J e g y z ő k ö n y v

Átírás

1 J e g y z ő k ö n y v készült november 16-án a Budapest XIII. kerület Béke tér 1. I. emelet 113. szám alatti képviselő-testületi ülésteremben, a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselőtestületének 14 órai kezdettel megtartott második soros üléséről. Jelen vannak: Alpern Julianna, Bodorné Farkas Zsuzsanna, Borszéki Gyula, Döry Miklós, Erdős László, Füleki Balázs, Germánné Dr. Vastag Györgyi, Gubicza Katalin, Harrach Tamás, Hiszékeny Dezső, Holopné Schramek Kornélia, Horváth Olivér, Karácsonyi Zoltán, Kosztolányi Rita, Kovács Péter, Kugyela Attila, Magos Péter, Merker Dávid, Nagy Lajos, Rajacsics László, Sági Judit, Spaller Endre, Stumpf István, Szabadai Viktor, Szabó Eszter, Szabó György, Szederkényi András, Szücs Péter, Takács Ferenc, Dr. Tóth József, Tóth Péter, Urbán-Szabó Sándor, Varga Zalán (33 fő) Távolmaradását előzetesen jelezte: - Távolmaradását előzetesen nem jelezte: - Jelen vannak még: Dr. Szanyi Tibor, Varga Zsanett, Bari Józsefné,Georgopulosz Hrisztosz, Romácz László, Héjj Attilánné, Hambuch Géza, Homoki István, Osztoics Péter, Hollósy Tiborné, Dr. Sinka József, Urbánné Németh Gyöngyi, Baksa Gábor, Bekényiné Dr. Barta Krisztina, Csonka Tamás, Dr. Felföldi István, Végh Anna, Forgóné Kroboth Zsuzsanna, Karácsonyi Magdolna, Arató György, Liczek Péter, Dr. Palatka Lívia, Szabó László, Gellért Lajos, Alaxai Lászlóné, Csiga Gergely, Fejér Józsefné, Fűrész Tünde, Juhász György, Magyar János, Müller Károly, Polgár Ernő, Szamosi István, Dallos Gyula, Helembai Mihály, Dr. Kósa János, Sebeszta Attila, Dr. Vörös Péter Dr. Tóth József: Köszönti a megjelenteket. Megállapítja a határozatképességet. Az ülést megnyitja. Bejelenti, november 14-én elhunyt Oláh József, aki között volt a kerület Képviselő-testületének tagja, bizottsági elnöke. A Szociális és Egészségügyi Bizottság tagjaként dolgozott, majd később a Kerületfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság elnökeként hasznosította környezetvédelmi szakmai tapasztalatait. Vezette a Képviselőtestület Szocialista Frakcióját. Az 1. számú választókerületben élők képviselete mellett a Képviselő-testület megbízásából részt vállalt a Fővárosi Közgyűlés munkájában. Szeretetre méltó, empatikus, segítőkész személyiségét nagy megbecsülés övezte a választott testületekben és a lakosság körében. Oláh József sokat tett az eredményes munkához nélkülözhetetlen közbizalom elnyeréséért, folytonos megújításáért. Erőfeszítéseinek elismeréseként a március 15-ei nemzeti ünnepen átvehette a Magyar Köztársaság Arany Érdemkereszt Polgári Tagozat kitüntetést, melyre joggal volt büszke. Oláh Józsefet a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat saját halottjának tekinti. Emlékét megőrzik. Kéri a jelenlévőket, egy perces néma felállással adózzanak Oláh József emlékének. A megemlékezés után bemutatja az október 12-én megalakult kisebbségi önkormányzatok elnökeit. Alkotó együttműködést kíván, virágoztassák fel közösen a XIII. kerületet. Bemutatja Liczek Pétert, a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztályának november 15-i hatállyal kinevezett vezetőjét. Javaslatot tesz az ülés napirendjére. Észrevétel híján szavazásra bocsátja az ülés napirendjét a meghívó szerinti tartalommal és sorrenddel. Megállapítja, hogy a Testület az ülés napirendjét elfogadta.

2 2 H a t á r o z a t: 159/2006.(XI.16.)Ö.K. az Önkormányzati Képviselő-testület november 16-i ülésén tárgyalja: 1/a Javaslat a Képviselő-testület munkatervének módosítására. (írásos) Előterjesztő: Dr. Sinka József jegyző 1/b Javaslat a Képviselő-testület munkatervének módosítására. (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester 2/ Tájékoztató a Nevelési Tanácsadó vezetőjének lemondásáról, javaslat intézményvezető megbízására. (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester 3/ Javaslat a térítési díj és tandíj összege megállapításának szabályairól szóló 26/1995.(VI.19.) Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzati rendelet módosítására. (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester 4/ Javaslat az önkormányzati tulajdonú lakások béréről szóló Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet megalkotására. (írásos) Előterjesztő: Hiszékeny Dezső alpolgármester 5/ Javaslat az Önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 7/2006.(III.20.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet módosítására. (írásos) Előterjesztő: Hiszékeny Dezső alpolgármester 6/ Javaslat a XIII. Kerületi Önkormányzat tulajdonában lévő piacok működéséről szóló 34/1995.(VII.7.)Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet módosítására. (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester 7/ Javaslat a pénzbeli és természetbeni, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról szóló 3/2006.(II.27.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet módosítására. (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester

3 3 8/ Javaslat a évi költségvetési rendelet módosítására. (írásos) Előterjesztő: Dr. Tóth József polgármester 9/a Javaslat Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat évi költségvetési koncepciójára. (írásos) 9/b Tájékoztató Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat háromnegyedéves gazdálkodásának helyzetéről. (írásos) Előterjesztő: a-b/ Dr. Tóth József polgármester 10/ Javaslat a Szociális Szolgáltató Központ Alapító Okiratának módosítására. (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester 11/ Javaslat Ellátási szerződés meghosszabbítására a Borostyánkő Oktatási és Művészeti Alapítvánnyal. (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester 12/ Javaslat EU pályázaton való részvételre. (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester 13/ Javaslat a Budapest, XIII. kerület Lőportár utca 5. szám alatti ingatlanon építendő 54 lakásos önkormányzati bérház beruházásának finanszírozására, és közbeszerzési eljárás lefolytatására. (írásos) Előterjesztő: Hiszékeny Dezső alpolgármester 14/ Javaslat az Angyalkert Napközi Otthonos Óvoda rekonstrukciójához a Települési Értékvédelmi pályázaton elnyert kamatmentes kölcsönszerződés megkötésére. (írásos) Előterjesztő: Hiszékeny Dezső alpolgármester 15/ A Budapesti Városrendezési és Építési Keretszabályzat módosítására vonatkozó rendelet-tervezet véleményezése. (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester 16/ Beszámoló az Önkormányzat évi út- és járdafelújítási programja időarányos teljesítéséről, javaslat a évi út- és járdafelújítási programra. (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester

