Lépcsőházi pihenő 23,84 m2, Liftakna 19,65 m2, Lépcső + pihenő 19,04 m2) mindösszesen: 63 m2. XIII. 7. emelet (Kazánház 35,7 m2, Gépház 8,35 m2, Előtér 8,86 m2, Raktár 29,31 m2, Pihenő 12,85 m2, Raktárak 15,28 m2, Lépcső 0,9 m2) mindösszesen: 111 m2. XIV. Lépcsőház XV. Alap, függőleges szerkezetek, felmenő falak, lépcsőházi falak, lakáselválasztó és határoló falak, kémények XVI. Közbenső födémek burkolat nélkül, zárófödém burkolattal, egyéb szerkezetek (koszorúk, kiváltók), az épület szigetelései, teraszok és lépcsőházak szerkezetei, korlátok XVII. Tetőszerkezet XVIII. Bádogszerkezetek (kéményszegélyek, falszegélyek, párkányok, függőeresz- és lefolyócsatornák, falfedések) lakatos és asztalos szerkezetek a közös tulajdonú helyiségekben XIX. Gépészeti berendezések XX. Külső homlokzatképes lábazat, burkolatok, közös helyiségek, lépcsőházak vakolata, burkolata, közös kapubejárat XXI. Kaputelefon rendszer XXII. TV antenna rendszer 4
XXIII. Személy és autó kapu XXIV. Villámhárító rendszer XXV. Rámpa burkolattal, összefolyóval XXVI. Gépkocsi parkoló sorompó és berendezései és burkolatok XXVII. Informatikai hálózat Az osztatlan közös tulajdon 10.000/10.000-ed tulajdoni hányadból áll. A közös tulajdonban maradó terület összesen 1030 m2 B. Külön tulajdon 1./ 27403/9/A/1. hrsz. Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzatot illeti meg a 1139 Budapest, XIII. Szegedi út 17. 27403/9/A/1. hrsz. alatt felvett, az Alapító Okiratban és a tervrajzon 1. számmal jelölt BÜFÉ, amely a földszinten 1. ajtó szám alatt helyezkedik el, és a következő helyiségekből áll: Büfé kiszolgáló tér 16,28 m2, Büfé, előkészítő 4,37 m2, Wc 1,08 m2, Wc előtér 1,95 m2, az albetét mindösszesen: 24 m2 A közös tulajdonból az ingatlanhoz tartozik: 65/10.000-ed rész. 2./ 27403/9/A/2. hrsz. Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzatot illeti meg a 1139 Budapest, XIII. Szegedi út 17. 27403/9/A/2. hrsz. alatt felvett, az Alapító Okiratban és a tervrajzon 2. számmal jelölt RENDELŐ I., amely a földszinten 2. ajtó szám alatt helyezkedik el, és a következő helyiségekből áll: Rendelő I. 18,54 m2, Rendelő II. 18,54 m2, Szélfogó 4,00 m2, Váró 42,04 m2, Fektető 8,05 m2, Személyzeti öltöző 5,00 m2, Személyzeti mosdó, Wc 2,53 m2, Mozgássérült Wc, mosdó 4,12 m2, Férfi beteg Wc, mosdó 2,28 m2, Takarítószer kamra 1,9 m2, az albetét mindösszesen: 107 m2 A közös tulajdonból az ingatlanhoz tartozik: 288/10.000-ed rész. 3./ 27403/9/A/3. hrsz. Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzatot illeti meg a 1139 Budapest, XIII. Szegedi út 17. 27403/9/A/3. hrsz. alatt felvett, az Alapító Okiratban és a tervrajzon 3. 5
számmal jelölt RAKTÁR, amely a a földszinten 3. ajtó szám alatt helyezkedik el, és a következő helyiségekből áll: Kötszer raktár 22,80 m2, Szakmai anyag raktár 42,00 m2, Közlekedő 36,10 m2, Lift előtér 5,90 m2, Tiszta ruha raktár 8,54 m2, Közlekedő 7,00 m2, Irodaszer, nyomtatvány raktár 43,76 m2, Ruha raktár iroda 6,49 m2, Anyagátvevő 25,83 m2, Tűzveszélyes anyagraktár 7,39 m2, Műszaki anyag raktár 4,08 m2, Veszélyes-anyag tároló 7,03 m2, Lakatos műhely 19,68 m2, Öltöző 4,36 m2, Mosdó, zuhany 2,17 m2, Wc 1,08 m2, Villanyszerelő műhely 14,54 m2, Nyomásfokozó 5,66 m2, Szennyes ruha tároló 7,74 m2, az albetét mindösszesen 272 m2 A közös tulajdonból az ingatlanhoz tartozik: 732/10.000-ed rész 4./27403/9/A/4. hrsz. Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzatot illeti meg a 1139 Budapest, XIII. Szegedi út 17. 27403/9/A/4. hrsz. alatt felvett, az Alapító Okiratban és a tervrajzon 4. számmal jelölt SZEMÉLYZETI HELYISÉGEK amely az 1. emeleten 1. ajtó szám alatt helyezkedik el, és a következő helyiségekből áll: Női öltöző I. előtér 2,88 m2, Férfi öltöző I. 31,17 m2, Mosdó zuhany 5,56 m2, Wc 1,57 m2, Női öltöző III. előtér 1,00 m2, Női öltöző III. 61,96 m2, Előtér 3,96 m2, Mosdó zuhany 6,23 m2, Wc 1,16 m2, Wc 1,16 m2, Személyzeti társalgó 58,85 m2, Férfi öltöző 21,80 m2, Férfi mosdó 5,37 m2, Takarítógép tároló 5,40 m2, Wc 1,22 m2, az albetét mindösszesen: 209 m2 A közös tulajdonból az ingatlanhoz tartozik: 563/10.000-ed rész 5./ 27403/9/A/5. hrsz. Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzatot illeti meg a 1139 Budapest, XIII. Szegedi út 17. 27403/9/A/5. hrsz. alatt felvett, az Alapító Okiratban és a tervrajzon 5. számmal jelölt LABOR, amely az 1. emeleten 2. ajtó szám alatt helyezkedik el, és a következő helyiségekből áll: Váró 84,58 m2, Előtér 9,36 m2, Női Wc 3,20 m2, Férfi Wc 1,38 m2, Vizeletvizsgáló 14,66 m2, Mosogató 8,51 m2, Hematológia 18,80 m2, Orvosi szoba 23,31 m2, Ambulancia vérvétel 42,26 m2, Előkészítő 18,23 m2, Kémiai labor 24,30 m2, Immunológia 18,23 m2, Allergia, szerológia 24,20 m2, Teakonyha 20,00 m2, Tisztaruha tároló 1,80 m2, Piszkos ruha raktár 4,48 m2, Takarítószer tároló, 1,50 m2, Raktár 22,10 m2, Női öltöző II. 19,70 m2, Mosdó, zuhany 4,30 m2, Wc 1,40 m2, az albetét mindösszesen: 366 m2 A közös tulajdonból az ingatlanhoz tartozik: 985/10.000-ed rész 6
6./ 27403/9/A/6. hrsz. Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzatot illeti meg a 1139 Budapest, XIII. Szegedi út 17. 27403/9/A/6. hrsz. alatt felvett, az Alapító Okiratban és a tervrajzon 6. számmal jelölt FEKTETŐ, VÁRÓ, BŐRGYÓGYÁSZAT, amely a 2. emeleten 1. ajtó szám alatt helyezkedik el, és a következő helyiségekből áll: Váró 73,35 m2, Eset menedzser 18,20 m2, Fektető 23,48 m2, Fektető 23,47 m2, Altató orvos 18,84 m2, Bőrgyógyászat 23,60 m2, Bőrgyógyászat 25,71 m2, Női orvosi Wc előtér 1,33 m2, Női orvosi Wc 1,33 m2, az albetét mindösszesen: 209 m2 A közös tulajdonból az ingatlanhoz tartozik: 563/10.000-ed rész 7./ 27403/9/A/7. hrsz. Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzatot illeti meg a 1139 Budapest, XIII. Szegedi út 17. 27403/9/A/7. hrsz. alatt felvett, az Alapító Okiratban és a tervrajzon 7. számmal jelölt SEBÉSZET és amely a 2. emeleten 2. ajtó szám alatt helyezkedik el, és a következő helyiségekből áll: Váró 94,17 m2, Üzlet 7,08 m2, Műtő 26,52 m2, Megfigyelő 16,75 m2, Közlekedő 26,15 m2,tisztaruha tároló 1,89 m2, Takarító raktár 2,45 m2, Sterilező 7,84 m2, Műszermosó 6,03 m2, Orvosi bemosakodó 7,22 m2, Wc 1,22 m2, Öltöző 3,37 m2, Rendelő I. 23,48 m2, Rendelő II. 18,20 m2, Gipszelő 18,48 m2, Ortopédia 23,20 m2, Proktológia 20,52 m2, Előkészítő 6,86 m2, Beteg Wc 1,24 m2, Műszermosó 2,08 m2, Gasztroenterologia 23,91 m2, Gasztroenterologia 18,53 m2, Férfi orvosi wc előtér 2,37 m2, Férfi orvosi wc 1,39 m2, az albetét mindösszesen: 361 m2 A közös tulajdonból az ingatlanhoz tartozik: 972/10.000-ed rész 8./ 27403/9/A/8. hrsz. Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzatot illeti meg a 1139 Budapest, XIII. Szegedi út 17. 27403/9/A/8. hrsz. alatt felvett, az Alapító Okiratban és a tervrajzon 8. számmal jelölt REUMA,FIZIKOTERÁPIA RENDELŐ II., amely a 3.emeleten 1. ajtó szám alatt helyezkedik el, és a következő helyiségekből áll: Váró 91,07 m2, üzlet 7,08 m2, Oszteodenzitométer 23,58 m2, Mosó-, szárító helyiség 14,89 m2, Raktár 2,95 m2, Kezelő I. 45,58 m2, Kezelő II. 50,11 m2, Rekeszes galván 6,96 m2, Rendelő I. 23,52 m2, Oszteoprózis rendelő 18,25 m2, Rendelő II. 24,55 m2, Wc 3,03 m2, Személyzeti Wc 5,07 m2, az albetét mindösszesen: 317 m2 A közös tulajdonból az ingatlanhoz tartozik: 853/10.000-ed rész 9./ 27403/9/A/9. hrsz. Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzatot illeti meg a 1139. Budapest, XIII. Szegedi út 17. 27403/9/A/9. hrsz. alatt felvett, az Alapító Okiratban és a tervrajzon 9. 7
számmal jelölt GYÓGYTORNA és ORR- FÜL- GÉGÉSZET, amely a 3. emeleten 2. ajtó szám alatt helyezkedik el, és a következő helyiségekből áll: Váró 94,27 m2, üzlet 7,08m2, Egyéni Gyógytorna 30,67 m2, Öltöző 7,09 m2, Csoportos gyógytorna 42,01 m2, Öltöző 6,81 m2, Gyógymasszázs 18,25 m2, Rendelő 23,52 m2, Rendelő 28,13 m2, az albetét mindösszesen: 258 m2 A közös tulajdonból az ingatlanhoz tartozik: 694/10.000-ed rész 10./ 27403/9/A/10. hrsz. Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzatot illeti meg a 1139 Budapest, XIII. Szegedi út 17. 27403/9/A/10. hrsz. alatt felvett, az Alapító Okiratban és a tervrajzon 10. számmal jelölt KARDIOLÓGIA, amely a 4. emeleten 1. ajtó szám alatt helyezkedik el, és a következő helyiségekből áll: Váró 94,55 m2, Üzlet 7,08 m2, E.K.G. rendelő 23,60 m2, Orvosi szoba 18,13 m2, Rendelő I. 42,04 m2, Rendelő II. 23,85 m2, Öltöző-zuhany 3,33 m2, Személyzeti Wc 5,20 m2, az albetét mindösszesen: 218 m2 A közös tulajdonból az ingatlanhoz tartozik: 587/10.000-ed rész 11./27403/9/A/11. hrsz. Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzatot illeti meg a 1139. Budapest, XIII. Szegedi út 17. 27403/9/A/11.hrsz. alatt felvett, az Alapító Okiratban és a tervrajzon 11. számmal jelölt RÖNTGEN OSZTÁLY, NŐGYÓGYÁSZAT, amely a 4. emeleten 2. ajtó szám alatt helyezkedik el, és a következő helyiségekből áll: Váró 94,55 m2, Üzlet 7,08 m2, Röntgen I. 28,50 m2, Vetkőző I. 2,58 m2, Vetkőző II. 1,10 m2, Raktár 5,59 m2, Beteg wc 2,43 m2, Leletező 16,28 m2, Előhívó 12,84 m2, Leletkiadó 15,75 m2, Tartózkodó 9,98 m2, Röntgen II. 37,60 m2, Vetkőző 2,25 m2, Vetkőző 1,30 m2, Vetkőző 1,52 m2, Mammográfia 20,00 m2, Vetkőző I. 1,32 m2, Vetkőző II. 1,80 m2, Ultrahang 14,30 m2, Vetkőző III. 1,42 m2, Vetkőző IV. 2,15 m2, Nőgyógyászati Rendelő I. 27,20 m2, Nőgyógyászati Rendelő II. 23,90 m2, Ultrahang vizsgáló 18,29 m2, az albetét mindösszesen: 350 m2 A közös tulajdonból az ingatlanhoz tartozik: 942/10.000-ed rész 12./27403/9/A/12. hrsz. Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzatot illeti meg a 1139. Budapest, XIII. Szegedi út 17. 27403/9/A/12. hrsz. alatt felvett, az Alapító Okiratban és a tervrajzon 12. számmal jelölt FOGLALKOZÁS EGÉSZSÉGÜGY, amely az 5. emeleten 1. ajtó szám alatt helyezkedik el, és a következő helyiségekből áll: Rendelő I. 23,55 m2 az albetét mindösszesen: 24 m2 A közös tulajdonból az ingatlanhoz tartozik: 65/10.000-ed rész 13./27403/9/A/13. hrsz. Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzatot illeti meg a 1139. Budapest, XIII. Szegedi út 17. 27403/9/A/13. hrsz. alatt felvett, az Alapító Okiratban és a tervrajzon 13. 8
számmal jelölt BELGYÓGYÁSZAT, amely az 5. emeleten 2. ajtó szám alatt helyezkedik el, és a következő helyiségekből áll: Recepció 18,26 m2, Belgyógyászat 23,55 m2, az albetét mindösszesen: 42 m2 A közös tulajdonból az ingatlanhoz tartozik: 113/10.000-ed rész 14./27403/9/A/14. hrsz. Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzatot illeti meg a 1139. Budapest, XIII. Szegedi út 17. 27403/9/A/14. hrsz. alatt felvett, az Alapító Okiratban és a tervrajzon 14. számmal jelölt UROLÓGIA, IDEGGYÓGYÁSZAT, amely az 5. emeleten 3. ajtó szám alatt helyezkedik el, és a következő helyiségekből áll: Előkészítő 18,67 m2, Rendelő 20,37 m2, Vizsgáló 2,29 m2, Ideggyógyászat I. 23,55 m2, Ideggyógyászat II. 18,26 m2, az albetét mindösszesen: 83 m2 A közös tulajdonból az ingatlanhoz tartozik: 223/10.000-ed rész 15./ 27403/9/A/15. hrsz. Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzatot illeti meg a 1139. Budapest, XIII. Szegedi út 17. 27403/9/15. hrsz. alatt felvett, az Alapító Okiratban és a tervrajzon 15. számmal jelölt RENDELŐK III., amely az 5. emeleten 4. ajtó szám alatt helyezkedik el, és a következő helyiségekből áll: Sportorvos 18,32 m2, Informatika 23,49 m2, Szerver szoba 9,77 m2, Raktár 8,20 m2, Tárgyaló 39,31 m2, Infúziós terápia 43,10 m2, Diabetológia 28,02 m2, Kiszolgáló helyiség 5,34 m2, Raktár 4,69 m2, az albetét mindösszesen: 180 m2 A közös tulajdonból az ingatlanhoz tartozik: 484/10.000- ed rész 16./27403/9/A/16. hrsz. Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzatot illeti meg a 1139. Budapest, XIII. Szegedi út 17. 27403/9/A/16. hrsz. alatt felvett, az Alapító Okiratban és a tervrajzon 16. számmal jelölt RENDELŐ IV., amely az 5. emeleten 5. ajtó szám alatt helyezkedik el, és a következő helyiségekből áll: Rendelő I. 21,77 m2, Beteg wc 1,62 m2, Kartonozó 9,14 m2, Sötét szoba 9,24 m2, Rendelő II. 18,25 m2, Kezelő 16,00 m2, Személyzeti wc 5,20 m2, az albetét mindösszesen: 81 m2 A közös tulajdonból az ingatlanhoz tartozik: 218/10.000-ed rész 9
