A kormányzat lehetőségei a magyar közösségi közlekedés versenyképességének javítására 2014-2020 közötti időszakban Dr. Becsey Zsolt, közlekedési helyettes államtitkár Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Budapest, 2015. február 26.
I. Áttekintés 2
450 3 200 000 400 3 000 000 350 2 800 000 300 2 600 000 250 200 2 400 000 150 2 200 000 Ft 100 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Benzin Gázolaj Gépjárművek száma 2 000 000 db 3
Egyfőre-jutó GDP az EU-ban (2013) 4
Szolgáltatói bevételek és a gépjárművek számának alakulása 100 95 90 85 Utolsó tarifaemelés 3 050 000 3 030 000 3 010 000 80 75 70 65 60 55 bevétel vasút bevétel VOLÁN gépjárművek száma 2 990 000 2 970 000 2 950 000 2 930 000 2 910 000 50 Mrd Ft 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 db 2 890 000 5
560 Üzemanyag ár és a helyközi autóbuszos utasszám alakulása 450 550 430 410 540 390 370 530 350 520 330 310 510 290 270 500 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 250 M Fő utasszám busz gázolaj benzin Ft 6
Üzemanyag ár és a vasúti utasszám alakulása 158 450 156 430 154 410 152 390 150 370 350 148 330 146 310 144 290 142 270 140 M Fő 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 utasszám vasút benzin gázolaj Ft 250 7
Bevételek és a teljesítmények változása - VOLÁN 367 000 96 365 000 94 363 000 92 361 000 90 359 000 88 357 000 86 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Mrd Ft bevétel VOLÁN km VOLÁN 355 000 E Km 8
Bevételek és a teljesítmények változása - MÁV 58 85 000 57 83 000 56 55 81 000 54 79 000 53 77 000 52 51 75 000 50 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 73 000 Mrd Ft bevétel MÁV km MÁV E Vkm 9
I I. Személyszállítási piac kihívásai 10
A megkezdett folyamatok befejezése és felkészülés a piacnyitásra - belső és külső kényszerek - a menetrendi, szolgáltatásfejlesztési, tarifális intézkedések fokozatos megvalósítása - Egységes vasúti térség kialakítása - 2019-2022.: pályáztatás a belföldi vasúti közszolgáltatások területén - Közszolgáltatási pályáztatás a helyközi autóbuszközlekedésben 11
Alágazati munkamegosztás vasút központú menetrendi integráció 12
Egységes vasúti térség létrehozása: a 4. vasúti csomag - áttekintés 4. vasúti csomag műszaki pillér politikai pillér átjárhatósági irányelv mód 2012/34/EU irányelv mód vasútbiztonsági irányelv mód 1370/2007/EK rendelet mód új ERA rendelet 1192/69/EGK rendelet hatályon kívül 13
Műszaki pillér Az Európai Vasúti Ügynökség (ERA) szerepének felértékelődése: A nemzeti biztonsági hatóságok (NSA-k) helyett az ERA engedélyezné: - Az infrastruktúrák üzembe helyezését (ERTMS-t is), - A vasúti járművek üzembe helyezését, típusengedélyeztetést. Problémák: a magyar társaságoknak drágább eljárás és a magyar nyelv használata sem lenne biztosított 14
Politikai pillér A pályahálózat-működtető függetlenségének biztosítása a vállalkozó vasúti társaságoktól: - személyzeti, szervezeti függetlenségi kritériumok - keresztfinanszírozás tilalma, - jogi forma: teljesen független, vagy vertikálisan integrált társasági forma (kínai fallal) Személyszállítás liberalizációja: - A közszolgáltatás kötelező tendereztetése (nincs közvetlen odaítélés), - ROSCO (gördülőállomány üzemeletető állami cég) a maradványérték kockázatot az állam kell, hogy viselje 15
Vasúti járműrekonstrukciós program 394 db motorkocsi 23,2 év átlagéletkor 2122 db személykocsi 37,1 év átlagéletkor Összesen 2516 jármű 470 Életkor szerint 59 4 61 143 78 188 87 0 5 5 10 10 15 15 20 20 25 34,9 év átlagéletkor 465 336 797 25 30 30 35 35 40 40 45 45 50 50< 48 + 31 200 fős motorvonat beszerzése EU-s forrásból 50 300 fős motorvonat beszerzése EU-s forrásból IC + kocsik sorozatgyártása Kocsifelújítási program (pl. Fecske) Jó minőségű használt eszközök vásárlása 16
A helyközi közúti személyszállítási közszolgáltatások pályáztatása 2017. január 1. 1370/2007/EK rendelet alapján - nyílt versenyezetési eljárás - 1400 Mrd Ft-os szolgáltatási érték - 10 éves közszolgáltatási szerződés Az elkövetkező 2 év fő feladata a pályáztatásra történő felkészülés 17
A versenyeztetési eljárás Elvek: - Egyenlő elbánás, nyílt verseny - Átláthatóság - Objektivitás Eljárás: - Közzététel Official Journal: 1 év - Pályázati felhívás: 2 hónap - Nyílt, tárgyalásos eljárás - Jogorvoslat 18
VOLÁN járműrekonstrukciós program Átfogó modernizációs program: - 10 éves átlagéletkor - 20 évnél idősebb járművek kivonása a közszolgáltatásból - Környezetvédelmi, közlekedésbiztonsági szempontok - Akadálymentesítés E cél megvalósítására 1200-1400 db autóbusz azonnali beszerzése, majd évi 400-600 autóbusz beszerzése szükséges. 19
VOLÁN járműpark életkori fája 800 700 600 500 400 300 200 100 0 helyközi autóbusz helyi autóbusz összes autóbusz 20
átlagos életkor (év) A VOLÁN társaságok által üzemeltetett autóbuszok átlagos életkorának alakulása 14 13,2 13 12,75 12 11,9 11 11,09 10,87 11,24 10 2009.01.01-én 2010.01.01-én 2011.01.01-én 2012.01.01-én 2013.01.01-én 2014.01.01-én időpont 21
Köszönöm a megtisztelő figyelmet! 22