4 4 17/ Beszámoló az Önkormányzat tulajdonában lévő zöldterületek évi felújítási tervének végrehajtásáról, javaslat a közötti fejlesztési koncepcióra. (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester 18/ Tájékozató az adóbehajtás tapasztalatairól. (írásos) Előterjesztő: Dr. Sinka József jegyző 19/ Tájékoztató a XIII. kerület köztisztasági helyzetéről. (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester 20/a Beszámoló a lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról. (írásos) Előterjesztő: Dr. Tóth József polgármester 20/b Tájékoztató a polgármester átruházott határkörben hozott döntéseiről. (írásos) Előterjesztő: Dr. Tóth József polgármester 20/c Tájékoztató a Fővárosi Közgyűlés munkájáról. (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia (33 igen; egyhangú) Napirend 1/a pontja: JAVASLAT A KÉPVISELŐ-TESTÜLET MUNKATERVÉNEK MÓDOSÍTÁSÁRA. (írásos) Előterjesztő: Dr. Sinka József jegyző Bizottsági álláspont Kosztolányi Rita: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság egyhangúlag elfogadta a javaslatot. Dr. Tóth József: Mivel a napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt, szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot. Megállapítja, hogy a Testület a határozati javaslatot elfogadta. H a t á r o z a t: 160/2006.(XI.16.)Ö.K. az Önkormányzati Képviselő-testület a XIII. Kerületi Polgármesteri Hivatal köztisztviselőivel szemben támasztott teljesítménykövetelmények alapját képező évi kiemelt célok meghatározását leveszi a napirendről, azzal, hogy azt legkésőbb január 30-ig ismét napirendre tűzi. Határidő: január 30. Felelős: Dr. Sinka József jegyző (33 igen; egyhangú)

5 5 Napirend 1/b pontja: JAVASLAT A KÉPVISELŐ-TESTÜLET MUNKATERVÉNEK MÓDOSÍTÁSÁRA. (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester Bizottsági álláspont Erdős László: A Kerületfejlesztési és Kerületüzemeltetési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta, a határozati javaslatot egyhangúlag elfogadta. Dr. Tóth József: Mivel a naprendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt, szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot. Megállapítja, hogy a Testület a határozati javaslatot elfogadta. H a t á r o z a t: 161/2006.(XI.16.)Ö.K. az Önkormányzati Képviselő-testület leveszi a december havi ülésének napirendjéről a Budapest XIII. kerület Váci út - Meder utca Duna folyam É-i összekötő vasúti híd által határolt területre vonatkozó Kerületi Szabályozási Terv tárgyalását, és azt a évi határidő nélküli napirendek közé helyezi. (33 igen; egyhangú) Napirend 2/ pontja: TÁJÉKOZTATÓ A NEVELÉSI TANÁCSADÓ VEZETŐJÉNEK LEMONDÁSÁRÓL, JAVASLAT INTÉZMÉNYVEZETŐ MEGBÍ- ZÁSÁRA. (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester Dr. Tóth József: Bejelenti, a napirendi pont tárgyalására meghívást kapott Vikár András és Havas Ágnes. Jelzi, az érintettek hozzájárultak személyi ügyük nyilvános ülésen történő tárgyalásához. Szóbeli kiegészítést tesz Holopné Schramek Kornélia: Az intézményvezető betegségére való tekintettel kéri felmentését az igazgatói megbízás alól. Vikár András több évig volt a Nevelési Tanácsadó igazgatója. Hozzáértően, empatikusan végezte a munkáját. Utódjául Havas Ágnest jelölik, aki munkatársa és az igazgatásban segítője volt a vezetőnek. Bizottsági álláspont Sági Judit: Az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság megtárgyalta a tájékoztatót. Sajnálattal vette tudomásul, hogy Vikár András betegsége miatt lemondott vezetői megbízásáról. Havas Ágnes megbízásával a munka töretlenül folytatódik, hiszen évek óta az intézményben dolgozik és helyettesítette az igazgatót betegsége ideje alatt is. A Bizottság 8 igen, egyhangú szavazattal támogatja az anyagban foglaltakat, és javasolja a Képviselő-testületnek a határozati javaslat elfogadását.

6 6 Dr. Tóth József: Mivel a napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt, külön bocsátja szavazásra az előterjesztésben szereplő határozati javaslat a/; b/; c/ pontját. Felhívja a figyelmet a határozati javaslat elfogadásához szükséges szavazati arányra. Megállapítja, hogy a Testület a határozati javaslatot elfogadta. H a t á r o z a t: 162/2006.(XI.16.)Ö.K. az Önkormányzati Képviselő-testület a/ jóváhagyólag tudomásul veszi a Nevelési Tanácsadó (1133 Budapest, Pannónia u. 81.) igazgatójának, Dr. Vikár Andrásnak intézményvezetői megbízásáról való lemondását az intézményben fennálló határozatlan idejű közalkalmazotti jogviszonyának meghagyásával; (33 igen; egyhangú) b/ Havas Ágnest a Nevelési Tanácsadó (1133 Budapest, Pannónia u. 81.) igazgatójának megbízza határozott időre november 17-től július 31-ig az intézményben fennálló határozatlan idejű pedagóguspszichológusi munkakörének változatlan meghagyásával. Alapilletményét Ft-ban, vezetői illetménypótlékát: 200%-ban /jelenleg Ft/ állapítja meg; (33 igen; egyhangú) c/ felkéri a polgármestert a megbízási okirat elkészíttetésére. Határidő: c/ azonnal Felelős: c/ Dr. Tóth József polgármester (33 igen; egyhangú) Napirend 3/ pontja: JAVASLAT A TÉRÍTÉSI DÍJ ÉS TANDÍJ ÖSSZEGE MEGÁLLAPÍTÁSÁNAK SZABÁLYAIRÓL SZÓLÓ 26/1995. (VI.19.) BUDAPEST FŐVÁROS XIII. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZATI RENDELET MÓDOSÍTÁSÁRA. (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester Szóbeli kiegészítést tesz Holopné Schramek Kornélia: A rendelet két ok miatt kerül évente a Képviselő-testület elé. Egyrészt a támogatások mértékéről, másrészt a fizetendő térítési díjjakról kell dönteni. Elmondja, a Testület előtt lévő anyagban az szerepel, miszerint, ha egy családban az egy főre jutó összeg Ft alatt van, akkor térítésmentesen kapják a gyermekek a tankönyvet és az étkezést a kerület oktatási-nevelési intézményeiben. Kéri a javaslat elfogadását.

7 7 Bizottsági álláspontok Sági Judit: Az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság megtárgyalta és egyhangúlag elfogadta, a Képviselő-testületnek elfogadására ajánlja az előterjesztést. Gubicza Katalin: A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság megtárgyalta és egyhangúlag elfogadta az előterjesztést. Kosztolányi Rita: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság megtárgyalta és egyhangúlag elfogadta a rendelet-tervezetet. Dr. Tóth József: Mivel a napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt, szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezetet. Felhívja a figyelmet a rendeletalkotáshoz szükséges szavazati arányra. Megállapítja, hogy a Testület a rendelet-tervezetet elfogadta. 33/2006.(XI. 20.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet a térítési díj és tandíj összege megállapításának szabályairól szóló 26/1995. (VI. 19.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet módosításáról A közoktatásról szóló évi LXXIX törvény (a továbbiakban: közoktatási törvény; Kt.) a (2) bekezdésének b) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény (továbbiakban: GYV. tv.) 29.. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a Kt ának (4) bekezdésében és a GYV. tv (1) bekezdésében foglaltak végrehajtására a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat a térítési díj és tandíj összege megállapításának szabályairól szóló 26/1995. (VI. 19.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet (továbbiakban Rendelet) módosítására az alábbi rendeletet (továbbiakban: rendelet) alkotja: 1. A Rendelet 6. (4) bekezdése helyében az alábbi rendelkezés lép: (4) A normatív kedvezményeken túl az óvoda vezetője, az iskola igazgatója további kedvezményeket állapíthat meg. Óvodában és általános iskolában azok a gyermekek, tanulók, akik a GYV. tv. erejénél fogva 50%- os normatív kedvezményre jogosultak, a rendeletben meghatározott mértékben részesülnek további önkormányzati támogatásban. Az Önkormányzat által megállapított többletjuttatás csak abban az esetben jár, amennyiben a normatív kedvezményt igénybe vették. A normatív kedvezményre való jogosultságot igazolni kell. 2. A Rendelet melléklete helyébe e rendelet melléklete lép. 3. (1) Ez a rendelet január 1-jén lép hatályba.