17./ 27403/9/A/17. hrsz. Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzatot illeti meg a 1139. Budapest, XIII. Szegedi út 17. 27403/9/A/17. hrsz. alatt felvett, az Alapító Okiratban és a tervrajzon 17. számmal jelölt IRODÁK, amely az 6. emeleten 1. ajtó szám alatt helyezkedik el, és a következő helyiségekből áll: Váró 50,47 m2, Közlekedő 10,96 m2, Közlekedő 14,44 m2, Titkárság 38,56 m2, Főigazgató 20,56 m2, Iroda 18,17 m2, Kis tanácsterem 18,17 m2, Mosdó 6,14 m2, Tea konyha 6,20 m2, Iroda 19,93 m2, Iroda 18,20 m2, Statisztika 18,38 m2, Pénzügy számvitel Iroda I. 23,30 m2, Iroda II. 23,42 m2, Iroda III. 18,26 m2, Előtér 10,57 m2, Pénztár 13,08 m2, Iroda IV. 18,20 m2, Munkaügy Iroda I. 23,48 m2, Iroda II. 18,20 m2, Műszaki Iroda I. 18,32 m2, Iroda II. 23,64 m2, Iroda III. 18,69 m2, Női wc 3,36 m2, Váró 101,97 m2, Férfi wc 10,52 m2, Takarítószertár 1,48 m2, Igazgatói wc 4,13 m2, Raktár 3,23 m2, az albetét mindösszesen: 574 m2 A közös tulajdonból az ingatlanhoz tartozik: 1 545/10.000- ed rész 18./ 27403/9/A/18. hrsz. Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzatot illeti meg a 1139. Budapest, XIII. Szegedi út 17. 27403/9/A/18. hrsz. alatt felvett, az Alapító Okiratban és a tervrajzon 18. számmal jelölt OTTHONÁPOLÁS, amely a 6. emeleten 2. ajtó szám alatt helyezkedik el, és a következő helyiségekből áll: Rendelő/ Iroda 16,75 m2, Üres iroda 5,85 m2 az albetét mindösszesen: 23 m2 A közös tulajdonból az ingatlanhoz tartozik: 62/10.000- ed rész 19./ 27403/9/A/19. hrsz. Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzatot illeti meg a 1139. Budapest, XIII. Szegedi út 17. 27403/9/A/19. hrsz. alatt felvett, az Alapító Okiratban és a tervrajzon 19. számmal jelölt RAKTÁR amely a földszinten helyezkedik el, és egyetlen helyiségből áll mindösszesen: 17 m2. A közös tulajdonból az ingatlanhoz tartozik: 46/10.000- ed rész A külön tulajdoni albetétek területe összesen 3715 m2 III. Ingatlan nyilvántartásra vonatkozó rendelkezések A 1139 Budapest, XIII. Szegedi út 17. szám alatti ingatlan tulajdonosa, a jelen Alapító Okirat II. fejezete szerint kéri, hogy Budapest Főváros Kormányhivatala Budapest 2.számú Körzeti Földhivatala a Társasháztulajdont a jogerős használatbavételi engedély alapján a jelen okiratba foglaltak szerint jegyezze be az ingatlan-nyilvántartásba. 10
Az Alapító kérelmezi, hogy az Alapító Okirat II. fejezet A. pontjában foglaltaknak megfelelően a Társasházi közösségben maradó építményrészeit, berendezéseit a közös telekkel egy földrészletként törzsbetétben egyesítse, továbbá az Alapító Okirat II. fejezet B. pontjában foglaltaknak megfelelően a társasházi külön tulajdoni lapokra önálló ingatlanként (albetétként) az egyes külön tulajdonba kerülő épületrészeket és a hozzájuk kapcsolódó eszmei osztatlan közös tulajdoni illetőségeket a jegyezze be az illetékes Földhivatal. IV. A tulajdonostársak egymás közötti jogviszonya 1. A közgyűlés II. A Társasház szervezete 1. A tulajdonosi közösség legfőbb döntéshozó szerve a tulajdonostársakból álló közgyűlés, amelyen valamennyi tulajdonostárs részt vehet. A társasházközösség ügyeiben a tulajdonostársak közgyűlése dönt. 2. A közgyűlés kizárólagos hatásköre a határozathozatal a következő ügyekben: a) az Alapító Okirat módosításáról, egyhangú határozattal b.) a társasház éves tervéről és költségvetéséről, továbbá év közben a terven kívül felmerült munkák elvégeztetéséről, egyhangú határozattal c.) a közös tulajdonban álló épületrészek fenntartásával kapcsolatos költségek, a rendes gazdálkodás körét nem meghaladó kiadások fedezetére a tulajdonosok által havonta fizetendő közös költség mértékének meghatározásáról, befizetésének módjáról, esedékességéről, egyhangú határozattal d.) a közös tulajdonban álló épületrészekkel kapcsolatos rendes gazdálkodás körét meghaladó kiadásokról, egyhangú határozattal e.) felújítási alap képzéséről, mértékéről f.) a közös tulajdonban álló épületrészek értékesítéséről, egyhangú határozattal g.) a közös tulajdonban álló épületrészek használatáról, hasznosításáról, beruházás, felújítás érdekében pályázatokon való részvételről, a közösséget terhelő bármely kötelezettségek elvállalásáról, egyhangú határozatával h) a közös képviselőnek és társasház ellenőrzési jogával felruházott tulajdonostárs a megválasztásáról, továbbá felmentéséről és díjazásáról, egyhangú határozatával i) a közös képviselő díjazásáról, a tulajdoni hányadok legalább 2/3-os szavazattöbbségű határozatával j) a társasház éves költségvetésének és elszámolásának elfogadásáról, a számviteli szabályok szerinti beszámoló elfogadásáról, a közös képviselő éves tevékenységének jóváhagyásáról, a 11
tulajdoni hányadok legalább 2/3-os szavazattöbbségű határozatával k) megtilthatja a külön tulajdonban lévő helyiség használata,- hasznosítása módjának megváltoztatását, ha az a társasház rendes működését zavarná, a tulajdoni hányadok legalább 2/3-os szavazattöbbségű határozatával l.) minden olyan ügyben, amelyet az Alapító Okirat vagy a Szervezeti és Működési Szabályzat nem utal a közös képviselő hatáskörébe. 3. Közgyűlési határozat írásban is hozható a Ttv., az Alapító Okirat és a Társasház Szervezeti és Működési Szabályzata rendelkezései betartásával. 4. Közgyűlést szükség szerint, de legalább évente egyszer kötelező összehívni, az éves pénzügyi elszámolásra, az éves költségvetés megállapítására vonatkozó határozatok meghozatalára, a Szervezeti és Működési Szabályzatban meghatározott időpontig, de legkésőbb minden év május 31. napjáig. 5. Kötelező a közgyűlés összehívása, ha azt a tulajdoni hányad 1/10-ével rendelkező tulajdonostárs a napirend és az ok megjelölésével írásban kérte. Ha a kérést a közös képviselő nem teljesítette, az összehívást kérő tulajdonostárs által megbízott személy a közgyűlést összehívhatja. 6. A közgyűlésen a tulajdonostársakat a tulajdoni hányaduk szerint illeti meg a szavazati jog. Ha a törvény vagy annak alapján az Alapító Okirat, másképpen nem rendelkezik, a közgyűlésen a határozatát a jelen levő tulajdonostársak tulajdoni hányada alapján számított egyszerű szavazat többségével hozza meg. 7. A Közgyűlés összehívásának és működésének részletes szabályait a Szervezeti és Működési Szabályzat tartalmazza. 2. A közös képviselő 1. A közgyűlés választja meg a közösség ügyintézését ellátó közös képviselőt. A közgyűlés hatáskörébe nem tartozó ügyekben a közös képviselő dönt. A közös képviselő a két közgyűlés között időszakról a közgyűlésnek köteles beszámolni. A közös képviselőt a közgyűlés bármikor visszahívhatja. 2. A közös képviselő köteles a társasház egész évi gazdálkodásáról tervet, költségvetést illetve a gazdálkodási év végén elszámolást készíteni. A közös képviselő tevékenysége az alábbi főbb feladatokra és az ezek végrehajtásához szükséges teendőkre terjed ki: a Társasházi gazdálkodása, és működése biztosítása, továbbá a Társasház könyvvezetési, elszámolási feladatai, továbbá a társasházi ingatlan kezelési, üzemeltetési, karbantartási főfeladatok ellátása, továbbá a társasházi közös tulajdonú ingatlan hasznosítási feladatok. A közös képviseletre vonatkozó szabályokat a Társasház Szervezeti és Működési Szabályzat tartalmazza. 12
3. A közös képviselő jogosult a társasházközösséget képviselni harmadik személlyel szemben, a bíróságok és más hatóságok előtt. A közös képviselő képviseleti jogkörének korlátozása harmadik személlyel szemben hatálytalan. 4. A közös képviselő a Közgyűlés által jóváhagyott tartalmú megbízási jogviszony keretében látja el a tevékenységét, a vonatkozó jogszabályok rendelkezései szerint. Amennyiben a közös képviseletet jogi személy látja el, a megbízási szerződésben ki kell jelölni a feladat ellátásért felelős természetes személyt, aki a jogi személy cégjegyzésre jogosult vezetője, vagy valamelyik cégjegyzékbe bejegyzett tulajdonosa lehet. 5. A közös képviseletre vonatkozó részletes szabályokat a Szervezeti és Működési Szabályzat tartalmazza. III. A közös költség, a felújítási költség 1. A birtoklás, a használat joga 1.1. A társasház külön tulajdonú albetéteire az albetét tulajdonosait megilleti a birtoklás, használat és rendelkezés joga, azzal a megkötéssel, hogy a használat a többi tulajdonostárs zavartalan használatát nem akadályozhatja. A tulajdonostárs köteles a tulajdonát képező albetét ingatlant jó karban fenntartani, azonban tilos olyan átalakítást végrehajtani, vagy az ingatlannal oly módon bánni, amely az építmény állagát, vagy a többi tulajdonostárs érdekét sértené. Az ebben foglaltak ellenére eljáró tulajdonostárs a rendelkezések megsértéséből eredő mindennemű kárért felelős, és a jogellenes állapot megszűntetésére peres eljárásban is kényszeríthető. 1.2. A társasház a közös tulajdonban lévő telek és a közös tulajdonban álló épületrészek, berendezések birtoklására, használatára a jogszabályi, hatósági rendelkezések, illetve a jelen alapító okirat, valamint a közgyűlés határozatainak keretei között a tulajdonostársak mindegyike jogosult e jogát azonban egyik sem gyakorolhatja a többiek jogának, vagy jogos érdekeinek sérelmével. 1.3. A Társasház tulajdonosai a közös tulajdonban álló telekingatlanon kialakított Parkolónak a jelen Alapító Okirat elválaszthatatlan tartalmát és részét képező 1.számú mellékleten (Térképmásolat) E számmal jelölt terület használata mindenkor az intézmény egészségügyi dolgozóinak kizárólag munkaidejük alatti időtartamra szóló ingyenes, térítésmentes parkolására szolgál. Az 1.számú mellékleten megjelölt E jelű területen kívül eső parkoló területének használata a Társasház tulajdonosait tulajdoni hányaduk szerint illeti meg. A parkolás rendjére a szabályokat a Szervezeti Működési Szabályzathoz csatolt szabályzat tartalmazza. 13
2. A közös költség 2.1. A társasház mindenkori tulajdonosai tulajdoni arányuk szerint viselik a társasház működésével, a társasházi közös tulajdonú ingatlannal kapcsolatban felmerülő közös költségeket és kiadásokat. A társasház működését szolgáló gazdálkodáshoz a pénzügyi fedezetet a tulajdonostársaknak kell biztosítani. A közös tulajdonban lévő épületrészek, berendezések, felszerelések fenntartásával járó költségeket két részre, üzemeltetési és felújítási költségre kell bontani. a.) Üzemeltetési költségek, a közös tulajdonban lévő telek, épületrészek, berendezések fenntartásának folyamatos felmerülő üzemeltetési költségeit (közüzemi díjak, biztosítás, őrzés-védelem, takarítás, karbantartás, adminisztrációs, számlavezetés stb.) a tulajdonostársak tulajdoni hányaduk arányában viselik. b.) Felújítási költségek, az épület felújítására, valamint a közös tulajdonban lévő egyéb felépítményekre, szerkezetekre, berendezési tárgyakra és épülettartozékokra a tulajdonostársak Közgyűlési határozattal vagy külön felújítási alapot képezhetnek, vagy határozatban rendelkezhetnek oly módon felújítási költség képzéséről, hogy a közös költség határozatban meghatározott hányadát erre a célra elkülönítetten kezelik és a meghatározott célra használják. 2.2. A Társasházingatlan közös tulajdonban maradó részét, továbbá a közös tulajdonban maradó felszereléseivel és berendezéseivel együtt biztosítani (vagyon, elemi kár stb.) kell. A biztosításból befolyt kártérítési összeget kizárólag a beállott kár helyreállítására kell fordítani. Amennyiben építményrész, felszerelés vagy berendezés megrongálódik, vagy elpusztul, helyreállításukról azonnal gondoskodni kell. 3. A külön tulajdonban álló albetétek költségeinek viselése A külön tulajdonban lévő albetétek berendezéseinek, felszereléseinek, burkolatainak, nyílászáróinak felújításával, pótlásával, fenntartásával járó költségek annak mindenkori tulajdonosait terhelik. Ha a tulajdonostárs az albetét használatát másnak engedi át, a tulajdonos felelős mindazokért a károkért, amelyeket a használó (bérlő stb.) akár az albetét akár a közös vagyonrészek rendellenes használatával okoz. Záró rendelkezések 1. A Társasházi Alapító Okirat módosítását, a társasháztulajdon megszűntetését be kell jelenteni az illetékes Földhivatalnak. 2. A jelen Alapító Okiratban - és az ezzel összefüggően együttesen alkalmazott Szervezeti és Működési Szabályzatban - nem szabályozott kérdésekre a Társasházakról szóló mindenkor hatályos a mai napon 2003. évi CXXXIII. törvény törvényben, továbbá a Polgári Törvénykönyvben szabályozottak az irányadóak. 14
3. Az Alapító Okirat hatálya kiterjed a társasház mindenkori tulajdonosaira, a tulajdonszerzés jogcímétől függetlenül. 4. Az Alapító képviselője kijelenti, hogy a jelen Alapító Okirat aláírására teljes körűen, korlátozás nélkül felhatalmazott. Melléklet: 1.számú melléklet: Térképmásolat 2.számú melléklet: /2016.(III.10.) Ö.K. határozat Budapest, 2016.március 10. Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviseletében Dr.Tóth József Polgármester Ellenjegyzem: Dr. Őr Mária ügyvéd Budapesti 177. sz. Ügyvédi Iroda 1136 Budapest, Tátra u. 5/B.I.1. Budapest, 2016.március 10. 15
BUDAPEST FŐVÁROS XIII. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZAT JEGYZŐJE Tárgy: Javaslat a XIII. kerület új városrésze területének meghatározására, annak elnevezésére, városrészei területének megváltoztatására Tisztelt Képviselő-testület! Kerületünkben hagyomány, hogy jeles személyeknek, legyen az sportoló, művész, politikus, valamely szakmának kiváló művelője tisztelettel adózunk azzal, hogy ne hagyjuk feledésbe merülni személyüket, munkásságukat, alkotásaikat, művészetüket. Így fogalmazódott meg az a javaslat, hogy tisztelegjünk a 2015. október 6-án elhunyt köztársasági elnökünk Göncz Árpád személye, munkássága előtt. Viselje nevét kerületünkben városrész, szinte településünk szívében, központjában, az Árpád-hídnál. Göncz Árpád Budapesten született, 1922. február 10-én. 1932-ben a Werbőczy Gimnáziumban érettségizett jelesre. A Pázmány Péter Tudományegyetem jogi karán 1944- ben szerezte meg diplomáját. Volt katona a II. világháborúban. Többször is szovjet fogságba került. 1945-ben belépett a Kisgazdapártba. 1948 után segédmunkáskén, hegesztőként, csőlakatosként dolgozott. 1952-től négy évig a Gödöllői Agrártudományi Egyetemre járt. Az 1956-os forradalom után életfogytiglani szabadságvesztésre ítélték. Általános amnesztiával 1963-ban szabadult. 1965-től szabadfoglalkozású író és műfordító. 1983-ban József Attila díjat kapott. 1989 és 1990 között a Magyar Írószövetség elnöke. 1990 májusától országgyűlési képviselő. 1990 és 2000 között a Magyar Köztársaság elnöke. Visszavonulása után 2000-ben Budapest díszpolgárává avatták. Ugyanebben az évben Százhalombatta díszpolgára is lett. Számos egyetem díszdoktora, a Nagy Imre érdemrend és a "Húsz éves a Köztársaság" díj tulajdonosa. Több regényt, elbeszélést és színművet írt, nevéhez fűződik sok ismert műfordítás is. Göncz Árpád egyetemes emberi értékeket képviselt. Érzékeny volt az emberi problémákra, szolgálta a védteleneket, fontosnak tartotta az emberi méltóság sérthetetlenségét. A hazafiság, a demokrácia és az emberiség értékrendjéhez volt hű egész életében. Kereste és szorgalmazta, azon megoldásokat, amelyek előreviszik az országot és jobbá teszik az emberek életét. A humanizmus, a tolerancia, a védtelenek iránti elkötelezettség, a demokrácia, a fejlődés szolgálata Önkormányzatunk értékrendje is. Javaslom a tisztelt Képviselő-testületnek, kezdeményezze a Fővárosi Közgyűlésnél, hogy az alábbi közterületekkel határolt terület a XIII. kerület új városrésze legyen. Kezdeményezi, hogy a városrész neve: Göncz Árpád városközpont legyen.
2 Göncz Árpád városközpont - XIII. kerület: Róbert Károly krt. az Esztergomi úttól - a 25838/19 hrsz. közterület a Váci út Petneházy utca Teve utca Róbert Károly krt. Váci út Árboc utca Esztergomi út a Róbert Károly krt-ig. A XIII. kerületnek jelenleg négy városrésze van: Angyalföld, Népsziget, Újlipótváros, Vizafogó. Az új városrész kialakítása nyomán kerületünk két városrészének: Angyalföld- és Vizafogó városrész területe az alábbiak szerint változik meg. Angyalföld - XIII. kerület: A MÁV esztergomi vonala a Duna folyamtól Újpalotai út Dugonics utca Madridi utca Szent László út Kámfor utca Tatai utca Szegedi út Dévényi utca Vágány utca a MÁV váci vonala a Bulcsú utcai vasúti aluljáróig Bulcsú utca Lehel utca Lehel tér keleti és nyugati oldala Váci út a Róbert Károly krt. páros oldala Teve utca Petneházy utca Váci út Meder utca Duna folyam a MÁV esztergomi vonaláig. Vizafogó - XIII. kerület: Meder utca a Duna folyamtól Váci út - a 25838/19 hrsz. közterület nyugati telekhatára - a Róbert Károly krt. mindkét oldala Esztergomi út Árboc utca Váci út Dráva utca Duna folyam a Meder utcáig Az elnevezésnek jogszabályi akadálya nincs. Az elnevezés megfelel a közterület- és városrésznevek megállapításáról, azok jelöléséről, valamint a házszám-megállapítás szabályairól szóló 94/2012. (XII. 27.) Főv. Kgy. rendeletnek. Tekintettel arra, hogy az új városrész területének meghatározása, annak elnevezése és az Angyalföld - valamint a Vizafogó városrész területének megváltozása nyomán a területükön lévő közterületek neve nem változik, az ott élők lakcíme sem változik meg. A kialakuló új városrész további lehetőséget nyújt arra, hogy méltó emlékhellyé váljon, hogy Göncz Árpád államfő emléke történelmi személyiségként maradjon fenn. Indokolt megváltoztatni a kialakuló városközpont területén található közösségi közlekedést szolgáló megállóhelyek elnevezését, hiszen az új városrész, városközpont így tud majd egységes városképet mutatni, egységes egészet alkotni. A Fővárosi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 53/2014. (XII.12.) Főv. Kgy. rendelet 7. melléklet 4.2. pontja szerint a helyi jelentőségű közlekedési nevek megállapításáról, megváltoztatásáról átruházott hatáskörben eljárva a főpolgármester dönt. Javaslom, a Képviselő-testület kérje fel Polgármester Urat: kezdeményezze Budapest Főváros Főpolgármesterénél a Göncz Árpád városközpont területére eső közösségi közlekedési megállóhelyek jelenlegi megnevezésének Göncz Árpád városközpont megállóhelyre változtatását. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni és a javaslatot elfogadni szíveskedjen.
3 Határozati javaslat: az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) kezdeményezi a Fővárosi Közgyűlésnél, hogy a XIII. kerületben új városrész alakuljon ki az alábbi határvonallal: Róbert Károly krt. az Esztergomi úttól - a 25838/19 hrsz. közterület a Váci út Petneházy utca Teve utca Róbert Károly krt. Váci út Árboc utca Esztergomi út a Róbert Károly krt-ig Göncz Árpád városközpont elnevezéssel, b) indítványozza, hogy Budapest Főváros Közgyűlése az Angyalföld és Vizafogó városrész területét az alábbiak szerint változtassa meg: Angyalföld - XIII. kerület: A MÁV esztergomi vonala a Duna folyamtól Újpalotai út Dugonics utca Madridi utca Szent László út Kámfor utca Tatai utca Szegedi út Dévényi utca Vágány utca a MÁV váci vonala a Bulcsú utcai vasúti aluljáróig Bulcsú utca Lehel utca Lehel tér keleti és nyugati oldala Váci út a Róbert Károly krt. páros oldala Teve utca Petneházy utca Váci út Meder utca Duna folyam a MÁV esztergomi vonaláig, Vizafogó - XIII. kerület: Meder utca a Duna folyamtól Váci út - a 25838/19 hrsz. közterület nyugati telekhatára - a Róbert Károly krt. mindkét oldala Esztergomi út Árboc utca Váci út Dráva utca Duna folyam a Meder utcáig, c) felkéri a polgármestert, hogy kezdeményezze Budapest Főváros Főpolgármesterénél, hogy az új városrész területén lévő, közösségi közlekedést szolgáló megállóhelyek nevei a: Göncz Árpád városközpont névre változzanak, d) felkéri a polgármestert a határozat Fővárosi Közgyűléshez történő eljuttatására. Határidő: c)-d) 2016. március 16. Felelős: c)-d) dr. Tóth József polgármester Határozathozatal módja: egyszerű többség Budapest, 2016. február Dr. Bujdosó Sándor Készítette: Igazgatási Osztály Megtárgyalta: Tulajdonosi, Kerületfejlesztési és Lakásgazdálkodási Bizottság
BUDAPEST FŐVÁROS XIII. KERÜLET ALPOLGÁRMESTERE Tárgy: Beszámoló a Budapest Főváros XIII. Kerületi Közterület-felügyelet 2015. évi tevékenységéről Tisztelt Képviselő-testület! A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény a közterületek rendje érdekében a korábbiaknál több feladatot határoz meg az önkormányzatok számára. Ezek ellátásának egyik eszköze közterület-felügyelet működtetése. Ezért 2012-ben a képviselő-testület önálló közterület-felügyelet létrehozásáról döntött. A Budapest Főváros XIII. Kerületi Közterület-felügyeletről szóló 20/2012.(IV.16.) számú önkormányzati rendelet (továbbiakban Rendelet) 7. (2) bekezdésében foglaltak alapján a közterület-felügyelet vezetője évente beszámol az önkormányzat képviselő-testületének a felügyelet tevékenységéről, a Rendeletben meghatározott feladatok teljesüléséről, az együttműködési kötelezettséggel összefüggő tapasztalatairól. A rendelkezésnek megfelelően Budapest Főváros XIII. Kerületi Közterület-felügyelet vezetője elkészítette a felügyelet 2015. évi munkájáról szóló beszámolóját. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni, a beszámolót elfogadni szíveskedjék. Határozati javaslat: Határozathozatal módja: az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy elfogadja a Budapest Főváros XIII. Kerületi Közterület-felügyelet 2015. évi tevékenységéről szóló beszámolót. egyszerű többség Budapest, 2016. február Borszéki Gyula Készítette: XIII. Kerületi Közterület-felügyelet vezetője Megtárgyalta: Jogi és Közbiztonsági Bizottság Pénzügyi és Költségvetési Bizottság Tulajdonosi, Kerületfejlesztési és Lakásgazdálkodási Bizottság Látta: Dr. Bujdosó Sándor jegyző
XXIV/ 26 /2016. BESZÁMOLÓ Budapest Főváros XIII. Kerületi Közterület-felügyelet 2015. évi tevékenységéről Budapest, 2016. 1
Bevezetés A Budapest Főváros XIII. Kerületi Közterület-felügyeletről szóló 20/2012. (IV.16.) számú önkormányzati rendelet (továbbiakban Rendelet) 7. (2) bekezdése alapján a közterületfelügyelet vezetője évente beszámol az önkormányzat képviselő-testületének a felügyelet tevékenységéről, a Rendeletben meghatározott feladatok teljesüléséről, az együttműködési kötelezettséggel összefüggő tapasztalatairól. Ennek a kötelezettségnek eleget téve tájékoztatom a Képviselő-testületet a felügyelet szervezeti-, személyzeti helyzete és munkakörülményei alakulásáról, a Rendeletben a felügyelet számára meghatározott feladatok 2015. évi végrehajtásáról és elért eredményeiről. I. Hatáskör, illetékesség A közterület-felügyelet a továbbiakban Felügyelet illetékesség területe Budapest Főváros XIII. kerület közigazgatási területén lévő kerületi önkormányzati tulajdonú közterületekre, a Fővárosi Önkormányzattal kötött megállapodás alapján az abban meghatározott feladatok vonatkozásában - a Fővárosi Önkormányzat tulajdonában és a XIII. Kerületi Önkormányzat közigazgatási határán belül lévő közterületekre terjed ki. A Felügyelet hatáskörét a képviselőtestület által elfogadott alapító okirat tartalmazza. A Felügyelet munkáját alapvetően a közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. törvény, a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény, a Budapest Főváros XIII. Kerületi Közterület-felügyeletről szóló 20/2012.(IV.16.) önkormányzati rendelet, az Önkormányzat tulajdonában álló közterületek használatáról és rendjéről szóló 18/2015. (VI. 30.) önkormányzati rendelet, a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 7/2013. (III. 26.) /2016-tól ez utóbbi rendelet helyett hatályba lépő 2/2016.(I.14)/ önkormányzati rendelet, valamint a BRFK vezetőjével, és a Fővárosi Önkormányzati Rendészeti Igazgatósággal kötött együttműködési megállapodásokban foglaltak határozzák meg. Az évek során gyarapodó feladatoknak köszönhetően mára a felügyelet kiemelt feladatai közé tartozik: a) a közterületek jogszerű használatának, a közterületen folytatott, engedélyhez, illetve útkezelői hozzájáruláshoz kötött tevékenység szabályszerűségének ellenőrzése, b) a közterület rendjére és tisztaságára vonatkozó jogszabályok által tiltott tevékenység megelőzése, megakadályozása, megszakítása, megszüntetése, illetve szankcionálása, c) a jogellenes állapot jelzése, intézkedés kezdeményezése, ha a szükséges eljárás más hatóság (szerv) hatáskörébe tartozik (pl. közterületen jogosulatlanul, jogszabályellenesen elhelyezett építmények, tárgyak eltávolításának kezdeményezése), d) közreműködés a főváros köztisztaságáról szóló önkormányzati rendelet végrehajtásának ellenőrzésében, e) közreműködés a közrend, a közbiztonság védelmében, 2