8 8 (2) A Rendelet 5. (7) bekezdés, valamint a 6.. (7) bekezdés szerinti támogatás évben is megilleti a rászorultakat. Dr. Sinka József s. k. Dr. Tóth József s. k. jegyző polgármester (33 igen; egyhangú)

9 9 Melléklet a 33/2006.(XI.20.) Budapest Főváros XIII. kerületi Önkormányzati rendelethez Melléklet a 26/1995. (VI.19.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelethez A gyermekétkeztetés intézményi térítési díja a nevelési-oktatási intézményekben (ÁFA-s nyersanyagár szolgáltató cégenként) 2007-ben Szolgáltató cég Óvoda Ft/fő/nap Általános Iskola Ft/fő/nap Gimnáziu m Ft/fő/nap Napközis tábor Ft/fő/nap étkezés étkezés étkezés étkezés 1xi* 2xi* 3xi* 1xi* 2xi* 3xi* 1x-i* 3x-i* D+M Kft Kinder Kft *1x-i = ebéd, *2x-i = tízórai és ebéd, vagy ebéd és uzsonna, *3x-i = tízórai, ebéd, uzsonna,

10 10 ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS Az évi XXXI. tv (2) bekezdése értelmében a helyi önkormányzat rendeletben szabályozza az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodás formáit, a fizetendő térítési díjak mértékét, csökkentésének és elengedésének eseteit, módjait. A 147. (1) bekezdés szerint a fenntartónak az intézményi étkezési térítési díjat évente kell meghatározni. RÉSZLETES INDOKOLÁS 1. -hoz Szükség volt az 50%-os normatív kedvezményben részesülőkre vonatkozó rendelkezések újraszabályozása. A rendelet az önkormányzati támogatásra való jogosultságot magasabb egy főre jutó jövedelemhatárhoz köti, így a szülő nem volt érdekelt abban, hogy a gyermekvédelmi kedvezményt (normatív támogatás) igényelje. 2. -hoz A közüzemi költségek emelkedése miatt január 1-jétől emelkednek a gyermekétkeztetésért fizetendő díjak. Az emelkedés mértékét a nyersanyagárban is érvényesíteni szükséges. 3. -hoz A rendelet hatályát állapítja meg. Az Önkormányzat térítésmentesen biztosítja az étkezést óvodában és általános iskolában azon családok részére, ahol az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150%-át nem éri el. Ez a rendelkezés egy költségvetési évre szól, mely évenként meghosszabbításra kerül.

11 11 Napirend 4/ pontja: JAVASLAT AZ ÖNKORMÁNYZATI TULAJDONÚ LAKÁSOK BÉRÉRŐL SZÓLÓ BUDAPEST FŐVÁROS XIII. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZATI RENDELET MEGALKOTÁSÁRA. (írásos) Előterjesztő: Hiszékeny Dezső alpolgármester Szóbeli kiegészítést tesz Hiszékeny Dezső: A XIII. kerületben több mint 7300 önkormányzati bérlakás van. Ez azt jelenti, hogy a mai döntésük több tízezer ember élethelyzetét fogja befolyásolni. Az elmúlt időszakban, az elmúlt tíz esztendőben különböző középtávú tervek mentén foglalkoztak az önkormányzati bérlakásokkal re meg kívánták teremteni az önkormányzati bérlakásokra fordított összeg és a befolyt lakbérek egyensúlyát. Ezt a célt 2005-re sikerült elérni. Új célokat kíván az önkormányzat kitűzni, ez az egyik oka, hogy napirenden szerepel a lakbér kérdése. A másik szempont, hogy olyan jogszabályi változások történtek, amelyeknek átvezetése szükségessé vált. Az új elképzelés nagyobb mozgásteret biztosít az eljáró szerveknek abban, hogy a valós élethelyzetnek megfelelő lakbér kialakítása valósuljon meg az elkövetkezendő időszakban. Egy differenciáltabb, árnyaltabb és érzékenyebb lakbérrendszer a cél. Bizottsági álláspontok Karácsonyi Zoltán: A Tulajdonosi és Lakásgazdálkodási bizottság megtárgyalta az anyagot. Megállapította, hogy már a 2000-ben megalkotott jogszabály korszerű lakbérrendelet volt. A jelenlegi tervezet megújít, aktualizál. A fő cél az volt, hogy ne a lakás bérét támogassák, hanem a benne lakók élethelyzetén segítsenek és szociálisan őket pártfogolják. A Bizottság elfogadta és elfogadásra ajánlja a rendelet-tervezetet. Gubicza Katalin: A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság megtárgyalta, 4 igen, 1 tartózkodás mellett elfogadta a rendelet-tervezetet. Takács Ferenc: A Szociális és Egészségügyi Bizottság megtárgyalta, 6 igen, 3 tartózkodás mellett elfogadta a rendelet-tervezetet. Kosztolányi Rita: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság megtárgyalta az előterjesztést. Varga Zalán módosító indítványát is megvitatták. A Bizottság 5 igen, 2 nem szavazattal elfogadta a rendelet-tervezetet. Dr. Tóth József: Kéri a módosító javaslat ismertetését. Varga Zalán: A rendelet-tervezet 8. (5) bekezdésének általa javasolt szövege a következő: A társbérlőket a fizetési kötelezettség az általuk kizárólagosan használt lakóterület arányában terheli. Itt nem az egymás közötti viszonyt akarja a rendelet szabályozni, hanem a bérbeadó és a bérlő közötti viszonyt. A rendelet-tervezet 9. (3) bekezdéséhez az alábbi módosító javaslatot teszi: a E rendelet rendelkezéseit a január 1-je előtt megkötött szerződésekre is alkalmazni kell.