f) közreműködés a közterület, az épített és természeti környezet védelmében, g) közreműködés az Önkormányzat vagyonának védelmében, megóvásában, h) közreműködés az állat-egészségügyi és ebrendészeti feladatok ellátásában, i) a Fővárosi Közgyűlés által rendeletben meghatározott várakozási övezetben a várakozó járművekre vonatkozó előírások betartásának ellenőrzése, visszaélés észlelése esetén külön jogszabályban meghatározottak szerinti szankcionálás, az engedély kiadójának értesítése, j) a közút kezelőjének megbízása alapján, a közterületen tárolt üzemképtelen járművek eltávolítása iránti intézkedés, k) gépjármű elindulását gátló eszköz (kerékbilincs) alkalmazása, l) a hatékony feladatellátás érdekében együttműködés igazgatási és civil szervezetekkel, m) külön jogszabályokban meghatározottak szerint járművek elszállítása. II. Szervezeti, személyzeti helyzet, munkakörülmények alakulása 2015-ben a Felügyelet költségvetésben engedélyezett létszáma 39 fő volt. A képviselő-testület év közben a létszám 10 fővel történő bővítési lehetőségéről döntött. Ennek megvalósítására részben technikai okok miatt, részben a belső beiskolázási lehetőségek csúszása, részben a jogszabályi környezet kilátásba helyezett módosítására tekintettel 2015-ben nem került sor. 2015-ben a közterület-felügyelők létszáma 20 főről 26 főre nőtt, a segédfelügyelői státusz átmenetileg 15 főről 7 főre csökkent, és négyről hat főre módosult a központi törzs létszáma. A területfelelős közterület-felügyelői feladatokat igazodva az egyéni önkormányzati választókerületekhez 2015-ben 6 fővel láttuk el. Közterület-felügyelet vezetője Jogtanácsos, jogi referens Gazdasági és pénzügyi ügyintéző Ügyeleti és Információs csoport Közterület-felügyeleti járőr csoport Területfelelősi közterület-felügyelői csoport Ügyviteli ügyintézők A Felügyelet szervezeti ábrája 3
Az állomány megoszlása a 49 fő engedélyezett létszám feltöltését követően: 6 fő Törzs állomány 6 fő Ügyeleti és Információs Csoport 31 fő Közterület-felügyeleti járőr Csoport - 15 fő járőr közterület-felügyelő - 16 fő segédfelügyelő 6 fő Területfelelősi csoport Az állomány iskolai végzettség szerinti megoszlása 2015-ben: 3 fő (8%) 8 általános végzettséggel rendelkezik; 29 fő (74%) középfokú végzettséggel rendelkezik 7 fő (18%) felsőfokú végzettséggel rendelkezik. A jogviszonyukat megszüntetők száma 2015-ban 7 fő volt, a jogviszony megszüntetés módjának megoszlása: öt munkatársunk - ebből ketten nyugdíjazásuk miatt - közös megegyezéssel kérte jogviszonyának megszüntetését; egy fő közszolgálati jogviszonyát kikérő alapján végleges áthelyezéssel szüntettük meg; egy fő próbaidő alatt jobb ajánlat miatt kérte munkaviszonyának megszüntetését. Mindezek következtében a fluktuáció a betöltött munkakörökhöz viszonyítva 2015. évben 18%-os volt. Az elmúlt esztendőben kiemelt figyelmet fordítottunk munkatársaink képzésére, szakmai továbbképzésére. A Felügyelet köztisztviselői 2015-ben is eleget tettek a közszolgálati tisztviselők továbbképzéséről szóló 273/2012. (IX.28.) Korm. rendelet előírásainak. A távoktatás keretén belüli tananyag elsajátítását követően valamennyi kötelezett teljesítette internetes vizsgakötelezettségét. Év közben hét segédfelügyelő végezte el a közterületfelügyelői tanfolyamot, melynek eredményeként az év utolsó negyedévében segédfelügyelői státuszból, közterület-felügyelő munkakörben, köztisztviselői jogviszonyba kerültek. Három munkatársunk tett eleget közigazgatási szakvizsga kötelezettségének. Két segédfelügyelő folytatta középiskolai tanulmányait az érettségi bizonyítvány megszerzése érdekében. 2015- ben jogszabályi kötelezettségünknek eleget téve külső szakértők segítségével tűz- és munkavédelmi képzést szerveztünk és munkatársaink életmentő alapképzésben is részesültek. A Felügyelet munkatársai gyakorlati tudásának, tapasztalatainak fejlesztése érdekében a napi szolgálati eligazítás körében próbaként bevezettük a hét kérdése képzési gyakorlatot és négy alkalommal tartottunk összevont állománygyűlést. 2015-ben a köztisztviselői illetményalap továbbra sem változott, továbbra is 38.650,- Ft volt. 2015-ben az átlagilletmény a felügyeleten bruttó 196 112,- forint volt. Munkatársaink 2015-ben is részt vettek az éves foglalkozás-egészségügyi szűrésen. A munkavégzés szakmai, tárgyi és technikai feltételei megfeleltek a vonatkozó előírásoknak és követelményeknek. A felügyeleten dolgozók munkavégzését továbbra is a minőségi követelmények érvényesülése, a jogszerű és szabályszerű szolgálat ellátás jellemzi. A közterület-felügyelők 4
szolgálati magatartását az ügyfélbarát, empatikus alapállás, a szabálysértések és szabályszegések megelőzésének szándéka és a segítőkészség jellemezte. A vizsgált időszakban fegyelmi eljárás munkatársaink ellen nem indult, a dolgozók munkafegyelme továbbra is jó. A kiemelkedő munkavégzést az éves jutalmazáson túl, a helyi és központi elismerések is bizonyítják. A vizsgált időszakban a felügyelet korábbi vezetője Barna Sándor Budapest Közbiztonságáért-díjban, egy munkatársunk Polgármesteri Dicséretben részesült. 2015. év végén a felügyelet járműparkja egy Dacia Dokker 1.6 diesel üzemű kisteherautóval bővült. A gépjármű - kerékbilincsek rögzített elhelyezésére szolgáló - belső átalakításával megteremtettük a 2016. II. negyedévétől tervezett kerékbilincselés lehetőségét. 2015. decemberére befejeződött a Felügyelet rendelkezésére álló elhelyezési terület kibővítése. Kialakításra került egy korszerűen felszerelt konyha, egy projektorral felszerelt előadói terem, egy pihenő szoba, megkétszereződött a férfi öltöző alapterülete, kiépítésre került a női öltöző, és megújult a reggeli eligazítások helyszíne. A Felügyelet épületrészén belül került elhelyezésre a térfelügyeleti operációs központ. III. A Felügyelet vezetése, vezetői ellenőrzés A Felügyelet szervezetirányítási és szolgálat-ellátási feladatait a Felügyelet Szervezeti és Működési Szabályzata határozza meg. Az SZMSZ szerint eljárva 2015. április 1-jétől a képviselő-testület új vezetőt nevezett ki a Felügyelet élére. A Felügyelet napi szintű működésével, a közterület-felügyelők szolgálatellátásával, a technikai eszközök használatával kapcsolatos vezetői intézkedések és utasítások felülvizsgálatra kerültek. Megtörtént a közterület-felügyelet valamennyi munkatársa munkaköri leírásának vizsgálata, a szükségessé vált módosítások végrehajtása. A jogszabályváltozásból eredő feladatok az év során végrehajtásra kerültek. A korábbi gyakorlatnak megfelelően folytattuk a vezetői ellenőrzéseket, melynek célja az intézkedések dokumentálásának további javítása, az adminisztrációs munka utóellenőrzése, a közterület-felügyelői munkafolyamatokat támogató közterületi informatikai szakrendszerrel szemben támasztott fejlesztési követelmények és lehetőségek vizsgálata, ezzel a közterületfelügyeleti munka támogatottságának javítása, a munkaszervezés hatékonyságának fokozása volt. Emellett kiemelt figyelmet fordítottunk a szolgálati gépjárművek ellenőrzésére, a munkaidő kezdés és befejezés, a szolgálati okmányok, egyenruha kontrolljára, a rendezvénybiztosítási, forgalomirányítási feladatok ellenőrzésére, az intézkedési statisztikák elemzésére. Az elmúlt évekhez hasonlóan 2015-ben is folyamatosan elemeztük és értékeltük a közterület-felügyelői intézkedések hatékonyságát, különös tekintettel a minőségi munkavégzésre. Vezetői ellenőrzés tárgya 2015. 01. 01.-2015. 12. 31. Szolgálatellátás ellenőrzése 51 esetben Szolgálati gépjárművek ellenőrzése napi rendszerességgel Munkaidő kezdés és befejezés ellenőrzése heti rendszerességgel Szolgálati okmányok, egyenruha ellenőrzése napi rendszerességgel Rendezvénybiztosítás alkalmanként Intézkedési statisztikák heti rendszerességgel Egyéb, adminisztrációs feladatok heti rendszerességgel 5
A Polgármesteri Hivatal Belső Ellenőrzése a tárgyalt időszakban két ellenőrzést folytatott a Felügyeletnél. Ennek során ellenőrizték a Felügyelet: közbeszerzési tevékenységgel kapcsolatos tevékenységét; gazdálkodási rendszerének szabályzatait, vezetői utasításait, valamint a számviteli és pénzügyi elszámolásait, a számviteli, ügyviteli nyilvántartásokat, és analitikát. Az ellenőrzésekről szóló jelentések pozitívak, jogszerűtlenség megállapítására nem került sor. IV. Együttműködés A Felügyelet az elmúlt években számos szervezettel kötött együttműködési megállapodást, vagy szerződéses forma nélkül végzett együttműködő tevékenységet. A megállapodások, feladatellátások nagyrészt közös szolgálatellátásra, rendszeres információcserére irányultak, illetve gyors, hatékony segítségnyújtással voltak kapcsolatosak. Maradéktalanul eleget téve a megkötött munkamegosztási-, illetve együttműködési megállapodásokban foglaltaknak, napi szintű együttműködést valósítottunk meg a Képviselő-testület tagjaival, konkrét esetekben bizottságaival, a Polgármesteri Hivatal szervezeti egységeivel, az önkormányzat intézményeivel, a kerületben működő hatóságokkal és civil szerveződésekkel. A felügyelet folyamatos, napi együttműködést valósított meg a polgármesteri hivatal szervezeti egységeivel. Az üres telkek ellenőrzésére kidolgozott metódusnak megfelelően rendszeresen, dokumentált formában ellenőriztük az üres ingatlanokat, nagy számban végeztünk dokumentált városképi ellenőrzéseket a Főépítészi Iroda megbízása alapján. A Szociális és Köznevelési Osztállyal és a Prevenciós Központ munkatársaival heti egy-két közös intézkedést hajtottunk végre a hajléktalansághoz kapcsolódó járulékos magatartásformák visszaszorítására, az Igazgatási Osztállyal közös akciók keretében ellenőriztük a kerületi vendéglátóhelyek nyitva tartását, intézkedtünk lakossági bejelentések, panaszok ügyében. Kiemelt figyelmet fordítottunk a XXIII/12-6/2015 (III.31.) Polgármesteri - Jegyzői intézkedésben a Felügyelet hatáskörébe utalt feladatok végrehajtására. Fővárosi Önkormányzati Rendészeti Igazgatóság A 2014-ben a Fővárosi Önkormányzat és a kerületi önkormányzat között létrejött, valamint a Fővárosi Önkormányzati Rendészeti Igazgatóság (FÖRI) és a kerületi közterület-felügyelet vezetője által megkötött megállapodás alapján a kerület teljes közigazgatási területén a kerületi közterület-felügyelet a kompetens a jogszabály által a közterület-felügyelet számára meghatározott feladatok tekintetében. Ez alól az aluljárók képeznek kivételt, amelyek továbbra is a FÖRI illetékességébe, és hatáskörébe tartoznak. A FÖRI és a kerületi közterületfelügyelet közötti információáramlás folyamatos, az együttműködés megfelel a kölcsönös elvárásoknak. 2015. évben a Felügyelet két alkalommal képviseltette magát a Fővárosi Közterület-felügyelet Vezetők Klubjának tanácskozásain, amelyeken a jogszabályváltozások áttekintésére, a szolgálati tapasztalatok megbeszélésére, és az aktuális, együttműködést igénylő feladatok összehangolására került sor. 6
BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság A BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság és a Felügyelet között az elmúlt években szoros, napi szintű kapcsolat alakult ki, amely 2015. évben több tekintetben tovább szélesedett. Az együttműködést megalapozó, egyes rendészeti feladatokat ellátó személyek tevékenységéről, valamint egyes törvényeknek az iskolakerülés elleni fellépést biztosító módosításáról szóló 2012. évi CXX. törvényben kötelezően előírt, a Budapesti Rendőr-főkapitányság vezetője és a felügyelet-vezető által 2013. áprilisában megkötött együttműködési megállapodásban foglaltak 2015. évi végrehajtása során probléma, akadályozó tényező nem merült fel. A BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság vezetője, a Rendészeti osztály és a Körzeti Megbízott alosztály vezetői és a közterület-felügyelet vezetője között folyamatos az információáramlás, a szolgálati tapasztalatok kicserélése, a közterületi feladatok összehangolása, közös akciók tervezése és végrehajtása. 2015. április 1. napjától a felügyelet vezetője részt vesz a heti rendszerességgel megtartott rendőrségi vezetői értekezleten. Az értekezlet lehetővé teszi, hogy a közrend és közbiztonság területén tevékenykedő szervezetek összehangolt feladatellátást tudjanak megvalósítani és a kiemelt problémákkal kapcsolatban együttesen tudjanak fellépni. 2015. évben a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság és a kerületi közterület-felügyelet által végrehajtott, előre egyeztetett közös szolgálatok száma 53 volt. Ezen felül 2015. júliusban minden munkanapon (23 nap) közös járőrszolgálatot biztosítottunk a Lehel Csarnok környezetében az illegális árusítás visszaszorítása érdekében. 2015-ben szoros együttműködést igényelt a kerület egyes közterületein megjelent, migránsokból álló csoportok ellenőrzése is. A kapitányság kérésére szeptemberben a felügyelet kapcsolódott az országos rendőr-főkapitány által elrendelt Biztonságos tanévkezdés elnevezésű akcióhoz, amelynek keretén belül szeptemberben hat iskolánál 07.00-08.00 óra, valamint 16.00-17.00 óra között a Felügyelet gondoskodott a gyermekek érkezésének és távozásának biztonságáról. 2015. október 1. napjától 2015. november 30. napjáig munkanapokon 2-2 órás közös járőrözést folytattunk a kerületi rendőrkapitányság rendőreivel a kutyatartással kapcsolatos jogsértések számának mérséklése érdekében. December hónapban minden szombaton és vasárnap a nagy bevásárló központok környezetében (Lehel Csarnok Élelmiszerkereskedelmi Központ, Duna Plaza, Tesco Áruház) hajtottunk végre osztott, összehangolt járőrszolgálatot. A Felügyelet vezetője részt vett a kapitányság által szervezett Közbiztonsági Fórumon, az áldozatvédelmi szakmai együttműködési rendszer alakuló ülésén, és képviseltette magát a Baleset-megelőzési Bizottság ülésein. A Felügyelet állománya 2015. évben különböző rendőri szervekkel közösen 6 közúti közlekedési baleset, négy lakástűz, két rendkívüli vihar, 1 födémbeszakadás, 2 robbanó szerkezet megtalálását követő helyszínbiztosításban vett részt. Angyalföld Polgárőr Szervezet Az Angyalföld Polgárőr Szervezettel való együttműködés változatlanul tartalmas, kiegyensúlyozott. 2015. évben minden hónapban, összesen 48 előre egyeztetett közös szolgálatot részben járőrszolgálatok, részben rendezvénybiztosítások hajtottunk végre. Ezen kívül a polgárőr szervezettől 21 esetben kaptunk járőrszolgálati támogatást a szociális munkásokkal megvalósított akcióinkhoz. 7
A rendőrökkel és a polgárőrökkel végrehajtott közös járőrözések legfőbb célkitűzése a hajléktalansághoz kapcsolódó szabályszegések és szabálysértések, valamint az engedély nélkül közterületi árusítást folytató személyek tevékenységének korlátozása, visszaszorítása, a nemdohányzók védelmét szolgáló rendelkezések betartatása, a közterület szennyezésének megelőzése, a vendéglátóhelyek és teraszok zárásának ellenőrzése volt. XIII. Kerületi Közszolgáltató Zrt. Az elmúlt években kialakult rendnek, együttműködési megállapodásnak megfelelően folyamatos és tartalmas együttműködés valósult meg a XIII. Kerületi Közszolgáltató Zrt. Ingatlangazdálkodó Divíziója, Közterületi Divíziója és a Felügyelet között. Együttműködtünk a Zrt. Ingatlangazdálkodó Divíziója munkatársaival az önkormányzati ingatlanokkal kapcsolatos rendkívüli események (lakástűz, csőtörés, elektromos áram lekapcsolása) következményeinek elhárításában, a károk mérséklésében, az érintett lakók ideiglenes elhelyezésében, vagyontárgyaik őrzésében. A Zrt. közterületi divízióvezetője és a közterület-felügyelet vezetője havi 3-5 alkalommal, személyes konzultáció keretében egyeztettek az aktuális feladatokról, tapasztalatokról, a felügyelet-vezető minden alkalommal részt vett a divízió által szervezett Együttműködési Fórumokon. A Felügyelet folyamatosan tájékoztatta a közterületi divízió illetékes szakembereit a felügyelők által észlelt közlekedésszervezési anomáliákról, a kerület közterületein tapasztalt, a szervezeteink illetékességi és hatáskörébe tartozó, intézkedést igénylő ügyekben, napi együttműködést valósítottunk meg a közterület használati megállapodások ellenőrzésében. A Felügyelet heti rendszerességgel, összesen 92 alkalommal biztosított közterület-felügyeleti járőrt a fizető parkolási övezetek ellenőrzésére abból a célból, hogy jogkövető magatartásra késztesse a parkolási díj megfizetése alól szándékos szabálysértés elkövetésével kibújni próbáló gépkocsivezetőket. A Felügyelet megrendelésére a közterületi divízió 2015. folyamán összesen 49 darab, a közúti közlekedésben való részvételre alkalmatlan, közterületen jogellenesen tárolt személygépkocsi elszállítására intézkedett. Intézményműködtető és Fenntartó Központ A közterület-felügyelet munkamegosztási megállapodás alapján működik együtt az Intézményműködtető és Fenntartó Központ személyzeti-, gazdasági és pénzügyi egységeivel, az együttműködés 2015. évben is a várakozásoknak megfelelően alakult. Az önkormányzat videokamerás térfelügyeleti központja A Felügyelet a szakmai irányító tevékenység mellett folyamatosan ellenőrizte az önkormányzati videokamerás térfelügyeleti rendszer operátor központjának működését, valamint a közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. törvénynek megfelelően teljesítette adatkezelői feladatait. Az operátor központ munkatársai 2015. évben a Felügyelet felé 2.231 észleléshez, eseményhez köthető intézkedést kezdeményeztek. Ennek jelentős része szabálytalan parkolás, engedély nélküli árusok, közterületen történő italozás, vezetőszíj nélküli kutyasétáltatás, jogosulatlan közterület használatára, illetve a közterület szennyezésére vonatkozó észlelés volt. A rendszerből mentett bizonyítékok felhasználásával az elmúlt évben a felügyelet vezetője 16 esetben kezdeményezett szabálysértési eljárást a közterület szennyezése szabálysértés alapos gyanúja miatt. Közterület-használatra vonatkozó 8
észlelésekkel összefüggésben a központ jelzésére 67 alkalommal hajtottunk végre helyszíni ellenőrzést. A felügyelet adott otthont az önkormányzati térfelügyeleti rendszer bővítéséhez kapcsolódó átadó ünnepségnek is 2016. január 14-én. A kamerák felszerelési pontjait az önkormányzati honlap közterület-felügyeleti rovatában aktualizáltuk, azt a vonatkozó jogszabálynak megfelelően bárki megtekintheti. Kerületi civil szervezetek A kerületünkben működő civil szerveződések közül a Diótörés Alapítvánnyal a kerületben életvitelszerűen tartózkodó hajléktalanokkal kapcsolatos, az ellátó intézményekbe történő eljuttatásukkal összefüggő feladatok végrehajtásában működtünk együtt. Folyamatosan együttműködtünk a Menhely Alapítvánnyal a hajléktalanok téli időszakban történő elhelyezése ügyében, a kihűlés veszélyének kitett személyek felkutatásában, jelzésében. A kerületben tartott kutyákkal kapcsolatos lakossági panaszok okainak visszaszorítása, a Tulajdonosi Bizottság által elfogadott intézkedési terv végrehajtása érdekében felvettük a kapcsolatot az Állatorvosi Kamarával, a Kutyamentő Angyalok Egyesületével, az Állatmentő Ligával, valamint a kerületben működő állatorvosi rendelőkkel. Észrevételeiket figyelembe vettük a Mit kell tudni a felelős kutyatartásról? című, a Felügyelet által kiadott tájékoztató füzet elkészítésénél. V. Szakirányú tevékenység A Felügyelet tevékenységét meghatározó 1999. évi LXIII. törvényben kisebb módosításoktól eltekintve lényeges változás nem volt a múlt évben. A közterület-felügyelők bírságolási gyakorlatát meghatározó szabályok csekély mértékben változtak. A kerületi közterületfelügyelet 2015. évi szakirányú tevékenysége arra irányult, hogy a jogszabályokban előírt, az önkormányzat ciklustervében meghatározott, illetve a Felügyelet munkatervében rendszerezett feladatoknak az érintettek együttműködésének elnyerésével, meggyőzéssel, jogkövető magatartásra ösztönzéssel, figyelmeztetések alkalmazásával tegyen eleget. Évrőlévre alkalmazandó szervezeti alapelvnek tekintjük azt, hogy a jogkövető magatartás kikényszerítéséhez nem a büntetés az egyetlen megoldás. A bírságolást a közterületfelügyelők végső eszközként alkalmazták azokban az esetekben, ahol más eszköz nem állt rendelkezésre a közterület rendjének fenntartására, a jogsértés megelőzésére, megszakítására. A közterület-felügyelőknek a szabályszegéstől, szabálysértéstől függően a tájékoztatás, figyelmeztetés mellett helyszíni (távolléti helyszíni) bírság, közigazgatási bírság kivetésére, szabálysértési feljelentésre, illetve közigazgatási eljárás kezdeményezésére van lehetőségük. Közlekedési szabálysértések esetében a bírság összegét a 63/2012.(IV.02.) kormányrendelet határozza meg. A közlekedési szabályszegések esetében a közigazgatási bírság összegét a 410/2007. (XII.29.) Korm. rendelet 6. számú melléklete tartalmazza. A két rendeletben meghatározott fix bírságösszegektől az intézkedő közterület-felügyelő nem térhet el. A felügyelet által végrehajtott leggyakoribb intézkedések sajátosságait az 1. számú mellékletben részleteztük. Összesítettük a felügyelet havi jelentéseinek mellékletét képező, a KRESZ megsértésének eseteit nem tartalmazó intézkedések kimutatását (2. sz. melléklet), és diagramokon mutatjuk be a végrehajtott intézkedések jellemzőit, számszerű megoszlását (3. sz. melléklet). 9
Az adatokból megállapítható, hogy a Felügyelet által végrehajtott intézkedések száma a 2014- évhez képest a vizsgált időszakban mérsékelt növekedést mutatott: 2014-ben 26 661, 2015- ben 27 959 intézkedést regisztráltunk. Az intézkedések 36%-a végződött figyelmeztetéssel, tájékoztatással. A bírságolással, feljelentéssel végződő intézkedések túlnyomó részére az elmúlt esztendőben is a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény 224. (1) bekezdésébe ütköző közúti közlekedési szabályok kisebb fokú megsértésének szabálysértése miatt került sor. 16 698 esetben a közúti közlekedés szabályairól szóló 1/1975. (II.5.) KPM-BM együttes rendelet szabályait sértették meg az elkövetők. 2015-ben nagyobb hangsúlyt fektettünk a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény hatály alá tartozó közlekedési szabályszegések ellenőrzésére, ennek következtében 2015-ben a fenti jogszabály hatálya alá eső jogsértés miatt 855 intézkedésre került sor. A Felügyelet feladataival kapcsolatos egyéb intézkedések száma 2015-ben meghaladta a 10 000 esetet. A közterület-felügyelet alapfeladatai között továbbra is megtalálhatók a társadalmi bűnmegelőzési feladatok megvalósításában való közreműködés, a közbiztonság, közrend védelme. Ennek megfelelően a Felügyelet változatlanul kiemelt figyelmet fordított a bűnmegelőzési tevékenységben történő közreműködésre. Úgy a Felügyelet, mint a rendőrség, vagy a polgárőrség kezdeményezésére a kerületi Rendőrkapitánysággal, az Angyalföld Polgárőr Szervezet tagjaival együttműködve közös akciókat, közös járőrszolgálatokat szerveztünk. A napi szolgálati feladatok teljesítése mellett a közterület-felügyelet aktív részt vállalt a beszámolási időszakban bekövetkezett, rendkívüli események környezetének zárásában, a hatóságok munkájához szükséges feltételek biztosításában, a közterület rendjének helyreállításában. A Felügyelet munkatársai négy alkalommal nyújtottak segítséget a közterületen bajba jutott, idős személyek hazatéréséhez, három esetben mentőt hívtak eszméletlen állapotban talált személyekhez. A Felügyelet az Önkormányzat intézményeként részt vett a kerületi rendezvényeken, közreműködött XIII. Kerületi Napok, Lakótelepi Napok, Szent Mihály Napi Búcsú, szobor-, és emléktábla avatások, állami ünnepekhez kapcsolódó rendezvények, stb. biztosításában. Közreműködtünk a nem önkormányzati szervezésű, de közterületeinken lebonyolított rendezvények vagy egyéb, civil demonstrációk és ünnepségek alkalmával is. A rendezvények minden esetben rendkívüli esemény bekövetkezése nélkül zárultak. A Felügyelet a teljes beszámolási időszakban kiemelt feladatának tekintette a kerületi pedagógiai intézmények, óvodák és bölcsődék környezetének visszatérő, rendszeres ellenőrzését, a gyermekek érkezési-, és távozási időben történő fokozott felügyeletét. A 2013. évben létrehozott területfelelős közterület-felügyelői csoport által végrehajtott kapcsolatépítő probléma feltáró és megoldó tevékenység hozzájárult a Felügyelettel szemben támasztott elvárások teljesítéséhez. A csoport tagjai által vezetett szolgálati naplók feljegyzéseinek folyamatos figyelemmel kísérése számos esetben lehetővé tette visszatérően jelentkező szabályszegések bírság kiszabása nélküli, eredményes kezelését, a szabályszegők kilétének megállapítását, visszatartó erejű figyelmeztetésüket. A csoport munkájának eredményeként visszaesett a lakóépületek, bérlemények előtti járdaszakaszok takarításával, síkosság mentesítésének hiányával, valamint a játszó-, és labdaterek házirendjének megsértésével kapcsolatos panaszok száma. 10