12 12 Észrevételek Spaller Endre: A rendelet-tervezet egy 7 %-os lakbéremelést tartalmaz. Emiatt a FIDESZ- KDNP Frakció az előterjesztést nem fogadja el. Úgy gondolják, ha a választások évében meg tudta oldani az Önkormányzat a 0 %-os emelést, akkor a választásokat követően is egy ekkora emelést tartanának elfogadhatónak. Ha a tavalyi emelés 0 %-nál több lett volna, azt vagy annál kevesebbet idén is elfogadnának. Úgy véli, véleményük elősegíti azt, nehogy véletlenül az Önkormányzat azzal a váddal legyen illethető, hogy az önkormányzati választások évében jobban kedvez a választóknak, mint azt követően. Tóth Péter: Spaller képviselőtársa is tudja, hogy a második középtávú terv részeként az előző testület teljesítette az előirányzatokat. Ezért nem volt szükség 2006-ban lakbéremelésre. Ismeretei szerint a MNB és egyéb szervek véleménye szerint a évben 6-7 % körüli infláció várható. Ezt nem lehet másként kompenzálni csak lakbéremeléssel. Kéri, ne felejtsék el, hogy a lakbérből származó bevételeket az Önkormányzat visszaforgatja a lakásokba, többek között a fejlesztésekben látható ez. Megítélése szerint 7 %-os emelésről beszélni nem érdemes, hiszen képviselőtársai is tudják, hogy egy differenciált, korszerű rendszerről van szó. Méltányossági alapon is lehet támogatást és egyéb juttatásokat adni. Megjegyzi, a frakciók közötti egyeztetésen az ellenzéki képviselők véleményét többségében befogadták. Szabó Eszter: Véleménye szerint figyelembe kell venni, hogy az új rendelet egy differenciáltabb, a valós élethelyzethez közelibb szabályozást hozna létre, valamint azt, hogy mögötte egy jól felépített szociális ellátórendszer is áll. A bérlakásban élők részére a szociális helyzetük figyelembe vételével segítség nyújtható. A segítség egyrészt fővárosi vagy központi támogatásokban valósul meg. Ilyen például a víz-, csatorna-, távhő-kompenzáció állampolgár kért ilyet. Másrészről a helyi ellátások is figyelembe vehetők. A költségvetési évben lakhatási támogatásra eddig közel 90 millió Ft-ot adott az Ön kormányzat körülbelül 2200 család számára. Ebben az évben közel 1000 fő részére krízis, illetve kiemelt segélyként 6 millió Ft-ot utalt át az Önkormányzat. Javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a döntéskor az általa hangsúlyozottakat is vegye figyelembe. Szabadai Viktor: Megítélése szerint az önkormányzati lakások bérbeadása már önmagában is támogatásként értelmezendő, hiszen jóval a piaci viszonyok alatt adják bérbe az önkormányzati lakásokat. Most a piac reagálását fogja követni az önkormányzati rendelet. A megnövekedett fenntartási költségek arányában kívánják emelni a bérbeadás díját. Hiszékeny Dezső: Válaszol az elhangzottakra. Úgy gondolja, ha egy olyan rendszert akarnak kialakítani, amely képes gyorsan reagálni a külső történésekre, akkor nem feltétlenül engedhetik meg maguknak, hogy esetleg több éven át ne legyen lakbéremelés, illetve lakbér korrekció csak azért, mert az egyik évben választás volt. Azt látja helyesnek, ha a Spaller Endre által felvetetteket nem fogadja el. Varga Zalán módosító javaslatát (rendelet-tervezet 8. (5) bekezdésére, 9. (3) bekezdésére vonatkozóan) befogadja. Dr. Tóth József: Szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezetet az előterjesztő által elfogadott módosító javaslattal együtt. Felhívja a figyelmet a rendeletalkotáshoz szükséges szavazati arányra. Megállapítja, hogy a Testület a rendelet-tervezetet elfogadta.

13 13 34/2006. (XI.20.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet az önkormányzati tulajdonú lakások béréről A helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. tv., a lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló évi LXXVIII. tv., (a továbbiakban: Ltv.) valamint az önkormányzati tulajdonban álló lakások szociális helyzet alapján történő bérbeadásának lakbér-megállapítási elveiről, a lakásfenntartási támogatás elveiről, valamint a lakásépítés támogatásának rendszeréről szóló 17/2006. (IV. 14.) Főv. Kgy. számú rendelet alapján Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzati tulajdonú lakások béréről a következő rendeletet alkotja: A rendelet hatálya 1. A rendelet hatálya Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat tulajdonában álló lakásokra terjed ki. A lakás bérének megállapítási elvei 2. (1) A havi bér mértékének az Ltv aiban foglaltakkal összhangban fedezetet kell nyújtania a bérlakásként hasznosított lakások üzemeltetésével, fenntartásával, karbantartásával kapcsolatos ráfordításokra. (2) A lakbér mértékét a lakás alapvető jellemzői, így különösen a lakás komfortfokozata, alapterülete, műszaki állapota, minősége, a lakóépület állapota és a településen, illetőleg a lakóépületen belüli fekvése, továbbá a szerződés keretében a bérbeadó által nyújtott szolgáltatás határozza meg. (3) A lakbérbevételnek nem kell fedeznie az önkormányzati tulajdonú lakás üresen tartásából, elmaradt felújításokból, illetve a lakás bérbeadás előtti, rendeltetésszerű használatba hozatalából eredő ráfordításokat. (4) Az (1) és (3) bekezdés szerinti ráfordításokat, illetve bevételeket kerületi szinten kell számítani. (5) Az önkormányzati lakások lakbérét a (1) bekezdésben megállapított elvek szerint, a (6)- (7) bekezdések szerinti, növelő-csökkentő tényezők figyelembevételével kell megállapítani. (6) A lakbérek megállapításánál a következő növelő és csökkentő tényezőket kell figyelembe venni: - az épület építésének, illetve teljes felújításának időpontját, - az épület közvetlen környezetének szolgáltató, kereskedelmi, valamint egyéb ellátást biztosító létesítményekkel való ellátottságát, - az épület közművel való ellátottságát, - az épület általános állapotát, különös tekintettel a környezeti ártalmakra.

14 14 A lakbért növelő és csökkentő tényezők külön-külön legfeljebb 10%-kal térhetnek el a 3. - ban meghatározott lakbérmértéktől. (7) A 3. -ban megállapított bérleti díjat a) az épületen belüli fekvés alapján földszinti lakásoknál 3%-kal, b) a zárófödém alatti lakásoknál 3%-kal, c) az udvari, illetve sötét lakásoknál 2%-kal csökkenteni kell. (8) Bérbeadó Önkormányzat a bérleti jogviszony keretében a bérleti díj fejében gondoskodik különösen: a) az épület karbantartásáról, b) az épület központi berendezéseinek (épületgépészeti berendezéseinek) üzemképes állapotáról, c) a közös használatra szolgáló helyiségek állagában, e helyiségek berendezéseiben keletkezett hibák megszüntetéséről, d) a közös használatra szolgáló helyiségek takarításáról. (9) A lakásbérleti jogviszony önmagában nem kötelezi a bérbeadót a lakáshoz kapcsolódó külön szolgáltatások biztosítására, ezekre a bérlőnek a bérbeadóval a bérleti szerződésben kell megállapodnia, illetve a szolgáltatóval külön megállapodást kell kötnie. (10) Különszolgáltatások körébe tartozik különösen: a) a vízellátás és csatornahasználat biztosítása, b) a felvonó használatának biztosítása, c) a kapunyitás, d) központi fűtés és melegvízellátás, e) szemét elszállítás, f) rádió és televízió adók vételének biztosítása, g) kaputelefon használatának biztosítása, h) épületen belül a gépkocsi parkolás lehetőségének biztosítása. Az alaplakbér mértéke és a különböző lakbér-kategóriák 3. (1) A bérleti díjat mindhárom lakbérfajtában - a következők alapulvételével kell megállapítani: Lakás komfortfokozata Lakbér mértéke (Ft/m 2 /hó) Szociális alapú Költségalapú Piaci alapú Összkomfortos Komfortos Félkomfortos Komfortnélküli Szükséglakás A felsorolásban meghatározott lakbérösszegek a lakbérek összegét csökkentő és növelő tényezők figyelembevételét nem tartalmazzák. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott lakbért az I-X. kategóriába tartozó épületeknél a 2. (6) bekezdésében meghatározott növelő és csökkentő tényezők módosítják. Az egyes kategóriákat a rendelet 1. számú, az épületek besorolását pedig a rendelet 2. számú melléklete tartalmazza.