A közterület-felügyelők szolgálatvezénylésének adatai szerint a Felügyelet közterületi járőr-, és területfelelősi szolgálatot teljesítő közterület-felügyelői 2015. évben 2519 napot töltöttek szolgálatban, az ügyeleti szolgálatba beosztottak az év minden napján 12 órás szolgálatot teljesítettek. A felügyelők bírságolással, vagy feljelentéssel végződő intézkedési átlaga egy szolgálati napra vetítve 7,38 intézkedés volt, amihez átlagosan további 25-30 figyelmeztetés kapcsolódott. 2015-ben a Felügyelet közterület-felügyelőit ért atrocitás közül két esetben kezdeményeztünk feljelentést hivatalos személy elleni erőszak miatt. Az események kapcsán szerencsére komolyabb személyi sérülés nem történt, a verbális sértegetésen túl kísérletet tett az ügyfél a felügyelő bántalmazására, amely alapvetően a szabályszegő helyszínről való elmeneküléssel volt összefüggésben. Elmondható, hogy a felügyelőkkel szembeni inzultusok minden esetben az intézkedés alá vont személy agresszív fellépéséből adódtak. A Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatalával kötött szerződés illetve határozat alapján a Felügyeletnek jogosultsága van adatokat lekérni a BM online nyilvántartási rendszerből. Erre a közlekedési szabálysértések esetében a felszólító levelek kipostázásához van szükségünk. Ügyfeldolgozó munkatársaink 12 769 lekérdezést hajtottak végre, több mint 8 417 felszólító levél kipostázásáról intézkedtek, és 5 430 feljelentést készítettek elő. A feladataikat érintő jogszabályi változások folyamatos figyelemmel kísérése, azok naprakész ismerete, a gyakorlatba való átültetése nehézségek nélkül megtörtént. VI. Kapcsolattartás és kommunikációs feladatok 2015-ben is kiemelt figyelmet fordítottunk a közérdekű panaszok, bejelentések, konkrét szabálysértési ügyekben hozzánk érkezett megkeresések kezelésére. 2015. január 1. és december 31. között a Felügyelet 1 027 db elektronikus levelet kapott, a postai úton érkezett küldemények száma 990 db volt. A Felügyelet vezetője és jogtanácsosa a megkeresésekre minden esetben 3-5 napon belül válaszolt. A Felügyelet vezetőjét a beszámolási időszakban 110 állampolgár kereste meg személyesen, hogy szabálysértési/szabályszegési ügyében, a közterület-felügyelet kompetenciájába tartozó tárgykörben, vagy elhelyezkedésével kapcsolatban tanácsot, felvilágosítást kérjen. A folyamatos, naprakész információszolgáltatás érdekében az Önkormányzati Honlap Közterület-felügyeleti rovatát tovább fejlesztettük, további információkkal egészítettük ki. Igyekeztünk naprakészen tájékoztatni a Felügyelet ügyfeleit az aktuális változásokról, a közterület-felügyelet munkájáról. 2015-ben folytattuk kiadvány sorozatunkat és a népszerűvé vált Mit kell tudni a közterület-felügyeletről? című tájékoztató füzetet a Mit kell tudni a felelős kutyatartásról? kiadvány megjelentetése, terjesztése követte. A Felügyelet vezetőjével a TV13 az év során három alkalommal készített interjút. A vezető váltást követően az új vezető rövid bemutatására került sor, majd a 2015-re tervezett változásokról, és a felelős kutyatartás érdekében tett intézkedésekről adtunk tájékoztatást a kerület lakosságának. A Felügyelet napi munkája során keletkező, közérdeklődésre számot tartó tapasztalatokat és információkat az önkormányzati honlap közterület-felügyeleti rovatában tettük közzé. Mindent elkövetünk annak érdekében, hogy javuljon a XIII. kerületi lakosok hozzáállása a felügyelői munkához, a közterületi jelenléthez, a felügyelet szervezetéhez. 11
Összegezés A Felügyelet 2015. évi feladatait a vonatkozó jogszabályok, a szervezet alapító okiratában valamint szervezeti és működési szabályzatában foglaltak alapján, a vele együttműködő szervezetekkel kötött együttműködési megállapodásoknak, a 2015. évi munkatervében rögzített követelményeknek megfelelően teljesítette. A felügyelet 2015-ben hatékonyan szolgálta a kerület közrendjét, közbiztonságát. Utcáink, parkjaink és tereink biztonságosan használhatók a nap bármely szakában, a felügyelők munkája hozzájárult az épített értékek megőrzéséhez is. Az illegális árusítás mértéke visszaszorult, nőtt a felelős kutyatartók száma, a korábbiaknál kevesebben állítják le járműveiket szabálytalanul. A területfelelősi rendszer a felügyeletet közelebb vitte a polgárokhoz. Rendkívüli eseményekkor (tűz, robbanás) a terület biztosításában, az érintettek tájékoztatásában alapvetően támaszkodhattunk a szolgálatra. A térfelügyeleti-szolgálat és a közterület-felügyelet összehangolt tevékenysége következtében hatékonyabbá vált a munka. A közterület-felügyelet alapvetően hozzájárul a kerület közterületeinek biztonságos használatához. A felügyelet dolgozóinak szakszerű munkája hozzájárul az itt élők biztonságérzetének javulásához, az önkormányzat feladatellátásához és munkájának elismeréséhez. A Felügyelet célkitűzései, feladatai a jövőben Az új szolgálatszervezéssel megvalósított 24.00 órás közterület-felügyeleti jelenlét tovább javíthatja a közterületek rendjét, eredményesebbé teheti a szabálysértések és szabályszegések visszaszorítását és növelheti a kerület lakosságának biztonságérzetét. 2016-ban a közúti közlekedési szabályok betartatása mellett olyan, a szabálysértési törvényben meghatározott szabálysértések folyamatos ellenőrzését helyezzük előtérbe, mely nagyobb rendet eredményez, és a lakosság elismerését kiváltó intézkedésekben ölt testet (közterület szennyezés visszaszorítása, állattartási szabályok fokozottabb betartatása, stb.). Értékeink megóvása érdekében kiemelten kezeljük utcáink, parkjaink felügyeletét, a zöldfelületek fokozott ellenőrzését. Célkitűzéseink között szerepel, hogy a vendéglátóhelyek, szórakozóhelyek a helyi lakosok nyugalmának megzavarása nélkül működjenek, ennek érdekében az éjszakai ellenőrzések körét, helyszínét, idejét kibővítjük. A korábbinál nagyobb erőket összpontosítunk a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvényben nevesített szabályszegések visszaszorítására, szankcionálására. Ehhez megfelelő feltételek esetén a személyi és technikai feltételek megteremtésével a járőrözés mellett fokozottabban vesszük igénybe a térfelügyeleti rendszer által biztosított lehetőségeket. Az elkövetkezendő időben nagyobb hangsúlyt fektetünk a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 2/2016.(I.14) önkormányzati rendeletben meghatározott szabályok betartatására. A Felügyelet 2016-ban, az új szervezeti struktúrában, a költségvetésben biztosított 49 fős létszámmal, a 19.00 és 7.00 óra között bevezetett ügyeleti szolgálattal a kerületi igényeket kielégítő, a jogkövető magatartást kikényszerítő és elősegítő tevékenységével igyekszik megfelelni a vele szemben támasztott önkormányzati elvárásoknak. Kérem a beszámolóm elfogadását. Budapest, 2016. január Fábián-Brocskó Márta 12
Mellékletek: 1. A leggyakoribb szabálysértési-, szabályszegési formákkal kapcsolatos tapasztalatok 2. A Felügyelet feladataival kapcsolatos intézkedések száma 2015. évben (KRESZ nélkül) 3. A végrehajtott intézkedések jellemzői diagramokon ábrázolva 13
1. sz. melléklet A leggyakoribb szabálysértési-, szabályszegési magatartásformákkal kapcsolatos tapasztalatok Közlekedési jogsértések: A Felügyelet által 2015. évben végrehajtott intézkedések túlnyomó többségére a közlekedési szabálysértések visszaszorításának, a közúti közlekedés rendjére vonatkozó hatályos jogszabályok betartatásának érdekében került sor. A 2012. évi II. törvény alapján a hatályos közlekedésrendészeti szabályok megsértése miatt 2015. évben 16 698 db helyszíni bírsággal végződő közterület-felügyelői intézkedésre került sor, ennek több mint 97%-a az elkövető távollétében történt. Ennek egyszerű a magyarázata: amennyiben a szabálysértő a helyszínen tartózkodik, a Felügyelők elsősorban figyelmeztetéssel szüntetik meg a szabálysértő magatartást. A szabálysértő jelenlétében bírság kiszabására csak akkor kerül sor, ha az elkövető az intézkedés megkezdése után érkezik a helyszínre, a szabálysértést azonnal elismeri, és ezt a helyszíni bírság nyomtatványon aláírásával igazolja. Erre 2015-ben 180 alkalommal került sor. Abban az esetben, ha az intézkedés megkezdése után helyszínre érkező elkövető a vélt igaza tudatában a szabálysértés tényét nem ismeri el - az intézkedést a felügyelő feljelentéssel zárja. Közvetlen feljelentésre 2015-ben 35 esetben került sor. A közlekedési szabálysértések közül változatlanul a megállás és a várakozás szabályainak (KRESZ 15. és 40. ) megsértése a leggyakoribb, és nem mérséklődött a mozgáskorlátozottak részére kijelölt parkolóhelyek jogosulatlan igénybevételének száma sem (KRESZ 17. (1) e) bekezdés). A mozgáskorlátozott igazolványokkal való visszaélések elkövetőinek tettenérése az elmúlt évek során csökkenő tendenciát mutat. Míg 2013-ban 14, 2014-ben és 2015-ben csak két alkalommal intézkedtek a közterület-felügyelők mozgáskorlátozott igazolvánnyal kapcsolatos visszaélésekkel összefüggésben, mindkét esetben feljelentést tettünk a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányságon. A közterület-felügyelők az 1988. évi I. törvénybe ütköző szabályszegések miatt 855 esetben intézkedtek, ebből 455 esetben a befejezett szabályszegés alapján (behajtani tilos közúti közlekedési tábla figyelmen kívül hagyása miatt) az elkövető elismerése alapján helyszíni, 284 esetben az elkövető távollétében került sor távolléti közigazgatási bírság kiszabására. 116 esetben az elkövető a szabályszegést a helyszínen nem ismerte el, ezért a közterület-felügyelő a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányságon közigazgatási eljárás lefolytatását kezdeményezte. A nagyszámú intézkedések mellett jelentős volt a KRESZ szabályainak megsértése miatt az írásos figyelmeztetések száma is. A beszámoló időszakában a forgalomszervező az Újlipótvárosban több helyen változtatta meg a megállási, várakozási szabályokat, a közútkezelő közút felújítási, illetve járda korszerűsítési beruházásokat végzett, ezért az új parkolási rend megismertetése, a beruházás alatti átmeneti változások betartatása érdekében több száz darab írásos figyelmeztetést helyeztünk el a szabálysértést megvalósító 1
gépjárműveken. A türelmi időszakot követően a helyszíni bírságolás tovább nem volt mellőzhető, amit az érintettek ugyan sérelmeztek, de az indokolás megismerése után tudomásul vettek. Az év során keletkezett tapasztalatokat összegezve változatlanul jellemzőnek tartjuk, hogy a szabálysértők jelentős része nincs tisztában a közlekedési szabályokkal, és minden olyan manővert, beleértve a behajtási tilalom figyelmen kívül hagyását, megállási módot, várakozási technikát rendben lévőnek tart, amellyel véleménye szerint mást nem zavart. Kutyatartással kapcsolatos jogsértések A kerület lakosságát leginkább irritáló magatartásformák közül, gyakoriságát és a közterületek rendjére, biztonságára és tisztaságára gyakorolt kedvezőtlen hatásait tekintve évek óta kiemelkedik a kutyatartással kapcsolatos jogsértések száma. Annak ellenére, hogy az illetékes önkormányzati szervezetek (XIII. Kerületi Közszolgáltató Zrt., Budapest Főváros XIII. Kerületi Közterület-felügyelet) megkülönböztetett figyelmet fordítanak a tudatos állattartás népszerűsítésére (Gondos Gazdi program, az önkormányzati honlapon közzé tett, önkéntes jogkövetésre késztető publikációk, stb.), és a szabályszegők és szabálysértők számának visszaszorítására (célirányos, ismételt ellenőrzések és akciók a kerület parkjaiban, sétányain, stb.), a helyzet nagyon lassan javul. Az előrelépést számos tényező akadályozza. A tárgyban évközben kidolgozott intézkedési terv összeállításánál mindezt igyekeztünk a lehető legnagyobb mértékben figyelembe venni. Az intézkedés sorozat több célkitűzést szolgált: az ebtartásra vonatkozó szabályok megismertetését, tudatosítását, a jogsértőkkel szembeni szankcionálási lehetőségek széleskörű bemutatását, ezt követően pedig a tudatos jogsértők következetes szankcionálását. Az előzőekkel párhuzamosan továbbra is nagy hangsúlyt fektettünk a kommunikációra, a felelős kutyatartás jó példáinak bemutatására és népszerűsítésére. Ennek érdekében folytattuk idén is a 2013-ban elindított Gondos Gazdi programban történő közreműködésünket. Az intézkedési terv végrehajtásában a rendelkezésünkre álló valamennyi erő és eszköz koncentrált, összehangolt alkalmazására építettünk. A Tulajdonosi Bizottság által elfogadott, a kutyatartással kapcsolatos jogsértések visszaszorítása érdekében kidolgozott intézkedési terv végrehajtása során a Felügyelet 2015. július 1-jétől 2015. szeptember 30. napjáig több mint 2 000 szóróanyagot juttatott el dokumentáltan - a kutyatulajdonosok részére. 2015. október 1. és 2015. december 1-je között a kora reggeli és a késő délutáni órákban a Felügyelet a rendőrséggel közösen szervezett és hajtott végre rendszeresen célellenőrzéseket a kerület közparkjaiban, játszóterein és sétányain a kutyák elől elzárt területek felügyelete, a póráz használatának ellenőrzése céljából. A közterület-felügyelők az év végéig 2 016 esetben éltek a figyelmeztetés eszközeivel. 2015. november 15 napjától megkezdtük a Mit kell tudni a felelős kutyatartásról? című tájékoztató füzetünk terjesztését. Ebben segítségünkre vannak az Önkormányzati intézmények, a civil szervezetek és a kerületben működő állatorvosok. Tapasztalataink szerint az ellenőrzések és figyelmeztetések eredményeként csekély mértékben, de javult a kutyatartók önkéntes jogkövetése, bár azt a legtöbb esetben nem a jogszabályokkal való egyetértés, hanem a büntetéstől való félelem motiválja. A helyzet javulására enged következtetni, hogy szeptembertől a megelőző időszakhoz képest jelentősen mérséklődtek a kutyatartási szabályok megsértése miatt a Felügyelethez érkező bejelentések. Erőfeszítéseink ellenére mindeddig nem sikerült átütő eredményt elérnünk a közterületet szennyező kutyaürülék mennyiségének mérséklése terén. Az egymozzanatos szabálysértésre jellemzően rendőr és közterület-felügyelő távollétében kerül sor, a térfelügyeleti központ által 2
jelentett esetekben a reagálás gyorsasága ellenére sincs esély a tettenérésre, ami a szankcionálás alapfeltétele lenne. Közterület szennyezéséhez kapcsolódó jogsértő cselekmények A szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról, és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény 196. -ban leírt köztisztasági szabálysértés miatt csak azt a természetes személyt lehet eljárás alá vonni, akit a cselekmény elkövetése közben, a helyszínen rajtakapnak (tetten érnek), és a jogsértő cselekményt a szabálysértési bírság kivetésére jogosult szerv bizonyítani is tudja (fénykép felvétellel, vagy tanúvallomással). Tapasztalataink szerint a lerakások legnagyobb részt alkonyatkor, illetve éjjel történnek. Ezért a rendőrséggel adott esti szolgálatok során célirányosan, visszatérően ellenőrzéseket szerveztünk a 2015-ben megszüntetett szelektívhulladék gyűjtők környezetében és ehhez a térfelügyeleti rendszer operátor központja munkatársainak segítségét is igénybe vettük. Az év során a térfelügyeleti rendszer alkalmazásával 18 esetben sikerült bizonyító erejű felvételeket készítenünk a környezetüket jelentős mennyiségű lommal és szeméttel elborító személyekről, öt esetben a szelektív gyűjtők környezetében megjelenő gépjárművekről. Év közben a felügyelők számára kötelezővé tettük az illegálisan kihelyezett szemét dokumentálása mellett felderítési feladat elvégzését: a környéken üzemelő boltok célirányos felkeresése, illetve a közös képviselők megkérdezése egy-egy helyen már eredményre vezetett. 2015-ben is fokozott figyelmet fordítottunk a vendéglátóhelyek, élelmiszerboltok környezetének ellenőrzésére, a Polgármesteri Hivatal Igazgatási osztályának munkatársaival felvettük a kapcsolatot az üzletvezetőkkel, tulajdonosokkal, alkalmazottakkal, támogatásukat kérve a bolt környezetének tisztántartásában, az üzlet környezetében élő embereket zavaró magatartásformák visszaszorításában. A terület-felelősök segítségével sikerült mérsékelni a közutak és járdák közötti területek takarításának elmulasztására vonatkozó bejelentéseket. Ebben jelentős szerepet játszott a Közszolgáltató Zrt. közreműködése is. Tekintettel arra, hogy a szolgálati időben átlagosan 5-6 járőrpár járta a kerületet, a hó és jégmentesítés elmaradása, a szemét és az avar megjelenése a járdán nem maradt észrevétlen, az ilyen eseteket azonnali intézkedések követték. Sajnos intézkedéseink nem vezettek eredményre a kertvárosi részen, a kerti zöldhulladék közterületre történő kihordásának visszaszorításában. Ennek elsősorban az az oka, hogy ezt a szabálysértést jellemzően a késő esti, illetve a hajnali órákban követik el. Engedély nélküli közterületi értékesítés szabálysértése A 2012. évi II. törvény (szabálysértési törvény) legutóbbi módosításakor büntetni rendelt magatartásforma (200/A. ) kerületünkben jellemzően a Szent István körút Hollán Ernő utca Nyugati tér közötti szakaszán, illetve a Lehel Csarnok külső környezetében ad feladatot a Felügyeletnek. 2015-ben a rendőrség által kezdeményezett (egy hónapos) folyamatos szolgálatvezénylésnek köszönhetően több pozitív visszajelzést kaptunk a Lehel Csarnok, Lehel téri villamosmegállóban jellemző illegális árusok számának csökkenését eredményező jelenlétünkért. A júliusban folytatott posztos szolgálatnak, azaz az egész napos jelenlétnek köszönhetően az illegális árusok visszaszorultak, volt olyan nap, hogy az engedéllyel nem rendelkezőknek egyáltalán nem volt lehetőségük árusításra. A hajléktalanok által a Bulcsú 3
parkban, illetve a Csanádi utca - Váci út kereszteződésében előidézett szabályszegések és szabálysértések visszaszorítása érdekében is növeltük jelenlétünket a megjelölt területen. Hasonló eredményt értünk el a decemberi karácsonyfa árusokra koncentrált - fokozott ellenőrzések során. A Szent István körút környezetében is sikerült a szabálysértések számát az ismétlődő helyszíni bírságok kiszabásával, illetve az áru visszatartásával párosuló feljelentésekkel mérsékelnünk. Hajléktalansághoz kapcsolódó, járulékos jogsértések A szociális munkásokkal együttműködve évek óta kiemelt figyelmet fordítunk az életvitelszerűen a kerületünkben tartózkodó személyek számára, visszatérő tartózkodási helyük felmérésére, a köztisztasági akciók keretében rendszeres ellenőrzésükre. Ennek megfelelően 2015-ben is kiemelt feladatot jelentett a hajléktalanokkal kapcsolatos feladatok végrehajtása. Változatlanul azt tapasztaljuk, hogy miközben a kerület lakosainak egy része pénzzel, élelmiszerekkel, ruházati cikkekkel rendszeres támogatást nyújt az érintetteknek, addig nagy számban vannak olyanok is, akik a hajléktalan puszta látványát is elviselhetetlennek tartják, és azonnali intézkedést követelnek. Következetes intézkedésekkel, a térfelügyeleti rendszer operátor központjával szoros együttműködésben sikerült biztosítani a sétálóutcákban és a kerület sétányain, kiemelt közparkjaiban, játszóterein a hajléktalanok távoltartását. Ebből a szempontból különösen hasznosnak bizonyultak a heti rendszerességgel szervezett célirányos, 18.00 és 22.00 óra között a szociális munkásokkal közösen megvalósított, és az esti-éjszakai órákba nyúló, rendőrséggel együtt teljesített járőrszolgálatok. Tapasztalataink szerint a hajléktalanok jelentős része igyekszik élni a számára felkínált lehetőségekkel, és együttműködik a velük foglalkozó intézményekkel és szervezetekkel. Egy kisebb részük azonban nem hajlandó betartani a közösségi együttélés legelemibb szabályait sem. Ők azok az emberek, akik társadalmon és törvényeken kívülinek tekintik magukat, és mindezt abban a tudatban teszik, hogy a közterületi rend fenntartására hivatott szervezetek, mint a rendőrség és a közterület-felügyelet, nem rendelkeznek hatékony és bevált eszközökkel együttműködésük kikényszerítésére. A jogállam normáit csak olyan emberekkel szemben lehet érvényesíteni, akik e normarendszeren belül szervezik életvitelüket. Rendészeti eszközökkel a hajléktalansághoz kapcsolódó járulékos problémák nem oldhatók meg - csak a ráfordított energiához képest szerény hatékonysággal kezelhetők. Mi is ezt tesszük. 4
A Felügyelet feladataival kapcsolatos intézkedések száma (KRESZ nélkül) 2015. január 1-től december 31-ig 2. sz. melléklet Feladat megnevezése Intézkedések száma (10 192 db.) a közterületek jogszerű használatának, a közterületen folytatott engedélyhez, illetve útkezelői hozzájáruláshoz kötött tevékenység szabályszerűségének ellenőrzése a közterület rendjére és tisztaságára vonatkozó, jogszabály által tiltott tevékenység megelőzése, megakadályozása, megszakítása, megszüntetése, illetve szankcionálása 531 db. 150 db. feljelentés 236 db. helyszíni bírság 27 db. áruvisszatartás közreműködés a közterület, az épített és a természeti környezet védelmében 281 db. közreműködés a bűnmegelőzési feladatok megvalósításában, a kerület közbiztonsága és a közrendjének védelmében közreműködés az önkormányzati vagyon védelmében közreműködés a főváros köztisztaságáról szóló önkormányzati rendelet végrehajtásának ellenőrzésében közreműködés állat-egészségügyi és ebrendészeti feladatok ellátásában jogellenes állapot jelzése, intézkedések kezdeményezése, ha a szükséges eljárás más hatóság körébe tartozik (pl. a közterületen jogosulatlanul, jogszabályellenesen elhelyezett tárgyak, építmények eltávolításának kezdeményezése) a közút kezelőjének megbízása alapján, a közterületen tárolt üzemképtelen járművek eltávolítása iránti intézkedés a kerület tulajdonában lévő közterületeken az önkormányzat által telepített térfelügyeleti kamerarendszer üzemeltetése során keletkező adatok jogszabály szerinti felhasználása a közterületek ellenőrzése céljából a hatékony feladatellátás érdekében együttműködés az igazgatási és civil szervezetekkel a fővárosi közgyűlés által rendeletben meghatározott, a kerület területén a várakozási övezetben várakozó járművekre vonatkozó előírások betartásának ellenőrzése, visszaélés esetén külön jogszabályban meghatározottak szerinti szankcionálása, az engedély kiadójának értesítése 186 db. 359 db. telek ellenőrzés 143 db. városkép ellenőrzés 339 db. 17 db. tetem elszállítás, 2016 figyelmeztetés, 2850 tájékoztató 13 db feljelentés 467 db. 157 db. értesítés 49 db. elszállítás 2.231 db. 135 db. 5 db.
3. sz. melléklet
SÜRGÖSSÉGI INDÍTVÁNY BUDAPEST FŐVÁROS XIII. KERÜLET ALPOLGÁRMESTERE Tárgy: Javaslat vételi ajánlattal kapcsolatos nyilatkozat megtételére a Dagály strandfürdő telekhatárának rendezéséhez Tisztelt Képviselő-testület! A Budapesten megrendezendő Úszó-, Vízilabda-, Műugró, Műúszó és Nyíltvízi Világbajnokság megvalósításához szükséges létesítményfejlesztésről szóló 2015. évi XXXIII. törvény végrehajtása érdekében a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. 2015. december 10. napján indikatív vételi ajánlatot tett a Budapest XIII. kerület 25667/7 helyrajzi számon felvett ingatlanból a Budapest XIII. kerület 25879 helyrajzi számon felvett ingatlanhoz csatolandó önkormányzati ingatlanrészre. A vételi ajánlatról a Képviselő-testület a 2016. január 14. napján megtartott ülésén a 9/2016.(I.14.) számú határozatával döntött azzal, hogy a vételi ajánlatot elfogadta, és a szerződés aláírására 2016. február 15. napjáig adott felhatalmazást. A Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. a 2015. december 10. napján kelt indikatív ajánlatában a telekhatár-rendezési eljárással érintett 4644 m 2 területű ingatlanrész vételárára 197.000.000 Ft összegben tett ajánlatot. A decemberben megtett ajánlat alapján az MNV Zrt. a vételárat két részletben fizette volna meg. Az első 100.000.000 Ft összegű vételárrész az adásvételi szerződés hatályba lépését követő 15 napon belül, míg a fennmaradó 97.000.000 Ft összeg legkésőbb 2016. március 31. napjáig vált volna esedékessé. A Képviselő-testület elfogadta az indikatív vételi ajánlatot és az erről szóló tájékoztatást 2016. január 20. napján megküldtük az MNV Zrt-nek. Az MNV Zrt. 2016. március 3-án új ajánlatot küldött, amely a lényegi kérdésekben változatlanul fenntartotta a korábbi ajánlatot, azonban új fizetési konstrukciót javasol. Az új ajánlat alapján az adásvételi szerződés hatályba lépésének feltétele, hogy a záradékolt változási vázrajz alapján lefolytatásra kerülő telekhatár-rendezési eljárás eredményeként az Önkormányzat tulajdoni hányadát a 4644 m 2 alapterületű ingatlanrésznek megfelelően a Dagály Strandfürdő területét képező Budapest XIII. ker., 25879 helyrajzi számú ingatlanra bejegyezzék. Az MNV Zrt. a szerződés hatályba lépésének napját követő 15 napon belül számla ellenében egy összegben fizeti meg a teljes 197.000.000 Ft összegű vételárat. A Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. módosított ajánlata az Önkormányzat számára elfogadható. A módosított vételi ajánlatról szóló döntés márciusi testületi ülésen történő meghozatalát a földhivatali eljárás mielőbbi lezárása indokolja. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen.