15 15 (3) Az Önkormányzat által végrehajtott épület-, vagy tömbrehabilitáció során felújított épületekben bérbe adott, vagy új építésű épületekben lévő új lakások bérleti díját a XI. kategória szerint kell meghatározni. Ezen lakbér nagysága az első évben nem lehet kevesebb, mint az adott lakásra eső teljes beruházási költség 2%-a. Az első évben megállapított lakbér nagyságát minden évben úgy kell módosítani, hogy értékállósága biztosított legyen. (4) Fecskeházban bérbe adott lakások lakbérének összegét a XII. kategória szerint kell meghatározni. (5) Az egyes épületek átsorolásáról a Tulajdonosi és Lakásgazdálkodási Bizottság javaslata alapján az Önkormányzat Képviselő-testülete dönt minden évben egy alkalommal, legkésőbb a következő évi lakbérmérték meghatározásával egyidejűleg. A lakásbérleti díjak értékmegőrzésének biztosítása 4. (1) A 3. -ban meghatározott alaplakbérek mértéket a Képviselő-testület rendeletben határozza meg. (2) Amennyiben a lakás bérlője a bérbeadó által írásban közölt bérleti díj ellen az értesítés kézhezvételét követő 8 napon belül kifogást írásban nem terjeszt elő és a következő hónapra vonatkozó lakbért megfizeti, a bérlő és a bérbeadó között korábban létrejött lakásbérleti szerződést közös megegyezéssel történő módosítottnak kell tekinteni. (3) Ha a lakás bérlője a lakbéremelés ellen írásban kifogással él, valamint a bérlő és a bérbeadó közötti tárgyalás sem vezet eredményre a bérbeadó a bérlővel szemben lakbérmegállapítási pert kezdeményez. A bérlő a per jogerős befejezéséig a régi lakbért köteles fizetni és a per befejeztével a bérbeadó pernyertessége esetén a korábbi és az új lakbér közti különbözetet a bérbeadónak kamataival együtt köteles megfizetni. A jogcímnélküli lakáshasználat díja 5. (1) A lakás jogcímnélküli használata esetén - használati díjként - az e rendelet alapján megállapítható havi bérnek megfelelő összeget, valamint a lakásra megállapított különszolgáltatások összességét kell alapul venni. (2) Ha a jogcímnélküli használó és a bérbeadó nem állapodtak meg abban, hogy a jogcímnélküli használó önként, legfeljebb három hónapon belül - peres eljárás nélkül - a lakást kiüríti és a bérbeadó birtokába adja, a jogcímnélküli használat kezdetétől számított két hónap elteltével a használati díjat a bérbeadó ötszörösére emelheti. A különszolgáltatások díjának mértéke 6. (1) A különszolgáltatások díjának mértékét a felhasználás és a szolgáltatásért mindenkor fizetendő árak figyelembevételével kell megállapítani. (2) Társasházban lévő lakás esetében a különszolgáltatások díjának mértékét a társasházközösség által alkalmazott számítási módszer alapján, a társasház által közölt adatok figyelembevételével kell megállapítani.

16 16 (3) A nem társasházban lévő lakások esetében a különszolgáltatások díjának mértékét az előző évben ténylegesen felmerült felhasználás adatai, valamint a tárgyidőszakra érvényes árak alapján kell megállapítani. A számítás során az épületben lakásonként el nem különíthetően mért (számított) adatokból a nem lakás céljára szolgáló helyiségekre eső hányadot figyelmen kívül kell hagyni. (4) A nem társasházban levő lakások esetében az egyes lakásokra eső víz- és csatornadíjat ha a bérlő ezen szolgáltatások díjait nem közvetlenül a közüzemi szolgáltatók részére fizeti meg a rendelet 3. számú mellékletében meghatározott számítási módszer szerint kell megállapítani. (5) A közüzemi szolgáltatók által a bérlő részére közvetlenül számlázott közüzemi szolgáltatások díját a bérlő a szolgáltatók részére köteles megfizetni. A lakbér és a külön szolgáltatások díjának közlése 7. (1) A lakbér mértékét és változását a bérbeadó a hatályba lépést (változást) megelőzően, írásban köteles közölni a bérlővel. (2) A bérbeadó a különszolgáltatások díját társasház esetében a társasházi közös költségek változásával együtt, azzal megegyező időpontban változtatja. (3) A bérbeadó a különszolgáltatások díjának változásáról és annak időpontjáról a soron következő számlával egyidejűleg értesíti a bérlőt, egyben ezzel együtt kiszámlázásra kerül a változás időpontjától az értesítés megküldéséig esedékessé vált összeg, illetve esetleges csökkenés esetén a különbözet jóváírásra kerül. A fizetési kötelezettség teljesítése 8. (1) Az e rendelet szerinti lakbér és különszolgáltatások díjának fizetési kötelezettsége (a továbbiakban: fizetési kötelezettség) a lakásbérleti jogviszony létrejöttének napjától, illetve a jogcímnélküli lakáshasználat kezdő napjától esedékes, és a lakásbérleti jogviszony megszűnésének napjáig, illetve a lakás tényleges visszaadásának napjáig áll fenn. (2) Az e rendelet szerinti fizetési kötelezettségnek a bérlő havonta, előre, egy összegben, legkésőbb a tárgyhó 15. napjáig köteles eleget tenni. (3) Az e rendelet szerinti fizetési kötelezettség a bérlőt terheli. (4) A bérlőtársakat a fizetési kötelezettség egyetemlegesen terheli. (5) A társbérlőket a fizetési kötelezettség az általuk kizárólagosan használt lakóterület arányában terheli. (6) A lakást jogcím nélkül használó által fizetendő használati díj mértékének megállapítására is a lakbérre vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni. (7) A bérlő a lakbért és a különszolgáltatások díját együttesen köteles megfizetni. (8) A különszolgáltatásokért járó díj nemfizetésének, vagy késedelmes megfizetésének jogkövetkezményei megegyeznek a lakbér nemfizetésének, vagy késedelmes megfizetésének jogkövetkezményeivel.

17 17 Záró rendelkezések 9. (1) Az Önkormányzat a lakásfenntartási támogatás elveiről, valamint a lakásépítés támogatásának rendszeréről külön rendeletet alkot. (2) Jelen rendelet január 1. napján lép hatályba. (3) E rendelet rendelkezéseit a január 1-jét megelőzően megkötött bérleti szerződésekre is alkalmazni kell. (4) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a 23/1996. (IX.27.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet, az 50/1995. (XI.27.) Budapest Főváros XIII. kerület önkormányzati rendelet., valamint az azt módosító 28/1996. (X.21.), 28/1997. (X.13.), 35/1997. (XI.17.), 28/1998. (XII.1.), 35/1999. (XI.22.), 22/2000. (IX.18.), 44/2001. (X.20.), 24/2002. (XII.1.), 14/2003. (III.17.), 51/2003. (XI.20.), 37/2004. (XI.22.) 26/2006. (VII.5.) Budapest Főváros XIII. kerület önkormányzti rendeletek. Dr. Sinka József s. k. Dr. Tóth József s. k. jegyző polgármester (22 igen, 10 nem)

18 18 1. számú melléklet a 34/2006. (XI.20.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelethez Önkormányzati tulajdonban lévő lakások bére szociális-, költség és piaci alapú lakbér I. II. III. szociális költség piaci szociális költség piaci szociális költség piaci szociá összkomfortos komfortos félkomfortos komfort nélküli szükséglakás VI. VII. VIII. szociális költség piaci szociális költség piaci szociális költség piaci szociá összkomfortos komfortos félkomfortos komfort nélküli szükséglakás összkomfortos XI/1 XI/2. XII. komfortos

19 19 I. kategória Dévényi u. 4/a Diós u Fáklya u. 1 3 Fáy u Mór u Országbíró u /b Petneházy u. 75/b 76/b 77/d Rokolya u Szabolcs köz 1 2 Szabolcs u. 1/a 1/b 3/a 3/b

20 20 Szegedi út /a 9/b /a 51/a 51/b 60 Kerületen kívül X. Hős u. 15/b II. kategória Ambrus u. 8/a Dunyov u. 2 Fáy köz 10 Fáy u Forgách u /1 32/2 32/3 32/4 32/5 32/6 32/7 32/8 35 Föveny u. 5 Futár Gömb u Gyöngyösi u. 92/a Huba u

21 21 Jász u /b /a Kucsma u. 30 Lomb u Reitter F. u. 3 10/a 12/b 15 21/a 22 24/b /a 65/b Róbert K. kr Rokolya u. 23 Rózsafa u. 4 Röppentyű u. 32/c 38 39/b 59 Szegedi út 58

22 22 Szt. László u /a 56 57/a 57/b 67/a 67/b 70 72/a 74/b /b 96/b /a 100/b 110 Tar u /a 6 8 Teve u /a 49/b Turbina u. 6 8 Tüzér u. 6

23 23 Üteg u /a 11/a 11/b /a Váci út 170/a 170/b 170/c Zsilip u Zsinór u III. kategória Angyalföldi út /c Arasz u. 2 6 Árbóc 4 Balzsam u. 25 Béke u /b Csángó u. 3/a 3/b 4/a 6/a Csongor u. 24 Csata u. 2/b 4 14/a 28 30

24 24 Dagály u. 5 7 Dévai u Dózsa Gy. út Dráva u Faludi u Fiastyúk u Frangepán u. 4 6 Garam u Gidófalvy u Gogol u Göczöl u

25 25 Gyermek tér /a 9 9/f Gyöngyösi u Hajdú u Hun u. 4/a 11 Ipoly u. 16 Jász u. 107 Jéggyár u Kassák L. u Kerekes u. 4/a Kisgömb u

26 26 Lehel u Madarász V. u. 1/a 1/b 1/c Mohács u. 8/a Petneházy u Róbert K. kr. 90 Rozsnyai u. 5 7 Süllő u. 3 5 Szekszárdi út Szt. László u. 105/a 105/b 107/a 107/b Tisza u

27 27 Tomori köz Váci út Visegrádi u Kerületen kívül: I. Batthyány u. 67 X. Endre u. 7/a IV. Kategória Angyalföldi út Apály u. 2/b 2/d Berettyó u Béke tér Béke u. 57 Botond u. 15 Bulcsú u /a 21/b 23/b 25/a Dagály u

28 28 Fiastyúk u /a 39/c 41/a 41/b 41/c 43/a 43/b 43/c 45/a 45/b 45/c Futár u. 31/b Gönczöl u. 41/a 41/b 43 Gyöngyösi u Ipoly 20 24/a 24/b 26/b 28/b Jász u. 94 József A. tér 2/a 3/b Karikás F. u Kárpát u. 15

29 29 Kartács u /a Kassák L. u Lehel u. 4/c 6 7/a 7/b 14 17/d 19/a 19/b 21/b /a Meder u. 16 Palóc u. 9 Pap Károly u Reitter F. u. 103/a

30 30 Révész u Róbert K. kr /a 51/b Taksony u. 14 Tüzér u. 40 Újpalotai út 6/b 14 Kerületen kívüli IV. Szigeti J. u. 17 IV. Lakkozó u. 25 IV. Pozsonyi 2/b IV. Tél u. 18 IV. Árpád út 167 IV. Hajló u. 13 IX. Delej u. 51 XV. Zzókavár u. 50 V. Kategória Babér u Béke tér 12 Béke u /a /a 128/a Csanády u. 4/b Dagály u

31 31 Dagály u Futár u. 38 Gömb u. 4 Hegedűs Gy. u /b 97/c Kárpát u. 3 7/b Kádár u Lehel u. 2/a 2/b Madarász V. u Máglya köz Mosoly u Nővér u /a 7/b Ördögmalom u

32 32 Övezet u Petneházy u. 29 Róbert K. kr. 39 Röntgen u. 6 10/b Tatai u. 32/a 114/a 114/b 118/b Tahi u /a 40/b 42/a 42/b 44/a 44/b 46/a 46/b 48/a 48/b /a 68/b 68/c 70/b 76 79/b Tomori köz

33 33 Tomori u. 25/b 27/a 27/b Tutaj u. 1/a 1/b 1/c Üteg u. 51/b 53/b Váci út 4 47/a 47/c 51/a 51/b /a 159/b 171 Vág u. 2/c 17 Visegrádi u. 50/c 51/a 52/a /c 86/a 92 98/d Vőlegény u. 2 4 Kerületen kívüli: IV. Leibstück M. u. 53 VII. Hernád u. 27 XIV. Fogarasi út 43/c XIV. Füredi út 2-4 XIV. Szikszó park 12 XV. Páskompark 8 XV. Páskomliget u. 48

34 34 XXI. Duna-dűlő 5/a VI. Kategória Alig u. 6/b Balzac u Csanády u Gönczöl u Gyöngyház u. 6 Ipoly u. 5/e Jász u. 90/a Kárpát u Katona J. u. 2/d 4/b Kresz G. u Mosoly u. 38

35 35 Pannónia u. 52/a 53/a Párkány u. 38 Radnóti M. u /a 15/b Reitter F. u. 135/a Váci út 47/d Victor H. u

36 36 Visegrádi u /c /a 18/b /b 28/a Kerületen kívüli: III. Hollós K. L. u. 4 VII. Kategória Balzac u Cimbora u Ditrói Mór u. 3 Felka u. 2/b 3 Gergely Gy. u. 3/a 3/b

37 37 Hegedűs Gy. u /a /a 27/a 28 29/a /a Hegedűs Gy. u /a Herzen u. 6 Hollán E. u Menyasszony u Mosoly u. 48 Násznagy u Nővér u. 154