2 Határozati javaslat: az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) a Budapest XIII. ker., 25879 helyrajzi számon a 25879 hrsz alatt felvett és a 25667/7 hrsz alatt felvett ingatlanok telekhatár rendezési eljárása eredményeként létrejövő közös tulajdont oly módon szünteti meg, hogy a tulajdonostárs Magyar Állam megváltja a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat 4644 m 2 alapterületű ingatlanrészében megtestesülő tulajdoni hányadát 197.000.000 Ft áron azzal, hogy a tulajdonostárs a szerződés hatályba lépését követő 15 napon belül számla ellenében megfizeti egy összegben a teljes vételárat; b) felhatalmazza a polgármestert a közös tulajdont megszüntető szerződés aláírására. Határidő: b) 2016. május 15. Felelős: b) Dr. Tóth József polgármester Határozathozatal módja: a)-b) egyszerű többség Budapest, 2016. március. Borszéki Gyula Készítette: Jegyzői és Jogi Osztály Megtárgyalta: Tulajdonosi, Kerületfejlesztési és Lakásgazdálkodási Bizottság Láttam: Dr. Bujdosó Sándor jegyző
BUDAPEST FŐVÁROS XIII. KERÜLET POLGÁRMESTERE Tárgy: Beszámoló a lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról Tisztelt Képviselő-testület! A Szervezeti és Működési Szabályzat 16. (4) bekezdésében foglaltak alapján a mellékletben foglaltak szerint számolok be a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról szóló beszámolót fogadja el. Határozati javaslat: az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy elfogadja a lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról szóló beszámolót. Határozathozatal módja: egyszerű többség Budapest, 2016. február Dr. Tóth József Készítette: Jegyzői és Jogi Osztály Láttam: Dr. Bujdosó Sándor jegyző
Melléklet Beszámoló a lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról (2016. január 26 február 22. közötti időszak) A Képviselő-testület 2015. december 10-i ülésén: Javaslat a 27909/2 helyrajzi számú közterület elnevezésére című napirendi pont keretében a 183/2015.(XII.10.)Ö.K. számú határozata a) pontjában kezdeményezi a Fővárosi Közgyűlésnél, hogy a Kassák Lajos utca és Rózsafa utca találkozásánál kialakított 27909/2 helyrajzi számú közterületnek a Papp László tér elnevezést adja. Ugyanezen határozat b) pontjában felkéri a polgármestert a határozat Fővárosi Közgyűléshez történő eljuttatására. Határidő: b) a közterület lejegyzését követő öt napon belül Felelős: b) Dr. Tóth József polgármester Dr. Tóth József polgármester a Képviselő-testület határozatát megküldte a Fővárosi Közgyűlés részére. A Képviselő-testület 2016. január 14-i ülésén: Javaslat vételi ajánlattal kapcsolatos nyilatkozat megtételére a Dagály strandfürdő telekhatárának rendezéséhez című napirendi pont keretében a 9/2016.(I.14.)Ö.K. számú határozata a) pontjában úgy dönt, hogy a Budapest XIII. ker., 25879 helyrajzi számon a 25879 hrsz. alatt felvett és a 25667/7 hrsz. alatt felvett ingatlanok telekhatár rendezési eljárása eredményeként létrejövő közös tulajdont oly módon szünteti meg, hogy a tulajdonostárs Magyar Állam megváltja a XIII. Kerületi Önkormányzat 4644 m 2 alapterületű ingatlanrészében megtestesülő tulajdoni hányadát 197.000.000 Ft megváltási áron azzal, hogy a tulajdonostárs a szerződés hatályba lépését követő 15 napon belül megfizet 100.000.000 Ft vételárelőleget, míg a fennmaradó 97.000.000 Ft összeget legkésőbb 2016. március 31. napjáig fizeti meg. Abban az esetben, ha a tulajdonostársak között megkötött szerződés 2016. március 31. napját követően lép hatályba, akkor a tulajdonostárs a megváltási összeget a szerződés hatályba lépését követő 15 napon belül egy összegben köteles megfizetni. Ugyanezen határozat b) pontjában felhatalmazza a polgármestert a közös tulajdont megszüntető szerződés aláírására. Határidő: b) 2016. február 15. Felelős: b) Dr. Tóth József polgármester Az Önkormányzat vételi szándéknyilatkozatra adott elfogadó nyilatkozatát a Polgármesteri Hivatal 2016. január 20-án megküldte az MNV Zrt-nek. A nyilatkozatot 2016. január 25-én átvette az MNV Zrt., azonban a mai napig a felek nem kötötték meg a szerződést.
2 Javaslat együttműködési megállapodás kötésére a Duna-parti építési szabályzat XIII. kerületi szakaszának elkészítése tárgyában című napirendi pont keretében a 10/2016.(I.14.)Ö.K. számú határozata a) pontjában úgy dönt, hogy a Duna-parti építési szabályzat XIII. kerületi szakaszának elkészítésére készült megállapodást megköti. Ugyanezen határozat b) pontjában felhatalmazza a polgármestert, hogy a Fővárosi Önkormányzattal a szerződés 2.6. pont utolsó mondatának módosítása érdekében tárgyalásokat folytasson, és a megállapodást aláírja. Határidő: b) 2016. január 31. Felelős: b) Dr. Tóth József polgármester Dr. Tóth József polgármester a Képviselő-testület határozatát és javaslatát megküldte Budapest Főváros Önkormányzatának. A megállapodás a Fővárosi Közgyűlés döntése után köthető meg. A Képviselő-testület 2016. február 11-i ülésén: Javaslat a polgármestert megillető szabadság 2016. évi ütemezésére című napirendi pont keretében a 24/2016.(II.11.)Ö.K. számú határozata a) pontjában a polgármester 2016. évi szabadságának ütemezését az előterjesztés szerint (2016. január 7-8., február 18-19., 22-24., július 25-29., augusztus 1-12., november 14-18., valamint december 27-30. között) elfogadja. Ugyanezen határozat b) pontjában felkéri a polgármestert, hogy a szabadság igénybevételéről a jogszabályi rendelkezéseknek megfelelően tájékoztassa a Képviselő-testületet. Határidő: b) folyamatos, 2016. december 31-ig Felelős: b) Dr. Tóth József polgármester Dr. Tóth József polgármester a szabadságot a jóváhagyott szabadságolási ütemterv szerint, 2016. január 7-8., február 18-19. és 22-24. között igénybe vette. A Képviselő-testület a 2015. december 10-i ülésén a 181/2015.(XII.10.)Ö.K. számú határozatában úgy döntött, hogy nem fogadja el a Budapesti Önkormányzati Követeléskezelő Kft. 2016. évi üzleti tervét és felhatalmazza Borszéki Gyula alpolgármestert, hogy a BÖK Kft. taggyűlésén a 2016. évi üzleti tervet abban az esetben szavazza meg, ha a taggyűlés elé terjesztett üzleti terv mérleg szerinti eredménye nullszaldós vagy pozitív. A BÖK Kft. üzletrészének megvételére a Fővárosi Önkormányzat, mint tulajdonostárs vételi ajánlatot tett, melyet Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat és Budapest Főváros IX. Kerületi Önkormányzat elfogadott, így a BÖK Kft. egyszemélyes gazdasági társasággá alakul át. Az üzletrészátruházási szerződés a XIII. Kerületi Önkormányzat részéről aláírásra került, melyet a Polgármesteri Hivatal megküldött a Fővárosi Önkormányzatnak. A jogügyletre tekintettel a BÖK Kft. taggyűlést nem tartott.
BUDAPEST FŐVÁROS XIII. KERÜLET POLGÁRMESTERE Tárgy: Beszámoló a polgármester átruházott feladat- és hatáskörben hozott döntéseiről Tisztelt Képviselő-testület! A Szervezeti és Működési Szabályzat 6. (2) bekezdése alapján - a Képviselő-testület által rám ruházott feladat- és hatáskörben tett intézkedésekről - a mellékletben foglaltak szerinti beszámolót adom. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az átruházott feladat- és hatáskörben hozott döntésekről szóló beszámolót fogadja el. Határozati javaslat: az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy elfogadja a polgármester beszámolóját az átruházott feladatés hatáskörben hozott döntéseiről. Határozathozatal módja: egyszerű többség Budapest, 2016. március Dr. Tóth József Készítette: Jegyzői és Jogi Osztály Láttam: Dr. Bujdosó Sándor jegyző
Melléklet Beszámoló a 2016. január 26 február 22. közötti időszakban az átruházott feladat- és hatáskörben hozott döntésekről Szociális ellátással kapcsolatos döntések: Ügytípus Jogosultságot megállapító határozatok száma Kérelmet elutasító határozatok száma települési támogatás 1987 db 218 db pályázat formájában nyújtott települési támogatás 598 db 6 db egyéb 7 db 2 db (a 3/2015. (II. 17.) és az 1/2011. (I. 14.) önkormányzati rendeletek alapján) Tulajdonosi hozzájárulással kapcsolatos döntések: Lakásgazdálkodási ügyekben eljárva: - új bérbeadás 10 db - elutasítás (csere megtagadás) 2 db - befogadás 2 db - jogviszony megszüntetése 1 db - székhelylétesítés 2 db - bérleti jogviszony folytatása 1 db Helyiséggazdálkodási ügyekben eljárva: - új bérbeadás 18 db - hosszabbítás 9 db - albérletbe adás 3 db - névváltozás 1 db - bérleti jog átadása 3 db - ismételt bérbeadás 4 db - elutasítás (bérleti jog átadása) 1 db - profilmódosítás 2 db (a 19/2011. (IV. 22.) és az 1/2011. (I. 14.) önkormányzati rendeletek alapján) Közterület-használattal kapcsolatos döntések: A beszámolási időszakban 66 db közterület-használati megállapodás került kiadásra. (a 18/2015. (VI. 30.) és az 1/2011. (I. 14.) önkormányzati rendeletek alapján)
2 Parkolással kapcsolatos döntések: Az időszak alatt 675 db lakossági várakozási hozzájárulás került kiadásra. (a 19/2010. (VI. 28.) és az 1/2011. (I. 14.) önkormányzati rendeletek alapján) Önkormányzati vagyonnal kapcsolatos döntések: Dr. Tóth József polgármester az Önkormányzat átmenetileg szabad rendelkezésű pénzeszközeinek kihelyezésére vonatkozóan az alábbi döntéseket hozta: Lekötés ezer Ft dátuma helye (pénzintézet) összege típusa időtartama 02. 05. OTP Bank Nyrt. 1.000.000 betét 2 hét 02. 08. OTP Bank Nyrt. 1.000.000 betét 1,5 hónap 02. 19. OTP Bank Nyrt. 1.000.000 betét 2 hét (a 28/2012. (VII. 3.) és az 1/2011. (I. 14.) önkormányzati rendeletek alapján) A fák védelmével kapcsolatos hatáskörben hozott döntések: A beszámolási időszakban Dr. Tóth József polgármester nevében az Építésügyi Osztály 2 eljárásban 8 db fa kivágását engedélyezte, és egyidejűleg 36 db fa pótlásként történő telepítését és 2.000.000 Ft fapótlás-megváltás megfizetését írta elő. (az 1/2013. (I. 22.) és az 1/2011. (I. 14.) önkormányzati rendeletek alapján) Szabó Diána, a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ XIII. Tankerületének mb. igazgatója 2016. február 26-án érkezett levelében arról tájékoztatta dr. Tóth József polgármestert, hogy a Budapest Főváros XIII. Kerületi Berzsenyi Dániel Gimnázium (1133 Budapest, Kárpát u. 49-53.) esetében az intézményvezetői (magasabb vezetői) pályázati eljárás eredményesen lezárult. Az intézményvezetői álláshely betöltésére Kiss Gyöngyi 5 évre szóló megbízást kap. A Németh László Gimnázium (1131 Budapest, Nővér u. 15-17.) esetében Varga Attila intézményvezető második körös, pályáztatás lefolytatása nélküli igazgatói megbízásához a kétharmados nevelőtestületi döntés nem teljesült, így a Németh László Gimnázium intézményvezetői (magasabb vezetői) pályázatát szükséges kiírni.
3 Szabó Diána, a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ XIII. Tankerületének mb. igazgatója 2016. február 29-én érkezett levelében arról tájékoztatta Holopné Schramek Kornélia alpolgármestert, hogy a Budapest XIII. Kerületi Számítástechnikai Általános Iskola Tomori Pál Tagiskolájában (1131 Budapest, Tomori u. 2.) a Tankerület fenntartói törvényességi ellenőrzést tartott. Az ellenőrzés eredményeképpen Szabó Diána elnöki hatáskörből leutalt tankerületi igazgatói hatáskörében visszavonta Antóni Józsefné tagintézmény-vezetői (magasabb vezetői) megbízását 2016. február 23. napjától és tanítói munkakörbe helyezte át. A Tankerület mb. igazgatója a helyettesítési rendet figyelembe véve az újabb tagintézményvezetői pályázat eredményes lezárásáig, legfeljebb fél évre Wojtekovits Istvánné tagintézményvezető-helyettest bízta meg a tagintézmény-vezetői feladatok ellátásával.