38 38 Nyugati tér 4 5 Pajtás u Pannónia u /b /a 50 Rokon u Sógor u. 13 Tátra u. 3 5/a 5/b /b 15/a 16 20/b 21 22/b 23/a /a 33/b 37 Thurzó u. 11/b Unoka u. 58 Váci út /a 64/b 64/c Vőlegény u

39 39 Kerületen kívüli: IV. Berda J. u. 36 XIV. Szentmihály u VIII. kategória Balzac u Katona J. u /b Koma u. 21 Radnóti M. u Raul Wallenberg u. 2 Szt. István kr Váci út Victor H. u. 32 Vígszínház u. 5 Kerületen kívüli X. Tóvirág u. 2-4 XIV. Ond vezér u. 41 XIV. Hungária kr. 111 IX. Kategória Katona J. u Röppentyű u. 73

40 40 Szt. István kr Szt. László u. 83 X. Kategória Balzac u. 43 Jászai Mari tér 4/a 5 Jászai Mari tér 6 Szt. István park 3 15 Teve u Újpesti rkp Pozsonyi út /a Kerületen kívüli: III. Szőlő u. 12 VI. Teréz kr. 4 VII. Csengery u. 12 XI. Bartók B. u XIV. Rákosszeg p, 5 XI/1 Kategória Bulcsú u. 11 Dévai u. 5-7 Kisgömb u Petneházy u Szabolcs u /a-b 16 XI/2 Kategória Jász u. 3

41 41 József A. tér 6 Lőportár u. 3/b 5 XII. kategória Béke u. 7 Hajdu u. 3

42 42 3. számú melléklet a 34/2006 (XI.20.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelethez A nem társasházban lévő lakások víz-és csatornadíj számítási módszere 1.) Mérőhelyenként meg kell állapítani az előző évi tényleges vízfogyasztás mértékét. Működésképtelen vízóra esetén a közüzemi szolgáltató által közölt arányosított vízfogyasztás mértéke képezi a számítás alapját. Ezen rendelkezéseket megfelelően alkalmazni kell a melegvíz előállításához felhasznált - más módon meg nem térített - ivóvíz mennyiségének megállapításánál is. 2.) Az 1.) pont szerinti fogyasztásból le kell vonni: a) a nem lakás céljára szolgáló helyiségekre eső vízfogyasztást; b) azon lakások fogyasztását, amelyek esetében a bérlő a víz- és csatornadíjat közvetlenül a közüzemi szolgáltatók részére fizeti meg; c) a közösségi vízfelhasználást; d) a csőtörés során keletkezett vízveszteséget. 3.) Az 1.) és 2.) pont alapján meghatározott vízmennyiséget el kell osztani a mérőhelyhez kapcsolódó lakások szobaszámától és komfortfokozatától függő - az 5.) pontban meghatározott - szorzófaktorok összességével. 4.) A mérőhelyhez kapcsolódó egyes lakásokra eső havi víz- és csatornadíj mértékét úgy kell meghatározni, hogy a 3.) pont alapján kiszámított hányadost meg kell szorozni az adott lakásra vonatkozó szorzófaktorral és a tárgyidőszakra érvényes víz- és csatornadíjjal, majd az így kapott mennyiséget el kell osztani tizenkettővel. 5.) A 3.) és a 4.) pont alkalmazása során használt szorzófaktorok: Lakószobák száma Komfortfokozat 1 szoba 1+1/2 2+1/2 3+1/2 4 és több 2 szoba 3 szoba szoba szoba szoba szoba összkomfortos 2,20 2,67 3,14 3, ,56 5,03 komfortos 2,00 2,43 2,86 3,29 3,71 4,14 4,57 félkomfortos 1,40 1,70 2,00 2,30 2,60 2,90 3,20 komfortnélküli és szükséglakás 1,00 1,21 1,43 1,64 1,86 2,07 2,29 6.) Ha az egyes lakásokra eső víz- és csatornadíj mértéke másképpen nem határozható meg, akkor a fizetendő havi díj mértéke az adott lakáshoz tartozó - alább meghatározott - évi normatíva és a tárgyidőszakra érvényes víz- és csatornadíj szorzatának egytizenketted része.

43 43 A normatíva mértéke m 3 / év: Lakószobák száma Komfortfokozat 1 szoba 1+1/2 2+1/2 3+1/2 4 és több 2 szoba 3 szoba szoba szoba szoba szoba összkomfortos komfortos félkomfortos komfortnélküli és szükséglakás ) A közcsatornába be nem kötött ingatlanon keletkezett házi szennyvíz (települési folyékony hulladék) elszállításával kapcsolatos díjmegtérítésre a csatornadíj megtérítésére vonatkozó rendelkezéseket kell megfelelően alkalmazni. ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS A évi LXXVIII tv. (a továbbiakban: Lakástörvény) rendelkezése értelmében az önkormányzati lakás lakbérét rendeletben kell megállapítani. A Fővárosi Önkormányzat a 17/2006 (IV.14.) számú rendeletével megállapította a fővárosi és a kerületi önkormányzatok tulajdonában lévő lakások szociális helyzet alapján történő bérbeadásának lakbérmegállapítási elveit. E rendelet a Lakástörvény változásának és a fővárosi rendeletben megfogalmazottaknak kíván eleget tenni az új lakbérrendelettel. A korábbi lakbérrendelet alapjai több, mint 10 éve kerültek megalkotásra, ezért az azóta eltelt idő tapasztalatai, valamint a bekövetkezett jogszabályi háttér szükségessé tették egy új lakbérrendelet meghozatalát. A Lakástörvény ai értelmében az önkormányzati lakások lakbérének mértékét szociális helyzet alapján, költség- vagy piaci alapon lehet megállapítani. Általános szabály, hogy a szociális alapon bérbe adott lakásokból származó bevétel fedezze az épület karbantartásával, a központi berendezések üzemeltetésével, a közös használatú helyiségek állagának megőrzésével, az ilyen helyiségekben keletkező hibák kijavításával, valamint a közös használatú területek tisztántartásával, megvilágításával, a háztartási szemét elszállításával kapcsolatban felmerülő kiadásokat. A költségalapon bérbe adott lakásokból származó bevételek fentieken túlmenően fedezetet nyújtanak az épülettel, annak központi berendezéseivel és a lakással, lakásberendezésekkel kapcsolatos ráfordításokra. A piaci alapon bérbe adott lakásokból származó bevétel nyereséget is tartalmaz. RÉSZLETES INDOKOLÁS 1. -hoz A rendelet hatályának szabálya, mely kimondja, hogy a rendelet kiterjed a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat tulajdonában álló valamennyi lakásra, tekintet nélkül arra, hogy azok hol találhatók. 2. -hoz

44 44 E tartalmazza a az önkormányzati lakás bérének megállapítási elveit, az értékhez igazodó lakbér-megállapítás elveit, valamint az értéknövelő és -csökkentő tényezőket. Itt került megfogalmazásra, hogy a bérbeadó a lakbérekből a lakásbérleti jogviszony fennállása alatt miről köteles gondoskodni, továbbá meghatározásra került a bérlő által a lakbéren felül fizetendő különszolgáltatások köre is. 3. -hoz A különböző lakbér-kategóriák alaplakbéreit tartalmazza növelő-csökkentő tényezők nélkül, melyekhez igazodóan a kerületben a lakások, illetve épületek I-X. kategóriába kerültek besorolásra. Szintén itt került meghatározásra külön-külön kategóriaként az Önkormányzat által végrehajtott rehabilitáció során felújított, vagy az új épületekben lévő lakások bére, valamint a fiatal házasok és élettársak első lakáshoz jutását elősegítő fecskeházakban kialakított lakások bére. 4. -hoz A lakbérek meghatározásának rendszerét szabályozza. 5. -hoz A jogcímnélküli lakáshasználat esetén alkalmazható használati díj megállapításának szabályait tartalmazza hoz A társasházban és nem társasházban lévő lakások esetében fizetendő különszolgáltatás díjának mértékét, valamint a lakbér és a különszolgáltatási díj közlésének szabályait tartalmazza. 8. -hoz A lakás bérlőjének fizetési kötelezettsége teljesítésének szabályai, a bérlőtárs egyetemlegességi kötelezettségének a kimondása, továbbá a fizetési kötelezettség mértékének meghatározása. 9. -hoz A rendelet hatálybalépésének idejét, az új lakbérrendelettel hatályukat vesztő rendeletek felsorolását tartalmazza. A záró rendelkezésekben került kimondásra, hogy az Önkormányzat a lakásfenntartási támogatás elveiről, valamint a lakásépítés támogatásának rendszeréről külön rendeletet alkot.

45 45 Napirend 5/ pontja: JAVASLAT AZ ÖNKORMÁNYZAT TULAJDONÁBAN ÁLLÓ LAKÁSOK ÉS NEM LAKÁS CÉLJÁRA SZOLGÁLÓ HELYISÉGEK BÉRBEADÁSÁNAK FELTÉTELEIRŐL SZÓLÓ 7/2006.(III.20.) BUDAPEST FŐVÁROS XIII. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZATI RENDELET MÓDOSÍTÁSÁRA. (írásos) Előterjesztő: Hiszékeny Dezső alpolgármester Szóbeli kiegészítést tesz Hiszékeny Dezső: Azért, hogy az előzőekben elfogadott lakbérrendelet még érzékenyebb lehessen a mindennapok változásaira, még jobban és gyorsabban tudjon reagálni, szükség van egy olyan szervre, amelyik méltányosságot gyakorol. Létezik olyan bizottsága a Képviselőtestületnek, amely a lakásügyekkel foglalkozik. Ez pedig a Tulajdonosi és Lakásgazdálkodási Bizottság. A javaslat arról szól, hogy biztosítsák a Bizottságnak a méltányosság gyakorlásának jogát, hogy meghatározott ügyekben az általános szabálytól eltérően állapíthassa meg a lakbért. Az előzetes egyeztetések során részben egyetértés volt a különböző frakciók között a témával kapcsolatban. Az ellenzék részéről érkezett javaslatokat elfogadta, azokat az előterjesztés tartalmazza. Bizottsági álláspontok Karácsonyi Zoltán: Tulajdonosi és Lakásgazdálkodási Bizottság köszöni a bizalmat. A Bizottság az előterjesztést egyhangúlag elfogadásra javasolja. Gubicza Katalin: A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság megtárgyalta és elfogadta az anyagot. Kosztolányi Rita: Jogi és Közbiztonsági Bizottság 5 igen, 2 nem szavazati aránnyal elfogadta a rendelet-tervezetet. Kérdés Spaller Endre: Hogyan kívánja ellenőrizni az Önkormányzat, hogy ki, milyen kategóriába tartozik a bérlők közül, kinek mennyit kell fizetni. Hiszékeny Dezső: Válaszol a kérdésre. A lakbérek megállapításához szükséges ellenőrzés folyamatosan zajlik, hiszen mindenkivel határozott idejű lakbérszerződést kötöttek. Ezek lejártát követően kerül sor az új lakbér megállapítására. Ez az elkövetkezendő négy évre szóló feladat, amely a Vagyonkezelő Zrt. közreműködésével fog megvalósulni. Dr. Tóth József: Megjegyzi, a bérlemény ellenőrzésénél is.

46 46 Észrevételek Spaller Endre: Az ellenzéknek számos olyan javaslata volt, amely arra vonatkozott, hogyan tegyék a rendszert kicsit rugalmasabbá. Ha valaki közel kerül ahhoz a határhoz, hogy esetleg átkerül egy felsőbb kategóriába, tehát többet kell fizetnie, még nem jelenti azt, hogy tartósan könnyebb helyzetbe került. Éppen ezért számos ponton igyekeztek módosítani, finomítani a tervezetet. Így például a méltányosság gyakorlásánál a jövedelemhatár rugalmasabbá tételére tettek javaslatot, melyet az előterjesztő elfogadott, sőt a 10 %-os indítványukat 15 %-ra emelte. Azok körét is igyekeztek bővíteni, akik automatikusan a szociális kategóriában maradnak. Az előterjesztő az ezirányú javaslatukkal is egyetértett. Erre tekintettel a FIDESZ- KDNP Frakció a rendelet-tervezetet elfogadja. Dr. Tóth József: Felhívja a figyelmet, határ mindig van. A Testület dönti el, meddig megy el. Most azok fognak az Önkormányzatnál segítségért kopogtatni, akik a 15 %-on felül lesznek. Hiszékeny Dezső: Válaszol az elhangzottakra. Megerősíti, a közös gondolkodás eredménye, hogy a Tulajdonosi és Lakásgazdálkodási Bizottság milyen mértékben gyakorolhat méltányosságot, illetve az, hogy sikerült az ebben résztvevők körét bővíteni. Köszöni az együttműködést. Dr. Tóth József: Szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezetet. Felhívja a figyelmet a rendeletalkotáshoz szükséges szavazati arányra. Megállapítja, hogy a Testület a rendelet-tervezetet elfogadta. 35/2006. (XI.20.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 7/2006. (III. 20.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet módosításáról A lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek (a továbbiakban: helyiség) bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló többször módosított évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Tv.), 3. (1)-(2) bekezdéseiben, 4. (3) bekezdésében, 5. (3) bekezdésében, 9. (1) bekezdésében, 10. (2) bekezdésében, 12. (5) bekezdésében, 13. (1)-(2) bekezdéseiben, 15. -ában, 17. (2) bekezdésében, 18. (1) bekezdésében 19. -ában, 20. (3) bekezdésében, 21. (6) bekezdésében, 23. (3) bekezdésében, 27. (2) bekezdésében, 31. (2) bekezdésében, 33. (3) bekezdésében, 34. (1)-(4) bekezdéseiben, 36. (2) bekezdésében, 42. (2) bekezdésében, 68. (2) bekezdésében és a 80. (1)-(2) bekezdéseiben foglalt felhatalmazás alapján Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete az alábbi rendeletet alkotja: 1. A rendelet 2. -a a következő (5) bekezdéssel egészül ki: (5) Ha a szükséglakásra fennálló lakásbérleti szerződés megszűnik, azt ismételten lakás céljára bérbe adni nem lehet. 2. (1) A rendelet 6. -a a következő (4) bekezdéssel egészül ki: